新冠肺炎不同場景應(yīng)急預(yù)案

新冠肺炎不同場景應(yīng)急預(yù)案前言為應(yīng)對新冠肺炎疫情的發(fā)展，保障人民群眾生命安全和身體健康，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生新冠肺炎疫情的各類場景，旨在指導(dǎo)相關(guān)部門和單位科學(xué)、有序、有效開展應(yīng)急處置工作。一、基本原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：區(qū)疫情防控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作，各部門和單位按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，履行各自職責(zé)。預(yù)防為主，綜合防治：堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，加強(qiáng)重點(diǎn)場所和人員管理，強(qiáng)化疫情監(jiān)測預(yù)警，采取綜合措施防止疫情傳播。科學(xué)處置，精準(zhǔn)防控：根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估，分類施策，精準(zhǔn)劃定疫情防控區(qū)域，開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤、隔離管控等措施。公開透明，社會參與：及時向社會發(fā)布疫情信息，接受社會監(jiān)督，動員全社會力量參與疫情防控。二、不同場景應(yīng)急預(yù)案（一）疫情輸入場景步驟1：發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例后，立即向區(qū)疾控中心和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)告。步驟2：流行病學(xué)調(diào)查疾控中心立即開展流行病學(xué)調(diào)查，確定密切接觸者，并進(jìn)行隔離管控。步驟3：隔離管控對確診病例進(jìn)行集中隔離治療，對密切接觸者進(jìn)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。步驟4：環(huán)境消殺對確診病例活動場所和密切接觸者居住場所進(jìn)行全面消殺。步驟5：社區(qū)管控根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估，可劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，采取相應(yīng)的管控措施。（二）本土散發(fā)病例場景步驟1：發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例后，立即向區(qū)疾控中心和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)告。步驟2：流行病學(xué)調(diào)查疾控中心立即開展流行病學(xué)調(diào)查，確定感染來源，追溯傳染鏈，并進(jìn)行密切接觸者追蹤。步驟3：隔離管控對確診病例進(jìn)行集中隔離治療，對密切接觸者進(jìn)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。步驟4：環(huán)境消殺對確診病例活動場所和密切接觸者居住場所進(jìn)行全面消殺。步驟5：社區(qū)管控根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估，可劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，采取相應(yīng)的管控措施。步驟6：核酸檢測對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人員進(jìn)行全員核酸檢測，對其他區(qū)域和人員開展重點(diǎn)人群核酸檢測。步驟7：疫點(diǎn)封控根據(jù)疫情發(fā)展情況，對確診病例集中區(qū)域或有明確傳染鏈的場所進(jìn)行臨時封控。（三）本土聚集性疫情場景步驟1：發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例增多，且有明顯聚集性特征時，立即向區(qū)疾控中心和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)告。步驟2：流行病學(xué)調(diào)查疾控中心立即開展全面流行病學(xué)調(diào)查，確定感染來源，追蹤傳染鏈，并進(jìn)行密切接觸者追蹤。步驟3：隔離管控對確診病例進(jìn)行集中隔離治療，對密切接觸者進(jìn)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。步驟4：環(huán)境消殺對確診病例活動場所和密切接觸者居住場所進(jìn)行全面消殺。步驟5：社區(qū)管控根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估，對涉及的社區(qū)或區(qū)域劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，采取相應(yīng)管控措施。步驟6：核酸檢測對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人員進(jìn)行全員核酸檢測，對其他區(qū)域和人員開展重點(diǎn)人群核酸檢測。步驟7：疫點(diǎn)封控根據(jù)疫情發(fā)展情況，對確診病例集中區(qū)域或有明確傳染鏈的場所進(jìn)行臨時封控。步驟8：醫(yī)療救治統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源，確保確診病例得到及時救治，并做好重癥病例的監(jiān)測和救治工作。（四）本土大規(guī)模疫情場景步驟1：發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例迅速增加，且傳播范圍廣泛時，立即向區(qū)疾控中心和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)告。步驟2：流行病學(xué)調(diào)查疾控中心立即開展全面流行病學(xué)調(diào)查，確定感染來源，追蹤傳染鏈，并進(jìn)行密切接觸者追蹤。步驟3：隔離管控對確診病例進(jìn)行集中隔離治療，對密切接觸者進(jìn)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。步驟4：環(huán)境消殺對確診病例活動場所和密切接觸者居住場所進(jìn)行全面消殺。步驟5：社區(qū)管控根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估，對全區(qū)或重點(diǎn)區(qū)域劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，采取相應(yīng)管控措施。步驟6：核酸檢測對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人員進(jìn)行全員核酸檢測，對其他區(qū)域和人員開展重點(diǎn)人群核酸檢測。步驟7：疫點(diǎn)封控根據(jù)疫情發(fā)展情況，對確診病例集中區(qū)域或有明確傳染鏈的場所進(jìn)行臨時封控。步驟8：醫(yī)療救治統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源，確保確診病例得到及時救治，并做好重癥病例的監(jiān)測和救治工作。步驟9：社會動員發(fā)動全社會力量參與疫情防控，做好物資保障、心理疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo)等工作。三、應(yīng)急機(jī)制成立疫情防控指揮部：區(qū)疫情防控指揮部作為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮疫情防控工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)疫情防控工作。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級，建立三級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確各級響應(yīng)條件、處置措施和責(zé)任單位。加強(qiáng)信息報(bào)送和共享：各部門和單位及時向疫情防控指揮部報(bào)告疫情信息和處置情況，并加強(qiáng)信息共享。完善物資保障機(jī)制：建立應(yīng)急物資儲備制度，確保醫(yī)療物資、生活物資和防護(hù)物資及時供應(yīng)。做好心理疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo)：加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會情緒。四、應(yīng)急處置措施流行病學(xué)調(diào)查：疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查，確定感染來源、傳播途徑、密切接觸者等信息。隔離管控：對確診病例進(jìn)行集中隔離治療，對密切接觸者進(jìn)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。環(huán)境消殺：對確診病例活動場所和密切接觸者居住場所進(jìn)行全面消殺。社區(qū)管控：根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估，對高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域采取相應(yīng)的管控措施，如限制人員流動、加強(qiáng)公共場所管理等。核酸檢測：對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人員進(jìn)行全員核酸檢測，對其他區(qū)域和人員開展重點(diǎn)人群核酸檢測。疫點(diǎn)封控：根據(jù)疫情發(fā)展情況，對確診病例集中區(qū)域或有明確傳染鏈的場所進(jìn)行臨時封控。醫(yī)療救治：統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源，確保確診病例得到及時救治，并做好重癥病例的監(jiān)測和救治工作。五、應(yīng)急演練和培訓(xùn)定期開展應(yīng)急演練：組織各級部門和單位開展應(yīng)急演練，提高疫情防控處置能力。加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳：對疫情防控人員和其他相關(guān)人員開展培訓(xùn)，提高專業(yè)知識和技能，并加強(qiáng)疫情防控宣傳教育。六