阜陽市應急預案

阜陽市應急預案前言為有效應對各類突發(fā)公共事件，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省突發(fā)公共事件應急預案管理條例》等相關法律法規(guī)，制定本預案。適用范圍本預案適用于阜陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。預案目標迅速有效地組織和實施應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。維護社會穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾生活安寧。組織領導阜陽市人民政府是應急處置工作的最高領導機構(gòu)，負責統(tǒng)一部署、指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)各方面力量參與應急處置工作。阜陽市應急管理局是應急處置工作的具體責任部門，負責組織制定應急預案、部署應急行動、協(xié)調(diào)各有關部門和單位參與應急處置工作。預案處置步驟一、應急響應階段監(jiān)測預警：加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，及時預報可能發(fā)生的突發(fā)公共事件。報告啟動：相關單位或個人發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)公共事件時，立即向所在地應急管理部門報告。應急響應：應急管理部門接到報告后，及時啟動應急響應機制，根據(jù)事件類型和嚴重程度，適時上報至上級應急管理部門。二、應急處置階段現(xiàn)場處置：應急處置小組迅速趕赴現(xiàn)場，開展人員疏散、搶救傷員、控制危險源等應急處置工作。救助安置：組織人員對受災群眾進行救助安置，提供食品、飲水、藥品及其他生活必需品。信息發(fā)布：及時準確發(fā)布突發(fā)公共事件信息，引導社會公眾采取必要的防護措施。三、應急保障階段物資保障：組織必要的物資調(diào)配，確保應急處置工作所需的物資和設備及時到位。醫(yī)療救護：組織醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生防疫人員開展應急救護工作，提供醫(yī)療救治和疫情防控。交通保障：疏通應急處置需要的交通道路，保障人員和物資運輸暢通。四、應急恢復階段損害評估：對突發(fā)公共事件造成的損害進行評估，制定恢復重建計劃。災后恢復：組織力量開展災后恢復工作，包括基礎設施修復、生產(chǎn)生活恢復等。善后處置：妥善處理善后事宜，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案。應急處置中的重點環(huán)節(jié)一、人員疏散根據(jù)事件類型和現(xiàn)場情況，制定人員疏散方案。設置安全疏散通道，疏導人員有序撤離。組織專業(yè)救援力量協(xié)助人員疏散。二、搶救傷員設置醫(yī)療救護點，迅速救治傷員。組織人員進行徒手救治和簡單包扎。及時聯(lián)系醫(yī)護人員，將傷員送往救治機構(gòu)。三、控制危險源采取措施隔離危險源，防止事故擴大。疏散人員遠離危險區(qū)域。使用專業(yè)設備或工具控制危險源。四、信息發(fā)布及時向社會公眾通報突發(fā)公共事件信息。通過媒體、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道發(fā)布信息。信息發(fā)布要準確、及時、公開、透明。應急處置中的各方職責一、政府部門負責統(tǒng)一部署和指揮調(diào)度應急處置工作。根據(jù)事件類型和嚴重程度，成立應急處置工作領導小組。協(xié)調(diào)各有關部門和單位參與應急處置工作。落實必要的救災救助資金和物資保障。二、應急管理部門負責組織制定應急預案，部署應急行動。協(xié)調(diào)各有關部門和單位參與應急處置工作。監(jiān)測預警突發(fā)公共事件苗頭性傾向性問題。指導和督促各單位開展應急演練。三、行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)特點和職責，制定行業(yè)應急預案。指導和督促本行業(yè)單位開展應急準備和演練。參與本行業(yè)突發(fā)公共事件的應急處置工作。四、企事業(yè)單位根據(jù)自身實際，制定單位應急預案。組織開展應急演練和培訓。在突發(fā)公共事件中，按照應急預案和上級要求，開展自救互救工作。五、社會組織和志愿者參與應急處置工作，協(xié)助開展救災救助和志愿服務。向受災群眾提供心理慰藉和社會支持。參與社會救助和災后重建工作。應急處置中的后期工作一、總結(jié)評估對應急處置工作進行總結(jié)評估，查擺不足，提出改進措施?？偨Y(jié)推廣應急處置工作中的好做法和好經(jīng)驗。二、完善預案根據(jù)應急處置工作總結(jié)評估的情況，完善和修訂應急預案。組織開展應急預案修訂演練，提高預案的適用性和可操作性。三、加強演練定期組織各級各類應急演練，檢驗應急預案的合理性和可行性。提高各單位和個人應急處置能力，增強應急響應能力和協(xié)同能力。四、