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本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)電大畢業(yè)論文范文我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主線和目標(biāo)是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度是全部制主體和利益主體的多元化,這一基本制度使我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了很大的進(jìn)展,并日益成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營(yíng)中小企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)的主體,它與國(guó)有大中型企業(yè)、國(guó)有中小型企業(yè)、民營(yíng)大企業(yè)都有著很大的區(qū)分,是一個(gè)具有特別表征的新興群體。一個(gè)已經(jīng)被普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是,民營(yíng)中小企業(yè)的進(jìn)展?fàn)顩r
將直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)將來(lái)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
一、民營(yíng)中小企業(yè)的特征
特征一:普遍以家族企業(yè)形態(tài)消失。美國(guó)企業(yè)史學(xué)家錢(qián)德勒在系統(tǒng)考察了19世紀(jì)40年月到20世紀(jì)20年月美國(guó)的工業(yè)變革后,在《看得見(jiàn)的手》中為“現(xiàn)代企業(yè)”下了這樣的定義:“由一組支薪的中、高層經(jīng)理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q為現(xiàn)代企業(yè)”,這肯定義至今仍被奉為經(jīng)典。參照錢(qián)德勤的討論思路,王宣喻等人的討論顯示,我國(guó)86%的中小私營(yíng)企業(yè)股權(quán)把握在企業(yè)主手中,而實(shí)際掌握權(quán)幾乎100%把握在企業(yè)主及其家族手中。以掌握權(quán)的演化為核心,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的演化與19世紀(jì)70年月美國(guó)企業(yè)的演化大致相同,區(qū)分在于美國(guó)家族企業(yè)中家族成員的工作基本上是消極性的,而我國(guó)家族企業(yè)的家族成員不僅掌握著高層職位,還掌握著很大一部分中層經(jīng)理職位;企業(yè)的實(shí)際掌握、決策權(quán)由家族牢牢掌握,外來(lái)經(jīng)理人員很難獨(dú)立做出決策。
特征二:企業(yè)家對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的進(jìn)展至關(guān)重要。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)只存在“業(yè)主”而沒(méi)有企業(yè)家,只有大企業(yè)才有企業(yè)家。這種觀點(diǎn)可輕易地被卡森和張維迎的討論駁倒??ㄉ?982年發(fā)表的《企業(yè)家:一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論》一書(shū)中指出,企業(yè)家是“擅長(zhǎng)對(duì)稀缺資源的協(xié)調(diào)利用作出明智推斷的人”。他強(qiáng)調(diào),一個(gè)企業(yè)家假如要使自己的推斷得到支持,就必需擁有個(gè)人財(cái)寶。張維迎進(jìn)展
了卡森的理論,進(jìn)一步指出,“當(dāng)且僅當(dāng)一個(gè)有較高經(jīng)營(yíng)力量的個(gè)人同時(shí)也是資本家時(shí),他才能成為一個(gè)企業(yè)家”,即沒(méi)有個(gè)人財(cái)寶的人充當(dāng)企業(yè)家無(wú)法取得別人的信任.
我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)展歷程其實(shí)就是民營(yíng)企業(yè)家不斷奮斗的歷程。民營(yíng)企業(yè)家一手創(chuàng)辦企業(yè),并使其不斷進(jìn)展壯大,是企業(yè)的靈魂,在企業(yè)中有肯定重要的地位和作用。民營(yíng)企業(yè)家的素養(yǎng)是中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)展最重要的前提條件,其自身的才能、人際關(guān)系、信譽(yù)等也是企業(yè)極其重要的資源。
特征三:企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一或產(chǎn)權(quán)不清。產(chǎn)權(quán)單一體現(xiàn)在民營(yíng)中小企業(yè)家族持股比例很高,而且往往不情愿接受外界的參股投資,企業(yè)全部權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一,“托付一代理”問(wèn)題幾乎不存在。產(chǎn)權(quán)不清則體現(xiàn)在共有式的產(chǎn)權(quán)使家庭成員之間或合伙人之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系不明確。由于業(yè)主制或合伙制企業(yè)不具備法人資格,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)就是業(yè)主的財(cái)產(chǎn),業(yè)主對(duì)企業(yè)擔(dān)當(dāng)無(wú)限連帶責(zé)任,根本談不上法人財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。另外,我國(guó)很多創(chuàng)立較早的中小民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)立之初往往注冊(cè)為集體企業(yè),而在政策環(huán)境改善后紛紛“摘帽”,又經(jīng)常陷入產(chǎn)權(quán)歸屬之爭(zhēng),影響了自身的進(jìn)展壯大。
特征四:治理結(jié)構(gòu)優(yōu)劣并存。與國(guó)有企業(yè)相比,民營(yíng)中小企業(yè)經(jīng)受了更大的生存壓力,民營(yíng)企業(yè)家也擔(dān)負(fù)了更多來(lái)自家族和自身的壓力,因而我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)上比國(guó)有企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。由于企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)家的個(gè)人財(cái)產(chǎn)緊密相關(guān),民營(yíng)中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制也非常完善。但是,由于缺乏職業(yè)經(jīng)理人,民營(yíng)中小企業(yè)在人才、外部融資、企業(yè)目標(biāo)等方面的劣勢(shì)比較明顯;企業(yè)的管理缺乏制度化、規(guī)范化的程序,管理和決策有較大的隨便性;大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家習(xí)慣于自己管理、自行決策,因而很難與中層經(jīng)理及員工公平地溝通和溝通。
特征五:企業(yè)進(jìn)展受到諸多外部約束。一是行業(yè)準(zhǔn)入障礙。行業(yè)準(zhǔn)入政策在不同經(jīng)濟(jì)類型之間存在著很大的差別,這使得民營(yíng)中小企業(yè)在選擇行業(yè)時(shí)受到了很大限制。從目前的狀況看,我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入方面處于次國(guó)民待遇地位,實(shí)際準(zhǔn)入的行業(yè)不僅少于國(guó)有、集體企業(yè),還少于外資企業(yè)。二是不合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。由于存在著大量不規(guī)范的收費(fèi)與社會(huì)負(fù)擔(dān),我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)很重,大部分民營(yíng)中小企業(yè)要應(yīng)付30多個(gè)部門(mén),上繳50種稅費(fèi),其中大部分是各種項(xiàng)目收費(fèi)。三是外部融資障礙。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的資金50%至60%靠?jī)?nèi)部融資,自有資金比重過(guò)大。近幾年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)形成了股票類、貸款類、債券類、基金類、項(xiàng)目融
資類、財(cái)政支持類六大融資方式,但除了短期信貸以外,其它融資渠道對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的開(kāi)放度都很低。間接融資方面,我國(guó)企業(yè)信用建設(shè)始終落后于經(jīng)濟(jì)和企業(yè)規(guī)模的進(jìn)展,民營(yíng)中小企業(yè)也存在普遍不注意信用建設(shè)的問(wèn)題;國(guó)有商業(yè)銀行存在嚴(yán)峻的體制弊端,與民間投資進(jìn)展相配套的中小金融機(jī)構(gòu)尚未獲得進(jìn)展。直接融資方面,由于主板證券市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)坎太高,二板市場(chǎng)久久呼之不出,風(fēng)險(xiǎn)投資基金欠發(fā)達(dá),使我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的外部直接融資更加困難。
二、制度因素影響
制度主義是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)實(shí)主義潮流中影響最大的流派,其中的新制度經(jīng)濟(jì)
學(xué)重在討論現(xiàn)實(shí)世界中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,討論的重點(diǎn)則強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)實(shí)約束條件進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。在這里,我們借鑒新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的討論方法,由生產(chǎn)函數(shù)入手討論制度因素對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的影響?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,生產(chǎn)要素一般包括勞動(dòng)、土地、資本和企業(yè)家才能;學(xué)問(wèn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨使科學(xué)技術(shù)也成為一種極其重要的生產(chǎn)要素。
近年來(lái),新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的討論表明,制度基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)的進(jìn)展非常重要,制度因素同樣是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需的一種生產(chǎn)要素。由生產(chǎn)要素之間的邊際技術(shù)替代率遞減規(guī)律可知這說(shuō)明制度環(huán)境的改善會(huì)使民營(yíng)中小企業(yè)的生產(chǎn)狀況改善,但這種改善的速率將會(huì)越來(lái)越小。
三、民營(yíng)中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑支配
無(wú)論在我國(guó)還是在發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,家族式民營(yíng)中小企業(yè)的存在和進(jìn)展都與肯定的歷史階段、社會(huì)進(jìn)展?fàn)顩r、社會(huì)文化特征親密相關(guān)。家族企業(yè)作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)生態(tài)群體的母體和重要的企業(yè)組織形態(tài),其治理結(jié)構(gòu)優(yōu)劣并存;全盤(pán)否定民營(yíng)中小企業(yè)的家族治理模式,就等于推翻了當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),這是不行取的。民營(yíng)中小企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的演化有一個(gè)特定的歷史過(guò)程,依據(jù)其進(jìn)展階段采納相應(yīng)的治理結(jié)構(gòu),才能使其生命力不斷延長(zhǎng),而現(xiàn)代企業(yè)制度并不適合我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況。
創(chuàng)新體系包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等各方面。在創(chuàng)新體系中,制度創(chuàng)新以理論創(chuàng)新為前提,但對(duì)其他各方面的創(chuàng)新具有保障作用。目前我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的制度環(huán)境還很不完善,制度環(huán)境的改善將使我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況得到很大的改善。只有堅(jiān)持制度創(chuàng)新,樂(lè)觀改善現(xiàn)存體制和企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的各種制約因素,使民營(yíng)中小企業(yè)的制造力和生產(chǎn)力與制度框架在交互作用中不斷演進(jìn),才能使企業(yè)跨上新的進(jìn)展平臺(tái),順當(dāng)完成企業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展。當(dāng)前,我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的制度創(chuàng)新應(yīng)主要集中在以下方面:
一、產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新
產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的核心就是產(chǎn)權(quán)的明晰化。明晰產(chǎn)權(quán)包括兩方面的內(nèi)容:一方面,要在法律法規(guī)和有關(guān)政策的框架下逐步實(shí)現(xiàn)私有產(chǎn)權(quán)與公有產(chǎn)權(quán)的分別,即在科學(xué)核算的基礎(chǔ)上,使在創(chuàng)業(yè)初期采納集體形態(tài)的民營(yíng)中小企業(yè)真正“摘帽”,另一方面是逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家或家族財(cái)產(chǎn)的分別,為引入家族外部投資者、鼓舞人才以技術(shù)和管理入股,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)形態(tài)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變制造條件。
二組織制度創(chuàng)新
雖然民營(yíng)中小企業(yè)組織制度創(chuàng)新的最終目標(biāo)是以現(xiàn)代公司制度的形式來(lái)完成,但就目前我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的進(jìn)展?fàn)顩r來(lái)看,我們不能完全地把大型企業(yè)的現(xiàn)代制度生搬硬套的用到民營(yíng)中小企業(yè)。民營(yíng)中小企業(yè)組織制度的選擇應(yīng)當(dāng)是多樣的、敏捷的,詳細(xì)有以下幾種形式:
第一,改造企業(yè)形式。可實(shí)行股份合作制改造、公司制改造、外資改造、兼并收購(gòu)、承包等形式。也可以實(shí)行企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)聯(lián)盟等形式,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
第二,建立虛擬組織。通過(guò)組建虛擬組織,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施供應(yīng)鏈和物流管理,可以使中小企業(yè)利用虛擬組織中各成員所擁有的力氣,集中資源優(yōu)勢(shì),避開(kāi)缺乏資源的不利因素,獲得快速擴(kuò)張。虛擬組織可以同時(shí)利用信息網(wǎng)絡(luò)的巨大優(yōu)勢(shì)快速進(jìn)展。
第三,健全內(nèi)部組織。若企業(yè)的規(guī)模較小,則可以實(shí)行直線制,削減組織層次,提高管理的效率和效益。若企業(yè)的規(guī)模稍大,則可以實(shí)行直線職能制,設(shè)置職能部門(mén)不能追求“小而全”。從組織治理制度看,民營(yíng)中小企業(yè)不宜過(guò)早建立現(xiàn)代企業(yè)制度,即使是有限責(zé)任公司,也沒(méi)有必要建立完善的三權(quán)分別的法人治理制度,相反,全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合更有利于企業(yè)的進(jìn)展。
三、融資制度創(chuàng)新
目前,我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)普遍面臨融資逆境,資金成為制約民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)展的瓶頸。為解決這一問(wèn)題,首先,要建立為中小企業(yè)融資服務(wù)的主渠道,并對(duì)民間金融進(jìn)行制度創(chuàng)新,加快建立中小商業(yè)銀行和民間金融機(jī)構(gòu)。我們可以考慮建立扶持中小企業(yè)進(jìn)展的國(guó)家政策性銀行—國(guó)家(中國(guó))中小企業(yè)銀行,對(duì)有利于公共進(jìn)展的中小投資項(xiàng)目賜予信貸或信用擔(dān)保方面的支持。其次,制定相關(guān)法律、法規(guī),同時(shí)樂(lè)觀引導(dǎo),加強(qiáng)中小企業(yè)自身信用建設(shè)。中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)要有肯定的信用作為保障,以消退融資各方的風(fēng)險(xiǎn)顧慮。要解決這一問(wèn)題,必需建立一套完善的以信用為立法基點(diǎn)的包括相關(guān)法律、法規(guī)的中小企業(yè)信用法律制度和相關(guān)配套措施。
四、管理制度創(chuàng)新
對(duì)于民營(yíng)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)家本身的素養(yǎng)打算了民營(yíng)中小企業(yè)的“質(zhì)量和素養(yǎng)”。因此,管理制度創(chuàng)新首先要從企業(yè)家自身的素養(yǎng)“創(chuàng)新”抓起,不僅要培育包括經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、企業(yè)宗旨、文化、價(jià)值理念等在內(nèi)的企業(yè)家精神,還要培育管理創(chuàng)新力量,進(jìn)行人事、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、組織、風(fēng)險(xiǎn)、信用等方面的管理創(chuàng)新,使企業(yè)家深切地熟悉到執(zhí)行管理制度的必要性,提高實(shí)施管理的可行性和管理的透亮?????度。其次,要實(shí)行柔性管理,以人為本,完善人才嘉獎(jiǎng)機(jī)制。中小企業(yè)以人為本,依靠激勵(lì)、感召、啟發(fā)、誘導(dǎo)等方法進(jìn)行柔性管理,不僅使企業(yè)內(nèi)原有人才體會(huì)到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),而且可以吸引企業(yè)外部的優(yōu)質(zhì)的人力資源向企業(yè)流淌,形成一種人盡其才的制度環(huán)境,淡化企業(yè)的人治、集權(quán)、獨(dú)裁和專斷顏色,為中小企業(yè)更好更快地進(jìn)展消退障礙。
總之,制度問(wèn)題是我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)展的深層次問(wèn)題,制度創(chuàng)新是我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)展的核心。在民營(yíng)中小企業(yè)的進(jìn)展過(guò)程中,會(huì)不斷消失新問(wèn)題、提出新要求,我們應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),深化探究民營(yíng)中小企業(yè)的進(jìn)展特點(diǎn),遵循民營(yíng)中小企業(yè)的進(jìn)展規(guī)律,走出一條適合我國(guó)國(guó)情的民營(yíng)中小企業(yè)制度創(chuàng)新之路。
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