科技興農(nóng)的典型調(diào)研

科技興農(nóng)的典型調(diào)研科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力。最近一段時間，我深入有關(guān)部門和農(nóng)村對當前科技興農(nóng)情況進行了詳細調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，對今后農(nóng)村科技興農(nóng)提出了幾點思考。一、基本情況幾年來，區(qū)鎮(zhèn)兩級政府利用多種渠道，采取多種形式不斷加大科技興農(nóng)工作力度，取得了明顯成效。（一）農(nóng)民培訓(xùn)廣泛深入。農(nóng)民是科技興農(nóng)工作的主體，他們的認識程度、科技素質(zhì)及技能的高低，直接關(guān)系到科技興農(nóng)進程的速度。為此，區(qū)有關(guān)部門實施了以提高農(nóng)民素質(zhì)為主要內(nèi)容的“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，開通農(nóng)技專家廣播電臺咨詢熱線；科技結(jié)對子，科技人員定期或不定期地對農(nóng)民進行技術(shù)服務(wù)；科技直通車；印發(fā)科技“明白紙”；籌建綜合性的技術(shù)服務(wù)站；科技趕集，送科技下鄉(xiāng)；鄉(xiāng)村科技板報；舉辦各種類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班；通過活動，廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和技能有了明顯提高。（二）科技興農(nóng)示范項目進展順利。去年以來，區(qū)政府根據(jù)實際情況，確定了４０個科技興農(nóng)項目進行實施，并給予一定的資金支持，部分重點項目已經(jīng)取得了明顯的經(jīng)濟和社會效益。如：購買農(nóng)機得到一定補貼的政策。（三）科技服務(wù)成效顯著。多年來，區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)技服務(wù)部門切實加強自身建設(shè)，千方百計服務(wù)于農(nóng)民，主要包括引進新品種、品種改良、田間池邊科技指導(dǎo)等內(nèi)容。；林亭口鎮(zhèn)農(nóng)科站積極為農(nóng)戶購進優(yōu)良種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資。種子購進后都要經(jīng)過發(fā)芽實驗，沒有問題才向農(nóng)戶推廣，保證農(nóng)民的利益不受損失。（四）農(nóng)業(yè)科技推廣新模式初現(xiàn)端倪。今年，區(qū)科委針對我區(qū)實際，提出了“兩帶一幫”農(nóng)業(yè)科技推廣新模式?！皟蓭б粠汀本褪怯嘘P(guān)部門抽調(diào)優(yōu)秀的農(nóng)技專家?guī)ё顚嵱玫南冗M技術(shù)，帶鼓勵性的推廣資金，選擇對科技有熱情、對農(nóng)戶有影響力的典型農(nóng)戶作為示范戶，幫助農(nóng)民提高科技素質(zhì)，促進科技增收。二、存在問題雖然我區(qū)科技興農(nóng)工作取得了一定成績，但也存在著諸多問題。一是認識上有誤區(qū)。其一，有些相關(guān)單位和干部服務(wù)意識淡薄，認為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，農(nóng)民“種什么、養(yǎng)什么”“怎么種、怎么養(yǎng)”是農(nóng)民自己的事兒，政府沒有必要管，沒有真正將科技興農(nóng)各項工作落到實處，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一心一意為農(nóng)民搞服務(wù)的精神狀態(tài)不好，工作勁頭兒不足。其二，農(nóng)業(yè)技術(shù)主管部門在服務(wù)內(nèi)容上定位不準，一般只注重產(chǎn)前服務(wù)，產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)內(nèi)容較少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對農(nóng)民增收的貢獻率較低。其三，有的農(nóng)民群眾科技意識不強，認為下功夫?qū)W科技不值得，花錢不認可，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技推不下去，“長”不出來。二是資金相對不足。由于目前我區(qū)財政形勢較為緊張，用于農(nóng)業(yè)科技實驗、推廣的資金相對較少，制約了一些種養(yǎng)品種的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣普及。由于資金困難，有關(guān)部門有心無力，難以解決，直接影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。三是推廣體系不夠完善。一方面，推廣機構(gòu)不健全。由于諸多因素，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站、等農(nóng)技推廣培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，人員編制少，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站只有１—２人，難以充分發(fā)揮農(nóng)技推廣、服務(wù)、培訓(xùn)等自身職能，科技推廣組織機構(gòu)陷入了“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面。另一方面，推廣模式與當前農(nóng)村的新形勢不適應(yīng)。雖然區(qū)科委創(chuàng)新了“兩帶一幫”農(nóng)技推廣新模式，但剛處于起步探索階段，目前我區(qū)農(nóng)技推廣基本還是采取“培訓(xùn)班＋宣傳”的模式，此模式存在著資金投入大、農(nóng)民難理解、見效慢的缺點，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)很難得到普及推廣，轉(zhuǎn)化率較低。三、幾點思考要使科技興農(nóng)工作再上一個新臺階，必須結(jié)合我區(qū)實際，努力構(gòu)建政府組織推動，市場機制牽動，科研、教學(xué)、推廣機構(gòu)帶動，農(nóng)業(yè)企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織拉動，專家、技術(shù)人員、示范戶和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。（一）提高認識，充分發(fā)揮政府的組織推動作用?？萍际寝r(nóng)業(yè)增長最活躍、最具決定性的因素，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是解決我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)最直接、最有效的途徑和必由之路。為此，各級黨委、政府要充分認識到科技興農(nóng)的重要意義，真正將此項工作落到實處。一要擺上重要位置。一方面，各級黨委、政府要切實把科技興農(nóng)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的突出位置，擺上重要議事日程，定期研究農(nóng)業(yè)科技工作新情況、新問題，統(tǒng)籌安排，納入發(fā)展規(guī)劃，并將其列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分考核重要內(nèi)容之一。另一方面，各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署，明確工作職責(zé)，分解任務(wù)目標，落實各項工作措施。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)，形成合力，充分發(fā)揮各部門各類項目、資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢，共同形成科技興農(nóng)的“大合唱”。二要加大資金投入。區(qū)鎮(zhèn)兩級財政要克服困難，盡最大努力擠出一定資金支持科技興農(nóng)工作，用于農(nóng)技推廣、農(nóng)技培訓(xùn)專項資金。有關(guān)部門要充分利用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補貼政策，積極爭取各類項目資金，做到?？顚Ｓ?。三要充實農(nóng)業(yè)科技隊伍。整合現(xiàn)有人才資源，將一些農(nóng)技人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，加強農(nóng)技人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機、林業(yè)等方面的技術(shù)專家