安全綜治目標(biāo)管理責(zé)任書

安全綜治目標(biāo)管理責(zé)任書

為了認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和全國(guó)、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。按照構(gòu)件社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，以平安創(chuàng)建為統(tǒng)攬以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、解決突出治理問題為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)平安創(chuàng)建六大體系，五項(xiàng)機(jī)制建

設(shè)，增強(qiáng)平安創(chuàng)建實(shí)效。全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的“三大要?jiǎng)?wù)、六個(gè)重點(diǎn)”，特對(duì)各村和單位下達(dá)2006年度社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，大力開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。（12分）（一）、認(rèn)真貫徹《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見》把平安創(chuàng)建活動(dòng)作為“一把手工程”，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建立人人參與，保障措施落實(shí)的創(chuàng)建工作機(jī)制。（二）、進(jìn)一步健全平安創(chuàng)建工作體系和工作措施，全面開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。著力抓好平安社區(qū)（村）、平安校園、平安單位（企業(yè)）、平安家庭、平安鐵道等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)系統(tǒng)，行業(yè)平安創(chuàng)建。確保年內(nèi)80以上村、單位達(dá)到平安創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)，加快小安出平安東林目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）、切實(shí)把綜合治理、見義勇為經(jīng)費(fèi)和群防群治經(jīng)費(fèi)按安排意見，人均0.5元落實(shí)。村巡邏檢查有記錄有登記有處理意見。（四）、對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)中成效突出的部門、單位及個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)平安創(chuàng)建工作不力，以至發(fā)生影響惡劣的重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的村、單位及部門，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，并實(shí)施“一票否決”。二、構(gòu)件基層矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。（12分）（一）、首先要加快推進(jìn)各種矛盾糾紛的源頭治理。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、做到定政策、上項(xiàng)目、作決策全，實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，即使預(yù)測(cè)提示風(fēng)險(xiǎn)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，努力把矛盾消除在未萌狀態(tài)。二是不斷改進(jìn)穩(wěn)定工作方法，切實(shí)提高化解矛盾、處置突發(fā)事件的能力。重點(diǎn)解決好重點(diǎn)工程、軍隊(duì)退役人員、拆遷安置移民、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民等突出問題。三是主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)戰(zhàn)略策略研究，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。切實(shí)強(qiáng)化專門工作和人民防線建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)反滲透、反分裂、反恐怖、反竊密工作，特別要落實(shí)經(jīng)常性的反邪教警示教育活動(dòng)，及時(shí)防范和打擊各類邪教組織從事反動(dòng)宣傳和聚集、“傳教”活動(dòng)。確?！叭恪蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)穩(wěn)定工作中失職瀆職的責(zé)任追究辦法（試行）》，對(duì)違反上級(jí)有關(guān)規(guī)定，以至引發(fā)重大不穩(wěn)定時(shí)間的責(zé)任單位和人員，嚴(yán)格責(zé)任追究。（二）、對(duì)一些層次的，涉及人民群眾切身利益、易引發(fā)群體事件的不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。大力開展民間糾紛調(diào)解工作，民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件減少，不發(fā)生有重大政治社會(huì)影響的群體事件。三、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系，增強(qiáng)治安防范實(shí)效。（20分）（一）、完善社會(huì)面、重點(diǎn)部位、社區(qū)、單位內(nèi)部、農(nóng)村、行政區(qū)域邊際等整體聯(lián)動(dòng)八大防范體系和社區(qū)（村）分級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照專業(yè)化、職業(yè)化、科技化發(fā)展方向，增強(qiáng)社區(qū)（村）治安防控能力。（二）、健全充分發(fā)動(dòng)群眾、整合各種社會(huì)力量參與治安防范的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的教育管理。四、“嚴(yán)打”整治工作機(jī)制健全，治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。（20）（一）、健全治安形勢(shì)分析評(píng)估觀測(cè)、工作決策部署、快速反映、協(xié)作配合和經(jīng)費(fèi)保障等“嚴(yán)打”工作機(jī)制。（二）、繼續(xù)重點(diǎn)打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。深入開展禁毒，禁賭斗爭(zhēng)，確保治安大局穩(wěn)定。（三）、定期排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，重點(diǎn)解決好學(xué)校周邊、重點(diǎn)工程建設(shè)、大中型企業(yè)、鐵路沿線的治安問題，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)文體、節(jié)慶的安全保衛(wèi)工作，不發(fā)生一切治安事故。（四）、認(rèn)真研究農(nóng)村治安面臨的特點(diǎn)和規(guī)律，把平安村創(chuàng)建作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)地方黑惡勢(shì)力堅(jiān)持露頭就打。堅(jiān)決整治侵犯留守老人、婦女兒童權(quán)利犯罪等突出問題。結(jié)合平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步鞏固完善村、社、院落群防群治防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣治安承包責(zé)任制，努力預(yù)防和減少農(nóng)村“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。（五）依據(jù)統(tǒng)計(jì)的公眾安全感測(cè)評(píng)，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)90以上。五、基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)，綜合各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（28分）（一）、結(jié)合“五五”普法，注重全民法制教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)，提高全社會(huì)的法制意識(shí)和法制化管理水平，把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來，要制作同意規(guī)范的平安創(chuàng)建宣傳欄和固定標(biāo)語，宣傳形式多樣，效果好，形成[NextPage]全民參與平安創(chuàng)建的良好氛圍，見義勇為得到及時(shí)宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）、綜治工作制度健全落實(shí)，對(duì)綜治成員單位下達(dá)年度共目標(biāo)。成員單位在平安創(chuàng)建活動(dòng)中職責(zé)明確，作用發(fā)揮好。（三）綜治流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教。鐵路護(hù)路聯(lián)防、預(yù)防青少年犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合治理、國(guó)家安全人民防線，要圍繞平安創(chuàng)建活動(dòng)

，結(jié)合職能，創(chuàng)新工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。（四）、加大調(diào)研工作力度，注重研究解決綜治工作中的新情況、新問題，把握綜治工作發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路，增添新舉措，推動(dòng)綜治工作與時(shí)俱進(jìn)。六、綜治工作創(chuàng)新發(fā)展。（8分）（一）、貫徹中央和省、市、區(qū)