突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

PAGE13【項目/工廠/公司】突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條目的依據(jù)為規(guī)范【項目/工廠/公司】應(yīng)急管理工作，全面提高【項目/工廠/公司】防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件能力，有效、快速處置各類突發(fā)事件，保障人員生命財產(chǎn)安全和施工生產(chǎn)秩序，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)和上級要求，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。第二條適用范圍本預(yù)案適用于【項目/工廠/公司】應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全類事件等突發(fā)事件處置工作。第三條應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)【項目/工廠/公司】總體風險分析及評估結(jié)果（見附件1），【項目/工廠/公司】突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系(“1+X+N”）由總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置卡構(gòu)成。第四條響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。對照突發(fā)事件分級，【項目/工廠/公司】應(yīng)急響應(yīng)分為三級，具體突發(fā)事件與應(yīng)急響應(yīng)分級標準在各專項預(yù)案中明確。第二章應(yīng)急組織機構(gòu)及職責第五條應(yīng)急組織體系【項目/工廠/公司】突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）、專項應(yīng)急指揮小組（辦公室）、應(yīng)急專家組等組成。應(yīng)急組織體系圖見附件2。第六條應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組【項目/工廠/公司】成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由【項目/工廠/公司】主要負責人擔任，副組長由【項目/工廠/公司】其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由各部門【含工區(qū)、場、站等】負責人組成。具體人員組成另行發(fā)文明確。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急管理的最高決策機構(gòu)，負責組織貫徹落實應(yīng)急管理法律法規(guī)、方針政策以及上級有關(guān)工作部署，全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作，研究決策應(yīng)急管理重大問題和突發(fā)事件應(yīng)對辦法。第七條應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門主要負責人兼任辦公室主任，負責應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)，組織應(yīng)急體系建設(shè)，組織編制總體應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)分管部門開展應(yīng)急管理日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各組成機構(gòu)開展應(yīng)急管理體系、機制和能力建設(shè)工作。在跨界突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下，負責綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部資源、對外聯(lián)絡(luò)溝通等工作。第八條專項應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組針對不同類型的突發(fā)事件，【項目/工廠/公司】成立專項應(yīng)急指揮小組。專項應(yīng)急指揮小組是處置具體突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。專項應(yīng)急指揮小組組長由【項目/工廠/公司】主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由相關(guān)部門【含工區(qū)、場、站等】負責人組成。專項應(yīng)急指揮小組負責對接上級專項應(yīng)急指揮小組工作；執(zhí)行【項目/工廠/公司】應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，開展專項應(yīng)急管理活動；組織協(xié)調(diào)【項目/工廠/公司】專項突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)各部門【含工區(qū)、場、站等】開展突發(fā)事件應(yīng)對工作；組織實施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置、搶險救援、恢復(fù)重建及信息披露和輿情引導(dǎo)工作。第九條專項應(yīng)急指揮小組辦公室專項應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，設(shè)在專項應(yīng)急管理分管部門，辦公室主任由該部門負責人擔任，成員由相關(guān)部門【含工區(qū)、場、站等】負責人組成。專項應(yīng)急指揮小組辦公室負責對接上級專項應(yīng)急指揮機構(gòu)；落實專項應(yīng)急指揮小組部署的各項任務(wù)；負責具體專項突發(fā)事件相關(guān)信息收集匯總工作，并及時向【項目/工廠/公司】應(yīng)急管理辦公室和專項應(yīng)急指揮小組匯報；負責組織【項目/工廠/公司】各部門【含工區(qū)、場、站等】開展專項突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；負責與當?shù)卣块T溝通、匯報相關(guān)信息；協(xié)助對外披露突發(fā)事件相關(guān)信息和引導(dǎo)輿情；負責或參與事故事件調(diào)查處理及人員的轉(zhuǎn)移、安置和善后處置工作；按照專項應(yīng)急指揮小組決策，具體實施專項突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。第十條應(yīng)急專家組根據(jù)實際需要組建應(yīng)急專家組，為突發(fā)事件應(yīng)急處置救援決策提供建議。第三章應(yīng)急響應(yīng)第十一條應(yīng)急響應(yīng)流程【項目/工廠/公司】按照“分級負責、分類應(yīng)對、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”原則，開展應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)流程見附件3。第十二條信息報告（一）信息接報1.預(yù)警信息專項應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)警信息：（1）通過政府新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息。（2）上級單位或地方政府部門告知的預(yù)報信息。（3）通過信息化等技術(shù)手段監(jiān)測到的輿情、預(yù)警信息。（4）經(jīng)風險評估確定可能發(fā)生的突發(fā)事件預(yù)警信息。2.突發(fā)事件信息突發(fā)事件發(fā)生后，【項目/工廠/公司】現(xiàn)場人員應(yīng)當按規(guī)定及時將有關(guān)情況向【項目/工廠/公司】負責人報告?！卷椖?工廠/公司】負責人接到報告后，按照事故報告相關(guān)要求向上級單位及當?shù)卣块T報告。信息報告時應(yīng)采用有效方式傳遞信息，一般先電話報告，再以書面形式報告，書面報告時間不得超過1小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報?！卷椖?工廠/公司】設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事件發(fā)生的時間、地點、涉及范圍、簡要經(jīng)過、損失、人員傷亡情況、事件初步原因、已采取的應(yīng)對措施。報告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。（二）信息的處置和研判專項應(yīng)急指揮小組辦公室接到預(yù)警信息、突發(fā)事件信息后，及時組織分析評估，研判發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生突發(fā)事件，提出信息處置建議，及時向?qū)ｍ棏?yīng)急指揮小組、應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。有關(guān)信息同時抄送應(yīng)急管理辦公室。達到響應(yīng)啟動條件（在各專項預(yù)案中明確）時，專項應(yīng)急指揮小組作出響應(yīng)啟動決策。若未達到響應(yīng)啟動的條件，專項應(yīng)急指揮小組作出預(yù)警啟動決策。第十三條預(yù)警（一）預(yù)警啟動1.預(yù)警級別劃分按照突發(fā)事件緊急程度、發(fā)展勢態(tài)以及可能造成的危害程度，預(yù)警劃分為三級，由高到低為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，依次用紅色、橙色、黃色標示。根據(jù)事態(tài)變化和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。2.發(fā)布預(yù)警信息預(yù)警信息由專項應(yīng)急指揮小組辦公室通過即時通訊APP工作群等有效渠道發(fā)布，并根據(jù)情況變化適時調(diào)整預(yù)警級別。預(yù)警信息主要包括突發(fā)事件名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起始時間、影響估計及應(yīng)對措施、發(fā)布單位和時間等內(nèi)容。（二）響應(yīng)準備預(yù)警信息發(fā)布后，【項目/工廠/公司】要及時組織做好資源調(diào)配、信息發(fā)布和防范控制措施等響應(yīng)準備工作。1.開展應(yīng)急值班，及時收集、報告有關(guān)信息，做好突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測和事態(tài)跟蹤工作；加強與政府相關(guān)部門、上級單位的溝通，及時報告事件信息。2.應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)部門及人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備。3.調(diào)集應(yīng)急救援所需物資裝備，準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入使用。4.加強對重要設(shè)備、重要設(shè)施的巡視檢查。5.轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)物資。6.關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場所，控制或者限制易導(dǎo)致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動。7.做好其他啟動應(yīng)急響應(yīng)準備工作。（三）預(yù)警解除。根據(jù)已預(yù)警突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，有關(guān)情況證明突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除，按照“誰啟動，誰終止”的原則，由啟動預(yù)警的應(yīng)急管理機構(gòu)解除預(yù)警。第十四條響應(yīng)啟動根據(jù)突發(fā)事件信息研判情況，分別啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，具體響應(yīng)后的工作程序在專項預(yù)案中分別進行明確。當下級應(yīng)急響應(yīng)無法滿足應(yīng)急處置要求時，可視情況提級響應(yīng)。（一）一級、二級響應(yīng)符合一級、二級響應(yīng)條件時，【項目/工廠/公司】立即召開應(yīng)急會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集內(nèi)部資源，組織開展先期處置工作，防止事故擴大，必要時尋求外部支援；在上級單位及地方政府現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，實施應(yīng)急處置工作。專項應(yīng)急指揮小組辦公室進入24小時應(yīng)急值守狀態(tài)，持續(xù)收集匯總事件信息，按照有關(guān)規(guī)定動態(tài)向上級單位和主管部門報送信息。（二）三級響應(yīng)符合三級響應(yīng)條件時，【項目/工廠/公司】立即召開應(yīng)急會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集內(nèi)部資源，組織開展現(xiàn)場處置工作；按照有關(guān)規(guī)定動態(tài)向上級單位和主管部門報送信息。第十五條應(yīng)急處置（一）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會公共安全突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施：1.現(xiàn)場隔離警戒。隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)實際情況，在通往事發(fā)現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。2.人員疏散。按照疏散程序（包括指揮機構(gòu)、疏散組織、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員生活保障等），組織人員撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免穿越危險區(qū)域。3.人員搜救。應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部或?qū)ｍ棏?yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮下，在確保自身安全的情況下，開展現(xiàn)場控制工作，組織救援受害人員。4.醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救護人員攜帶相關(guān)藥品、醫(yī)療器材到達事發(fā)現(xiàn)場，開展救護工作，確?，F(xiàn)場受傷人員得到及時救治。現(xiàn)場不具備條件的，經(jīng)先期處置后立即送往附近醫(yī)療機構(gòu)。5.工程搶險。迅速控制險情和風險源，防止事件擴大，針對險情特點組織進行設(shè)備搶修、設(shè)施加固、搶險救援等工作。根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場變化情況，及時調(diào)整和完善應(yīng)急救援方案，防止次生、衍生事故發(fā)生。6.應(yīng)急人員防護措施。應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件特點和差別，采取不同的防護措施。應(yīng)急人員的安全防護，根據(jù)事件的特點、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責，采取不同的防護措施。應(yīng)急救援指戰(zhàn)員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。7.資源協(xié)調(diào)。調(diào)集相關(guān)應(yīng)急資源，包括應(yīng)急救援、交通運輸、應(yīng)急通訊、后勤保障所需的各類物資、裝備、機械等，各類資源均由專業(yè)人員運輸和現(xiàn)場管理，并根據(jù)現(xiàn)場指揮部或?qū)ｍ棏?yīng)急指揮小組統(tǒng)一要求進行現(xiàn)場調(diào)配使用。8.現(xiàn)場監(jiān)測。根據(jù)事故特點，對事發(fā)現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行觀察、分析或監(jiān)測，對事故波及的重要設(shè)備、重要設(shè)施以及重點部位進行巡視檢查，評估事故影響范圍和變化趨勢，為應(yīng)急處置收集信息。9.環(huán)境保護。應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件特點和引發(fā)物質(zhì)的不同，避免泄漏現(xiàn)象發(fā)生，在專家的指導(dǎo)下，做好防止大氣污染、水污染、噪聲污染等防治措施。10.其他控制事態(tài)發(fā)展的措施。（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施：1.對病人、疑似病人及時送往醫(yī)院救治，對傳染病病人密切接觸者進行臨時管控，并及時上報政府疾控部門。2.配合開展流行病學(xué)調(diào)查，實施人員健康狀況動態(tài)監(jiān)測，配合對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取預(yù)防性用藥、群體防護、應(yīng)急接種等措施。3.對出現(xiàn)特定病例的重點場所、區(qū)域開展環(huán)境監(jiān)測和消毒。4.停工、停業(yè)，限制或者停止使用有關(guān)公共場所，限制或者停止人群聚集活動。5.嚴格落實人員進出管理。6.為降低或者消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或者可能造成的損害，需要采取的其他措施。第十六條信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)突發(fā)事件的信息發(fā)布，協(xié)助上級單位收集、整理相關(guān)信息，由上級單位組織發(fā)布。發(fā)布突發(fā)事件信息應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀、全面的原則。第十七條應(yīng)急支援建立應(yīng)急聯(lián)動機制，在制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序時，應(yīng)與有關(guān)機構(gòu)、周邊有關(guān)單位簽訂應(yīng)急聯(lián)動互助合作協(xié)議，最大限度發(fā)揮應(yīng)急救援聯(lián)動效應(yīng)。當突發(fā)事件自身處置發(fā)生困難時，應(yīng)聯(lián)系相關(guān)單位開展互救，必要時請求上級主管部門或政府啟動社會應(yīng)急機制，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展社會應(yīng)急救援與處置工作。積極融入國家應(yīng)急管理體系，根據(jù)當?shù)卣块T要求，參與社會應(yīng)急救援，為突發(fā)事件應(yīng)急救援工作提供人力、物資和技術(shù)裝備支持。第十八條響應(yīng)終止突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，由批準預(yù)案啟動的應(yīng)急管理機構(gòu)提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的報告。按照“誰啟動，誰終止”的原則，解除應(yīng)急狀態(tài)命令，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。第四章后期處置第十九條善后處置（一）組織人員進行現(xiàn)場清理。若因調(diào)查需要暫緩清理的，應(yīng)組織保護好現(xiàn)場，待批準后再行清理。在清理過程中可能導(dǎo)致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專業(yè)隊伍進行清理。（二）積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急使用其他單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。同時，及時與保險機構(gòu)做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。采取有效措施，確?！卷椖?工廠/公司】和職工群眾的正當利益。第二十條調(diào)查與評估（一）突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，提出加強和改進同類事件應(yīng)急工作的意見和建議，在善后處置工作結(jié)束后及時以書面形式報上級單位備案。（二）及時對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建規(guī)劃等問題進行調(diào)查評估，并提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應(yīng)當對負有責任的單位和個人提出處理意見或建議。第二十一條恢復(fù)重建做好在突發(fā)事件中被損害的通信、供電、供水、供氣、城市排水設(shè)施、城市道路等公用設(shè)施的修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。第二十二條保險理賠突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時向承保公司報案。應(yīng)急處置完畢，【項目/工廠/公司】應(yīng)及時向承保公司提出理賠申請，并配合保險理賠機構(gòu)做好相關(guān)工作。第五章應(yīng)急保障第二十三條通信與信息保障大力發(fā)展視頻遠程傳輸技術(shù)，保障各應(yīng)急救援機構(gòu)之間的信息暢通；偏遠地區(qū)【項目/工廠/公司】要配備衛(wèi)星電話等應(yīng)急通訊設(shè)備。第二十四條應(yīng)急隊伍保障（一）根據(jù)【項目/工廠/公司】自身特點組建應(yīng)急專家組和應(yīng)急救援隊伍，或委托專業(yè)隊伍提供應(yīng)急救援服務(wù)。（二）充分利用社會應(yīng)急力量與地方應(yīng)急力量建立聯(lián)動機制，確保應(yīng)急期間的醫(yī)療救治、消防、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢?yīng)急救援力量到位。（三）加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，強化員工應(yīng)急能力建設(shè)。（四）應(yīng)急救援隊伍建立情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送政府有關(guān)部門，并依法向社會公布。第二十五條物資裝備保障（一）建立應(yīng)急物資信息庫（見附件7）。應(yīng)急物資和裝備的配備應(yīng)滿足應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的要求。（二）依據(jù)事件應(yīng)急處置的需求，充分利用社會救援物資，建立物資保障體系。（三）建立應(yīng)急物資動態(tài)管理制度，根據(jù)實際情況及時補充和調(diào)整儲備物資品種，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)。定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。第二十六條經(jīng)費保障（一）制定日常應(yīng)急工作費用（包括應(yīng)急系統(tǒng)和隊伍建設(shè)裝置配備、物資儲備、培訓(xùn)、演練、設(shè)備維護所需資金預(yù)算等）計劃，經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財務(wù)部門列入本單位年度預(yù)算。（二）根據(jù)需要，可設(shè)立專項應(yīng)急資金，專款專用，以應(yīng)對重特大突發(fā)事件。第二十七條科技支撐（一）依托現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)平臺，與地方政府或建設(shè)單位共同構(gòu)建統(tǒng)一的應(yīng)急信息收集、決策、管理、指揮系統(tǒng)。（二）運用國內(nèi)外公共安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急開發(fā)的先進科研成果，不斷改進應(yīng)急技術(shù)裝備，提高公共安全領(lǐng)域的科技水平。第二十八條其他保障（一）結(jié)合實際，充分利用社會應(yīng)急醫(yī)療救護資源，支援現(xiàn)場應(yīng)急救治工作。（二）充分發(fā)揮保險在突發(fā)事件預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等方面的作用。（三）配合當?shù)卣龊檬転?zāi)員工和社會公眾的基本生活保障工作。（四）應(yīng)急救援人員配備符合救援要求的安全職業(yè)防護裝備，嚴格按照救援程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。（五）按照國家法律法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，設(shè)立緊急疏散地或應(yīng)急避難場所。配合政府部門使受到突發(fā)事件影響的公眾得到安置。第六章附則第二十九條預(yù)案解釋與實施本預(yù)案由【項目/工廠/公司】安全生產(chǎn)監(jiān)督部門組織制定并負責解釋，自發(fā)布之日起施行。附件：1.【項目/工廠/公司】概況及風險評估結(jié)果2.【項目/工廠/公司】應(yīng)急組織體系圖3.【項目/工廠/公司】突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖4.【項目/工廠/公司】應(yīng)急預(yù)案體系圖5.【項目/工廠/公司】應(yīng)急預(yù)案分管部門及說明6.各職能部門、機構(gòu)應(yīng)急管理職責7.應(yīng)急物資裝備清單8.政府部門、行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)及上級單位聯(lián)系方式

附件1【項目/工廠/公司】概況及風險評估結(jié)果一、【項目/工廠/公司】概況……二、風險評估結(jié)果根據(jù)國家突發(fā)事件分類辦法，【項目/工廠/公司】突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類。（一）自然災(zāi)害風險辨識對于自然災(zāi)害（主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等），【項目/工廠/公司】受當?shù)貜?fù)雜地形地質(zhì)和氣候變化影響，存在各種自然災(zāi)害的威脅，可能造成財產(chǎn)損失和人員傷害。（二）事故災(zāi)難風險辨識對于事故災(zāi)難（主要包括各類生產(chǎn)安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等），【項目/工廠/公司】生產(chǎn)經(jīng)營活動存在人身傷害事故、設(shè)備設(shè)施損毀事故、火災(zāi)爆炸事故、交通運輸事故、易燃易爆及?；肥鹿?、環(huán)境污染、建安工程坍塌等突發(fā)事件的威脅，可能對生產(chǎn)經(jīng)營、員工生命健康及財產(chǎn)帶來嚴重危害和損失。（三）公共衛(wèi)生事件風險辨識對于公共衛(wèi)生事件（主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食物安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件），【項目/工廠/公司】的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到當?shù)匾咔榧皟?nèi)外部食品衛(wèi)生事件影響，存在傳染性疾病疫情爆發(fā)、蔓延，員工食物中毒和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的威脅，可能危害員工生命健康，并對項目生產(chǎn)經(jīng)營活動造成嚴重影響。（四）社會安全事件風險辨識對于社會安全事件（主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等），【項目/工廠/公司】生產(chǎn)經(jīng)營活動中，存在涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、突發(fā)新聞媒體事件、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)信息安全事件等突發(fā)事件的威脅，可能對【項目/工廠/公司】生產(chǎn)經(jīng)營、員工生命健康及財產(chǎn)帶來嚴重危害和損失，造成負面政治和社會影響。

附件2【項目/工廠/公司】應(yīng)急組織體系圖應(yīng)急應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室專項應(yīng)急專項應(yīng)急指揮小組各專項應(yīng)急指揮小組辦公室各專項應(yīng)急指揮小組辦公室場站等生產(chǎn)機構(gòu)應(yīng)急專家組場站等生產(chǎn)機構(gòu)應(yīng)急專家組相關(guān)職能部門

附件3突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

附件4應(yīng)急預(yù)案體系圖

附件5應(yīng)急預(yù)案分管部門及說明序號預(yù)案名稱預(yù)案分管部門說明1突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案【安監(jiān)部門】應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，為專項應(yīng)急預(yù)案和各單位應(yīng)急預(yù)案的編制提供指導(dǎo)原則和總體框架。2自然災(zāi)害突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案【安監(jiān)部門】用于處置自然災(zāi)害，主要包括洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、海洋災(zāi)害等災(zāi)害造成的、使生產(chǎn)過程中設(shè)備較大范圍損壞及人員傷害或重要設(shè)施設(shè)備損壞事件。3生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案【安監(jiān)部門】用于處置生產(chǎn)經(jīng)營工作中出現(xiàn)的人員傷亡事件。4突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案【安監(jiān)部門】用于社會發(fā)生國家衛(wèi)生部規(guī)定的傳染病疫情情況下，應(yīng)對處置以及內(nèi)部人員感染疫情事件的處置。5交通事故專項應(yīng)急預(yù)案【辦公室】用于處置車輛交通事故中出現(xiàn)的人員傷亡事件。6群體性突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案【協(xié)調(diào)部門】用于處置內(nèi)外部人員群體上訪，封堵、沖擊生產(chǎn)經(jīng)營辦公場所；內(nèi)部有關(guān)人員，群體到主管上級機關(guān)、政府相關(guān)部門上訪，封堵、沖擊上級機關(guān)、政府辦公場所事件。7生產(chǎn)辦公場所恐怖襲擊突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案【安監(jiān)部門】用于處置生產(chǎn)經(jīng)營中因恐怖襲擊造成的人員傷亡、生產(chǎn)經(jīng)營場所房屋及設(shè)備損壞事件。8涉外突發(fā)事件處置專項應(yīng)急預(yù)案【外事部門】用于處置境外員工遭遇的自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會安