2023-2024年度道路清掃保潔服務項目招標文件

采購招標文件

（線上電子招投標）

項目名稱：永樂路及以南2023-2024年度道路清掃

保潔服務項目

浙江華耀建設咨詢有限公司關(guān)于平陽縣蕭江鎮(zhèn)城區(qū)永樂路及以南

2023-2024年度道路清掃保潔服務項目公開招標的公告

（線上電子招投標）

公告日期：2023年04月28日

項目概

況

平陽縣蕭江鎮(zhèn)城區(qū)永樂路及以南2023-2024年度道路清掃保潔服務項

目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺線上獲取獲?。ㄏ螺d）招標文件，并

于2023年05月31日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文

件。

一、項目基本情況

項目編號：HYCG-PY230428001

項目名稱：平陽縣蕭江鎮(zhèn)城區(qū)永樂路及以南2023-2024年度道路清掃保

潔服務項目

預算金額（元）：11991141

最高限價（元）：11991141

采購需求：

標項名稱：平陽縣蕭江鎮(zhèn)城區(qū)永樂路及以南2023-2024年度道路清掃

保潔服務項目

數(shù)量：2

預算金額（元）：11991141

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：平陽縣蕭江鎮(zhèn)城區(qū)永樂路及

以南2023-2024年度道路清掃保潔服務項目

備注：

合同履約期限：標項1,至合同結(jié)束（以采購人發(fā)出的書面進場通知時

間為準）。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中

國“（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記

錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：1、本項目整體專門面

向中小企業(yè)采購，投標供應商應為中小企業(yè)。中小企業(yè)是指滿足《政府采購促

進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）第二條規(guī)定的企業(yè)。監(jiān)獄企

業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

3.本項目的特定資格要求：

【標項1]

1、公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不作為政

府購買服務的購買主體和承接主體。

三、獲取招標文件

時間：/至2023年05月31日，每天上午00:00至12:00，下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除

外）

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺線上獲取

方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”

應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年05月31日09：30（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺在線投標，投標供應商無須前往評

審現(xiàn)場。

開標時間：2023年05月31日09:30

開標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺在線投標，投標供應商無須前往評

審現(xiàn)場。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提

質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府

采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于

2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容

不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)

境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，

鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：

鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服

務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電

話告知相關(guān)采購人、代理機構(gòu)、財政部門。

3.其他事項：1＞本項目通過“政府采購云平臺（）”實行

在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并

按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”

編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”

將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載

專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見本公告附件《供

應商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標

時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應商應

當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標

過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易

客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-

下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱；（供應商應在開標

前完成CA數(shù)字證書辦理。3、投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電

子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞

交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。4、投標供應商在“政府采購云

平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標

截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，郵

寄形式“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單

位名稱并加蓋公章。5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標

文件”無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為

依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加

密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交

備份投標文件的，投標無效。6、本項目屬分散采購項目，平陽縣公共資源交易

中心只負責提供開標評標場地，沒有招標文件審核、開標評標過程監(jiān)督及合同

履約監(jiān)管的職能。對招標文件或開標評標過程有疑義的，向采購單位或代理機

構(gòu)質(zhì)疑；對質(zhì)疑答復、合同履約不滿意的，向監(jiān)管部門平陽縣財政局投

訴。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑,投訴，請按以下方式聯(lián)系

投標通知（邀請）書

浙江華耀建設咨詢有限公司對平陽縣蕭江鎮(zhèn)城區(qū)永樂路及以南2023-2024年度道路清掃保

潔服務項目進行公開招標，特通知貴公司（企業(yè)）前來投標。并請按招標文件的要求認真準備好

投標文件，按時前來投標。

序號內(nèi)容說明與要求

1)項目名稱平陽縣蕭江鎮(zhèn)城區(qū)永樂路及以南2023-2024年度道路清掃保潔服務項目

2)項目編號HYCG-PY230428001

3)資金來源財政性資金

采購預算（最

4)具體見招標公告

高限價）

5)采購方式公開招標

6)采購人

7)采購代理機構(gòu)

8)評標辦法綜合評分法

9)招標內(nèi)容具體內(nèi)容見招標文件

投標供應商

10)詳見招標公告

資格要求

是否接受聯(lián)合立不接受

11)

體投標口愛受，應滿足下列要求:

也不組織

12)踏勘現(xiàn)場

口組織

是否允許遞交g不允許

13)

備選投標方案□允許

14)投標貨幣人民幣

15)投標語言中文

本項目采購屬性：口貨物類口工程類團服務類

本項目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)（包括科學研究和技術(shù)服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共

落實政府采設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。

購支持中小

是否為專門面向小微企業(yè)：

企業(yè)、監(jiān)獄企

16)

業(yè)及殘疾人0專門面向中小企業(yè)采購項目；□非專門面向中小企業(yè)采購項目

福利性單位根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）的規(guī)定本次

政府采購，本項目專門面向中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、

發(fā)展政策

微型企業(yè)），大型企業(yè)不得參與。

注：投標人提供的服務全部由符合政策要求的中型企業(yè)/小型企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)

獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）承擔，否則不得參加本項目投

標。

投標文件的組完整的《投標文件》由“資格文件”、“報價文件”和“商務技術(shù)文件”三個部

17)

成分組成。

投標文件的編供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云

18)

制平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

電子簽章。采購文件所指的加蓋單位公章為電子簽章。

簽字或蓋章要

19)投標文件須按采購文件格式要求，由供應商加蓋單位公章和法定代表人或其授權(quán)

求

代表印章（或簽字）。

也電子投標文件（包括“電子加密投標文件"和''備份投標文件”，在投標文件

編制完成后同時生成）；

投標文件的形（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編

20)

式制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的

電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標文件”：

21)投標文件份數(shù)

密封包裝后（郵寄形式投標截止時間前遞交、一份（郵寄地址：）。

（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：

a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政

府采購云平臺”，否則投標無效。

b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。

（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：

a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，

投標文件的上還可以（郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標文

22)

傳和遞交件”（一份）；

b.郵寄“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單

位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文

件”將不予接收；

C.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，

“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標

文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無

效。

（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密

電子加密投標

23)文件的解密和通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投

異常情況處理標文件”的在線解密。

（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解

密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依

據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至

“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視

為投標文件撤回。

（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投

標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

24)投標有效期提交投標文件截止日起90天內(nèi)

劭不需要

25)投標樣品

□需要

口不需要

26)履約擔保

由需要

國不需要

27)投標保證金

口需要

質(zhì)疑受理聯(lián)系代理機構(gòu)名稱：

28)

方式

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)

29)投訴的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在

答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

投訴受理聯(lián)系

30)

方式

31)投標截止時間2023年05月31日上午09：30截止（北京時間）。

開標時間開標時間：2023年05月31日上午09：30正（北京時間）

32)

評審地點評審地點：

評審委員會的評審委員會構(gòu)成：采購人依法組建，成員為7人及以上單數(shù)，其中評審專家不得

33)

組建少于總?cè)藬?shù)的2/3；評標專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

1、投標供應商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”（www.creditchina,gov.cn）；

“中國政府采購網(wǎng)"（http:〃www.ccgp.gov.cn/）；

2、投標供應商信用信息查詢截止時點：采購公告至本項目投標截止時間前均可。

供應商信用查3、投標供應商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打?。?/p>

34)

詢4、信用信息的使用規(guī)則：截止評標當日，經(jīng)查詢“信用中國”“中國政府采購網(wǎng)”

存在列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件

的供應商，其投標做無效投標處理。

1、中標供應商須在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同。

35)合同備案

2、中標供應商與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)給浙江華

耀建設咨詢有限公司：郵箱：

3、本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)（http:〃www.zjzfcg.gov.cn）

予以公告。

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標單位供貨、項目驗

36)合同履約管理收等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》（或考核資料），并及時向同級財政

部門報告驗收過程中遇到的問題。

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標供應商供貨、項目

驗收等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《誠信評價反饋表》（表附合同條款中），及時向市

37)誠信履約管理

公共資源交易中心報備。建立中標供應商誠信履約評價制度，結(jié)果納入誠信檔案

庫。

1、投標供應商自行承擔投標過程中產(chǎn)生的費用。無論何種因素導致采購項目延期

開標、廢標（流標）、投標供應商未中標、項目終止采購的，采購人與代理機構(gòu)

均不承擔供應商投標費用。

38)免則聲明

2、投標供應商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而

危及自身及第三方人員、財產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標供應商自行承

擔一切責任并賠償損失。

構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，

構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的

合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標供應

39)解釋權(quán)

商須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約

定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形

成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責解釋。

招標文件目錄

第一部分、項目簡介

第二部分、招標內(nèi)容及要求

第三部分、供應商須知

第四部分、政府采購政策功能相關(guān)說明

第五部分、合同格式

第六部分、附件：投標文件格式

第七部分、評標辦法

附：質(zhì)疑函范本

第一部分項目簡介

一、項目簡介

浙江華耀建設咨詢有限公司受平陽縣蕭江鎮(zhèn)人民政府委托，以公開招標方式采購平陽縣蕭

江鎮(zhèn)城區(qū)永樂路及以南2023-2024年度道路清掃保潔服務項目，本次招標資金已經(jīng)落實。

我們熱情歡迎有關(guān)公司（企業(yè)）前來進行投標。

第二部分招標內(nèi)容及技術(shù)要求

一、清掃保潔范圍

1、平陽縣蕭江鎮(zhèn)城區(qū)道路清掃保潔范圍

1.1、保潔作業(yè)范圍

1.1.1、永樂路（104國道至沿江路口）以西，環(huán)江路（永樂路商華錦園大門口至大同路）

以北，104國道（下匯至岱口大橋），世紀大道（蕭龍線）以東等內(nèi)區(qū)域及新57省道（張家山

-104國道復線）清掃保潔范圍。

保潔區(qū)面積小保潔人

路名路長路寬面積

域等級計數(shù)

一級（16永樂/p>

小時保5038015

滄海路11801618880

潔）

古院路490125880

長寧/p>

桑田路11001516500

二級（10

104國道48001257600

小時保18514030

世紀大道34551241460

潔）

高速口100101000

新天地100088000

潤佳購物中心3010300

大同/p>

大同南路8001411200

夏宅路11201516800

莊里路9101513650

河濱路（新河濱路/p>

康寧路（河濱西路）244102440

三級（8環(huán)江路（菜場周邊）220153300

小時保新車站2258180023911328

潔）新57省道（張家山-104

3450620700

國道復線）

朝陽路43283456

昌盛路75086000

渡西路（南段）24081920

劇院路20071400

周宅路630159450

富強路14081120

文廣路290123480

健康路350124200

慶港路360113960

黎明路195101950

麗江一二街350124200

蕭江塘河游步道48062880

蕭江名園周邊49083920

四大屋小區(qū)55094950

銀座小區(qū)周邊400104000

新時代小區(qū)周邊40083200

豪城水岸周邊19581560

小微園及周/p>

后林（前林）工業(yè)園區(qū)周

1955917595

邊

岱口望江花苑周邊306180

自來水廠僅需清運

小微園內(nèi)部僅需清運

四大屋村周邊116178127

莊里社區(qū)周邊44062640

農(nóng)貿(mào)市場周邊72575075

時代路30072100

河濱路（世紀大道-下廠

300154500

河段）

湖濱花苑及周邊300329600

48423348423373

以上區(qū)域每條道路上的企業(yè)、酒店、小區(qū)垃圾清運包括在內(nèi)，綠化帶保潔及背街小巷保潔的

清掃清運保潔范圍，以上保潔作業(yè)范圍及數(shù)據(jù)僅供參考，具體范圍以采購人與中標候選人確定為

準。

2、作業(yè)排班、作業(yè)時間、日常流程

（一）一線清掃保潔時間作業(yè)安排

2.1、一類一級保潔區(qū)域路段：永樂路、滄海路等道路實行16小時雙班制清掃保潔。

雙班制：上午班：05：00—13：00（8小時）

下午班：13：00—21：00（8小時）

2.2、一類二級保潔區(qū)域路段：古院路、長寧路、桑田路、104國道、高速口、潤佳購物中

心、世紀大道、新天地等道路實行10小時清掃保潔。

單班制：上午班：06：30—11：30（5小時）

下午班：13：00—18：00（5小時）

2.3、三級街道及北街小巷、屋前屋后保潔區(qū)域路段：大同路、大同南路、夏宅路、莊里路、

河濱路（新河濱路）、康寧路（河濱西路）、環(huán)江路（菜場周邊）、新車站、新57省道（張家

山T04國道復線）、朝陽路、昌盛路、渡西路、周宅路、富強路、文廣路、健康路、慶港路、

黎明路、麗江一二街、蕭江塘河游步道、蕭江名園周邊、四大屋小區(qū)、銀座小區(qū)周邊、新時代小

區(qū)周邊、豪城水岸周邊、小微園周邊、后林（前林）工業(yè)園區(qū)周邊、岱口望江花苑周邊、四大屋

村周邊、莊里社區(qū)周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊等道路的屋前屋后的背街小巷實行8小時清掃保潔。自來

水廠、小微園內(nèi)部僅需垃圾清運。

單班制：上午班:07：30—11：30（4小時）

下午班：13：30—17：30（4小時）

2.4、垃圾容器清洗、道路清洗時間安排：

大、小型垃圾桶清洗時間：上午：06：30—10：30

下午：13：00—17：00

果殼箱清洗時間：上午：06：30—10：30

下午：13：00—18：00

二、供應商須投入人員及機械器具：

1、道路保潔人員：

(1)

項目負掃地車灑水車垃圾外

中轉(zhuǎn)站

一線作業(yè)人員責人（管（駕駛（駕駛運車駕

操作員

理員）員）員）駛員

清掃保潔

合計

員（含公電動三輪垃

小型高壓

廁保潔養(yǎng)圾分類清運

沖洗員3人1人1人4人4人

護與管理人員

人員）

77人14人1人105人

（2）上述人員最低配置數(shù)量是根據(jù)現(xiàn)行實際投入數(shù)量結(jié)合本次項目未來發(fā)展的實際需要確

定，為確保中標單位的服務質(zhì)量，投標供應商投標方案中承諾的人員數(shù)量及配置不得低于上述要

求，所有人員均須全職人員，不得招聘超過男性60周歲和女性55周歲的人員。否則，投標按無

效處理。投標供應商如認為有必要，可以在此基礎上自行添加人員，所需的費用全部計入投標總

價。

（3）上述所有人員均由中標單位自行招聘并依法簽訂勞動合同、繳納社保，為了確保項目

的順利交接和及時進場，中標單位在落實作業(yè)人員時應優(yōu)先考慮接收有經(jīng)驗的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，嚴

禁招聘超齡人員、未成年人員以及無自主勞動能力的人員。

（4）本次采購要求投入的人員，未經(jīng)采購人許可，不再用于其它項目中。

2、機械器具

序號機械器具名稱數(shù)量備注

車輛由采購人提供給供應商使用，供應商承擔車

1垃圾分類三輪車2輛

輛運行費用。

供應商承擔車輛所有費用（含運行油費、機油更

25t灑水車

換、故障維修、保養(yǎng)、年審、保險費等）

3中轉(zhuǎn)站壓縮機維護保養(yǎng)含故障維修、保養(yǎng)等

車輛由采購人提供給供應商使用，供應商承擔車

4垃圾外運車輛運行費用（含運行油費、機油更換、故障維修、

保養(yǎng)、年審、保險費等）。

5中轉(zhuǎn)站水電費用按年包干，不得超過60000元/年

按年包干，130000元/年，不作為競爭性報價。另須

配置一名人員進行藥劑添加，該人員可由本項目其他

中轉(zhuǎn)站滲濾液藥劑及添

6人員兼任，該人員年齡不得超過50周歲，學歷不低

加工作

于初中學歷，經(jīng)培訓后上崗。（包含全年所需藥劑及

添加藥劑的人工成本）

壁掛式垃圾分類清運三

78輛供應商承擔車輛所有費用

輪電瓶車

8快速保潔車3輛供應商承擔車輛所有費用

9垃圾桶高壓清洗車1輛供應商承擔車輛所有費用

10掃地車1輛供應商承擔車輛所有費用

11掃把、箕斗若干供應商承擔所有費用

1）上述各類車輛最低配置數(shù)量是根據(jù)現(xiàn)行實際投入數(shù)量結(jié)合本次項目未來發(fā)展的實際需要確定,

為確保中標單位的服務質(zhì)量，投標供應商投標方案中配置的各種車輛配置數(shù)量均不得低于上表要

求，否則投標無效。

2）投標供應商如認為有必要，可以在上表基礎上自行添加其他作業(yè)車輛，所需的費用全部計入

投標總價。

3、本項目采用人工保潔為主，保潔人員將收集的垃圾運至甲方指定的垃圾收集點，再由垃圾運

輸車運送至采購人指定的垃圾場，垃圾運輸過程中不得出現(xiàn)滴、灑、漏、冒等二次污染情形。

4、在保潔的路段范圍，如有與其他道路（不在承包范圍內(nèi)道路）的交叉口，應延伸至少5米以

上清掃保潔。

5、在承包期限內(nèi)，如有新增道路等，則供應商按括號中增加人數(shù)（一級路面按6800平方米每人,

按2班計算；二級道路按7800平方米每人，按1.25班計算；三級道路按8500平方米每人，按

1班計算），結(jié)算按供應商投標人員單價按實際結(jié)算。

三、具體要求：

1、道路清掃（人工清掃）

（1）按市、縣生活垃圾分類樣板（示范）片區(qū)標準垃圾收運車輛按標準配置及分類清運，

清掃保潔人員循環(huán)保潔將垃圾按分類要求分別收集至相應垃圾桶內(nèi)，清運人員負責將垃圾桶內(nèi)垃

圾分類運至垃圾中轉(zhuǎn)站。

（2）一級16小時保潔，保潔時間：上午5：00?21：00（兩班制）。二級10小時保潔，保

潔時間：上午6：30~11：30下午13：00?18：00（交叉輪班）.三級8小時保潔（含背街小巷），

保潔時間：上午7:30?11:30下午13:30?17:30.（單班制）。

（3）晨掃要達到“七無”、“五凈”標準，既無雜物，無瓜皮果殼，無紙屑、煙蒂、塑料袋;

無淤泥積土，無污水，無堵塞害井溝眼，無衛(wèi)生死角。路面、路牙凈，窖井溝眼凈，樹穴凈，花

壇周圍凈。

（4）動態(tài)保潔：承包責任區(qū)域內(nèi)無垃圾廢棄物（包括煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、塑

料袋、磚瓦、石子等各類明顯廢棄物）：無散、袋裝垃圾滯留路面及綠化帶；垃圾桶、果殼箱定

時清洗及時加蓋、關(guān)門；人行道、步階、墻跟、樹穴無明顯雜草、雜物。晴天路面無積水，無蚊

蠅孳生，路兩旁及隔離護欄下無淤泥，路面基本見本色。

（5）▲保潔服務范圍：本項目保潔范圍包括、堤岸、橋梁、背街小巷、開放式小區(qū)、民房或

建筑物周圍公共區(qū)域、道路綠化隔離帶、公共綠化區(qū)、荒地雜草區(qū)、衛(wèi)生死角等所有可視范圍。

2.環(huán)衛(wèi)設施

環(huán)衛(wèi)設施無破損；定期清洗保持外觀清潔；果殼箱外觀應整潔、無污垢，每日需清洗箱體一

次，果殼箱完好率不得低于98機箱內(nèi)的垃圾應日產(chǎn)日清，禁止環(huán)衛(wèi)工人在果殼箱內(nèi)翻撿廢品。

垃圾收集車輛（含機動車和非機動車）每日清洗后方可上路；垃圾容器封閉無四害孳生，周圍無

垃圾散落，管理規(guī)范，垃圾做到日產(chǎn)日清，無積壓、溢滿。

3.綠化帶保潔

承包責任區(qū)域內(nèi)無垃圾廢棄物（包括煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、塑料袋、豉瓦、石子

等各類明顯廢棄物）：無散、袋裝垃圾滯留綠化帶。

4、規(guī)范作業(yè)

（1）作業(yè)人員佩證上崗，作業(yè)期內(nèi)穿反光安全服；在作業(yè)時間內(nèi)，不集聚閑聊，工期休息

不超過10分鐘；作業(yè)期間不做與作業(yè)無關(guān)的事；車輛停放遵守交通法規(guī)；垃圾運輸實行密閉，

不得超高運輸和吊掛雜物；嚴禁作業(yè)人員擅自向責任區(qū)內(nèi)單位收取各種費用。

（2）清掃保潔時間內(nèi)垃圾不得掃入窯井、花壇、綠化帶；清掃作業(yè)中不得漏掃、甩掃；交

接班不得出現(xiàn)空檔，責任區(qū)交界處清掃保潔各過界5米；垃圾在指定地點傾倒，不得焚燒垃圾。

（3）保潔和清運人員要按城鎮(zhèn)生活垃圾分類要求，做到分類投放和分類運輸。

5、垃圾收集分類作業(yè)要求：

健全垃圾分類處理體系：全鎮(zhèn)生活垃圾分類處理體系主要涉及分類定點投放、定時收集、定

車運輸三個環(huán)節(jié)。

（1）分類定點投放（由采購人負責）：設置生活垃圾集置場所和垃圾投放點，統(tǒng)一配置分

類垃圾收集容器，配備不同顏色分類垃圾桶分別標明垃圾構(gòu)成種類。

（2）分類定時收集（由中標供應商負責）：采用定點分類定時收集，對各分類垃圾桶采取

派專人專車每日定點定時收集。其中永樂路、長寧路及河濱路（新河濱路）需由中標人進行定點

定時上門回收工作，具體工作內(nèi)容中標供應商中標后需與采購人進行確認，最終以采購人確認為

準。

（3）分類定車運輸（由中標供應商負責，分類車輛由采購人提供）：配備專用分類垃圾收集

車，對各類垃圾進行獨立收集進行運輸，避免垃圾分類投放后重新混裝收運。

（4）收集與清運的垃圾類別包括：所有的居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、保潔收集的垃圾、工

業(yè)垃圾（2m3以下），建筑裝修垃圾（2m3以下），雜物、廢棄物（例如廢棄的馬桶、席夢思、沙

發(fā)等）。根據(jù)垃圾的類型和數(shù)量，自行科學合理的配置垃圾收集和清運車輛的種類、規(guī)格和數(shù)量,

制定科學合理的行車路線，提高作業(yè)效率。

（5）所有垃圾必須做到日產(chǎn)日清，不得過夜（其中，居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、保潔收集

的垃圾每日定時收集和清運次數(shù)不少于二次，工業(yè)垃圾（2m3以下），建筑裝修垃圾（2m3以下），

雜物、廢棄物發(fā)現(xiàn)后即時清運）。

（6）垃圾分類收集、清運規(guī)范及要求

①分類區(qū)域的生活垃圾必須按垃圾分類（可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾）工作

要求分類收集，并在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一運至采購人指定地點進行處理。

②分類垃圾收集清運執(zhí)行垃圾不落地原則，使用專用作業(yè)車輛密閉運輸，無垃圾拋灑、無污

水滴漏。

③分類垃圾桶、固定垃圾房、果殼箱垃圾收集或清運春秋冬季每天不少于3次，夏季每天不

少于4次，易腐垃圾桶清運全年每天不少于3次，每天第一遍垃圾清運必須在早上7：30前完成，

并做好巡回檢查，發(fā)現(xiàn)垃圾滿溢及時清理。

④垃圾日產(chǎn)日清。每天按時清除垃圾，無積壓，無堆積、無腐爛發(fā)臭；收集點無陳舊垃圾和

污水外流現(xiàn)象，周邊地面整潔，無臭，無雜物堆放。

⑤工業(yè)垃圾、有毒有害垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、廢舊家具、家用電器以及居民住宅裝潢

垃圾，必須與生活垃圾分開，定點定時收集。醫(yī)療垃圾，必須通知專業(yè)部門處置。

⑥垃圾箱(房)離居民住宅區(qū)較近時，應合理安排清運時間，盡量避免噪聲影響居民生活，

并應有防止粉塵飄散和垃圾飛揚的措施。

⑦道路兩側(cè)產(chǎn)生的垃圾，必須做到上門收集。收集或清運的垃圾要統(tǒng)一運至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,

不得隨意亂倒、亂卸垃圾、焚燒垃圾。

⑧分類垃圾桶擺放必須符合垃圾分類相關(guān)標準。

(7)建筑裝修垃圾(2m3以下)和工業(yè)垃圾(2m3以下)清運至采購人指定的安置點，

其他所有垃圾清運至采購人指定的垃圾中轉(zhuǎn)站。

(8)所有垃圾在清運的過程中做好防漏、防滴、防灑工作，杜絕二次污染的發(fā)生。積極開

展垃圾分類分揀，宣傳垃圾分類知識，提高市民垃圾分類意識。

6、公廁保潔與管理

6.1采用專人保潔管理的方式對片區(qū)內(nèi)所有公共廁所的日常保潔作業(yè)、運行管理服務，質(zhì)量

標準應達到二類公廁標準，具體如下；

(1)公廁內(nèi)采光、照明和通風應良好，無明顯臭味；

(2)公廁內(nèi)墻面、天花板、門窗和隔離板應無積灰、污跡、蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫，墻面應光

潔，公廁外墻面應整潔；

(3)公廁內(nèi)地面應光潔，無積水；

(4)蹲位應整潔，大便槽兩側(cè)應無糞便污物，槽內(nèi)無積糞，潔凈見底；

(5)小便槽(斗)應無水銹、尿垢、垃圾，基本無臭；溝眼、管道保持暢通；

(6)公廁內(nèi)照明燈具、洗手器具、鏡子、掛衣鉤、烘手器、沖水設備等應完好，無積灰、

污物；

(7)公廁外環(huán)境應整潔，無亂堆雜物，保潔工具應放置整齊。公廁四周3?5m范圍內(nèi)，應無

垃圾、糞便、污水等污物；

(8)蠅蚊孳生季節(jié)，應定時噴灑滅蚊蠅藥物，有效控制蠅蛆孳生；

6.2所有公廁必須免費對外開放使用，不得私自收取任何使用費用。如確實需要的，可以有

償提供衛(wèi)生紙等有關(guān)物品，但物品清單、售價等必須經(jīng)采購人同意后方可執(zhí)行，販售時應明碼標

價，合法經(jīng)營，否則視為私自收取費用，按相關(guān)規(guī)定予以處理。

6.3所有公廁運行過程中發(fā)生的水費、電費、日常損壞維修費等運行費用由中供應商承擔,

計入投標總價；若發(fā)生公廁設施損壞的保潔公司需及時上報采購人。

6.4各片區(qū)現(xiàn)有公廁數(shù)量參考如下:

標項序號地址公廁位置（名稱）備注

1大同南路醫(yī)院旁大同南路

2慶港路19號對面慶港路

3華東農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)華東農(nóng)貿(mào)市場

4古院路198號對面古院路停車場內(nèi)公廁

5世紀大道立天對面車站內(nèi)車站內(nèi)公廁

6開心廣場開心廣場6個移動公廁

蕭江鎮(zhèn)人民政府內(nèi)廁所（三棟樓

7蕭江鎮(zhèn)人民政府

約10個）

備注:以上公廁數(shù)量僅供參考，合同范圍以實際數(shù)量為準。合同期內(nèi)，新增公廁一律納入合同范

圍，費用不再增加，請各投標人報價時給予考慮。

7、中轉(zhuǎn)站運行要求

7.1采購人垃圾中轉(zhuǎn)站具體名稱數(shù)量

序號垃圾中轉(zhuǎn)站名稱數(shù)量參數(shù)備注

以設備實際

1蕭江鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站2座

情況為準

7.2供應商需要配備車輛人員要求（▲本項為實質(zhì)性要求，未實質(zhì)性響應的做無效標處理）

序號垃圾中轉(zhuǎn)站名稱配備人員/車輛

垃圾轉(zhuǎn)運車4輛（其中一輛為備用車輛）,

1蕭江鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站車輛由采購人提供，供應商負責車輛維護

保養(yǎng)及油費

備注：以上場地、壓縮設備、轉(zhuǎn)運車輛、可卸式填裝垃圾壓縮箱均由采購人提供，設備最終以采

購人移交設備清單為準。

7.3、管理部分：

7.3.1.負責中轉(zhuǎn)站管理用房、設施設備的日常維護工作：

7.3.2嚴格按設備要求操作，同時做好設備的維護保養(yǎng)工作，供應商在承包期內(nèi)，因操作不

當或管理不嚴所造成設備損壞（含垃圾壓縮箱及車輛），由供應商負責；由于設備的壽命期達到

報廢時，須報采購人確認，由采購人更新設備；中標供應商履約完成運營管理服務移交采購人所

有設備必須為能正常使用，否則采購人有權(quán)扣除設備維修費用。

7.3.3供應商負責范圍內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮設備日常的正常運轉(zhuǎn)。建立工作臺賬，制定合理的

維修保養(yǎng)方案，根據(jù)設備情況，每個月進行一次常規(guī)檢查保養(yǎng)，及時檢查液壓油情況并負責更換。

承包半年時間后須整體對壓縮設備做一次液壓油更換。

7.3.4本項目維修所需的材料、配件、液壓油、人工、技術(shù)均由中標人提供。本項目采用總

價包干（包工包料），中標供應商后期不得以任何理由再額外收取費用。

7.3.5所更換的零部件必須全新合格的，應有進貨單、發(fā)票單、合格證等相關(guān)證明。

7.3.6響應時間：服務期內(nèi)，提供保修服務期內(nèi)維修服務接報修電話，24小時內(nèi)修復至可正

常使用，如出現(xiàn)特殊問題須時間更久的，須上報采購人并提出解決方案。中標供應商中標后須在

區(qū)范圍內(nèi)設立維修點。

7.3.7提供全年維修總結(jié)報告（維修記錄，更換零備件數(shù)量及價格，詳細的保養(yǎng)記錄等）。

7.3.8供應商必須在現(xiàn)場辦公地點配備維保項目內(nèi)常用配件，防止出現(xiàn)無配件而延遲維修時

間的情況發(fā)生。如遇確實沒有配件情況應及時匯報，并采取有效的應急措施，防止出現(xiàn)安全事故。

7.3.9供應商提供詳細的季檢設備報告，并做好備案工作。

7.3.10在維修過程中產(chǎn)生的安全責任由中標人負責，并做到文明施工。

7.3.11在維修過程中因維修不當造成設備損壞的由中標人負責。

7.4負責垃圾中轉(zhuǎn)站的清潔衛(wèi)生情況：中轉(zhuǎn)站清潔一天至少兩次，第一次清潔為早上5：00

開始，做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，做到垃圾日產(chǎn)日清，基本無臭氣、無污水外溢，室內(nèi)外地面干凈，

墻面、屋內(nèi)頂干凈清潔。

7.5負責垃圾中轉(zhuǎn)站的除四害工作：滅鼠：中轉(zhuǎn)站周圍建立毒餌站內(nèi)投放漠敵隆等慢性抗凝

血類鼠藥，每周檢查，及時補投。滅蠅、蜂螂：地面和墻面每日沖洗干凈后進行滯留噴灑，對垃

圾壓縮池及其內(nèi)的垃圾同時進行藥物噴灑，宜選用較為安全的擬除蟲菊酯類殺蟲劑作為噴灑藥

物。滅蚊：清除各類地面積水及積水容器中的積水，在蚊繁殖季節(jié)，配合滅蠅進行滅蚊。

7.6負責垃圾中轉(zhuǎn)站的人員管理：全天運營，場內(nèi)須安排人員值班管理。

7.7負責垃圾中轉(zhuǎn)站的車輛管理：車輛出入登記工作、GPS正常使用、安全檢查等工作。

7.8