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文檔簡介

新編政治學(xué)原理1.馬克思主義政治觀的基本內(nèi)容①政治活動的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)活動,政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn);②政治是與階級聯(lián)系在一起的特定的社會關(guān)系,是一種階級關(guān)系;③政治是與國家緊密聯(lián)系的特殊公共權(quán)力現(xiàn)象,國家政權(quán)是政治的主要的和根本的問題;④政治有特定的發(fā)展規(guī)律,政治是一門科學(xué),是一門藝術(shù)。2.政治的含義政治是一定階級或社會集團(tuán)為了實現(xiàn)和維護(hù)自身的利益,圍繞國家權(quán)力而結(jié)成的社會關(guān)系和進(jìn)行的社會活動。3.政治關(guān)系及其特征政治關(guān)系,是指人類進(jìn)入階級社會以后,各種政治主體在政治生活中基于特定的利益,圍繞政治權(quán)力而形成的各種關(guān)系的總稱。①政治關(guān)系是政治角色之間的相互關(guān)系;②政治關(guān)系是政治實體在政治生活中結(jié)成的相互關(guān)系;③政治關(guān)系發(fā)生的直接動因是政治利益;④政治關(guān)系主要是階級關(guān)系。4.政治人政治人是指具有政治意識和政治行為能力,并且實際參與政治過程的人。5.公民在政治上,公民指的是有權(quán)利參加國家政治生活的人。6.人民占人口絕大多數(shù),在歷史上其進(jìn)步作用的人群。7.公民制度公民制度公民制度是一個國家關(guān)于公民的資格、地位、權(quán)利義務(wù)等各項制度的總稱。公民制度以公民權(quán)利制度為核心。8.政治家專職從事政治活動、擔(dān)任政治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或政黨、社團(tuán)等政治組織的領(lǐng)袖,對社會發(fā)展和歷史進(jìn)步起過重大作用和有一定影響的政治人。9.政治機(jī)關(guān)政治機(jī)關(guān)是指按照一定原則建立起來的掌握和行使國家權(quán)力的組織形式的總和。10.政治機(jī)關(guān)設(shè)置的基本原則①集權(quán)專制原則——奴隸制和封建制國家;②分權(quán)制衡原則——資本主義國家政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本原則;③議行合一原則——社會主義國家。11.國家機(jī)構(gòu)國家機(jī)構(gòu)就是廣義的中央政府(也稱政府機(jī)構(gòu)),就是掌握和行使國家最高統(tǒng)治權(quán)力的政治機(jī)關(guān)?,F(xiàn)代國家的國家機(jī)構(gòu)主要包括:國家元首、國家立法機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)。12.地方機(jī)構(gòu)地方機(jī)構(gòu)是指國家劃分的行政區(qū)域內(nèi)的政權(quán)組織形式,由各行政區(qū)域的立法、行政、司法等政治機(jī)關(guān)組成。13.政治組織政治組織是政治人依據(jù)共同意志和利益需求,為了達(dá)到一定的政治目的,自覺自愿地按照一定的規(guī)則形成的具有一定結(jié)構(gòu)、程序和功能的集合體。14.政黨政黨是一定社會中的階級或階層,為控制或影響國家權(quán)力而組織起來的,有明確的綱領(lǐng)和嚴(yán)格的紀(jì)律的政治組織。15.政黨的功能①利益表達(dá)功能②利益綜合功能③政治錄用功能④政治社會化功能16.政黨的基本特征①階級利益——代表一定階級的利益,體現(xiàn)一定階級的意志;②政權(quán)傾向——政黨圍繞著國家政權(quán)而存在;③政治綱領(lǐng)——區(qū)別于一般社團(tuán)組織的標(biāo)志,凝聚本階級政治積極分子的紐帶;④組織紀(jì)律——政黨都有較完整的組織系統(tǒng)和較嚴(yán)格的紀(jì)律。17.社團(tuán)組織社團(tuán)組織就是在社會政治生活中,按照特定的利益或價值取向集合在一起,有組織地參與、影響政治事務(wù)和政府決策的社會組織或團(tuán)體。18.壓力集團(tuán)(pressuregroup)壓力集團(tuán)又稱利益集團(tuán)(intrestgroup),它是具有特定利益要求和社會政治主張的人們,為了維護(hù)自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團(tuán)體。19.社團(tuán)組織對政治生活的影響第一,影響利益的綜合和確定過程;第二,影響利益的實現(xiàn)過程;第三,運(yùn)用利益維護(hù)手段影響政治過程。除此以外,社團(tuán)還可以影響選票、輿論、捐款、示威、罷工等多種手段對國家政治生活進(jìn)行影響。20.政治制度政治制度是基于一定的規(guī)則和和程序之上規(guī)范個人和團(tuán)體行為的長期穩(wěn)定的安排,它體現(xiàn)為各種明確的帶有強(qiáng)制性的規(guī)則和決策程序,具有正式和合法的特點,通常被視為國家機(jī)器的組成部分。21.國體國體即國家性質(zhì)。馬克思主義對國家性質(zhì)的理解包括三層含義:①國家是階級統(tǒng)治現(xiàn)象,是階級矛盾沖突不可調(diào)和的產(chǎn)物;②國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級的意志和利益的表現(xiàn);③國家是一種暴力工具。22.政體政體是指國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的組織形式,是一個國家政治制度中的基本組成部分。23.國家結(jié)構(gòu)國家結(jié)構(gòu)也稱國家結(jié)構(gòu)形式,是國家政治制度的組成部分,是指一個國家內(nèi)中央政權(quán)和地方政權(quán)之間,國家整體和部分之間相互關(guān)系所采取的制度形式。24.單一制單一制的國家結(jié)構(gòu)指的是在國家內(nèi)部劃分各級地方行政單位或自治組織,地方單位受中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制。25.復(fù)合制復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)是一種國家聯(lián)盟形式,通常由幾個國家、幾個邦或州根據(jù)協(xié)定或法律文件結(jié)合成為一個國家。26.權(quán)利所謂權(quán)利,就是在特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,社會成員為獲得或保持某種利益,在群體生活中擁有的可以做某種行為或要求他人不做某種行為的特定資格。27.權(quán)利的特征權(quán)利是權(quán)力的重要實現(xiàn)形式;權(quán)利是受限制的;權(quán)利和義務(wù)是一致的。28.政治權(quán)利所謂政治權(quán)利,就是社會成員擁有憲法和法律規(guī)定的參與國家和社會的組織、管理等政治生活的特定資格。29.政治權(quán)利的特點①政治權(quán)利與政治權(quán)力緊密相連;②政治權(quán)利是不斷發(fā)展的;③政治權(quán)利是社會成員實現(xiàn)政治利益和其他合法利益的工具。30.政治權(quán)利的構(gòu)成①公民自由權(quán)②政治平等權(quán)③參政權(quán)④民主監(jiān)督權(quán)31.政治權(quán)利與人權(quán)人權(quán)是指公民的人身自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和生存權(quán)以及其他民主權(quán)利。①政治權(quán)利是人權(quán)的重要組成部分;②政治權(quán)利的完善推動了人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。32.政治權(quán)利的功能①實現(xiàn)主權(quán)者的利益;②政治權(quán)力合法性的基礎(chǔ);③政治生活的動力;④參政的必要工具;⑤政治監(jiān)督的手段。33.權(quán)力權(quán)力是人們根據(jù)自己的意志影響他人行為的能力,是一種影響和支配的力量。權(quán)力的本質(zhì)特征就在于社會主體之間支配與被支配的互動關(guān)系。34.政治權(quán)力政治權(quán)力是指在政治生活中政治主體基于特定的利益關(guān)系或其他因素對特定的社會客體形成的制約關(guān)系。35.政治權(quán)力的特征①政治權(quán)力的主體具有廣泛性;②政治權(quán)利的手段和作用方式具有多樣性;③政治權(quán)力具有突出的能動性(政治權(quán)力在政治生活中的主動性和擴(kuò)張性);④政治權(quán)力具有發(fā)展性。36.國家權(quán)力所謂國家權(quán)力是指由國家機(jī)器掌握和行使的、對全體社會成員均有制約作用的政治力量。37.國家權(quán)力的功能(一)統(tǒng)治功能①國家權(quán)力反映統(tǒng)治力量的意志;②國家權(quán)力是實現(xiàn)統(tǒng)治力量利益的重要手段;③國家權(quán)力的統(tǒng)治功能與國家的暴力緊密相關(guān)。(二)管理功能(三)保衛(wèi)功能38.國家權(quán)力的結(jié)構(gòu)國家權(quán)力的結(jié)構(gòu)是指在既定的國家機(jī)器內(nèi)政治權(quán)利的配置關(guān)系。(君主專制模式,分權(quán)制衡模式,議行合一模式)39.權(quán)力監(jiān)督和制約權(quán)力監(jiān)督是指在權(quán)力的運(yùn)行過程中,權(quán)力的委托者及其代理人對受托者的監(jiān)察和督促,使受托者能夠按照委托者的意志和利益行使被授予的權(quán)力。權(quán)力制約,就是對權(quán)力的限制和約束,具體來講,就是權(quán)力所有者運(yùn)用民主與法制的手段,通過各種有效途徑,對權(quán)力行使者所形成的特定的限制和約束。40.權(quán)力監(jiān)督和制約的基本特征①權(quán)力監(jiān)督和制約,都是以一定的權(quán)力為基礎(chǔ)或以權(quán)力做后盾;②權(quán)力的監(jiān)督和制約,都具有一定的強(qiáng)制性;③權(quán)力的監(jiān)督和制約,都具有外在性。41.權(quán)力監(jiān)督和制約的功能①范權(quán)力行為,引導(dǎo)權(quán)力活動按照權(quán)力委托者的意志運(yùn)行;②防止濫用權(quán)力,對濫用權(quán)力的行為予以及時的糾正;③通過督促活動,提高公共權(quán)力的運(yùn)作效率。42.權(quán)力監(jiān)督與制約的方式①代議制機(jī)構(gòu)對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約;②行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督和制約;③司法機(jī)關(guān)對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約;④輿論工具對權(quán)力的監(jiān)督和制約。43.權(quán)力腐敗在政治生活中,權(quán)力腐敗也稱政治腐敗,是指公職人員濫用權(quán)力謀取私利的行為,即以公權(quán)換私利。44..權(quán)力化為權(quán)威的三個條件①權(quán)力的實施必須依靠已經(jīng)確立的規(guī)則,不管這種規(guī)則是正式的合法安排,還是非正式的慣例或習(xí)慣;②這些規(guī)則必須在統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者共同價值觀念下被雙方認(rèn)為是合理的;③被統(tǒng)治者的同意必須得到證明或明示:A.通過選舉或競爭體系來形成和顯示民眾的同意,B.通過憲法或法律規(guī)則,讓民眾明確感到他們將如何被統(tǒng)治。45.政治統(tǒng)治政治統(tǒng)治是一定階級及其政治代表對特定政治共同體的全體成員進(jìn)行支配和控制的行為。46.政治統(tǒng)治的規(guī)律首先,政治統(tǒng)治的前提和基礎(chǔ)是階級的分裂和對立;其次,政治統(tǒng)治的實施一般以履行社會職能為基礎(chǔ);第三,政治統(tǒng)治的順利進(jìn)行要求有一定的程序和規(guī)則;最后,政治統(tǒng)治必須隨環(huán)境的變化而變動。47.政治統(tǒng)治如何獲得合法性?第一,將占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系普遍化,將其渲染、解釋成為實現(xiàn)社會共同利益的前提條件,從而為建筑于其上的政治統(tǒng)治的合法化提供資源和社會支持;第二,將已普遍化的、占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系用法律形式固定下來,使其獲得權(quán)威性、普遍性、明確性和穩(wěn)定性,同時通過龐大的權(quán)力機(jī)器所產(chǎn)生的對人的直接心理威懾,使建立在占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系之上的政治統(tǒng)治獲得法律權(quán)威;第三,通過制度建設(shè)和體制改良在一定程度上吸納被統(tǒng)治階級在經(jīng)濟(jì)、政治上的要求,強(qiáng)化政治統(tǒng)治與社會成員之間的良性互動,使政治統(tǒng)治獲得程序化的權(quán)威;第四,通過意識形態(tài)進(jìn)行灌輸教化,解釋和論證政治統(tǒng)治及相關(guān)制度設(shè)施的合法性,構(gòu)造信仰方面的權(quán)威。48.政治統(tǒng)治的類型①傳統(tǒng)型統(tǒng)治;②克里斯瑪型統(tǒng)治;③法理型統(tǒng)治①少數(shù)人對于多數(shù)人的統(tǒng)治;②多數(shù)人對于少數(shù)人的統(tǒng)治49.利益表達(dá)利益主體通過一定的渠道或途徑將自身的利益要求傳達(dá)給決策中樞機(jī)構(gòu)的行為過程。50.利益表達(dá)的方式第一,制度性方式:①個人接觸,即通過個人之間的聯(lián)系(交往和友誼)將利益需求傳送給政治決策機(jī)構(gòu)或決策者,以期獲得有利于自己的決策。②利用制度性渠道進(jìn)行利益表達(dá)。③利用政黨活動來表達(dá)利益要求。④通過立法和政策性咨詢的方式進(jìn)行利益表達(dá)。第二,強(qiáng)制性方式:游行示威、集會抗議、罷工、騷動、暴亂等。51.利益綜合政治決策機(jī)構(gòu)依據(jù)既定的約束和規(guī)范利益綜合的規(guī)則,在各個階層、集團(tuán)就其具體利益沖突互相博弈、并形成一定結(jié)果的基礎(chǔ)之上,進(jìn)行利益的分配和調(diào)整,最后形成決策,向社會輸出。52.利益綜合的功能①協(xié)調(diào)與平衡社會各階層和集團(tuán)的不同利益要求;②體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志,實現(xiàn)統(tǒng)治階級的利益要求,實施階級統(tǒng)治和階級控制。53.政治決策政治決策是指國家政權(quán)機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)或服務(wù)一定的社會政治目標(biāo),指導(dǎo)國家政治生活,調(diào)節(jié)社會各種政治關(guān)系所采取的、旨在實現(xiàn)統(tǒng)治階級意志的途徑、步驟、方式和手段等一系列政治活動的總稱。54.政治決策的模式①理性決策模式②漸進(jìn)決策模式③綜合審視決策模式55.政治決策的原則科學(xué)性原則、目標(biāo)性原則、最優(yōu)化原則、利益性原則、協(xié)調(diào)性原則56.政治參與政治參與是普通公民通過各種方式參與政治生活,并直接或間接地影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式和規(guī)則以及公共政策的政治行為。57.政治文化政治文化就是一定的社會利益關(guān)系主體,基于自身的特定利益而對政治活動和政治關(guān)系等的感受以及價值評價和取向等的總和,主要由政治心理和政治思想構(gòu)成。58.政治文化的特性①階級性(利益集團(tuán)性)②民族性③歷史繼承性④相對獨立性59.政治文化的作用①指導(dǎo)政治行為②變革政治體系③影響政治過程④維系政治關(guān)系60.政治心理政治心理是社會成員基于自身的特定利益,并根據(jù)年齡、學(xué)識、經(jīng)驗、氣質(zhì)、性格等的不同而對社會政治關(guān)系、政治行為、政治體系、政治過程等諸多政治現(xiàn)象的自發(fā)反映,它表現(xiàn)為社會中不同利益關(guān)系主體和個人對社會政治某一特定的方面的感覺、態(tài)度、愿望、要求、情緒、興趣等諸多方面的精神狀態(tài)和傾向。61.政治意識政治人在政治感知的基礎(chǔ)上,運(yùn)用自己的記憶和思考等心理功能,并借助于自己的經(jīng)驗,對自己的內(nèi)在心理因素進(jìn)行調(diào)試,并對外在環(huán)境中的政治客體的變化作出進(jìn)一步的判斷。62.政治心理的作用①影響政治行為②影響政治穩(wěn)定③制約政治變革63.政治思想政治人對自己的客觀政治現(xiàn)實——政治關(guān)系、政治制度、政治行為等的理性思考。64.政治思想的作用①指導(dǎo)人們認(rèn)識政治現(xiàn)實;②肯定或否定某種政治統(tǒng)治;③對政治文化整合起著核心作用。65.社會組織化社會組織化意味著相同或相似的社會結(jié)構(gòu)要素資源的凝聚,以及不同的社會結(jié)構(gòu)要素之間在國家權(quán)力作用下各自的整合、運(yùn)作狀態(tài)和相互關(guān)系狀態(tài)。66.社會組織化的功能①聚合社會利益資源;②使政治關(guān)系定型化;③規(guī)范政治過程;④維護(hù)社會穩(wěn)定67.社會分層所謂社會分層,是以一定的經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的、受特定權(quán)力意志所規(guī)范的、制度化和穩(wěn)定性的社會不平等結(jié)構(gòu)。68.社會分層對政治的影響①影響政治關(guān)系格局;②影響利益配置機(jī)制;③影響社會政治穩(wěn)定。69.民族民族是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。70.民族因素對政治的影響①影響政治關(guān)系;②影響政治過程;③影響政治穩(wěn)定71.宗教因素對政治的影響①維護(hù)或破壞政治統(tǒng)治;②作為政治斗爭的工具;③與政治意識形態(tài)融合72.政治發(fā)展不發(fā)達(dá)的政治系統(tǒng)在特定國際環(huán)境及社會、經(jīng)濟(jì)條件下,按照某種價值共識,向發(fā)達(dá)政治系統(tǒng)變遷的過程(從本源上講是指發(fā)展中國家由傳統(tǒng)政治體系向現(xiàn)代政治體系變遷的歷史過程)。73.政治現(xiàn)代化政治現(xiàn)代化是指政治的合理化,政治整合、政治民主化、廣泛的政治參與等。74.政治體制、政治體制改革政治共同體在特定環(huán)境中,借助強(qiáng)制力,實現(xiàn)合法性和有效性的方式和程序的有機(jī)組合。政治體制改革,是指改變或調(diào)整有礙于實現(xiàn)合法性和有效性的方式和程序。75.政治穩(wěn)定政治穩(wěn)定就是傳統(tǒng)政治體制向現(xiàn)代政治體制過渡(即政治發(fā)展)過程中,政治系統(tǒng)的動態(tài)的有序性和連續(xù)性。76.政治合法性政治合法性就是政府基于被民眾認(rèn)可的原則和基礎(chǔ)上實施統(tǒng)治的正統(tǒng)性或正當(dāng)性。77.政治制度的特征①政治制度是一定社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的政治表現(xiàn)形式;②政治制度是國體制度和國家政治形勢的統(tǒng)一;③政治制度一經(jīng)建立便具有相對的穩(wěn)定性;④政治制度的運(yùn)行受

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