科技興農(nóng)的典型調(diào)研

科技興農(nóng)的典型調(diào)研科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。最近一段時(shí)間，我深入有關(guān)部門和農(nóng)村對(duì)當(dāng)前科技興農(nóng)情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，對(duì)今后農(nóng)村科技興農(nóng)提出了幾點(diǎn)思考。一、基本情況幾年來，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府利用多種渠道，采取多種形式不斷加大科技興農(nóng)工作力度，取得了明顯成效。（一）農(nóng)民培訓(xùn)廣泛深入。農(nóng)民是科技興農(nóng)工作的主體，他們的認(rèn)識(shí)程度、科技素質(zhì)及技能的高低，直接關(guān)系到科技興農(nóng)進(jìn)程的速度。為此，區(qū)有關(guān)部門實(shí)施了以提高農(nóng)民素質(zhì)為主要內(nèi)容的“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，開通農(nóng)技專家廣播電臺(tái)咨詢熱線；科技結(jié)對(duì)子，科技人員定期或不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)服務(wù)；科技直通車；印發(fā)科技“明白紙”；籌建綜合性的技術(shù)服務(wù)站；科技趕集，送科技下鄉(xiāng)；鄉(xiāng)村科技板報(bào)；舉辦各種類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班；通過活動(dòng)，廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和技能有了明顯提高。（二）科技興農(nóng)示范項(xiàng)目進(jìn)展順利。去年以來，區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況，確定了４０個(gè)科技興農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，并給予一定的資金支持，部分重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。如：購(gòu)買農(nóng)機(jī)得到一定補(bǔ)貼的政策。（三）科技服務(wù)成效顯著。多年來，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技服務(wù)部門切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，千方百計(jì)服務(wù)于農(nóng)民，主要包括引進(jìn)新品種、品種改良、田間池邊科技指導(dǎo)等內(nèi)容。；林亭口鎮(zhèn)農(nóng)科站積極為農(nóng)戶購(gòu)進(jìn)優(yōu)良種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資。種子購(gòu)進(jìn)后都要經(jīng)過發(fā)芽實(shí)驗(yàn)，沒有問題才向農(nóng)戶推廣，保證農(nóng)民的利益不受損失。（四）農(nóng)業(yè)科技推廣新模式初現(xiàn)端倪。今年，區(qū)科委針對(duì)我區(qū)實(shí)際，提出了“兩帶一幫”農(nóng)業(yè)科技推廣新模式?！皟蓭б粠汀本褪怯嘘P(guān)部門抽調(diào)優(yōu)秀的農(nóng)技專家?guī)ё顚?shí)用的先進(jìn)技術(shù)，帶鼓勵(lì)性的推廣資金，選擇對(duì)科技有熱情、對(duì)農(nóng)戶有影響力的典型農(nóng)戶作為示范戶，幫助農(nóng)民提高科技素質(zhì)，促進(jìn)科技增收。二、存在問題雖然我區(qū)科技興農(nóng)工作取得了一定成績(jī)，但也存在著諸多問題。一是認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。其一，有些相關(guān)單位和干部服務(wù)意識(shí)淡薄，認(rèn)為現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民“種什么、養(yǎng)什么”“怎么種、怎么養(yǎng)”是農(nóng)民自己的事兒，政府沒有必要管，沒有真正將科技興農(nóng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一心一意為農(nóng)民搞服務(wù)的精神狀態(tài)不好，工作勁頭兒不足。其二，農(nóng)業(yè)技術(shù)主管部門在服務(wù)內(nèi)容上定位不準(zhǔn)，一般只注重產(chǎn)前服務(wù)，產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)內(nèi)容較少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率較低。其三，有的農(nóng)民群眾科技意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為下功夫?qū)W科技不值得，花錢不認(rèn)可，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技推不下去，“長(zhǎng)”不出來。二是資金相對(duì)不足。由于目前我區(qū)財(cái)政形勢(shì)較為緊張，用于農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)、推廣的資金相對(duì)較少，制約了一些種養(yǎng)品種的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣普及。由于資金困難，有關(guān)部門有心無力，難以解決，直接影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。三是推廣體系不夠完善。一方面，推廣機(jī)構(gòu)不健全。由于諸多因素，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站、等農(nóng)技推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，人員編制少，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站只有１—２人，難以充分發(fā)揮農(nóng)技推廣、服務(wù)、培訓(xùn)等自身職能，科技推廣組織機(jī)構(gòu)陷入了“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面。另一方面，推廣模式與當(dāng)前農(nóng)村的新形勢(shì)不適應(yīng)。雖然區(qū)科委創(chuàng)新了“兩帶一幫”農(nóng)技推廣新模式，但剛處于起步探索階段，目前我區(qū)農(nóng)技推廣基本還是采取“培訓(xùn)班＋宣傳”的模式，此模式存在著資金投入大、農(nóng)民難理解、見效慢的缺點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)很難得到普及推廣，轉(zhuǎn)化率較低。三、幾點(diǎn)思考要使科技興農(nóng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，必須結(jié)合我區(qū)實(shí)際，努力構(gòu)建政府組織推動(dòng)，市場(chǎng)機(jī)制牽動(dòng)，科研、教學(xué)、推廣機(jī)構(gòu)帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織拉動(dòng)，專家、技術(shù)人員、示范戶和農(nóng)戶互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。（一）提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮政府的組織推動(dòng)作用。科技是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)最活躍、最具決定性的因素，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是解決我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)最直接、最有效的途徑和必由之路。為此，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到科技興農(nóng)的重要意義，真正將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要擺上重要位置。一方面，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把科技興農(nóng)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，擺上重要議事日程，定期研究農(nóng)業(yè)科技工作新情況、新問題，統(tǒng)籌安排，納入發(fā)展規(guī)劃，并將其列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分考核重要內(nèi)容之一。另一方面，各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署，明確工作職責(zé)，分解任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，充分發(fā)揮各部門各類項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，共同形成科技興農(nóng)的“大合唱”。二要加大資金投入。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要克服困難，盡最大努力擠出一定資金支持科技興農(nóng)工作，用于農(nóng)技推廣、農(nóng)技培訓(xùn)專項(xiàng)資金。有關(guān)部門要充分利用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金，做到?？顚Ｓ谩Ｈ鋵?shí)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。整合現(xiàn)有人才資源，將一些農(nóng)技人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)技人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)等方面的技術(shù)專家