河南省防汛應(yīng)急預(yù)案

河南省防汛應(yīng)急預(yù)案一、目的為有效應(yīng)對(duì)河南省汛期強(qiáng)降水帶來(lái)的洪澇災(zāi)害，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于河南省境內(nèi)發(fā)生的因強(qiáng)降水引發(fā)的洪澇災(zāi)害。三、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的防汛應(yīng)急響應(yīng)：藍(lán)色預(yù)警：降雨量可能達(dá)到50毫米以上，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警；黃色預(yù)警：降雨量可能達(dá)到100毫米以上，發(fā)布黃色預(yù)警；橙色預(yù)警：降雨量可能達(dá)到250毫米以上，發(fā)布橙色預(yù)警；紅色預(yù)警：降雨量可能達(dá)到500毫米以上，發(fā)布紅色預(yù)警。2.應(yīng)急響應(yīng)藍(lán)色預(yù)警：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；提前做好防汛搶險(xiǎn)人員、物資、裝備的準(zhǔn)備；加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查檢查，及時(shí)采取防范措施。黃色預(yù)警：在藍(lán)色預(yù)警基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警信息的發(fā)布和宣傳；組織防汛人員值守，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情；提前轉(zhuǎn)移低洼地帶和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾。橙色預(yù)警：在黃色預(yù)警基礎(chǔ)上，組織防汛人員開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)配必要的物資和裝備；實(shí)施交通管制，疏散受淹區(qū)域的群眾。紅色預(yù)警：全力開展防汛搶險(xiǎn)，調(diào)集一切可調(diào)動(dòng)的力量和資源；組織大規(guī)模人員疏散和轉(zhuǎn)移；啟動(dòng)緊急救助機(jī)制。四、防汛措施1.水庫(kù)調(diào)度根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)調(diào)整水庫(kù)蓄水量，確保水庫(kù)安全度汛；加強(qiáng)水庫(kù)巡查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情；組織開展水庫(kù)應(yīng)急演練，提高水庫(kù)調(diào)度人員的應(yīng)急處置能力。2.河道整治加強(qiáng)河道巡查，及時(shí)清除河道障礙物，確保河道暢通；對(duì)河道險(xiǎn)段進(jìn)行加固和整治，提高防洪能力；定期開展河道清淤疏浚，增加河道行洪能力。3.堤防加固加強(qiáng)堤防巡查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)加固；加強(qiáng)堤防的防滲透和抗沖刷能力，提高堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)；組織堤防守護(hù)人員值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情。4.山洪防治加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警；完善山洪預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)案；加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)保護(hù)和水土保持，減少山洪發(fā)生；組織山區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。5.應(yīng)急搶險(xiǎn)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；調(diào)配搶險(xiǎn)物資和裝備，確保搶險(xiǎn)人員及時(shí)得到保障；組織搶險(xiǎn)人員開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，搶救受災(zāi)人員，恢復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)；加強(qiáng)后勤保障，為搶險(xiǎn)人員提供必要的物資和服務(wù)。6.群眾轉(zhuǎn)移根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)組織低洼地帶和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)；安排好轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活保障工作；加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移群眾的宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定群眾情緒。7.信息保障加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況；暢通聯(lián)絡(luò)渠道，確保防汛搶險(xiǎn)指揮信息及時(shí)傳輸；建立防汛搶險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同指揮。五、保障措施1.組織保障成立省級(jí)防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省防汛抗旱工作；各市、縣成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛抗旱工作；加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)化水平。2.物資保障建立防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備體系，儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資和裝備；加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理，確保物資和裝備及時(shí)調(diào)動(dòng)和使用；組織開展物資和裝備應(yīng)急演練，提高物資調(diào)配和使用效率。3.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)建立防汛抗旱應(yīng)急經(jīng)費(fèi)制度，確保防汛抗旱工作的順利開展；加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，合理使用應(yīng)急經(jīng)費(fèi)；及時(shí)撥付防汛抗旱救災(zāi)資金，保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作。4.宣傳教育加強(qiáng)防汛抗旱宣傳教育，提高全社會(huì)防汛意識(shí)；通過(guò)多種渠道發(fā)布防汛預(yù)警信息和安全避險(xiǎn)知識(shí)；定期開展防汛演練，提高公眾應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的能力。六、監(jiān)督檢查省級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)對(duì)各市、縣防汛抗旱工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；市、縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)防汛