2022年4月自考行政組織理論試題含解析

2022年4月自考行政組織理論試題一、單項(xiàng)選擇題1、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產(chǎn)力（B）生產(chǎn)關(guān)系（C）國(guó)體（D）政體2、我國(guó)有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬(wàn)人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的（）（A）戰(zhàn)略目標(biāo)（B）橫向目標(biāo)（C）戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)（D）消極目標(biāo)3、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長(zhǎng)能有效管理的下層單位或人數(shù)的是A.管理權(quán)限B.管理層級(jí)C.管理手段D.管理幅度4、下列組織中屬于狹義行政組織的是（）（A）廣東省人民政府（B）吉林省人大常委會(huì)（C）天津市政協(xié)（D）浙江省行政學(xué)院5、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的（）（A）層級(jí)制（B）統(tǒng)一制（C）職能制（D）合議制6、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政7、提出“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子8、深刻剖析官場(chǎng)痼疾、提出“不稱職是人類社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象”的是（）（A）《帕金森定律》（B）《行政生態(tài)學(xué)》（C）《政府未來(lái)的治理模式》（D）《彼得原理》9、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來(lái)把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實(shí)際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法10、目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過(guò)程，屬于行政組織的（）（A）動(dòng)態(tài)管理（B）目標(biāo)管理（C）績(jī)效管理（D）量化管理11、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾12、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向，又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標(biāo)（B）內(nèi)部目標(biāo)（C）縱向目標(biāo)（D）橫向目標(biāo)13、把行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)和被統(tǒng)率機(jī)關(guān)，其標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政活動(dòng)程序（B）行政層級(jí)（C）行政組織的特殊性（D）行政職權(quán)大小14、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，指的是A.行政權(quán)力B.行政組織C.行政編制D.行政結(jié)構(gòu)15、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為（）（A）層級(jí)制（B）職能制（C）集權(quán)制（D）完整制16、行政組織最外觀的表現(xiàn)是（）（A）行政組織結(jié)構(gòu)（B）行政組織意識(shí)（C）行政組織環(huán)境（D）行政組織過(guò)程17、采用嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務(wù)的管理方法屬于（）（A）溝通型管理（B）情感型管理（C）市場(chǎng)型管理（D）規(guī)制型管理18、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會(huì)制（B）首長(zhǎng)制（C）混合制（D）合議制19、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”；“組織內(nèi)低效、無(wú)能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為（）（A）“帕金森現(xiàn)象”（B）“雷格斯現(xiàn)象”（C）“霍桑效應(yīng)”（D）“彼得現(xiàn)象”20、下列屬于直接為行政首長(zhǎng)服務(wù)的輔助機(jī)關(guān)是（）（A）衛(wèi)生局（B）辦公室（C）公安局（D）工商局21、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.合議制22、行為科學(xué)研究表明，群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱（）（A）成正比關(guān)系（B）成反比關(guān)系（C）沒(méi)有顯著關(guān)系（D）關(guān)系不固定23、中國(guó)的王位世襲制度創(chuàng)立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝24、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是（）（A）職能管理（B）機(jī)構(gòu)編制管理（C）職務(wù)管理（D）人員編制管理25、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為（）（A）統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)（B）業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)（C）常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)（D）中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)二、多項(xiàng)選擇題26、非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響表現(xiàn)在（）（A）促使行政組織工作效率的提高（B）共同抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策（C）幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息（D）增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力（E）彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足27、當(dāng)前我國(guó)省級(jí)地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經(jīng)濟(jì)特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)28、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說(shuō)法，正確的是A.行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支B.行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論C.行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生E.行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來(lái)的29、行政組織編制設(shè)計(jì)的基本原則包括（）（A）職能決定原則（B）依法管理原則（C）協(xié)調(diào)平衡原則（D）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則（E）服務(wù)原則30、管理幅度與管理層次的合理確定取決于（）（A）技術(shù)設(shè)備與工作條件（B）領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平與能力（C）被管理者的素質(zhì)高低（D）集權(quán)、分權(quán)與授權(quán)程度（E）下級(jí)單位所在地的集中程度及交通信息傳遞狀況三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。32、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。33、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________34、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。35、簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的職能決定原則。四、論述題36、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡(jiǎn)要評(píng)述。_________37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國(guó)家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn)：①行政組織改革過(guò)程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。五、案例分析題38、主要趨勢(shì):行政組織橫向變革正在由部門向的不平衡走向部門間的平衡;行政組織不斷調(diào)整職能范圍,逐步向社會(huì)民間組織轉(zhuǎn)交部分職能;縱向?qū)蛹?jí)從集權(quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D【試題解析】政體，即政權(quán)組織形式，是國(guó)體的表現(xiàn)形式，它規(guī)定整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成形式及各機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中所處的地位和作用。2、A【試題解析】戰(zhàn)略目標(biāo)是行政組織在特定時(shí)限后所設(shè)想要達(dá)到的一種狀態(tài)，它的未來(lái)指向性很強(qiáng)、激勵(lì)作用明顯。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施需要投入大量的人力、物力，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。3、D4、A【試題解析】在我國(guó)，狹義的行政組織是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府系統(tǒng)。故選A。B、C、D三項(xiàng)均屬于廣義的行政組織。5、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。6、D7、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人，他的行政組織思想主要內(nèi)容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。8、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場(chǎng)痼疾的書。書中認(rèn)為，不稱職是人類社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象，每個(gè)組織都充塞著不稱職者?！霸趯?shí)行梯層等級(jí)的組織中，組織的每一個(gè)成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級(jí)?！边@一觀點(diǎn)即組織理論中的“彼得原理”。9、A10、B11、B12、A13、D14、B15、A16、A17、D18、B【試題解析】首長(zhǎng)制，又稱一長(zhǎng)制或獨(dú)任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國(guó)的總統(tǒng)制是首長(zhǎng)制的典型。19、A【試題解析】帕金森概括的官場(chǎng)通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種，第一，職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān)，不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加；第二，現(xiàn)代政府機(jī)構(gòu)如委員會(huì)之類組織形式日益膨脹；第三，組織內(nèi)低效、無(wú)能根源于自發(fā)的嫉妒病。20、B【試題解析】輔助機(jī)關(guān)是指活動(dòng)內(nèi)容直接為行政首長(zhǎng)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)、間接為實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政組織目標(biāo)服務(wù)的機(jī)關(guān)。如各級(jí)人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計(jì)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等。21、A22、B【試題解析】要增強(qiáng)群團(tuán)的內(nèi)聚力，一個(gè)重要方面就是行政組織要維持群團(tuán)的適度規(guī)模。當(dāng)一個(gè)群團(tuán)的人數(shù)增多、規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，其成員相互間交流感情的機(jī)會(huì)就會(huì)減少，難于充分地相互了解，這個(gè)群團(tuán)的內(nèi)聚力將會(huì)下降；反之，則內(nèi)聚力趨于上升?？梢?jiàn)，群團(tuán)規(guī)模的大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。23、B【試題解析】遠(yuǎn)在夏朝，中國(guó)就創(chuàng)立了王位世襲制度，設(shè)立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項(xiàng)事務(wù)。24、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、履行法定職能，經(jīng)過(guò)被授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。25、A【試題解析】行政機(jī)關(guān)是對(duì)某一具體的行政組織的稱謂，以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)。在被統(tǒng)率機(jī)關(guān)內(nèi)部，按照行政業(yè)務(wù)性質(zhì)分類，行政機(jī)關(guān)分為業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)；以行政層級(jí)分類，行政組織分為中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)；以行政組織設(shè)置的時(shí)間分類，行政組織分為常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)。二、多項(xiàng)選擇題26、A,C,D,E【試題解析】B項(xiàng)屬于非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的消極影響，故排除。27、ABDE28、ABC29、A,B【試題解析】行政組織編制設(shè)計(jì)應(yīng)遵循職能決定原則、職位設(shè)置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟(jì)原則和依法管理原則等基本原則。30、A,B,C,D,E【試題解析】管理幅度和管理層次的合理確定取決于多個(gè)因素：(1)管理幅度與管理層次有關(guān)。(2)下屬工作性質(zhì)及難易程度制約著管理幅度和管理層次。(3)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力直接制約著管理幅度。(4)被管理者的素質(zhì)高低也制約著管理幅度。(5)集權(quán)、分權(quán)和授權(quán)程度影響著管理幅度和管理層次。(6)下級(jí)單位所在地的集中程度及交通和信息傳遞狀況影響著管理幅度。(7)技術(shù)設(shè)備與工作條件也制約著管理幅度和管理層次。三、簡(jiǎn)答題31、(1)容易偏重于短期目標(biāo)：(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難：(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。32、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開(kāi)放。(4)管理封閉回路。33、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開(kāi)放。(4)管理封閉回路。34、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。35、(1)根據(jù)行政組織職能設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。(2)圍繞組織職能確立組織結(jié)構(gòu)。(3)根據(jù)職能的發(fā)展變化，適時(shí)地調(diào)整行政組織。四、論述題36、內(nèi)容:放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu);推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制;建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。評(píng)價(jià):日本行政改革過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明;注重依法改革;根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國(guó)家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系