政府車輛拍賣公告

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第五章公務(wù)車輛拍賣轉(zhuǎn)讓

第一節(jié)公務(wù)車輛拍賣轉(zhuǎn)讓概述

近年來，全國各地都在樂觀探究公務(wù)用車制度改革，并積累了一些勝利閱歷。在公務(wù)車輛處置環(huán)節(jié)，通過市場(chǎng)機(jī)制，以拍賣方式面對(duì)社會(huì)公開轉(zhuǎn)讓公務(wù)車輛，既有助于避開無償劃撥或低價(jià)轉(zhuǎn)讓等行為造成的國有資產(chǎn)流失，又能夠有效實(shí)現(xiàn)閑置公務(wù)車輛價(jià)值的最大化。

本書所稱公務(wù)車輛是指行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（指使用財(cái)政性資金的單位）用于公務(wù)活動(dòng)的全部非生產(chǎn)經(jīng)營性車輛。

依據(jù)邯鄲市財(cái)政局《關(guān)于市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)變動(dòng)處置中有關(guān)問題的通知》（邯財(cái)企[2022]16號(hào)）規(guī)定，對(duì)于房屋建筑物、土地、機(jī)動(dòng)車輛、儀器設(shè)備等數(shù)量、金額較大的固定資產(chǎn)，上報(bào)財(cái)政部門??批準(zhǔn)后進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行依法轉(zhuǎn)讓。

第二節(jié)公務(wù)車輛拍賣轉(zhuǎn)讓程序

國有企業(yè)車輛轉(zhuǎn)讓參照資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序執(zhí)行，其他企業(yè)、個(gè)人車輛轉(zhuǎn)讓無需處置申報(bào)，直接向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交資料申請(qǐng)拍賣轉(zhuǎn)讓。有關(guān)公務(wù)車輛拍賣轉(zhuǎn)讓詳細(xì)操作程序如下：

一、處置申報(bào)

1、公務(wù)車輛處置單位首先向主管部門提交要求處置資產(chǎn)的報(bào)告，填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)財(cái)政部門審批；

2、沒有主管部門的公務(wù)車輛處置單位直接報(bào)財(cái)政部門審批；

3、公務(wù)車輛處置單位向?qū)徟块T申報(bào)處置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)提交以下資料：

（1）、資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）等；

（2）、評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的待處置車輛資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（3）、公務(wù)車輛處置單位的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；

（4）、向主管部門提出進(jìn)行公務(wù)車輛處置的申請(qǐng)及批復(fù)；

（5）、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》；

（6）、審批部門要求提交的其他資料。

公務(wù)車輛處置單位應(yīng)當(dāng)托付有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)待處置車輛進(jìn)行評(píng)估，照實(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)供應(yīng)有關(guān)狀況和資料，并對(duì)所供應(yīng)狀況和資料的客觀性、真實(shí)性及合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)公務(wù)車輛處置單位的托付，本著“公正、公正、科學(xué)、合理”的原則對(duì)待處置車輛進(jìn)行評(píng)估，以確保評(píng)估價(jià)值的合理性。

二、審核批復(fù)

財(cái)政部門對(duì)公務(wù)車輛處置單位申報(bào)的資料進(jìn)行規(guī)范性、合法性審核，對(duì)車輛評(píng)估價(jià)值予以核精確?????認(rèn)后，由相關(guān)負(fù)責(zé)人在《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》上簽字蓋章。

三、交易托付

經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，公務(wù)車輛處置單位即可進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，將待處置公務(wù)車輛作為轉(zhuǎn)讓車輛，托付產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣轉(zhuǎn)讓。

1、公務(wù)車輛處置單位作為出讓方，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交以下資料：

（1）、《托付拍賣車輛出讓登記表》；

（2）、轉(zhuǎn)讓車輛資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書；

（3）、轉(zhuǎn)讓車輛機(jī)動(dòng)車行駛證、保險(xiǎn)證、養(yǎng)路費(fèi)繳訖證、附加費(fèi)繳訖證明、機(jī)動(dòng)車登記證書等；

（4）、全部權(quán)證明及車輛狀況說明；

（5）、無違章懲罰承諾函；

（6）、財(cái)政部門出具的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》；

（7）、《車輛拍賣托付代理合同》；

（8）、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要求供應(yīng)的其他資料；

（9）、轉(zhuǎn)讓車輛的照片（電子版正、側(cè)、后三個(gè)方位）。

出讓方為企業(yè)或個(gè)人的，除提交上述資料外（不包括第6項(xiàng)）還應(yīng)出具車輛處置意見書。

出讓方應(yīng)在車輛狀況說明中依據(jù)實(shí)際狀況說明待轉(zhuǎn)讓車輛存在的瑕疵。

2、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)出讓方提交的資料進(jìn)行審核，主要查看出讓方的公務(wù)車輛轉(zhuǎn)讓行為是否得到批準(zhǔn)，主管和財(cái)政部門是否在《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》上簽字蓋章；出讓方所填《托付拍賣車輛出讓登記表》各項(xiàng)內(nèi)容是否與相關(guān)文件、資料反映的狀況相符；機(jī)動(dòng)車行駛證等車輛相關(guān)證件的車主名稱是否全都；轉(zhuǎn)讓車輛的違章懲罰狀況是否已進(jìn)行處理。在此基礎(chǔ)上雙方簽訂《車輛拍賣托付代理合同》。

《車輛拍賣托付代理合同》的主要內(nèi)容包括：

（1）、托付人與受托人雙方的名稱、住宅和法定代表人姓名；

（2）、托付拍賣標(biāo)的名稱、底價(jià)及托付時(shí)間；

（3）、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及支付期限；

（4）、雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（5）、合同期限；

（6）、違約責(zé)任和糾紛解決方式；

（7）、其他商定的內(nèi)容。

四、發(fā)布公告

1、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)托付有資質(zhì)的拍賣公司詳細(xì)實(shí)施拍賣，與其簽訂《拍賣合同》，依據(jù)《拍賣法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，于拍賣日7日前在有影響的公眾媒體及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上發(fā)布拍賣公告。

2、拍賣公告一般應(yīng)載明轉(zhuǎn)讓車輛的名稱、型號(hào)、數(shù)量、品質(zhì)，展現(xiàn)、報(bào)名、拍賣的時(shí)間和地點(diǎn)，聯(lián)系人及聯(lián)系方式，以及競(jìng)買人的報(bào)名條件。

3、轉(zhuǎn)讓車輛展現(xiàn)時(shí)間不得少于二日，由拍賣公司負(fù)責(zé)集中展現(xiàn)。

五、競(jìng)買登記

1、意向受讓方表明身份，供應(yīng)身份證等有效證件并表明競(jìng)買意愿；

2、資質(zhì)審核，對(duì)符合受讓要求的意向受讓方進(jìn)行競(jìng)買登記；

3、意向受讓方在報(bào)名時(shí)交納競(jìng)買保證金。拍賣結(jié)束后，買受人的保證金可轉(zhuǎn)做部分價(jià)款，未中標(biāo)人的保證金則如數(shù)退還。意向受讓方經(jīng)拍定已經(jīng)成為買受人后而不愿支付價(jià)款時(shí)，其預(yù)付的保證金則轉(zhuǎn)為違約金。

六、組織拍賣

1、拍賣人按拍賣公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織拍賣會(huì)；

2、拍賣師出示證件證明其拍賣師資格有效；

3、拍賣師宣布拍賣規(guī)章、競(jìng)價(jià)階梯和留意事項(xiàng)；

4、對(duì)轉(zhuǎn)讓車輛瑕疵予以說明；

5、舉牌競(jìng)價(jià)，落槌成交。

七、成交確認(rèn)

1、拍賣成交后，買受人與拍賣人簽署《拍賣成交確認(rèn)書》；

2、成交確認(rèn)書包括