一輪復(fù)習(xí)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)

從方案經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)課標(biāo)要求：1.了解中共十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其對我國開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。2.講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)改革與社會(huì)開展的關(guān)系。3.了解我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程，認(rèn)識(shí)其對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。一、偉大轉(zhuǎn)折——十一屆三中全會(huì)〔一〕背景根據(jù)材料分析，十一屆三中全會(huì)召開的背景。材料一：但凡毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；但凡毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循。——華國鋒〔1977年2月7日〕問題：材料中“兩個(gè)但凡”的實(shí)質(zhì)是什么？有什么影響？實(shí)質(zhì)：繼續(xù)“文革”以來的“左”傾錯(cuò)誤。影響：文革結(jié)束后兩年時(shí)間里,國民經(jīng)濟(jì)仍處于停滯狀態(tài)。材料二：1978年5月10日，《光明日報(bào)》上刊載《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文。文章鋒利地指出，“四人幫”加在人們身上的精神枷鎖還遠(yuǎn)沒有解脫，對“四人幫”設(shè)置的禁區(qū)“要敢于去觸及，敢于去弄清是非”。這篇文章引起廣泛注意，開始了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。材料三：在十一屆三中全會(huì)召開之前的中央工作會(huì)議上，鄧小平作了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話。他指出，解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看，首先是解放思想。只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，解決過去遺留的問題，解決新出現(xiàn)的一系列問題，正確地改革同生產(chǎn)力迅速開展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，確定實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施。背景：1.文革結(jié)束后兩年時(shí)間里,國民經(jīng)濟(jì)仍處于停滯狀態(tài)；2.關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。是一場全國性的思想解放運(yùn)動(dòng)，為十一屆三中全會(huì)的召開奠定思想根底；3.鄧小平《解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話。思想路線：政治路線：組織路線：偉大決策：重新確定了解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)思想；停止“以階級斗爭為綱”的口號(hào)，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；形成了以鄧小平為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體；做出了實(shí)行改革開放的偉大決策；〔二〕主要內(nèi)容1.兩大轉(zhuǎn)折工作重點(diǎn)：由“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心體制僵化半僵化到全面改革封閉半封閉到對外開放2.三大標(biāo)志①標(biāo)志著建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新道路的正式開辟

②標(biāo)志著改革開放正式拉開序幕③標(biāo)志著中國進(jìn)入社會(huì)主義發(fā)展新時(shí)期

〔三〕歷史意義〔轉(zhuǎn)折+三標(biāo)志〕延伸：如何認(rèn)識(shí)改革開放？十一屆三中全會(huì)帶來哪些變化？1.改革開放：改革開放實(shí)質(zhì)對內(nèi)改革和對外開放。改革并非改變社會(huì)性質(zhì)，而是對社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整、對上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力的地方進(jìn)行調(diào)整。實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義的自我完善和開展。2.變化：〔1〕經(jīng)濟(jì)體制：從高度集中的方案經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；〔2〕工作重點(diǎn)：從“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；〔3〕對外關(guān)系：從封閉半封閉轉(zhuǎn)向?qū)ν忾_放；從“戰(zhàn)爭與革命”轉(zhuǎn)向“和平與開展”，積極開展與世界各國的友好關(guān)系?！?〕思想路線：這次全會(huì)從根本上沖破了長期“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，開始了系統(tǒng)的撥亂反正，結(jié)束了1976年10月以來當(dāng)?shù)墓ぷ髋腔睬斑M(jìn)的局面，端正了全黨的指導(dǎo)思想。〔5〕組織路線：經(jīng)過這次全會(huì)，鄧小平實(shí)際上成為中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。全黨和全國人民一鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行改革開放，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，開始走上了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新道路。二、對內(nèi)改革〔一〕農(nóng)村體制改革1.改革的過程：〔1〕1978年，安徽、四川一些農(nóng)村，開始實(shí)行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制；〔2〕不久，在全國普遍實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為主要形式的責(zé)任制；〔3〕鼓勵(lì)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，非農(nóng)企業(yè)；〔4〕1983年，撤銷國家政權(quán)在農(nóng)村的基層單位人民公社，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；撤銷作為行政機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)大隊(duì)，建立村民委員會(huì)；〔5〕1998年，公布《中華人民共和國村民委員會(huì)自治法》。2.為什么改革要從農(nóng)村開始？材料一：在中國，在一個(gè)很長時(shí)期內(nèi)，農(nóng)民是人口的主體，農(nóng)業(yè)是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的根底，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的狀況如何，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開展關(guān)系極大。材料二：到1978年還有２億多農(nóng)民沒有解決溫飽問題……1977年，全國有1.5億農(nóng)村人口的口糧缺乏。1978年，全國有將近30%的生產(chǎn)隊(duì)年人均分配在50元以下。材料三：1978年全國人民公社社員從集體分配到的收入平均74.67元，其中2億農(nóng)民平均收入低于50元，有1.12億人每天能掙到0.11元，1.9億人每人每天能掙到0.13元，有2.7億人每天能掙到0.14元。地位：農(nóng)業(yè)為本，是國民經(jīng)濟(jì)的根底?，F(xiàn)狀：農(nóng)村生產(chǎn)力水平低，溫飽問題沒有解決，農(nóng)業(yè)是改變中國落后面貌的關(guān)鍵。體制：人民公社的弊端〔高度集中方案經(jīng)濟(jì)〕。3.農(nóng)村體制改革的歷史意義〔1〕責(zé)任制時(shí)農(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，克服了過去分配中的平均主義的弊端，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；〔2〕農(nóng)村政治體制的改革，削弱了對農(nóng)業(yè)開展的束縛，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展和村民自治；〔3〕農(nóng)村體制的改革為城市體制改革奠定了根底。注意：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，但并不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展需要；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施不是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。 延伸：關(guān)于農(nóng)村體制改革的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)？〔一〕什么叫家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？它是否等于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)？1.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：是在土地公有制根底上，將土地長期承包給農(nóng)民各家各戶使用〔“包干到戶”、“包產(chǎn)到戶”〕，由集體經(jīng)營變成分戶自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。用農(nóng)民自己的話概括就是：“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的?！薄碴P(guān)鍵詞：自主、按勞、市場〕2.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不等于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)椋骸?〕從生產(chǎn)規(guī)模和分戶經(jīng)營看，我們今天的農(nóng)民依然以小規(guī)模的一家一戶進(jìn)行經(jīng)營和生活，仍屬于個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)?！?〕但其性質(zhì)又不同于以往的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，今天的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的經(jīng)濟(jì)并不是完全封閉的，而是社會(huì)主義市場體系下的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。〔二〕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革后的變與不變？1.變：〔1〕經(jīng)營方式：集體經(jīng)營到個(gè)體經(jīng)營轉(zhuǎn)變；〔2〕分配方式：平均分配到按勞分配；〔3〕調(diào)節(jié)手段：從方案轉(zhuǎn)向市場；〔4〕政治體制：從行政主導(dǎo)到村民自治；〔5〕開展方向：從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2.不變：〔1〕社會(huì)性質(zhì)不變，仍然是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政治制度；〔2〕所有制形式?jīng)]變，仍然是公有制。高考怎么考？例1：〔2015年重慶〕1982年公布的《中華人民共和國憲法》規(guī)定，在縣以下設(shè)立鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級人民政府，作為一級行政機(jī)關(guān)，以此取代人民公社行駛行政權(quán)力。以下屬于這一規(guī)定出臺(tái)背景的是A．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的廣泛推行B．社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立C．政企分開的管理體制已普遍實(shí)行D．經(jīng)濟(jì)體制改革全面從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市A例2：〔2015年海南〕1956年，浙江溫州有合作社曾實(shí)行包產(chǎn)到戶，到1957年溫州地區(qū)實(shí)行包產(chǎn)到戶的農(nóng)戶占入社農(nóng)戶的15%，與此同時(shí)，四川、廣東、安徽等省一些農(nóng)業(yè)社也先后實(shí)行了包產(chǎn)到戶。此后直到70年代，仍有一些地方曾實(shí)行包產(chǎn)到戶。這一現(xiàn)象反映了〔〕A.農(nóng)村基層政權(quán)管理體制薄弱B.市場經(jīng)濟(jì)在農(nóng)戶經(jīng)營中起重要作用C.基層的探索為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革奠定根底D.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革根本上是自下而上推進(jìn)C例3：〔2016年全國3卷〕1980年與1975年相比，我國糧食播種面積減少6884萬畝，總產(chǎn)量卻增加674億斤；棉花播種面積減少53萬畝，總產(chǎn)量增加652萬擔(dān)；油料作物和甜菜播種面積共擴(kuò)大3626萬畝，其總產(chǎn)量分別增加70%和150%。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因是A．農(nóng)民生產(chǎn)自主權(quán)的擴(kuò)大B．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了革命性的改變C．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革完成D．國家取消對農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)銷政策A例4：〔2016年上海〕2014年，習(xí)近平在安徽考察時(shí)說：“當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標(biāo)志?！逼渲小百N著身家性命干的事”指A.經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立B.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制C.“人民公社化”運(yùn)動(dòng)D.土地改革運(yùn)動(dòng)B〔二〕城市體制改革1.開始：1984年以后，城市經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開。2.內(nèi)容〔1〕管理體制：政企分開，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的別離，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，把高度集中的管理體制改為以間接管理為主，宏觀調(diào)控的管理體制〔市場的調(diào)節(jié)作用〕；〔2〕所有制：單一公有制經(jīng)濟(jì)開展到公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同開展；〔3〕分配方式：把分配中的平均主義改革為按勞分配為主體、多種所有制分配方式并存。3.歷史意義通過改革，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，企業(yè)有了競爭機(jī)制，增強(qiáng)了活力，消息顯著提高。延伸一：城市體制改革前企業(yè)經(jīng)濟(jì)——方案經(jīng)濟(jì)1.什么叫方案經(jīng)濟(jì)？又稱指令性經(jīng)濟(jì)，是在生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)各方面，由政府進(jìn)行方案。2.我國方案經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)20世紀(jì)50年代以來，在方案經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)從原料到購進(jìn)到產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售，都按照國家統(tǒng)一方案進(jìn)行〔統(tǒng)購統(tǒng)銷〕。3.如何評價(jià)〔1〕積極：曾經(jīng)推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)開展?！?〕局現(xiàn)：長期執(zhí)行，導(dǎo)致政企職責(zé)不明；國家對企業(yè)統(tǒng)得過死，無視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場作用；分配平均主義嚴(yán)重，企業(yè)缺乏自主權(quán)，嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)失去了活力。延伸二：經(jīng)濟(jì)體制改革的特點(diǎn)？1.由群眾自發(fā)到政府推廣推動(dòng)；2.從在個(gè)別地區(qū)現(xiàn)行試點(diǎn)到在全國逐步推廣；3.從農(nóng)村起步，迅速向城市推進(jìn)；4.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的主要內(nèi)容；5.經(jīng)濟(jì)體制改革早期表達(dá)了方案為主、市場為輔的特點(diǎn)。高考怎么考？例1：〔2016年天津〕1979年7月，中國通過了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，80年代相繼公布《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》《外資企業(yè)法》和《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等。這些文件的發(fā)布A．說明中國已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)體系B．主要是為了開展市場經(jīng)濟(jì)C．增強(qiáng)了政府對外開放政策的可信度D．穩(wěn)固了社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)C例2：〔2017年北京〕.據(jù)圖8判斷，以下選項(xiàng)正確的選項(xiàng)是

A．工商業(yè)社會(huì)主義改造導(dǎo)致效勞網(wǎng)點(diǎn)銳減B．第一個(gè)五年方案推動(dòng)了北京效勞業(yè)開展

C．經(jīng)濟(jì)體制改革極大激發(fā)了北京市場活力

D．參加世貿(mào)組織使北京商品供給更加多樣C例3：鄧小平曾將一張飛樂音響公司股票作為禮物贈(zèng)送美國紐約證券交易所董事長范爾霖。依據(jù)圖中的信息判斷，當(dāng)時(shí)的中國(

)。①已經(jīng)出現(xiàn)了股份制企業(yè)②開始建立股票交易市場③初步形成市場經(jīng)濟(jì)體制④城市經(jīng)濟(jì)體制改革已全面展開A．①③ B．①④C．②③ D．②④B〔三〕社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立1.原因根據(jù)材料，分析建立的原因。材料一：1985年9月《時(shí)代》周刊標(biāo)題中國正在遠(yuǎn)離馬克思材料二：材料三：1990年——方案還是市場：中南海沒有結(jié)論1990年7月5日下午，在中南海勤政殿，江澤民召開經(jīng)濟(jì)問題座談會(huì)。意見一：認(rèn)為改革有方向性錯(cuò)誤，應(yīng)該是方案去向，但是搞了市場取向，所以出了問題。意見二：吳敬璉和薛暮橋、劉國光那么強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來的改革路線，維護(hù)市場取向。材料四：包產(chǎn)到戶姓“社”姓“資”？——這是單干，是倒退，姓“資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，生氣勃勃，姓“社”姓“資”？——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風(fēng)之源，姓“資”城市企業(yè)改革搞廠長負(fù)責(zé)制，姓“社”姓“資”？——這是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，姓“資”市場經(jīng)濟(jì)姓“社”姓“資”？——方案經(jīng)濟(jì)等于社會(huì)主義，市場經(jīng)濟(jì)等于資本主義，姓“資”原因：〔1〕國際因素：東歐劇變和蘇聯(lián)解體，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭到嚴(yán)重挫折，國際社會(huì)唱衰中國；市場經(jīng)濟(jì)成為國際主流?！?〕國內(nèi)因素：改革開放以來，解放生產(chǎn)力、開展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)得到了開展，但方案經(jīng)濟(jì)體制仍在束縛生產(chǎn)力的開展；受思想束縛的影響，國內(nèi)的改革遇到重重阻力。2.建立的過程〔1〕1992年鄧小平南巡談話——提出〔2〕1992年中共十四大——確立目標(biāo)〔3〕1993年中共十四屆三中全會(huì)——奠定根本框架〔4〕1997年中共十五大——進(jìn)一步理論完善〔5〕2002年中共十六大——提出全面建設(shè)小康社會(huì)〔6〕21世紀(jì)初——初步形成3.歷史意義〔1〕建立和開展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是對馬克思主義的重大奉獻(xiàn)，是解放生產(chǎn)力的革命，深化了經(jīng)濟(jì)體制改革；〔2〕進(jìn)一步解放和開展了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；〔3〕有利于中國進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)潮流，積極參與國際競爭和合作。延伸：如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)？1.市場經(jīng)濟(jì)：市場經(jīng)濟(jì)是指產(chǎn)品、效勞的生產(chǎn)及銷售完全由市場的價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo)與調(diào)節(jié)。市場經(jīng)濟(jì)可以分為資本主義市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)兩種。2.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與方案經(jīng)濟(jì)的比較高考怎么考？例1：〔2012年全國2卷〕據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年全國辭去公職經(jīng)商者達(dá)12萬人，未辭職而以各種形式投身商海者超過1000萬人，這種現(xiàn)象被稱為“下海潮”。這反映了A．市場經(jīng)濟(jì)改革成為社會(huì)共識(shí)