建設(shè)清潔美麗的世界

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前各類固體廢物累計(jì)堆存量為600億至700億噸，年產(chǎn)生量近100億噸，且呈逐年增長態(tài)勢。如此巨大的固體廢物累計(jì)堆存量和年產(chǎn)生量，如不進(jìn)行妥善處理和利用，將對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，對資源造成極大浪費(fèi)，對社會造成惡劣影響。國際社會沒有“無廢社會”的公認(rèn)概念。國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為“無廢社會”不是全社會固體廢物產(chǎn)生量為零，而是固體廢物高度資源化利用，“以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為指導(dǎo)，通過推動形成綠色循環(huán)發(fā)展方式和生活方式，最大限度推進(jìn)固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處理的社會發(fā)展模式”?！盁o廢社會”的特征可以歸納為四個(gè)方面，即無廢、高效、智能、和諧。無廢——“無廢社會”不是指全社會固體廢物產(chǎn)生量為零，而是指固體廢物高度資源化利用，代表著整個(gè)社會發(fā)展的先進(jìn)理念，是綠色、低碳、可持續(xù)等發(fā)展理念的有機(jī)繼承與集成創(chuàng)新。高效——“無廢社會”目標(biāo)下的創(chuàng)新生產(chǎn)方式是指在生產(chǎn)領(lǐng)域通過科技創(chuàng)新和強(qiáng)化管理，提高資源利用效率和生產(chǎn)效率，并降低固體廢物的排放。智能——“無廢社會”是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能技術(shù)等新一代信息技術(shù)，將會帶來固體廢物相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)造，進(jìn)而從根本上解放生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)和生活的智能化管理，使得整個(gè)社會達(dá)到智能化的境界。和諧——“無廢社會”治理體系建立及完善，政府、企業(yè)和民眾各盡其責(zé)，促進(jìn)全社會做好固體廢物源頭減量和分類資源化利用。打造政府、企業(yè)和民眾利益共同體，實(shí)現(xiàn)固體廢物處置管理從“鄰避”走向“鄰利”，逐步解決“垃圾圍城”和“垃圾困村”問題?！盁o廢社會”建設(shè)是一項(xiàng)涉及民生、經(jīng)濟(jì)等多方面的系統(tǒng)工程，在建設(shè)中應(yīng)遵循“需求導(dǎo)向、試點(diǎn)先行、因地制宜、全民參與”的方針。?

“無廢城市”試點(diǎn)走向“無廢社會”的總體思路建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“無廢社會”是落實(shí)“十九大”生態(tài)文明建設(shè)和“美麗中國”建設(shè)的重要戰(zhàn)略要素。有學(xué)者已經(jīng)提出要把建設(shè)“無廢社會”提升到國家戰(zhàn)略高度，作為全面奔小康“補(bǔ)短板”的內(nèi)容之一，列入各級政府的政績考核指標(biāo)體系。要以解決“部門墻”制約為重點(diǎn)，合理配置不同部門的管理責(zé)權(quán)，形成分工明確、充分協(xié)作的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。加強(qiáng)各類固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、利用處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊各類固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒行為，以及無證從事危險(xiǎn)廢物收集、利用與處置經(jīng)營活動。強(qiáng)化對生活垃圾強(qiáng)制分類、建筑垃圾處置的督導(dǎo)檢查。持續(xù)打擊非法收集、拆解廢鉛酸蓄電池、報(bào)廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品等違法行為。改進(jìn)社會治理模式，加強(qiáng)人的管理，提高國民素質(zhì)，加大固體廢物環(huán)境管理宣傳教育。面向?qū)W校、社區(qū)、家庭、企業(yè)開展綠色生活方式公眾意識教育，提高全社會對固體廢物資源化利用緊迫性的認(rèn)識，普及資源循環(huán)理念知識，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約等中華民族傳統(tǒng)美德的生活理念，讓“無廢”理念植入到每人心中。我國是世界最大的發(fā)展中國家，建設(shè)“無廢社會”要充分借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)在國際社會與其他國家之間的協(xié)調(diào)和互動。此外，我國建設(shè)“無廢社會”要站在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度，在全面實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化利用的同時(shí)，還