人類輔助生殖技術(shù)管理辦法

人類輔助生殖技術(shù)管理辦法第一章總則第一條為保證人類輔助生殖技術(shù)安全、有效和健康發(fā)展，規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用和管理，保障人民健康，制定本辦法。第二條本辦法適用于開展人類輔助生殖技術(shù)的各類醫(yī)療機構(gòu)。第三條人類輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機構(gòu)中進行，以醫(yī)療為目的，并符合國家計劃生育政策、倫理原則和有關(guān)法律規(guī)定。禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實施任何形式的代孕技術(shù)。第四條衛(wèi)生部主管全國人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人類輔助生殖技術(shù)的日常監(jiān)督管理。第二章審批第五條衛(wèi)生部根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療需求和技術(shù)條件等實際情況，制訂人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃。第六條申請開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有與開展技術(shù)相適應(yīng)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員；（二）具有與開展技術(shù)相適應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備；（三）設(shè)有醫(yī)學(xué)倫理委員會；（四）符合衛(wèi)生部制定的《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》的要求。第七條申請開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提交下列文件：（一）可行性報告；（二）醫(yī)療機構(gòu)基本情況（包括床位數(shù)、科室設(shè)置情況、人員情況、設(shè)備和技術(shù)條件情況等）；（三）擬開展的人類輔助生殖技術(shù)的業(yè)務(wù)項目和技術(shù)條件、設(shè)備條件、技術(shù)人員配備情況；（四）開展人類輔助生殖技術(shù)的規(guī)章制度；（五）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。第八條申請開展丈夫精液人工授精技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門收到前條規(guī)定的材料后，可以組織有關(guān)專家進行論證，并在收到專家論證報告后30個工作日內(nèi)進行審核，審核同意的，發(fā)給批準(zhǔn)證書；審核不同意的，書面通知申請單位。對申請開展供精人工授精和體外受精－胚胎移植技術(shù)及其衍生技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提出初審意見，衛(wèi)生部審批。第九條衛(wèi)生部收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門的初審意見和材料后，聘請有關(guān)專家進行論證，并在收到專家論證報告后45個工作日內(nèi)進行審核，審核同意的，發(fā)給批準(zhǔn)證書；審核不同意的，書面通知申請單位。第十條批準(zhǔn)開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，持省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門或者衛(wèi)生部的批準(zhǔn)證書到核發(fā)其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記手續(xù)。第十一條人類輔助生殖技術(shù)批準(zhǔn)證書每2年校驗一次，校驗由原審批機關(guān)辦理。校驗合格的，可以繼續(xù)開展人類輔助生殖技術(shù)；校驗不合格的，收回其批準(zhǔn)證書。第三章實施第十二條人類輔助生殖技術(shù)必須在經(jīng)過批準(zhǔn)并進行登記的醫(yī)療機構(gòu)中實施。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得實施人類輔助生殖技術(shù)。第十三條實施人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部制定的《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。第十四條實施人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循知情同意原則，并簽署知情同意書。涉及倫理問題的，應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)學(xué)倫理委員會討論。第十五條實施供精人工授精和體外受精－胚胎移植技術(shù)及其各種衍生技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部批準(zhǔn)的人類精子庫簽訂供精協(xié)議。嚴(yán)禁私自采精。醫(yī)療機構(gòu)在實施人類輔助生殖技術(shù)時應(yīng)當(dāng)索取精子檢驗合格證明。第十六條實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人保密，不得泄漏有關(guān)信息。第十七條實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)不得進行性別選擇。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。第十八條實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)檔案管理制度。供精人工授精醫(yī)療行為方面的醫(yī)療技術(shù)檔案和法律文書應(yīng)當(dāng)永久保存。第十九條實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實施人類輔助生殖技術(shù)的人員進行醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)和倫理學(xué)知識的培訓(xùn)。第二十條衛(wèi)生部指定衛(wèi)生技術(shù)評估機構(gòu)對開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)進行技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測和定期評估。技術(shù)評估的主要內(nèi)容為人類輔助生殖技術(shù)的安全性、有效性、經(jīng)濟性和社會影響。監(jiān)測結(jié)果和技術(shù)評估報告報醫(yī)療機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部備案。第四章處罰第二十一條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展人類輔助生殖技術(shù)的非醫(yī)療機構(gòu)，按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十四條規(guī)定處罰；對有上述違法行為的醫(yī)療機構(gòu)，按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十七條和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第八十條的規(guī)定處罰。第二十二條開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告、3萬元以下罰款，并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）買賣配子、合子、胚胎的；（二）實施代孕技術(shù)的；（三）使用不具有《人類精子庫批準(zhǔn)證書》機構(gòu)提供的精子的；（四）擅自進行性別選擇的；（五）實施人類輔助生殖技術(shù)檔案不健全的；（六）經(jīng)指定技術(shù)評估機構(gòu)檢查技術(shù)質(zhì)量不合格的；（七）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第五章附則第二十三條本辦法頒布前已經(jīng)開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)，在本辦法頒布后3個月內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部按照本辦法審查，審查同意的，發(fā)給批準(zhǔn)證書；審查不同意的，不得再開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)。第二十四條本辦法所稱人類輔助生殖技術(shù)是指運用醫(yī)學(xué)技術(shù)和方法對配子、合子、胚胎進行人工操作，以達(dá)到受孕目的的技術(shù)，分為人工授精和體外受精－胚胎移植技術(shù)及其各種衍生技術(shù)。人工授精是指用人工方式將精液注入女性體內(nèi)以取代性交途徑使其妊娠的一種方法。根據(jù)精液來源不同，分為丈夫精液人工授精和供精