DB11／T 978-2013-服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告+編制技術(shù)規(guī)范

備案號(hào):38190-2013DB11北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 1 2 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京節(jié)能環(huán)保中心、中國(guó)輕工業(yè)清本標(biāo)準(zhǔn)起草人：唐艷芬、呂竹明、薛捍平、孫曉峰、孫慧、1服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制技術(shù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京地區(qū)服務(wù)業(yè)單位清潔生產(chǎn)審GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和3.1清潔生產(chǎn)審核cleanerproductio服務(wù)業(yè)單位開(kāi)展一輪清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)從起始日期到結(jié)服務(wù)業(yè)單位開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)當(dāng)年回溯三個(gè)自然年的時(shí)間加上審核當(dāng)年年初到審核啟動(dòng)前的24.1報(bào)告封面c)報(bào)告書編寫單位（服務(wù)業(yè)單位名稱在上，咨詢機(jī)構(gòu)名稱在下）；4.1.2要求4.2報(bào)告內(nèi)封面4.2.2要求服務(wù)業(yè)單位自主審核時(shí)，報(bào)告內(nèi)封面應(yīng)包括附錄A表A.1至表服務(wù)業(yè)單位委托咨詢機(jī)構(gòu)審核時(shí)，報(bào)告內(nèi)封面應(yīng)包括附錄A表A.1至表4.3報(bào)告正文內(nèi)容框架4.4編寫排版要求5.1前言3f)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施依據(jù)，包括與清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章政策、通知公告、成情況及清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案的落實(shí)情況等，以及本輪清潔生產(chǎn)審核工作的流程，確定的審5.2服務(wù)業(yè)單位概況節(jié)水、環(huán)保概況以及獲得的相關(guān)榮譽(yù)并附相關(guān)榮譽(yù)圖片、從業(yè)人數(shù)以及從業(yè)人員簡(jiǎn)）；b)繪制服務(wù)業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)圖，用層級(jí)型組織機(jī)構(gòu)圖表示。b)服務(wù)業(yè)單位平面布置圖和相應(yīng)的文字說(shuō)明。4礙和采取的措施,障礙分析及解決辦法表見(jiàn)附錄5.4.1.2經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）流程或方式5.4.1.3主體設(shè)施與設(shè)備情況）；c)描述室內(nèi)新風(fēng)系統(tǒng)，室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)55.4.1.5水消耗分析）；b)對(duì)照GB17167及行業(yè)相應(yīng)推薦標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明水計(jì)量系統(tǒng)的配備情況，包括進(jìn)出用能單位、進(jìn)出d)說(shuō)明服務(wù)業(yè)單位審核考察期是否進(jìn)行過(guò)水平衡測(cè)試，e)服務(wù)業(yè)單位現(xiàn)有的節(jié)水措施與指標(biāo)完成情況。b)對(duì)照GB17167及行業(yè)相應(yīng)推薦標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明各能源計(jì)量系統(tǒng)的配備情況，包括進(jìn)出用能單位、服務(wù)業(yè)單位電、氣等能源計(jì)量器具配備情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)5.4.1.7能源和水資源管理狀況b)說(shuō)明審核考察期服務(wù)業(yè)單位資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)方面開(kāi)展的主要工作；6c)說(shuō)明審核考察期服務(wù)業(yè)單位的環(huán)保處罰、投訴信訪、環(huán)境污染事件等；f)說(shuō)明污染物排放總量控制及主要污染物減排執(zhí)行情況，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析說(shuō)明；g)說(shuō)明服務(wù)業(yè)單位的廢水、廢氣、固廢等的處理處置、利用情況，包括處理工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率、運(yùn)行效果，判斷污染治理設(shè)施是否有效運(yùn)行（如有中水系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)）；i)說(shuō)明服務(wù)業(yè)單位噪聲的達(dá)標(biāo)情況和采取的控制措施。5.4.2.1國(guó)家及地方政策符合性）；）；5.4.3.2確定方法7）；根據(jù)服務(wù)業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)考察、基礎(chǔ)資料整理和服務(wù)業(yè)單位清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀水平分析發(fā)現(xiàn)的清潔生產(chǎn)問(wèn)進(jìn)而提出清潔生產(chǎn)方案，將方案進(jìn)行匯總，并明確方案與原因分析的邏輯5.5.2.2要求c)制定實(shí)測(cè)方案：確定審核重點(diǎn)測(cè)定點(diǎn)位、時(shí)間、方法；d)繪制物料平衡圖，明確主要物料消耗節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)；8e)對(duì)物料平衡進(jìn)行計(jì)算，并分析是否在合理的范圍內(nèi)；c)制定實(shí)測(cè)方案：確定審核重點(diǎn)測(cè)定點(diǎn)位、時(shí)間、方法；d)按照GB/T12452開(kāi)展水平衡測(cè)試，并繪制水平衡圖，明確主要用水節(jié)點(diǎn)和廢水產(chǎn)生點(diǎn)；e)對(duì)水平衡進(jìn)行計(jì)算，并分析是否在合理的范圍內(nèi)；a)實(shí)測(cè)范圍：各主要用能部門/環(huán)節(jié)，包括電力、煤炭c)制定實(shí)測(cè)方案：確定審核重點(diǎn)測(cè)定點(diǎn)位、時(shí)間、方法；e)對(duì)能量平衡進(jìn)行計(jì)算，并分析是否在合理的范圍內(nèi)；部位與原因進(jìn)行分析，尋找清潔生產(chǎn)潛力和機(jī)會(huì)。對(duì)能源消耗原因分析匯總制表，見(jiàn)附錄Ac)制定實(shí)測(cè)方案：確定審核重點(diǎn)測(cè)定點(diǎn)位、時(shí)間、方法；e)對(duì)污染因子平衡進(jìn)行計(jì)算，并分析是否在合理的范圍內(nèi)；9清潔生產(chǎn)方案，將方案進(jìn)行匯總，并明確方案與原因分析的邏5.7方案的確定5.7.1.2技術(shù)可行性分析5.7.1.3環(huán)境可行性分析5.7.1.4經(jīng)濟(jì)可行性分析c)根據(jù)判決準(zhǔn)則，利用財(cái)務(wù)指標(biāo)判斷該方案在經(jīng)濟(jì)上是否可行。5.8方案的實(shí)施2)繪制已實(shí)施無(wú)/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案統(tǒng)計(jì)表，見(jiàn)附錄A表A.20。b)擬實(shí)施方案情況繪制擬實(shí)施無(wú)/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案統(tǒng)計(jì)表，方案匯總表見(jiàn)附錄2)編制清潔生產(chǎn)方案實(shí)施前后清潔生產(chǎn)指標(biāo)變化對(duì)比表，并進(jìn)行相關(guān)文字說(shuō)明；情況；與清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系或清潔生產(chǎn)標(biāo)d)擬實(shí)施中/高費(fèi)方案成果預(yù)測(cè)與清潔生產(chǎn)中（遠(yuǎn)）期目標(biāo)對(duì)比一覽表1)編制擬實(shí)施中/高費(fèi)方案清潔生產(chǎn)指標(biāo)變化預(yù)測(cè)表，并進(jìn)行相關(guān)文字說(shuō)明；2)編制擬實(shí)施中/高費(fèi)方案清潔生產(chǎn)效益與清潔生產(chǎn)中（遠(yuǎn)）期目標(biāo)值的對(duì)比表，預(yù)測(cè)清潔b)全部方案實(shí)施后的成果與清潔生產(chǎn)目標(biāo)對(duì)比說(shuō)明健全完善后的清潔生產(chǎn)管理制度。清潔生產(chǎn)管理制度包括把審核成果納入單位的日常管理軌制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃，應(yīng)將計(jì)劃納入到服務(wù)業(yè)單位年度a)繼續(xù)組織實(shí)施本輪未完成的清潔生產(chǎn)方案，落實(shí)到人；b)針對(duì)本輪審核遺留的清潔生產(chǎn)問(wèn)題提出解決對(duì)策或措施；c)提出對(duì)在清潔生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門或人員給予獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法；d)制定持續(xù)產(chǎn)生并實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的措施；5.10結(jié)論c)服務(wù)業(yè)單位通過(guò)本輪清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)指標(biāo)的完成情況；5.11報(bào)告附件b)服務(wù)業(yè)單位開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作的通知；c)清潔生產(chǎn)管理制度與清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法；）；e)服務(wù)業(yè)單位審核期內(nèi)污染物排放檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）f)服務(wù)業(yè)單位近三次危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單及委托單位簽訂的委托協(xié)議；）；h)本輪清潔生產(chǎn)審核（節(jié)能減排）績(jī)效統(tǒng)計(jì)，參見(jiàn)附錄F；表A.2參與清潔生產(chǎn)審核工作咨詢專家表（行業(yè)專家、能源專簽字清潔生產(chǎn)審計(jì)師證書號(hào)簽字1231232）不同行業(yè)的服務(wù)業(yè)單位的審核小組成員職位不盡相同，但均應(yīng)員應(yīng)體現(xiàn)各行業(yè)的特點(diǎn)，城市公共交通業(yè)需有司機(jī)參加，批發(fā)業(yè)、零售洗染業(yè)需有服務(wù)人員參加，教育需有教師、學(xué)生參加，醫(yī)院需有序號(hào)工作內(nèi)容時(shí)間進(jìn)度負(fù)責(zé)單位1審核準(zhǔn)備2預(yù)審核34實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選5實(shí)施方案的確定6方案實(shí)施7持續(xù)清潔生產(chǎn)1234567892）組織方面：小組成員多為兼職工作，無(wú)法全心12表A.10服務(wù)業(yè)單位本輪清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)12稱程程環(huán)水等）程用性用性度響√√√√√√√×√√√×√×××√×18-1027-103412表A.22服務(wù)業(yè)單位本輪清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)完成（*）（*）1234北京服務(wù)業(yè)單位清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫排版要求（正1)服務(wù)業(yè)單位名稱：當(dāng)一行能放下時(shí)，方正大黑簡(jiǎn)體初號(hào)，行2)報(bào)告名稱：方正魏碑簡(jiǎn)體初號(hào)，行距最小值183)代表性插圖：圖框高5.98厘米5)咨詢機(jī)構(gòu)名稱：黑體字小三號(hào)，1.5倍行距，段前間距為0，段后間距為0.25；A4打印紙縱向紙形，頁(yè)邊矩：上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、頁(yè)眉2.5B.2.2審核項(xiàng)目參加人員表與審核報(bào)告編寫參加人員表a)表格標(biāo)題：仿宋體、四號(hào)、粗體字，1.5倍行距，段前段后間距為0；b)表中內(nèi)容標(biāo)題：仿宋體、小四號(hào)、粗體字，1.5倍行距，段前段后間距為0；B.2.3咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書和咨詢?nèi)藛T資格證書b)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件，在頁(yè)邊距內(nèi)，位于頁(yè)面居中位置。c)咨詢機(jī)咨詢?nèi)藛T資格證書復(fù)印件，在頁(yè)邊距內(nèi)，位于頁(yè)面居中位置。a)使用“樣式”編輯標(biāo)題，不要使用“項(xiàng)目符號(hào)和編號(hào)”編輯標(biāo)題；c)標(biāo)題共為四級(jí)，一級(jí)標(biāo)題黑體、四倍行距”。d)文中各種計(jì)量單位能用英文字母表示的一律用字母表示。b)正文中插入的表格列寬與正本一致對(duì)齊。若列表一頁(yè)不全，接續(xù)e)表格編號(hào)及標(biāo)題，文字仿宋_GB2312體、數(shù)字及英文字母均為Timesb)流程圖中文字采用仿宋_GB231d)正文中插圖要求清晰，要有頁(yè)碼，編在報(bào)告書中間相應(yīng)位置。b)方案實(shí)施前后設(shè)備的功率；a)確定單個(gè)產(chǎn)品（工序或服務(wù)環(huán)節(jié)）節(jié)能量計(jì)算的范圍b)確定單個(gè)產(chǎn)品（工序或服務(wù)環(huán)節(jié)）的基準(zhǔn)綜合能耗準(zhǔn)確反映該產(chǎn)品（工序或服務(wù)環(huán)節(jié)）的正常能耗狀況，則采用前三年的算術(shù)平均值。c)計(jì)算單個(gè)產(chǎn)品（工序或服務(wù)環(huán)節(jié)）的基準(zhǔn)單耗d)確定項(xiàng)目完成后單個(gè)產(chǎn)品（工序或服務(wù)環(huán)節(jié)）的綜合能耗、產(chǎn)量（或耗e)計(jì)算單個(gè)產(chǎn)品（工序或服務(wù)環(huán)節(jié)）節(jié)能量為單個(gè)產(chǎn)品（工序或服務(wù)環(huán)節(jié)）節(jié)能量。 （2）R1——項(xiàng)目實(shí)施后提供與項(xiàng)目實(shí)施前相同數(shù)量和質(zhì)量服務(wù)所需要消耗資源C.3水污染物產(chǎn)生減少量和減排量的計(jì)△W=W0-W1……………W0——上一年度水污染物產(chǎn)生量W1——本年度水污染物產(chǎn)生量C.3.1.2未實(shí)施方案水污染物產(chǎn)生減少C.3.1.3已實(shí)施方案水污染物產(chǎn)生減少通過(guò)實(shí)測(cè)計(jì)算方案實(shí)施前后相應(yīng)工段的廢水產(chǎn)生量通過(guò)實(shí)際監(jiān)測(cè)，計(jì)算方案實(shí)施前后相應(yīng)工段的污染物產(chǎn)生濃C.3.2本輪審核廢水污染物排放減少量），經(jīng)營(yíng)成本減少額（即經(jīng)營(yíng)成本年度總節(jié)省）＝項(xiàng)目前經(jīng)營(yíng)成本(可比部分)－ N——設(shè)備折舊期。T=P－D………………… F=E+D…………… N——投資償還期；確定設(shè)備使用年限、貸款利息，選取年貼現(xiàn)值系數(shù)，計(jì)NPV=-I…………………NPV——凈現(xiàn)值；%年%年%年末員工總數(shù)：