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2022年事業(yè)單位考試備考:公文格式規(guī)范之常用公文寫作(下)

【學(xué)習(xí)群:331507335】【事業(yè)單位微信:husydw】

【導(dǎo)語】下面介紹常用公文寫作中的請示、批復(fù)、函、會議紀要的寫作特點及格式。

五、請示

(一)請示的用途

詳細說來,遇到下列問題需要用請示行文。

1.對上級有關(guān)方針、政策、指示或法律、法規(guī)不夠明確或有不同理解,需要上級機關(guān)作出明確解釋和答復(fù);

2.從本地區(qū)本單位的實際狀況動身,需要對上級的某項政策、規(guī)定作出變通處理,有待上級重新審定明確作答;

3.在工作中消失了新狀況,新問題需要處理而又無章可循、無法可依,需要上級機關(guān)作出明確指示;

4.需要懇求上級解決本地區(qū)、本單位的某一詳細問題和實際困難;

5.按上級機關(guān)和主管部門有關(guān)政策規(guī)定,不經(jīng)請示有關(guān)部門批準,無權(quán)自行處理的問題;

6工作中消失一些涉及面廣而職能部門無法獨立解決的困難和問題,必需請示上級領(lǐng)導(dǎo)或綜合部門,以求得他們的協(xié)調(diào)和關(guān)心。

除此之外,凡自己職權(quán)范圍的工作,經(jīng)過努力能處理和解決好的問題、困難,應(yīng)盡力自行解決,不要動輒請示,把沖突上交。

(二)請示的寫作

請示的結(jié)構(gòu)是相對穩(wěn)定的。

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1.標(biāo)題不能把文種“請示”誤為“請示報告”、“報告”或者“申請”;標(biāo)題中的事由要明確,語言要簡明。不宜寫為“關(guān)于懇求(或申請)xxxx的請示”,“請示”本身就含有懇求、申請的意思了。

2.主送機關(guān)一般只寫一個主送機關(guān),如需同時送其他機關(guān),應(yīng)用抄送形式。

3.正文請示正文一般由請示緣由、請示事項和請示結(jié)語三部分組成。

請示緣由應(yīng)簡明扼要而又充分地陳述請示的緣由、依據(jù)。在概述狀況時,不能籠統(tǒng)、模糊;在陳述困難時,不能夸大事實。這部分仍舊不是請示的重點所在,是為請示事項作鋪墊的。因此,不要輕重倒置,喧賓奪主。

請示事項這是文章重點,是懇求上級機關(guān)賜予指示、批復(fù)、答復(fù)的詳細事項。內(nèi)容要詳細,所提建議和要求要切實可行:用語要明確確定,不能模糊其辭;若內(nèi)容稍多時,可分條列項;語氣要得體,一般應(yīng)寫“擬”怎么辦,而不能寫“打算“怎么辦,因既已“打算”就不必請示了。

請示結(jié)語常用“妥否、請批復(fù)”、“特此請示,請予審定”、“請批準”“請審批”等慣用語。不要用“可否(妥否、當(dāng)否),請批準”之類不合規(guī)律的用語作結(jié)。

正文依據(jù)內(nèi)容多少,可分別采納篇段合一式、三段式、總分條文式。不論采納哪種結(jié)構(gòu),請示總是循請示緣由—請示事項—請示要求的遞進思路成文的。

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(三)撰寫請示的留意事項

1.內(nèi)容力求單一,應(yīng)一文一事。

2.制發(fā)請示時要留意與上下左右各方面的協(xié)調(diào)。請示不宜多頭主送、多級主送,一般只主送一個直接上級。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示不得直接主送領(lǐng)導(dǎo)者個人,更不應(yīng)同時主送多位領(lǐng)導(dǎo),以免因違反行文制度或者領(lǐng)導(dǎo)批示的不盡全都而誤時誤事。

請示一般不得越級上報。

請示不得抄送一下級機關(guān)、單位,以免在上級作出批復(fù)表明態(tài)度前造成混亂。

3.留意請示與報告的區(qū)分。

4.正式印發(fā)請不送上級時,應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人、會簽人姓名。

六、批復(fù)

(一)批復(fù)的特點

批復(fù)個顯著特點就是有針對性。

它總是針對下級機關(guān)、單位呈報的請示被動行文。上級決不會主動發(fā)出批復(fù),總是下級有請示,上級才有批復(fù)。

批復(fù)內(nèi)容總是針對下級來文的請示事項作出答復(fù)的。批復(fù)事項緊扣請示事項明確作答,不能答非所問,復(fù)非所求,節(jié)外生枝。

批復(fù)的主送對象一般就是請示的發(fā)文單位,有時甚至標(biāo)題就體現(xiàn)出針對性而與其他公文不同。例如《國家稅務(wù)總局關(guān)于中外合資企業(yè)北京中燕有限公司不享受“內(nèi)資”福利企業(yè)稅收優(yōu)待政策問題對北京市稅務(wù)局的批復(fù)》,標(biāo)題中就寫明白受文機關(guān)。

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(二)批復(fù)的寫法

批復(fù)的結(jié)構(gòu)和寫法都比較穩(wěn)定。

例如:

國務(wù)院關(guān)于同意四川省撤銷溫江縣設(shè)立成都市溫江區(qū)的批復(fù)

四川省人民政府:

你省《關(guān)于撤銷溫江縣設(shè)置溫江區(qū)的請示》(川府〔2022〕75號)收悉。同意撤銷溫江縣,設(shè)立成都市溫江區(qū),以原溫江縣的行政區(qū)域為溫江區(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民政府駐柳城鎮(zhèn)。

溫江區(qū)的各類機構(gòu)要根據(jù)“精簡、效能”的原則設(shè)置,所需經(jīng)費和人員編制由你省自行解決。

國務(wù)院

二○○二年四月十四日

1.標(biāo)題除按公文標(biāo)題的通常寫法外,還可把主送機關(guān)、單位寫進標(biāo)題。如前面提到的例子。

2.主送機關(guān)一般就是呈報請示來文的發(fā)文機關(guān)。

3.正文包括批復(fù)對象、批復(fù)事項和批復(fù)結(jié)語三部分。

(1)批復(fù)對象指批復(fù)所針對的請示事項。必需在正文開頭引述來文的標(biāo)題、文號,有的還極其簡要地直接引述來文所請示的事項。引述應(yīng)非常簡練,一般都用一句話說清晰。

(2)批復(fù)事項是批復(fù)的主要部分,它要針對請示事項賜予明確答復(fù)或詳細指示。批復(fù)內(nèi)容應(yīng)一文一事。對一下級請示事項的答復(fù),應(yīng)態(tài)度鮮亮,觀點明確,語言簡潔明白,不能模棱兩可,模糊其辭,使下

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級無所適從。

(3)批復(fù)結(jié)語一般在正文末尾寫上“特此批復(fù)”并加上句號。若緊縮寫為“此復(fù)”,也要加卜句號。少數(shù)批復(fù)也在結(jié)語部分簡要提出執(zhí)行要求。

正文視內(nèi)容多少,可分別采納篇段合一式、三段式(三部分各一段)、兩段式(省去結(jié)語部分)或總分條文式結(jié)構(gòu)。

4.落款注明發(fā)文機關(guān)、成文日期。

七、函

(一)函的用途

函的應(yīng)用范圍比較廣泛,加之行文比較自由,印發(fā)便利,傳遞敏捷,使用簡便,因而使用頻率亦較高。它可詳細用于以下幾個方面。

1.平級機關(guān)或不相隸屬的機關(guān)單位之間的公務(wù)聯(lián)系、往來;

2.向無上下級隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管部門請示批準有關(guān)事項;

3.業(yè)務(wù)主管部門向無上下級隸屬關(guān)系的機關(guān)單位答復(fù)審批事項;

4.機關(guān)單位對個人的公務(wù)聯(lián)系,如答復(fù)群眾來信之類;

5.上下級機關(guān)之間涉及一些事務(wù)性的詳細事項的聯(lián)系、詢問答復(fù)。

(二)函的分類

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