全國2022年春季高等教育自學考試行政組織理論試題含解析

全國2022年春季高等教育自學考試行政組織理論試題一、單項選擇題1、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求A.授權(quán)應(yīng)以下級的需求為依據(jù)并的山市B.授權(quán)應(yīng)以上級的意志為依據(jù)C.授權(quán)的大小要考慮組織的目標、下級的素質(zhì)等因素D.不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來擔任2、深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象”的是（）（A）《帕金森定律》（B）《行政生態(tài)學》（C）《政府未來的治理模式》（D）《彼得原理》3、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系4、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細胞是（）（A）職責（B）工作（C）權(quán)力（D）職位5、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是（）（A）經(jīng)濟環(huán)境（B）政治環(huán)境（C）國際環(huán)境（D）文化環(huán)境6、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是（）（A）行政領(lǐng)導者與一般行政人員之間的關(guān)系（B）相互了解、和睦相處的關(guān)系（C）行政領(lǐng)導者之間的相互關(guān)系（D）一般工作人員之間的關(guān)系7、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制8、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求（）（A）授權(quán)應(yīng)以下級的需求為依據(jù)（B）授權(quán)應(yīng)以上級的意志為依據(jù)（C）授權(quán)的大小要考慮組織的目標、下級的素質(zhì)等因素（D）不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來擔任9、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是（）（A）職能管理（B）機構(gòu)編制管理（C）職務(wù)管理（D）人員編制管理10、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的（）（A）法制化（B）權(quán)力分配關(guān)系（C）縱向結(jié)構(gòu)（D）橫向結(jié)構(gòu)11、中國奴隸制時期實行的行政組織原則是（）（A）“天人合一”（B）“政教合一”（C）“三省六部”（D）“親貴合一”12、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張（）（A）集權(quán)制（B）分權(quán)制（C）聯(lián)合制（D）均權(quán)制13、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國體D.政體14、下列組織中屬于狹義行政組織的是（）（A）廣東省人民政府（B）吉林省人大常委會（C）天津市政協(xié)（D）浙江省行政學院15、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門（B）執(zhí)行部門（C）決策部門（D）咨詢部門16、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導向，又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標（B）內(nèi)部目標（C）縱向目標（D）橫向目標17、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法18、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是（）（A）元老院（B）五百人會議（C）公民大會（D）十將軍委員會19、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制20、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，指的是A.行政權(quán)力B.行政組織C.行政編制D.行政結(jié)構(gòu)21、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是（）（A）行政職能是否分立（B）應(yīng)以不妨礙個人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長22、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是（）（A）名譽市長制（B）市經(jīng)理制（C）市長—經(jīng)理制（D）委員會制23、當前我國行政組織改革的中心是（）（A）轉(zhuǎn)變職能（B）市場取向（C）精簡機構(gòu)（D）精簡人員24、“工欲善其事，必先利其器”，這句話表明物資設(shè)備制約著行政組織的（）（A）生存及適應(yīng)（B）結(jié)構(gòu)及功能（C）活動及效率（D）穩(wěn)定及發(fā)展25、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是（）（A）職能管理（B）機構(gòu)管理（C）部門管理（D）人員編制管理二、多項選擇題26、行政組織不同層級的職責分配關(guān)系是（）（A）最高層次行政組織為決策層（B）最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層（C）中層行政組織為協(xié)調(diào)指揮層（D）基層行政組織為指揮操作層（E）基層行政組織為技術(shù)操作層27、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設(shè)置與運行的原則包括A.精簡B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對官僚主義28、根據(jù)同一層級各部門所隸屬領(lǐng)導的不同，可將行政組織體制劃分為（）（A）完整制（B）集權(quán)制（C）分離制（D）分權(quán)制（E）混合制29、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權(quán)力來自人民委托B.強調(diào)人民的參與意識C.強調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認30、下列屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時期行政組織設(shè)置原則的是（）（A）權(quán)責相異原則（B）獨享、封閉、激勵原則（C）開放原則（D）封閉回路原則（E）權(quán)變原則三、簡答題31、簡述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。32、(1)機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。33、簡述行政組織目標執(zhí)行的前提條件。34、簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。35、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________36、簡述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標準。四、論述題37、結(jié)合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。__________38、結(jié)合實際，分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。五、案例分析題39、(1)理順行政組織與企業(yè)的職能關(guān)系；(2)理順行政組織與社會事業(yè)單位的職能關(guān)系；(3)理順行政組織與社會團體組織的職能關(guān)系。

參考答案一、單項選擇題1、C2、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場痼疾的書。書中認為，不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象，每個組織都充塞著不稱職者。“在實行梯層等級的組織中，組織的每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級?！边@一觀點即組織理論中的“彼得原理”。3、A4、D5、A【試題解析】經(jīng)濟環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。6、A【試題解析】人際關(guān)系能夠影響行政組織的內(nèi)聚力，主要體現(xiàn)在三方面：(1)行政領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者(即一般工作人員)之間人際關(guān)系的好壞，是決定行政組織有無內(nèi)聚力的關(guān)鍵；(2)行政領(lǐng)導者相互之問的關(guān)系融洽與否，能否互相信任、支持，是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵；(3)行政組織中一般工作人員之間的關(guān)系好壞，是組織團結(jié)與否的最終表現(xiàn)。7、A8、C9、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現(xiàn)組織目標、履行法定職能，經(jīng)過被授權(quán)的機關(guān)批準而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導職數(shù)、員工數(shù)額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。10、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體，而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心，也是整個行政組織運行的動力。11、D【試題解析】我國奴隸制時期的行政組織實行的是“親責合一”的組織原則，帶有強烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的，只有奴隸主貴族家族才有資格擔任國家行政官員。這個組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責的政治特色。12、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡，既不偏于集權(quán)，也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制，其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學說中有明確的闡述。13、D14、A【試題解析】在我國，狹義的行政組織是指國家權(quán)力機關(guān)各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)即國務(wù)院和地方各級人民政府系統(tǒng)。故選A。B、C、D三項均屬于廣義的行政組織。15、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時而準確的信息，提供專業(yè)性知識和科學合理的決策方案。16、A17、A18、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權(quán)力機關(guān)，它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官，執(zhí)政官負責日常國事的治理。A項是當時最重要的權(quán)力機關(guān)，B項是公民大會的常設(shè)機構(gòu)，D項負責軍事。19、D20、B21、D22、B23、A24、C【試題解析】物資設(shè)備對行政組織的影響，不僅表現(xiàn)在物資設(shè)備的有無直接制約著組織活動能否展開，還表現(xiàn)在物資設(shè)備的先進程度影響著組織活動效率的高低。正所謂“工欲善其事，必先利其器”。故選C。25、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機構(gòu)管理和人員編制管理三個方面，其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。二、多項選擇題26、A,C,E27、ABCDE28、A,C29、CD30、C,D,E三、簡答題31、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。35.簡述新公共管理模式的主要特征。32、(1)機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。33、(1)組織及其成員的自我控制能力強。(2)組織認同感強。(3)組織目標得到組織領(lǐng)導的重視。(4)目標明確。34、(1)能有效地滿足行政組織目標的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調(diào)動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創(chuàng)新。35、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。36、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。四、論述題37、非式式群團對行政區(qū)組織的積極影響：(1)非正式群團能夠幫助行政領(lǐng)導全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團可以增強行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團可以彌補正式群團的不足，促進行政組織工作效率的提高。非正式群團對行政組織的消極影響:(1)抵制正式群團的目標和政策,妨礙行政組織目標的實現(xiàn)。(2)反對變革和創(chuàng)新,妨礙行政組織的自我