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關(guān)于應(yīng)用文寫作請(qǐng)示一、請(qǐng)示的功能1.請(qǐng)示的定義2.請(qǐng)示的特點(diǎn)3.請(qǐng)示的分類4.請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別第2頁,共28頁,2024年2月25日,星期天1.請(qǐng)示的定義請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的呈請(qǐng)性、期復(fù)性上行公文。
其基本功能是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
第3頁,共28頁,2024年2月25日,星期天
2.請(qǐng)示的特點(diǎn)(五點(diǎn))(1)呈請(qǐng)性呈請(qǐng),是對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)有所請(qǐng)求,或請(qǐng)求給予指示,或請(qǐng)求給予批準(zhǔn)。呈請(qǐng)是請(qǐng)示的最大特點(diǎn)。對(duì)上級(jí)無所呈請(qǐng),則不應(yīng)該稱“請(qǐng)示”。第4頁,共28頁,2024年2月25日,星期天(2)期復(fù)性期復(fù),是在一定時(shí)間內(nèi)希望得到答復(fù)。這是請(qǐng)示的第二個(gè)特點(diǎn)。上級(jí)機(jī)關(guān)收到下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示,不管同意與否,在一定時(shí)間內(nèi)都應(yīng)該給予答復(fù)。第5頁,共28頁,2024年2月25日,星期天(3)越職性凡因職權(quán)所限,在本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以外而又必須辦理的事項(xiàng),則必須有上級(jí)批準(zhǔn)、授權(quán)、指示然后才可辦理,必須“請(qǐng)示”;相反,凡屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的本應(yīng)由本機(jī)關(guān)處理且也有能力、有條件處理的事項(xiàng),則不能請(qǐng)示。第6頁,共28頁,2024年2月25日,星期天(4)單一性請(qǐng)示強(qiáng)調(diào)遵循“一文一事”的原則。(5)時(shí)效性請(qǐng)示涉及的情況和問題,都有一定的迫切性,應(yīng)及時(shí)制發(fā);相應(yīng)的上級(jí)機(jī)關(guān)在處理下級(jí)的請(qǐng)示時(shí),也要注意及時(shí)批復(fù)。第7頁,共28頁,2024年2月25日,星期天3.請(qǐng)示的分類(分三類)(1)請(qǐng)指請(qǐng)示主要功能是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求答復(fù)和指示。這類請(qǐng)示多涉及到政策法規(guī)上的問題,需要上級(jí)給予明確指示、答復(fù),才能執(zhí)行。其特點(diǎn)是反映情況、提出問題。行文者一般不呈示自己的意見。第8頁,共28頁,2024年2月25日,星期天(2)請(qǐng)準(zhǔn)請(qǐng)示主要功能是下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)事項(xiàng)。這類請(qǐng)示多涉及人、財(cái)、物等方面具體問題。其特點(diǎn)是在陳述情況和問題的同時(shí)闡述自己的理由、意見、辦法、方案等。第9頁,共28頁,2024年2月25日,星期天(3)請(qǐng)轉(zhuǎn)請(qǐng)示這是政府的職能部門對(duì)新情況、新問題提出了處置意見和解決方法,但因不能直接要求同級(jí)職能部門或不相隸屬機(jī)關(guān)、部門照此執(zhí)行,因而請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),并批轉(zhuǎn)給有關(guān)方面執(zhí)行的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示的結(jié)尾語多有“以上請(qǐng)示如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”的字樣。第10頁,共28頁,2024年2月25日,星期天二、請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)規(guī)范請(qǐng)示一般由:標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文印發(fā)機(jī)關(guān)成文時(shí)間等部分組成。第11頁,共28頁,2024年2月25日,星期天1.請(qǐng)示標(biāo)題標(biāo)題要寫明制發(fā)機(jī)關(guān)名稱(如有版頭,也可省略)、事由與文種。如:《國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)批發(fā)扣稅工作的請(qǐng)示》。文種一定要寫“請(qǐng)示”。第12頁,共28頁,2024年2月25日,星期天2.主送機(jī)關(guān)請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè),且一般不要主送上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。主送機(jī)關(guān)要根據(jù)請(qǐng)示事項(xiàng)準(zhǔn)確選擇,不要同時(shí)主送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)。第13頁,共28頁,2024年2月25日,星期天3.請(qǐng)示正文
正文一般由三部分組成:(1)請(qǐng)示的原因這部分的目的在為請(qǐng)示事項(xiàng)提供充分的根據(jù)。如對(duì)法律、政策規(guī)定條文的不理解,則要詳細(xì)引述條文并講出疑問之所在,為上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)提供有說服力的事實(shí)、數(shù)據(jù)或依據(jù)。然后“為此,特作請(qǐng)示如下”、“為此,請(qǐng)示如下”過渡到下一部分。第14頁,共28頁,2024年2月25日,星期天(2)請(qǐng)示的事項(xiàng)這部分要說明請(qǐng)示的是什么,即請(qǐng)示要求。要明確、清楚地寫明要求指示、批準(zhǔn)、解答的是什么事項(xiàng)。請(qǐng)求資金要直接寫明數(shù)額;請(qǐng)求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量;請(qǐng)求對(duì)某項(xiàng)工作的指示或?qū)δ骋粏栴}的處理,要寫明自己初步意見或辦法、措施。第15頁,共28頁,2024年2月25日,星期天(3)結(jié)尾語以簡短的文字概括請(qǐng)示的具體要求,進(jìn)一步點(diǎn)明請(qǐng)示目的。目的要肯定,語氣要謙和。如用:“上述意見,是否妥當(dāng),請(qǐng)指示”“特此請(qǐng)示,請(qǐng)予批準(zhǔn)”“以上要求,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”第16頁,共28頁,2024年2月25日,星期天4.印發(fā)機(jī)關(guān)
應(yīng)寫全稱或規(guī)范簡稱,并加蓋公章。5.成文時(shí)間
指印發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的時(shí)間,寫清年、月、日,不得省寫。第17頁,共28頁,2024年2月25日,星期天三、請(qǐng)示的寫作要求(一)要遵守請(qǐng)示的行文規(guī)則。
一般不得越級(jí)請(qǐng)示;應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān);不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān);不送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。第18頁,共28頁,2024年2月25日,星期天(二)理由要充分,事項(xiàng)要明確,要求要可行。
一般是先陳述理由,再提具體要求。陳述理由多半是講明有關(guān)情況及其原因,對(duì)上級(jí)不了解的應(yīng)詳講,上級(jí)已經(jīng)了解的可略講或不講,有關(guān)事實(shí)可多講,議論則要少而精。應(yīng)主要圍繞做某件事的必要性、重要性、迫切性、可能性擺情況。請(qǐng)示的事項(xiàng),要符合國家法律、法規(guī),符合實(shí)際,具有可操作性和可行性。要寫得具體、明白,并有相應(yīng)的分析說明。(三)語氣要委婉,格式要正確第19頁,共28頁,2024年2月25日,星期天四、請(qǐng)示的寫作模板提綱模板標(biāo)題:“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”主送機(jī)關(guān):正文:一、原由1、依據(jù)2、目的二、事項(xiàng)三、結(jié)尾語發(fā)文機(jī)關(guān):發(fā)文時(shí)間:
關(guān)于
的請(qǐng)示
:
。為
,現(xiàn)就有關(guān)問題請(qǐng)示如下:一、
。二、
。以上請(qǐng)示,請(qǐng)批復(fù)。
(公章)
年月日第20頁,共28頁,2024年2月25日,星期天五、請(qǐng)示的案例分析
廣元市人民政府關(guān)于解決水利建設(shè)資金的請(qǐng)示四川省人民政府:
廣元是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)市,自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是以“靠天吃飯”為主。近年來在省政府及省級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,全市水利設(shè)施得到較大改善,“八五“期間,全市累計(jì)新建、整治中型水庫3座、小型水利工程47座、微型水利工程2萬余個(gè)(處)。但由于歷史原因和自然條件的限制,水利設(shè)施基礎(chǔ)差,病害工程多。截止1995年底,全市僅有小型以上骨干工程第21頁,共28頁,2024年2月25日,星期天60余座,其中中型水庫僅6座,在4縣3區(qū)中尚有4個(gè)縣(區(qū))沒有中型水利工程,其中2個(gè)縣(區(qū))甚至連小型水利工程都沒有。連續(xù)3年的大旱,加之去冬今春冬旱、春旱低溫的影響,使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢,4縣3區(qū)都有返貧的可能。市委、市政府高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在市財(cái)力十分有限的情況下,1996年市財(cái)政已撥款100萬元用于水利建設(shè),但是有限的資金不能有效地改善全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)條件,因此特請(qǐng)求省政府幫助解決水利建設(shè)資金,以支持我市水利設(shè)施建設(shè)。
第22頁,共28頁,2024年2月25日,星期天
一、遵照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在廣元視察時(shí)的指示精神,從我市具體情況出發(fā),根據(jù)山區(qū)特點(diǎn),以小型水利建設(shè)為重點(diǎn),全市在"九五"期間,計(jì)劃新建、改建、整治、配套小型水庫50座,微型水利工程40萬個(gè),實(shí)現(xiàn)新增蓄水量5000萬立方米,旱澇保收農(nóng)田20萬畝的目標(biāo),請(qǐng)求省政府每年解決我市小型水利建設(shè)補(bǔ)助資金300萬元。
二、"九五"期間,新建、改建、整治、配套中型工程3處。其中新建1座蓄水量為1500萬立方米的中型水庫,整治、配套2座,使我市中型水利工程有效蓄水量達(dá)到1億立方米。為此,請(qǐng)求省政府解決中型水利工程建設(shè)資金5000萬元。特此請(qǐng)示。一九九六年四月二十六日第23頁,共28頁,2024年2月25日,星期天六、請(qǐng)示的寫作能力訓(xùn)練1.病文分析杭州市盛達(dá)公司關(guān)于盛達(dá)制衣廠翻建房屋的請(qǐng)示報(bào)告××局:我公司所屬盛達(dá)制衣廠于2001年10月開始翻建汽車庫。到現(xiàn)在一層頂板已扣完。工程進(jìn)度較快。由于汽車庫的翻建已經(jīng)拆除了司機(jī)、裝卸工宿舍、武裝部辦公室、基建科辦公室等共計(jì)510平方米。因?yàn)橐陨限k公用房的拆除,以致汽車無處停放,有關(guān)職工五處辦公,嚴(yán)重影響正常工作。另外,為緩和廠區(qū)占地緊張狀況及結(jié)合全廠長遠(yuǎn)規(guī)劃,故決定第24頁,共28頁,2024年2月25日,星期天改建第一層為汽車庫,第二層為辦公室。為解決當(dāng)前辦公用房之急需,只能把已拆除的510平方米面積加在汽車庫頂層上面,資金由該廠自行解決。
妥否,請(qǐng)批示。
杭州市盛達(dá)公司(公章)二00二年八月八日第25頁,共28頁,2024年2月25日,星期天2.病文分析×河縣稅務(wù)局公文(2003)×稅字第1號(hào)×河縣稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×河面粉廠要求免稅的請(qǐng)示××市稅務(wù)局:據(jù)我們了解,該廠2003年計(jì)劃利潤40萬~45萬元,如征稅企業(yè)尚有一定盈利,是否還給予免稅照顧,請(qǐng)市局權(quán)衡審定。第26頁,共28頁,2024年2月25日,星期天現(xiàn)將該面粉廠關(guān)于免征2003年國家稅金的請(qǐng)示轉(zhuǎn)發(fā)給市局。該面粉廠2000年投入面粉生產(chǎn)以來到2002年底均
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