淺析食品供應(yīng)鏈風(fēng)險管理

第第頁淺析食品供應(yīng)鏈風(fēng)險管理

黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)2022(1):82～85HeilongjiangAgriculturalSciences

淺析食品供應(yīng)鏈風(fēng)險管理

許福才,蒙少東

(上海海洋高校經(jīng)濟管理學(xué)院,上海202206)

1期許福才等:淺析食品供應(yīng)鏈風(fēng)險管理質(zhì)量安全

短期行為,市場信譽和信用機制不能發(fā)揮“無形之

手”的淘汰作用[1]。1.2政府失靈

我國食品供應(yīng)鏈安全規(guī)制已經(jīng)形成三元(政府規(guī)制主體、市場規(guī)制主體和第三部門主體)規(guī)制結(jié)構(gòu)和格局[2]。但三元主體并未有效整合,食品安全供應(yīng)鏈規(guī)制主體相對分散,規(guī)制主體進展不均衡,規(guī)制資源嚴峻糜費,功能互補、機能互動和機制協(xié)調(diào)的多元規(guī)制模式尚需完善。我國作為后進、后發(fā)型的市場經(jīng)濟國家,經(jīng)濟建設(shè)建立在政府主導(dǎo)基礎(chǔ)之上,政府對市場建構(gòu)有著巨大的影響。但在某種程度上,政府也是有限理性的“經(jīng)濟人”,同樣追求自身利益最大化,政府對食品安全進行規(guī)制,成本[2]。在建設(shè)、,,公共利益。,供應(yīng)者,同時履行規(guī)制者的角色,在沒有競爭機制的條件下,政府缺乏食品供應(yīng)鏈規(guī)制制度的創(chuàng)新動力,導(dǎo)致制度供應(yīng)與制度需求之間失衡。政府失靈簡單導(dǎo)致監(jiān)管部門責(zé)任相互推諉、標準建設(shè)落后等一系列問題,使得部分食品企業(yè)有機可乘,生產(chǎn)品質(zhì)低劣的產(chǎn)品。

圖12.2.1,激素、添加劑、防腐劑和轉(zhuǎn)基因技術(shù));種植農(nóng)產(chǎn)品時大量運用化肥和農(nóng)藥;農(nóng)用土地

2食品供應(yīng)鏈風(fēng)險成因及類型

2.1食品供應(yīng)鏈風(fēng)險成因

根據(jù)食品供應(yīng)鏈物流方向,食品生產(chǎn)可以劃分為由生產(chǎn)資料到消費者組成的6個層級結(jié)構(gòu),每一個層級對應(yīng)供應(yīng)鏈的一個環(huán)節(jié)(見圖1)。食品在供應(yīng)鏈的每一層流通都可能涌現(xiàn)變質(zhì)、蒙受污染或添加有害物質(zhì)。有可能是不法分子為謀利添加了有害物質(zhì),也有可能企業(yè)本身老實守信,但由于管理問題致使食品品質(zhì)降低。來自食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)累計的添加劑或有害物質(zhì),都會造成消費者購買的食品質(zhì)量下降。假如不采用有效方式界定食品供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)企業(yè)的責(zé)任,誠信經(jīng)營的企業(yè)也可能需要承受因其它企業(yè)違法行為導(dǎo)致的相關(guān)責(zé)任而產(chǎn)生逆向選擇。這種道德風(fēng)險和逆向選擇風(fēng)險將隨著食品供應(yīng)鏈自上而下漸漸放大,造成更大危害[3]。在供應(yīng)鏈中食品質(zhì)量主要依靠市場機制和政府部門進行調(diào)整和掌握,但是由于存在“市場失靈”和“政府失靈”,造成食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全事項經(jīng)常發(fā)生。2.2食品供應(yīng)鏈風(fēng)險的類型

依據(jù)食品供應(yīng)鏈的特點,可以將食品供應(yīng)鏈風(fēng)險分為4

類。

蒙受工業(yè)廢水、廢氣和肥料的污染,加之我國食品標準體系尚未完善,給食品安全帶來嚴峻隱患。2.2.2食品供應(yīng)鏈物流風(fēng)險食品生產(chǎn),特別是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有廣泛的地域性,為滿意不同地區(qū)消費者的需求,各種食品在不同的區(qū)域相互經(jīng)常流通。這就對食品供應(yīng)鏈物流提出很高的要求。大部分的食品供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)都是采納低溫環(huán)境運作,這不僅對物流中的冷鏈運輸技術(shù)要求高,對倉庫等儲存場所的制冷技術(shù)要求也極為嚴格。目前,我國食品供應(yīng)鏈整體的物流技術(shù)相對落后,致使食品在整個供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié)耗損嚴峻。2.2.3食品供應(yīng)鏈信息風(fēng)險在食品供應(yīng)鏈環(huán)境下,全部成員都是以動態(tài)聯(lián)盟的形式加入供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié),成員之間表現(xiàn)為動態(tài)的而又親切的合作關(guān)系。供應(yīng)鏈上的成員企業(yè)都是作為獨立的經(jīng)濟利益主體涌現(xiàn)在供應(yīng)鏈中,這使得供應(yīng)鏈中的上游企業(yè)與下游企業(yè)存在托付代理關(guān)系。由于信息的不對稱,托付人(下游企業(yè))往往處于一個不利的位置上,并且,代理人(上游企業(yè))通常會通過各種途徑增加此種信息的不對稱,從托付人(合作伙伴)那里獵取更多的收益。根據(jù)供應(yīng)鏈流轉(zhuǎn)方向,食品供應(yīng)鏈正向信息的不確定性從生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶或農(nóng)場主開始,沿著供應(yīng)鏈下游方向逐級傳遞,徑直影響到食品的生產(chǎn)進程,最終影響消費者的滿足度;食品供應(yīng)鏈逆向信息的不確定性表現(xiàn)為從消費者開始,沿著供應(yīng)鏈的逆流方向逐級傳遞,徑直影響供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)企業(yè)的存貨量和存儲時間,加大了供應(yīng)鏈中企業(yè)的營運風(fēng)險。2.2.4食品供應(yīng)鏈制度風(fēng)險制度約束風(fēng)險主要是由于政府部門之間的利益沖突,以及相關(guān)規(guī)章制

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質(zhì)量安全黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)1期

度與現(xiàn)有社會利益之間的沖突,造成執(zhí)法過程中相

關(guān)法律無法全面實施。目前我國的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門只能監(jiān)督到縣一級,而大多數(shù)小企業(yè)、小作坊分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部、山區(qū)或農(nóng)村,加之監(jiān)管投入的資源(人力、物力和財力)不足,無疑會增加食品供應(yīng)鏈的風(fēng)險[4]。

3食品供應(yīng)鏈的風(fēng)險評估

食品供應(yīng)鏈風(fēng)險評估,即對食品供應(yīng)鏈中各種潛在的威逼進行客觀的估量或定量的計算,該文綜合了供應(yīng)鏈牢靠性評估矩陣法和一般資產(chǎn)風(fēng)險評估的因素分析法,對食品供應(yīng)鏈風(fēng)險進行定量討論。3.1供應(yīng)鏈某一企業(yè)的風(fēng)險估量

和造成的損失金額[5]為:(1),;(2)依據(jù)評估要求,,確定評估標準;(3),得出評估矩陣和權(quán)重矩陣;(4)進行數(shù)學(xué)運算,計算供應(yīng)鏈各參加者的風(fēng)險評估結(jié)果[2]。假設(shè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)共有n個企業(yè),面對m種風(fēng)險,每個企業(yè)損失可表示為:

m

Ai=

j=1

bc∑

jij

,i=1,2,…,n;j=1,2,…,m

其中,Ai表示供應(yīng)鏈企業(yè)i的預(yù)期損失,bj表示

i企業(yè)可能面對的j類風(fēng)險發(fā)生的概率,cij表示i企業(yè)針對風(fēng)險因素j的評估值。3.2食品供應(yīng)鏈整體風(fēng)險估量

食品供應(yīng)鏈風(fēng)險綜合評估,即對食品供應(yīng)鏈中各種潛在問題的危急性進行綜合評估,盡可能客觀評估各個環(huán)節(jié)涌現(xiàn)問題的概率,然后依據(jù)牢靠性評估矩陣方法得出的綜合值,計算食品供應(yīng)鏈風(fēng)險評估綜合值。

n

Rs=

i=1

∑qA

i

i

,i=1,2,…

Rs表示整個食品供應(yīng)鏈系統(tǒng)面臨的風(fēng)險評估綜合值,qi是食品供應(yīng)鏈每個環(huán)節(jié)涌現(xiàn)風(fēng)險的概率。

4食品供應(yīng)鏈風(fēng)險防范措施

食品供應(yīng)鏈風(fēng)險管理是一項系統(tǒng)工程,貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料、種植養(yǎng)殖、原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工到消費者的全過程,任何環(huán)節(jié)失誤都可能導(dǎo)致食品安全問題的發(fā)生。因而,需要借助各種能量和措施,預(yù)防食品供應(yīng)鏈風(fēng)險的發(fā)生,降低食品安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。4.1培育行業(yè)協(xié)會和民眾等第三方監(jiān)督能量

長期以來,我國都是“大政府”和“小社會”的社84

會結(jié)構(gòu),政府權(quán)力滲透到社會的各個層面,公民、社

會團體的能量薄弱,而政府監(jiān)管和企業(yè)自身規(guī)制又無法避開食品供應(yīng)鏈全部風(fēng)險。因而,充分利用第三方主體的監(jiān)督作用,發(fā)揮它們的獨立性、權(quán)威性、公正性,培育公民、企業(yè)和社會的食品安全意識和社會道德素養(yǎng),為減削食品供應(yīng)鏈風(fēng)險制造良好的社會氛圍和社會環(huán)境[6]。4.2,完善食品供應(yīng)鏈

信用體系

,,能夠降低食品,提升信息傳遞的速度和質(zhì)而且,廣泛采納信息技術(shù),有利于完善食品供應(yīng)鏈信用體系,通過信息技術(shù),供應(yīng)鏈企業(yè)生產(chǎn)、衛(wèi)生狀況、信譽登記、行政懲罰、主要獎懲等信用信息都可以有效保存和傳遞[7]。4.3創(chuàng)建食品供應(yīng)鏈風(fēng)險評價體系

食品供應(yīng)鏈風(fēng)險評價就是評價食品供應(yīng)鏈可能涌現(xiàn)的風(fēng)險類別及相應(yīng)的危害程度,這就需要足夠的供應(yīng)鏈知識、食品添加劑知識和各種相關(guān)知識。食品供應(yīng)鏈風(fēng)險評價體系對食品安全性討論、食品監(jiān)控及管理具有重要的意義。通過創(chuàng)建一套評價體系和降低供應(yīng)鏈食源性疾病危害的新方法,同時加強對與食品有關(guān)的化學(xué)、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危急因素的討論,整合現(xiàn)有食品安全討論成果和檢驗檢測資源,制定相關(guān)規(guī)程和評價標準,逐步建立和完善食品安全評價體系,降低食品供應(yīng)鏈風(fēng)險[8]。主要做法包括:完善食品供應(yīng)鏈檢測體系,對供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)進行生物、理化成分分析,以便盡早發(fā)覺食品風(fēng)險源頭;收集食源性疾病和有毒化學(xué)物質(zhì)、致病菌污染及有毒添加劑的數(shù)據(jù)資料;與國際食品組織和其它國家之間廣泛合作,實時、有效地獵取來自國外的危害評價資料。4.4結(jié)合其它質(zhì)量管理體系

食品供應(yīng)鏈管理并不是孤立的,需要與其它質(zhì)量管理體系建設(shè)結(jié)合起來才能發(fā)揮作用。如HAC2CP、GMP及GHP體系,這些體系主要是針對加工環(huán)節(jié)進行掌握,有效的記錄相關(guān)信息。將食品安全供應(yīng)鏈管理與HACCP等質(zhì)量管理體系結(jié)合起來,不僅能鏈接食品供應(yīng)鏈全過程的信息,同時避開實踐中的重復(fù)性工作。4.5建立供應(yīng)鏈合作協(xié)調(diào)機制

食品供應(yīng)鏈各成員企業(yè)的局部利益與供應(yīng)鏈系

1期許福才等:淺析食品供應(yīng)鏈風(fēng)險管理質(zhì)量安全

統(tǒng)的目標存在著不全都,使得供應(yīng)鏈系統(tǒng)性能降低、

整體效益受損。因此,設(shè)計和實施供應(yīng)鏈管理協(xié)調(diào)機制,對于提高供應(yīng)鏈整體功能與收益特別重要。通過供應(yīng)鏈中的核心企業(yè),協(xié)調(diào)物流活動的每一環(huán)節(jié),從食品原料的源頭進行安全掌握,使供應(yīng)鏈整體朝同一目標努力,可以在降低成本的同時有效提高食品供應(yīng)鏈的效率和服務(wù)水平[9]。4.6構(gòu)建食品供應(yīng)鏈冷鏈網(wǎng)絡(luò),降低食品供應(yīng)鏈物

流風(fēng)險

目前我國