高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（15篇）

高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1為進一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理，切實防范化解道路交通安全風(fēng)險，堅決遏制道路交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣道路交通安全暢通，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。一、工作目標(biāo)圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的安排部署，采取有效措施應(yīng)對低溫雨雪凝凍天氣，有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。二、組織領(lǐng)導(dǎo)整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應(yīng)急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志，縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭，縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責(zé)任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要全力服從配合調(diào)度，構(gòu)建通暢、高效的指揮調(diào)度體系。三、職責(zé)分工1.縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道、縣城區(qū)域主次干道除冰、保暢工作，及時修復(fù)被損壞的市政基礎(chǔ)設(shè)施。2.縣交通運輸局：負(fù)責(zé)加強我縣轄區(qū)主干道路面巡查，儲備防滑物資和設(shè)備，負(fù)責(zé)及時將除冰工業(yè)鹽調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關(guān)部門及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作。3.縣公安局交警大隊：負(fù)責(zé)轄區(qū)道路交通保暢工作，協(xié)調(diào)做好高速公路做好交通疏導(dǎo)，實現(xiàn)合理分流；負(fù)責(zé)配合各鎮(zhèn)（街道）做好道路被困車輛、人員的疏導(dǎo)救援工作。4.高速交警一大隊：負(fù)責(zé)會同“一路多方”加強轄區(qū)高速公路巡查，儲備防滑物資和設(shè)備，做好滯留旅客的疏散工作，及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導(dǎo)行駛車輛；必要時，對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制，及時發(fā)布繞行線路等路況信息，主動對接縣公安局交警大隊，做好車輛、人員疏導(dǎo)救援工作。5.縣氣象局：負(fù)責(zé)加強天氣監(jiān)測，及時發(fā)布低溫、凝凍等預(yù)報預(yù)警信息，適時增加預(yù)報預(yù)警發(fā)布頻次。6.縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)加強低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急救援指揮；按照規(guī)定進行低溫惡劣天氣分析和評估，做好工業(yè)除冰鹽的.協(xié)調(diào)，調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。7.縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。8.縣教育局：負(fù)責(zé)根據(jù)氣象預(yù)報，及時向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布道路交通信息，必要時做好停課準(zhǔn)備。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊再艷，責(zé)任人：肖德春）9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)通村、通組路的路面巡查工作，負(fù)責(zé)做好重要通道和重要路段的道路警示標(biāo)牌設(shè)置、標(biāo)識和值守工作，及時做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長（主任），責(zé)任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)）四、工作要求（一）強化會商研判預(yù)報預(yù)警。氣象、應(yīng)急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判，及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風(fēng)險的因素、風(fēng)險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴(yán)重程度，以及需采取的防控措施等進行認(rèn)真地分析研判，并將研判結(jié)果及時向縣委、縣政府及有關(guān)部門報告。要加強預(yù)報預(yù)警和風(fēng)險提示，及時向有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會大眾通報預(yù)測預(yù)警信息，并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體，及時向社會公眾廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息。（二）強化“抗凝保暢”安全防范。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合，完善應(yīng)急預(yù)案，全力保障道路暢通，加強運力調(diào)度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時，立即采取有效措施，做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。二是交通、民政、衛(wèi)健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)保障工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極組織力量，加強道路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設(shè)置警示標(biāo)牌，在轄區(qū)內(nèi)重點路口和村寨主要出入路口設(shè)置道路交通安全勸導(dǎo)點，做好群眾出行的勸導(dǎo)工作，有效防范道路交通事故發(fā)生。（三）強化應(yīng)急值守和處置救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，充實值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件，嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報送工作管理規(guī)定及時上報，對瞞報、遲報、漏報、亂報災(zāi)情信息，應(yīng)急處置不作為、亂作為的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2根據(jù)中共長沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅持以人為本，落實“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響，最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、適用范圍本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。三、指揮機構(gòu)按照《長沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求，由區(qū)交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲備、準(zhǔn)備；全力協(xié)調(diào)上級主管部門保障城市公共交通運行暢通；指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險救援隊，根據(jù)災(zāi)情險情狀況采取相應(yīng)的搶險和自救措施。區(qū)交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實施，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科，由代鑫擔(dān)任辦公室主任。四、職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險保暢應(yīng)急對策，組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預(yù)案落實情況，及時向區(qū)政府或區(qū)安委會提出需要交通管制道路的建議。應(yīng)急工作辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，加強對責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實情況的督促檢查，對落實情況實行動態(tài)監(jiān)督，及時上報反饋信息，并為各責(zé)任部門提供后勤保障。區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護公司的應(yīng)急處置行動；督促養(yǎng)護公司應(yīng)急物資的儲備和應(yīng)急程序響應(yīng)；承辦局交通運輸搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。運政綜合科：負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，儲備相應(yīng)設(shè)備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運輸服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監(jiān)管工作，加強源頭管理，敦促和協(xié)助車站、站場開展交通管制后的車輛停發(fā)停運管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車配備情況，監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營運情況，嚴(yán)厲打擊非法營運、私設(shè)站點、甩客賣客、超載等不法行為；負(fù)責(zé)人員疏散的車輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產(chǎn)意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護公司：按區(qū)域分為四個搶險班組，即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應(yīng)急救援工作的具體實施；聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。應(yīng)急預(yù)案啟動后，實行24小時值班制，值班電話：五、預(yù)警級別與發(fā)布（一）預(yù)警級別按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：一般（Ⅳ級）：出現(xiàn)12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨藍色預(yù)警信號。12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍色預(yù)警信號。較大（Ⅲ級）：出現(xiàn)6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號。12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。重大（Ⅱ級）：出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號。6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。特別重大（Ⅰ級）：出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號。6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。（二）預(yù)警發(fā)布預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，及時了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）一般災(zāi)害（Ⅳ級）響應(yīng)1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程造成因災(zāi)省境內(nèi)1／5（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅳ級響應(yīng)指令。3、響應(yīng)行動（1）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況；（2）根據(jù)災(zāi)情情況，經(jīng)請示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部后，指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作；（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護公司及時投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）做好保暢通工作；（4）立即開展搶險救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級響應(yīng)指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅳ級響應(yīng)。（二）較大災(zāi)害（Ⅲ級）響應(yīng)1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)1/3（里程）的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅲ級響應(yīng)指令。3、響應(yīng)行動（1）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況；（2）通報各相關(guān)科室（站）按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時值班；（3）按照局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的`路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作；（4）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好搶險救災(zāi)安全工作；（5）立即組織本部門人員和發(fā)動群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險救援工作，保持道路暢通。4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級響應(yīng)指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅲ級響應(yīng)。（三）重大災(zāi)害（Ⅱ級）響應(yīng)1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)1/2（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅱ級響應(yīng)指令。3、響應(yīng)行動（1）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署開展搶險救災(zāi)工作；（2）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；（3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作；（4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災(zāi)工作；（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）立即開展搶險救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級響應(yīng)指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。（四）特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）響應(yīng)1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)2/3（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅰ級響應(yīng)指令。3、響應(yīng)行動（1）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況；（2）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；（3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作；（4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災(zāi)工作；（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好救援人員安全，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；（6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部，請求支持。4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級響應(yīng)指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。七、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風(fēng)、戰(zhàn)時舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開展相關(guān)工作；在區(qū)防指的調(diào)度下對重點災(zāi)情區(qū)域進行支援；完成區(qū)指揮部安排的其他工作。（二）及時預(yù)報預(yù)警。將上級氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時收集、轉(zhuǎn)發(fā)，為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。（三）迅速響應(yīng)救援。要加強極端天氣下的應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時迅速啟動響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級別；一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署，科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。（四）加強物資儲備。深化思想認(rèn)識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時間做好儲備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設(shè)施設(shè)備進行檢查檢修，確保完好可用。（五）及時總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報區(qū)指揮部辦公室，由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估后報區(qū)委、區(qū)政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時完成各種上報工作。（六）獎勵及責(zé)任追究。局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定進行申報，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。（七）本預(yù)案由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋，本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機制，科學(xué)、高效、有序地應(yīng)對交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復(fù)交通運輸正常運行，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。一、組織機構(gòu)市交通運輸局設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組）。由局長為組長，局班子成員、局屬處級單位主要負(fù)責(zé)人副組長，局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人，局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心、市鐵路專用線辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害事態(tài)復(fù)雜、影響嚴(yán)重時，根據(jù)工作需要，可設(shè)立現(xiàn)場指導(dǎo)組和專家組。二、機構(gòu)職責(zé)（一）辦公室由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)人任局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心各1人為成員。負(fù)責(zé)落實省市關(guān)于應(yīng)急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作安排；負(fù)責(zé)執(zhí)行上級啟動、終止交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令；負(fù)責(zé)全市交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求或應(yīng)急處置需要，成立指導(dǎo)組，赴現(xiàn)場協(xié)助應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)報送低溫雨雪冰凍災(zāi)情和應(yīng)急處置工作動態(tài)；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令下達、督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。（二）公路通行保障組由公路管理科負(fù)責(zé)人任組長，公路管理科、市公路建設(shè)養(yǎng)護中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（三）水路通行保障組由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長，港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通，協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問題；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（四）公路運力保障組由運輸管理科負(fù)責(zé)人任組長，運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（五）水路運力保障組由港航管理科負(fù)責(zé)人任組長，港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負(fù)責(zé)水路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（六）新聞宣傳組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對信息宣傳、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作，按照規(guī)定通過有效途徑向公眾發(fā)布信息；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（七）通信保障組由路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人任組長，路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心相關(guān)工作人員為成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中路網(wǎng)監(jiān)測與網(wǎng)絡(luò)、視頻等通信保障工作；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急值班值守；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（八）后勤保障組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（九）現(xiàn)場指導(dǎo)組由公路管理科、港航管理科負(fù)責(zé)人分別帶隊，必要時由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求，協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，并及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況。（十）專家組按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級處置的原則，視情由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、專業(yè)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責(zé)辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)局交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。財務(wù)科負(fù)責(zé)向市財政局申請安排防災(zāi)救災(zāi)所需工作經(jīng)費；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。法制科根據(jù)交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害處置需要，協(xié)助調(diào)用市縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍人員力量；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。計劃統(tǒng)計科負(fù)責(zé)配合提供所需相關(guān)建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項?；曝?fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通國省干線建設(shè)項目低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。公路管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)毀處置、恢復(fù)等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。運輸管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作；依據(jù)道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運輸工作；組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。港航管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作；依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運輸工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)應(yīng)急信息統(tǒng)計、分析等工作，履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系等職責(zé)；負(fù)責(zé)公路、水路低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置協(xié)調(diào)工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。局機關(guān)黨委辦負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置不力造成嚴(yán)重后果的失職瀆職人員，依法依紀(jì)追究責(zé)任；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。市公路建設(shè)養(yǎng)護中心指導(dǎo)保障、恢復(fù)跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的應(yīng)急保通工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站指導(dǎo)全市交通建設(shè)工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。市道路運輸服務(wù)中心指導(dǎo)全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和道路運輸應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運輸應(yīng)急運力保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。市水運事務(wù)中心指導(dǎo)全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和水路運輸應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運輸應(yīng)急運力保障工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障工作；承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急值班值守工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。市鐵路專用線辦公室負(fù)責(zé)擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；積極與鐵路監(jiān)管機構(gòu)、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門銜接，配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，協(xié)助鐵路監(jiān)管機構(gòu)做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。四、應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)等級。（一）啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，局主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮，確保與市指揮部的'聯(lián)絡(luò)暢通；按市指揮部統(tǒng)一部署，調(diào)派應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援。（二）啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，局主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，增加應(yīng)對措施，派出現(xiàn)場工作組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。（三）啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，局分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，增加應(yīng)對措施。（四）啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)時，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門參與，組織開展安全檢查，督促有關(guān)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備；公路建養(yǎng)機構(gòu)采取措施，保證道路暢通；道路、水上運輸管理機構(gòu)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運輸，組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。五、應(yīng)急措施低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，交通運輸主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織行業(yè)管理部門和公路經(jīng)營企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營企業(yè)等單位，根據(jù)災(zāi)情程度，采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。（一）公路建設(shè)養(yǎng)護機構(gòu)1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災(zāi)害期間的道路巡查，適時啟動《常德市公路防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施。2.依照管理職責(zé)，采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和裝備，針對災(zāi)害性質(zhì)、特點和危害程度，采取相應(yīng)措施；對發(fā)現(xiàn)的各類問題，不能解決的，報請當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門和相關(guān)社會力量進行掃雪除冰。3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。4.冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時，及時采取交通管制措施，協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施，并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告。5.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。（二）交通質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)1.加強在建工程的監(jiān)督檢查，對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣不宜施工作業(yè)的建設(shè)項目要督促施工單位停止施工。2.指導(dǎo)項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。3.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。（三）道路運輸服務(wù)機構(gòu)1.檢查轄區(qū)運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改。2.實時向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，督促企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次。3.根據(jù)道路通行情況及時發(fā)布客運班線、班次停運、調(diào)整信息。4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災(zāi)人員和物資。5.遇有大面積大雪、冰凍，做好旅客分流疏導(dǎo)工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。6.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。（四）水運事務(wù)機構(gòu)1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改。2.及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災(zāi)人員和物資。5.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。六、物資與技術(shù)保障（一）物資保障各級交通運輸主管部門要建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度，儲備必需的應(yīng)急物資和運力，配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備，并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。（二）技術(shù)保障依靠局路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和省道路運輸“三級協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一?！敝悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺，對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐和保障。七、后期處置（一）善后處置局應(yīng)急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作，同時根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運輸主管部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計和應(yīng)急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)對征用的車輛、船舶進行補償。（二）調(diào)查評估應(yīng)急響應(yīng)終止后，局屬各單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本次災(zāi)害期間的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步改進工作。每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面進行總結(jié)、分析、評估，找出問題，從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面提出改進建議，完善預(yù)案，以進一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4一、工作目的為了確保本工程在雨雪加凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險降到最小程度。二、組織機構(gòu)本工程成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：成員：三、安全措施：1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的`防范措施。3、充分做好應(yīng)對低溫雨雪加凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項準(zhǔn)備工作。4、加強對工人的安全教育，在雨雪加凍天工作時，作好相應(yīng)的防凍措施。5、加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。6、加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪加凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。7、加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、x示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。8、加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車輛、行人的交通安全。9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負(fù)其責(zé)，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)x事件的應(yīng)急預(yù)案工作。10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應(yīng)對。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)成立郎溪縣交通運輸局應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。組長：副組長：成員：各單位要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。二、應(yīng)急指揮機構(gòu)主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。（二）研究制定應(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。（三）接收上級應(yīng)急指揮部指令，向上級應(yīng)急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。（四）應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時，快速排除險情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。（五）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的應(yīng)急物資、旅客運輸所需的車輛等。（六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)（一）縣公路事業(yè)發(fā)展中心1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。2.準(zhǔn)備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時。3.及時維修鏟土車等各類重型機械，保持公路搶修設(shè)備的良好狀況。4.在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，要及時派遣公路搶修人員到達指定點，實施公路搶修，一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施，確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車安全。（二）縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高駕駛員的應(yīng)對能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。2.加強運力協(xié)調(diào)，及時發(fā)布客運班線的運行情況，避免出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象，嚴(yán)格運輸調(diào)度紀(jì)律，對難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、停班等措施。3.預(yù)留機動運力，將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段，按照應(yīng)急客、貨運輸?shù)囊?，及時調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的'需要。（三）縣交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)企業(yè)采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。（四）縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊1.組織應(yīng)急人員，迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往現(xiàn)場，圍護現(xiàn)場秩序。2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的安全監(jiān)管，嚴(yán)格渡船安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理，必要時停運、停渡。（五）局機關(guān)各科室局辦公室負(fù)責(zé)后勤保障和局機關(guān)人員調(diào)度,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。四、應(yīng)急處置（一）公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理1.突發(fā)事件發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，縣公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。2.出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。3.儲備好應(yīng)急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時備用。（二）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理1.在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開展工作，啟動應(yīng)急預(yù)案。2.組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。3.根據(jù)實際情況，科學(xué)合理安排運輸力量，在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。4.確保運輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。（三）值班值守、信息宣傳應(yīng)急處理各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況，局辦公室按有關(guān)規(guī)定，遵循實事求是、準(zhǔn)確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急基本原則發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局成員單位職責(zé)：市交通運輸局應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。市運管處：負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。市公路所：負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除啟動：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急預(yù)案。解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。1、險情排除，道路恢復(fù)通暢。2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。四、應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案啟動后，各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備：1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。2、各級交通公路部門負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù)，難以及時修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求支援。3、各級道路運輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊?，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。5、各單位加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。五、應(yīng)急行動雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是：1、在市、縣相關(guān)部門的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，做到人員齊整、裝備精良。2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。六、應(yīng)急工作要求各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作。一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅持實行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7為迅速應(yīng)對我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會議精神，結(jié)合林場實際，特制定如下工作方案：一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮工作小組組長：常務(wù)副組長：成員：工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負(fù)責(zé)日常工作。值班電話：二、嚴(yán)格落實值班值守制度林場機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表，嚴(yán)格落實三級值班帶班制度。三、嚴(yán)格落實冰災(zāi)險情零報告制度各駐村干部每天負(fù)責(zé)對各村進行災(zāi)情排查，動態(tài)掌握災(zāi)情第一手信息，各村防災(zāi)專干負(fù)責(zé)第一時間對低溫雨雪冰凍災(zāi)害進行報告，有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報零。四、防災(zāi)物資準(zhǔn)備由林場準(zhǔn)備工業(yè)鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準(zhǔn)備。五、保障交通道路安全1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守，對不便通行的結(jié)冰道路進行通行勸阻。2、在危險路段設(shè)立警示標(biāo)志標(biāo)牌。3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。六、全力保障全場用水用電安全和供給1、工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全場重要電力設(shè)施和重點地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況，及時上報市電力部門。2、全力做好用水保障，因林場山高、溫度較低，各村需派專人，防治供水管道結(jié)冰引起停水。七、做好災(zāi)情報送工作1、各村要及時上報反饋災(zāi)情情況，對較大以上的災(zāi)情第一時間迅速上報。2、林場應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時主動上報，做到科學(xué)報災(zāi)，防止遲報、漏報、瞞報災(zāi)情。八、做好應(yīng)急救援工作1、林場應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災(zāi)區(qū)的.人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體，要提前做好防范應(yīng)對工作，確保他們?nèi)∨没鹩秒姲踩?、如遇林區(qū)道路崩塌，場應(yīng)急部門應(yīng)立即開展清道工作，確保道路暢通。九、責(zé)任落實到位嚴(yán)格按照皇帝嶺林場關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的預(yù)案開展相關(guān)工作，落實相關(guān)人員工作職責(zé)，認(rèn)真研究部署防范應(yīng)對措施，對低溫雨雪冰凍期間，場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴(yán)重后果的，上報市紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案81總則1.1編制目的提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機制，減少和控制災(zāi)害損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。2組織體系和職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）?？傊笓]：副指揮：成員：指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。街道指揮部辦公室主要職責(zé)：（1）落實指揮部的各項任務(wù)；（2）執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令；（3）組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；（4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估；（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；（6）負(fù)責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進行責(zé)任追究；（7）負(fù)責(zé)指揮部日常工作。2.2成員單位職責(zé)黨政辦：組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。綜治辦：牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序；對接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作，必要時采取強制措施。黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。經(jīng)濟辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作；負(fù)責(zé)鏟雪除冰機械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。應(yīng)急辦：承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、?；?、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時做好救災(zāi)工作；對接區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊，隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備3.1災(zāi)害摸排各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。3.2避難場所準(zhǔn)備各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災(zāi)害威脅時，有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。3.3隊伍準(zhǔn)備各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。3.4宣傳引導(dǎo)各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。4預(yù)測與預(yù)警4.1預(yù)測及信息報送4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達預(yù)報信息。4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時報送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議；當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。4.2預(yù)警級別按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。4.2.1Ⅰ級預(yù)警已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。4.2.2Ⅱ級預(yù)警全區(qū)積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。4.2.3Ⅲ級預(yù)警全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。4.2.4Ⅳ級預(yù)警全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。5應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急啟動按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的.防范措施。5.2應(yīng)急響應(yīng)行動5.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)主持會議，制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。街道指揮部辦公室密切注意天氣動向，及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號。街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導(dǎo)居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時內(nèi)提升響應(yīng)級別，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對措施。5.3社會動員與參與受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳動員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護社會秩序。5.4應(yīng)急終止低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災(zāi)害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。6災(zāi)后恢復(fù)與重建6.1善后處置6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。6.2社會援助各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。6.3調(diào)查與評估應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急工作的改進措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集并整理歸檔。7信息發(fā)布與新聞宣傳街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時向區(qū)政府上報信息。各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。8保障措施各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保證恢復(fù)重建工作順利進行。8.1人力保障各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。8.2物資保障街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。8.3基本生活保障街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。9表彰獎勵與責(zé)任追究對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。10附則本預(yù)案由緯四街道修訂和更新，并負(fù)責(zé)解釋，本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9根據(jù)臨安市氣象臺預(yù)報，我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命財產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本工程的順利開展，結(jié)合我項目部實際情況，特制定本預(yù)案。一、抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。2、副組長：負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實，做好準(zhǔn)備，保證完成組長部署的各項任務(wù)。3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的工地安全。三、災(zāi)情匯報及處理防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。1、通訊組負(fù)責(zé)人：發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行，做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的.則在第一時間向業(yè)主及相關(guān)上級部門報告，保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。2、鏟雪防凍組負(fù)責(zé)人：具體負(fù)責(zé)組織人員對工地內(nèi)便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹木上積雪用長桿進行敲打，使樹上積雪清除，以免壓壞樹木。3、搶救組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。4、水電搶修組負(fù)責(zé)人：黃建國負(fù)責(zé)組織電工對施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。5、安全教育宣傳組負(fù)責(zé)人：要使用多種形式的渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告知項目人員，做好防范準(zhǔn)備。四、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所有的應(yīng)急手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資，應(yīng)急資源儲備于項目部倉庫。具體數(shù)量如下：1、鐵鍬：10把；2、掃帚：10把；3、編織袋：100只；4、防潮照明燈：10只；5、醫(yī)療箱（備常用藥品）：1箱；6、應(yīng)急車輛：3輛；五、防雪防凍措施（1）防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。（2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。（3）應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。（4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強干部值班和現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作，風(fēng)雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險救災(zāi)工作，確保施工人員和機械設(shè)備安全。（5）員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。（6）霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。（7）機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。（8）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王中寧（全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人）副組長：徐偉(校園安全分管責(zé)任人)組員：各班班主任二、安全工作措施1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的'安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xx7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加大工作力度密切配合，進一步加強我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組長：副組長：成員：一切聽從組長的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。三、應(yīng)急處置措施職責(zé)（一）落實排查：各村要充分認(rèn)識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實，配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時消除道路隱患，切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的'危害和影響。許村景區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營活動熔斷機制，嚴(yán)格控制旅游團隊規(guī)模，提前發(fā)布預(yù)警信息，確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情，要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除，并在危險地段設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警，勸阻旅客獨自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時間啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。（二）應(yīng)急救援：落實應(yīng)急力量，鎮(zhèn)級組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊伍，明確工作責(zé)任。重點關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質(zhì)災(zāi)害點的地災(zāi)情況，一旦大風(fēng)降溫和強降雪引發(fā)事故和災(zāi)情，能第一時間快速有效地處置，最大程度的降低受災(zāi)影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全。（三）細化預(yù)案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定細化到村到組到人的應(yīng)急措施，適時進行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。（四）信息暢通：加強與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，落實網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災(zāi)情報告后第一時間組織核查災(zāi)情，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應(yīng)急廣播，通過許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。（五）重點關(guān)注：各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃氣等設(shè)施設(shè)備檢修，對農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護，出現(xiàn)房屋受損、斷水?dāng)嚯姷扔绊懭罕娚畹那闆r，村委會要第一時間響應(yīng)，第一時間組織人員搶險，切實保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網(wǎng)格化包保，明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項，上門入戶開展關(guān)心關(guān)愛；對低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對象生活困難的，及時開展救災(zāi)和救助工作，確保特殊群體溫暖過冬。（六）值班響應(yīng)：鎮(zhèn)村兩級要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，同時設(shè)立24小時值班電話，加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，及時開展應(yīng)急處置工作，努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對工作落到實處。（七）強化保障：鎮(zhèn)應(yīng)急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要密切配合縣級各部門做好應(yīng)急措施承接落地，一旦發(fā)生險情，及時落實保障。四、預(yù)案終止根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。高速公路雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案121.總則1.1編制目的進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，全面提高我街道應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害給我街道造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案>的通知》《長沙市天心區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（天政辦發(fā)〔xx〕4號）《長沙市天心區(qū)人民政府辦公室關(guān)于編制和修訂專項應(yīng)急預(yù)案的通知》和《長沙市天心區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案〉的通知》等相關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合天心區(qū)新開鋪街道實際，特修訂本預(yù)案。1.3適用范圍本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及本街道相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本街道造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。1.4工作原則1.4.1以人為本，預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，各級各有關(guān)部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對。1.4.3強化基層，提高能力。落實基層單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施，提高基層防災(zāi)、避災(zāi)能力。1.4.4依靠科技，有效應(yīng)對。加強預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置。2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)新開鋪街道設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“街道指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作。政委：街道黨工委書記指揮長：街道辦事處主任副指揮長：街道分管應(yīng)急管理工作的班子成員、街道分管城管工作的班子成員，其他班子成員、街道應(yīng)急辦主任、街道城市管理辦主任成員單位：黨政綜合辦、基層黨建辦、城市管理辦、公共服務(wù)辦、公共安全辦、政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化中心、退役軍人服務(wù)站、財政所、紀(jì)檢監(jiān)察室、司法所、各社區(qū)（合作社）街道指揮部辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦，由街道應(yīng)急辦主任兼任指揮部辦公室主任2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)2.2.1街道指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險救災(zāi)工作；組織編制低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并適時進行修訂和完善；研究、決定全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的重大問題；部署和總結(jié)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。2.2.2街道指揮部辦公室職責(zé)（1）承擔(dān)街道指揮部日常工作；（2）傳達、落實街道指揮部的決定和指示，協(xié)調(diào)、督查各級各部門工作；（3）建立街道指揮部與各成員單位間的聯(lián)動機制及跨街道協(xié)作機制；（4）收集、整理、報送低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情及工作動態(tài)信息；