公路與運輸管理中心國省道養(yǎng)護工程竣工決算審計項目招標文件

浙江省公路與運輸管理中心國省道養(yǎng)護工程竣工決算

審計項目

公

開

招

標

文

件

目錄

第一章公開招標采購公告.........................3

第二章投標人須知...............................6

第三章評標辦法及評分標準......................24

第四章招標需求................................25

第五章浙江省政府采購合同主要條款指引..........25

第六章投標文件格式附件........................38

第一章公開招標采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購

法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)

就下列項目進行公開招標采購，歡迎提供本國貨物、服務(wù)的單位或個

人前來投標：

一、項目編號：ZZCG2021D-GK-168

二、公告期限：5個工作日

三、采購項目內(nèi)容、數(shù)量及預(yù)算

標項序號標項名稱數(shù)量單位預(yù)算金額（萬

元）

1杭州舟山義1批113.92

烏2020年國

省道公路養(yǎng)

護工程竣工

決算審計

2溫州青田1猶珈113.69

2020年國省

道公路養(yǎng)護

工程竣工決

算審計

3紹興臺州龍1玳拼111.82

泉縉云2020

年國省道公

路養(yǎng)護工程

竣工決算審

計

4嘉興湖州松1就妙110.97

陽遂昌2020

年國省道公

路養(yǎng)護工程

竣工決算審

計

5金華衢州1批106.82

2020年國省

道公路養(yǎng)護

工程竣工決

算審計

四、合格投標人的資格要求

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財采監(jiān)【2013】

24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六

條規(guī)定,且未被“信用中國"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn),中國政

府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

投標人的特定資格條件：標項1-5:投標人具有財政主管部

門核發(fā)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。本次招標接受聯(lián)合體投標，應(yīng)

滿足下列要求:聯(lián)合體牽頭單位需具有財政主管部門核發(fā)的會計

師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，聯(lián)合體成員單位不超過2家，組成聯(lián)合體的

各方不得再與其他單位組成聯(lián)合體，否則視為否決投標。聯(lián)合體

投標的由聯(lián)合體牽頭單位負責投標事宜。

五、獲取采購文件

1.獲取時間：2021年12月10日至2021年12月31日。

2.獲取方式：本項目招標文件實行網(wǎng)上獲取。供應(yīng)商登錄浙江政

府采購網(wǎng)（sdf.lki〃/）進入政采云系統(tǒng)"項目采購”

模塊“獲取采購文件”菜單，進行網(wǎng)上獲取招標文件。

3.招標文件免費獲取。

六、投標截止時間、地點和形式

投標截止時間：2021年12月31日上午09：00。

本項目實行電子投標。投標文件應(yīng)按照本項目招標文件和電子交

易平臺的要求編制、加密，并應(yīng)當在投標截止時間前在規(guī)定電子交易

平臺完成傳輸遞交，投標截止時間后送達的投標文件，將被電子交易

平臺拒收。

如認為需要，投標人可以選擇遞交備份投標文件，采用數(shù)據(jù)電文

形式，以U盤或DVD光盤形式存儲，并在投標截止時間前，通過郵寄

方式，送達指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。

投標文件收件人：上午08:30-12:00下午14:00-17:30。（疫情

期間僅接收郵寄方式遞交的備份投標文件，因本大樓疫情管控，推薦

使用中國郵政速遞和順豐快遞。）

本項目拒絕接受紙質(zhì)投標文件。

七、開標時間及地點：

本次招標將于2021年12月31日上午09:00時整在本項目實行

“不見面開評標”，投標人無須派人員到現(xiàn)場出席開標會議。

八、電子交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和登錄方法

（一）網(wǎng)絡(luò)地址：浙江政府采購網(wǎng)sdf.lki〃/

（二）登錄方法：投標人須先完成供應(yīng)商注冊并申請CA,再下

載客戶端編制、加密電子投標文件，最后應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)政采云

用戶登錄窗口登錄，完成電子投標文件傳輸遞交（具體詳見第二章投

標人須知前附表）。

九、其他：

（一）本項目采用“電子交易/不見面開評標”，供應(yīng)商可進入電

子賣場服務(wù)中心采云學院

（https://edu.zcygov.cn/1ive?utm=a0018.2ef5001f.0.0.19

39d340e5dbllea867fb57cl49ddb61）自行提前學習。

十、業(yè)務(wù)咨詢

機構(gòu)浙江省政府采購中心

地址

網(wǎng)站浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//sdf.Ikjczt.zj.gov.cn/（文件下載、

公告查詢）

咨詢事項聯(lián)系人聯(lián)系方式傳真?zhèn)渥?/p>

項目聯(lián)系人三樓專業(yè)項目采購

（A崗）部］）

項目協(xié)辦人

（B崗）

部門負責人

項目監(jiān)督三樓（采購監(jiān)督部）

注冊、賬號、系統(tǒng)操

網(wǎng)站系統(tǒng)問題

作等

十一、采購需求咨詢

標項1~5：

采購單位浙江省公路與運輸管理中心

地址

咨詢事項聯(lián)系人聯(lián)系方式傳真?zhèn)渥?/p>

采購需求等

項目監(jiān)督

第二章投標人須知

前附表

序

內(nèi)容

號要求

項目名稱及

1詳見《公開招標采購公告》三

數(shù)量

根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過''信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)

2信用記錄（sdf.Ikjccgp.gov.cn）,以開標當日網(wǎng)頁查詢記錄為準。對列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標將作無效標處理。

中小企業(yè)預(yù)根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫（2020）46號文

3

留份額情況件的規(guī)定，本項目查屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。

1.項目屬性（服務(wù)類）

2.中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準

規(guī)定》執(zhí)行）

標項1-5采購標的：竣工決算審計，所屬行業(yè)：其他未列明行

業(yè)

3.根據(jù)財庫（2020）46號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對符合本辦法

規(guī)定的小微企業(yè)報價給予工繳）的扣除，取扣除后的價格作為最終投

中小企業(yè)優(yōu)

4惠措施標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。中小企業(yè)參加政府采

購活動，應(yīng)當出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受

相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

4.根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾

人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于

享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫[2017]141

號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函

（見附件）。

5.根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄

企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件

中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）

（注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。

投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能

（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證機構(gòu)出具的認證證書或證書發(fā)布平臺的投標產(chǎn)

品認證證書查詢截圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證

機構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

政府采購標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019第16號）；證書發(fā)布平臺詳見

《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

5節(jié)能環(huán)保

產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）9號）。

產(chǎn)品

產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能品目的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采

購品目清單的通知》財庫（2019）19號），投標人須按上款要求提供

節(jié)能產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。產(chǎn)品屬于政府強制采購

節(jié)能產(chǎn)品品目的，投標人未提供節(jié)能產(chǎn)品的，其投標將作無效標處理；

本文件“第四章招標需求”另有規(guī)定的除外。

投標人如對招標文件有異議，應(yīng)當于公告發(fā)布之日起至公告期限滿第

6質(zhì)疑

7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標方提出，逾期不予受理。

是否允許采

7不允許進口產(chǎn)品。

購進口產(chǎn)品

是否允許轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包：否

8

包與分包分包：不允許分包。

是否接受聯(lián)標項1：允許聯(lián)合體投標;標項2：允許聯(lián)合體投標;標項3：允許聯(lián)合體

9

合體投標投標;標項4：允許聯(lián)合體投標;標項5：允許聯(lián)合體投標。

是否現(xiàn)場踏

10不組織現(xiàn)場踏勘。

勘

是否提供演

11（否）。

示

是否提供樣

12（否）。

品

投標文件組投標文件均由資質(zhì)文件、技術(shù)商務(wù)文件、報價文件組成。

13

成投標人提供備份投標文件（正本）的，數(shù)量為1份。

第一步：供應(yīng)商注冊

投標人應(yīng)在投標前注冊成為浙江政府采購網(wǎng)的正式供應(yīng)商（注冊網(wǎng)

址：https：//middle,zcygov.cn/v-settle-front/registry）；

第二步：申請CA

投標人應(yīng)在投標前完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見

sdf.lkj//sdf.lkjczt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/

12945.htmDo完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投標人抓

緊時間辦理；

電子交易平第三步：下載客戶端

14

臺登錄方法投標人通過政采云電子交易客戶端制作投標文件，請自行前往浙江政

府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.lkjczt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/

12975.html）；

第四步：具體流程

詳見浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題（網(wǎng)址

https：//edu.zcygov.cn/1uban/e-biding）

提醒：請各投標人合理安排時間，盡快完成第一、二、三步驟，避免

影響投標。

投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以

補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，

應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前

投標文件的

15未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，

遞交與接收

將被電子交易平臺拒收。

投標文件的接收以本項目公告要求的時間、地點和“第二章”的“投

標文件的編制”等要求為準。

投標人遞交備份投標文件，出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：

1、未按規(guī)定密封或標記的；

2、由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；

3、超過投標截止時間送達的。

中標結(jié)果中標供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，將在浙江省政府采購網(wǎng)

16（sdf.lkj〃sdf.Ikjzjsdf.Ikjgov.cn）發(fā)布中標公告（中標人為中小

公告

企業(yè)的，其聲明函將隨中標結(jié)果同時公告），公告期限為1個工作日。

合同簽訂時，采購人按《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關(guān)

履約保證規(guī)定自行收取項目履約保證金。采購人要求中標或者成交供應(yīng)商提交

17履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保

金機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府

采購合同金額的10%。

國庫集中支付（采購人自行支付）詳見各標項的商務(wù)要求表。

根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《保障中小企業(yè)款項支付條

例》、《浙江省財政廳關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采

付款方式

18購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》等規(guī)范要求，采購人認為符合條件

的，在第四部分《招標需求》付款條件中，明確對相關(guān)企業(yè)在資金支

付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施。

投標文件

1990天

有效期

合同簽訂

20中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

時間

招標方代理

210元

費用

22解釋權(quán)本招標文件的解釋權(quán)屬于浙江省政府采購中心。

一、總則

（一）適用范圍

僅適用于本次招標文件中采購項目的招標、投標、評標、定標、

驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標方：指組織本項目采購的浙江省政府采購中心。

2.投標人：指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自

然人。

3.采購人：指委托招標方采購本次貨物、服務(wù)項目的國家機關(guān)、

事業(yè)單位和團體組織。

4.貨物：指招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設(shè)

備、機械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。

5.服務(wù)：指招標文件規(guī)定投標人須承擔的勞務(wù)以及其他類似的義

務(wù)。

6.項目：指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的需求總稱。

7.電子交易平臺：指政府采購項目電子交易平臺，即政采云平臺。

8.中小企業(yè)：是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院

批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但

與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系

的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中

小企業(yè)。

（三）投標人及委托有關(guān)說明

1.如授權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托

書（格式見附件）。

2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須

為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為投標

人員工（或投標人控股公司正式員工）。

3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)

商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

4.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求

提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

（四）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部

費用（招標文件有其他相反規(guī)定除外）。

（五）質(zhì)疑

1.投標人認為招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，可以在中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式

向招標方提出質(zhì)疑。

2.質(zhì)疑應(yīng)當以書面形式提出，格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》

（財政部令第94號）附件范本，下載網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjczt.zj.gov.cn/）,位置：“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑

投訴模板”。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。供

應(yīng)商應(yīng)當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

a.供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

b.質(zhì)疑項目的名稱、編號；

c.具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

d.事實依據(jù)；

e.必要的法律依據(jù)；

f.提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組

織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋

章，并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標過程或中標結(jié)果中使自己合法

權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或

線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)

疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補齊的，招標方自收到

補齊材料之日起受理；逾期未補齊的，按自動撤回質(zhì)疑處理。

（六）招標文件的澄清與修改

1.投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求

的，投標人應(yīng)當于公告發(fā)布之日起至公告期限滿第7個工作日內(nèi)以書

面形式向招標方提出。招標方將在規(guī)定的時間內(nèi)，在財政部門指定的

政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標

文件收受人。逾期提出招標方將不予受理。

2.招標方主動進行的澄清、修改：招標方無論出于何種原因，均

可主動對招標文件中的相關(guān)事項，用補充文件等方式進行澄清和修改。

3.招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部

分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)

容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

二、投標文件的編制

（一）投標文件編制工具

投標文件編制工具為政采云電子交易客戶端，下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjczt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24

/12975.html,請自行下載并安裝。

（二）投標文件的組成

本項目所稱投標文件系指電子投標文件或備份投標文件。投標文

件需按照本招標文件和電子交易平臺的要求制作、加密并遞交。

電子投標文件每個標項由資質(zhì)文件、技術(shù)商務(wù)文件、投標報價文

件三部份組成，具體詳見“第六章投標文件格式附件備份投標

文件的組成和內(nèi)容等同電子投標文件。

注：法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書、投標報價明細表必須

按招標文件格式要求正確簽署并加蓋投標人公章。投標文件中所須加

蓋公章部分均采用CA簽章。

（三）投標文件的效力

電子投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備

份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時

解密的，備份投標文件自動失效。

（四）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標人與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函

電，均應(yīng)以中文簡體字書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，

投標文件中以中文漢語以外的文字表述部分視同未提供。

2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定

的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量

單位（貨幣單位：人民幣元），否則將作無效標處理。

（五）投標文件的有效期

1.自投標截止日起90天內(nèi)投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的

投標文件將作無效標處理。

2.中標供應(yīng)商的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)

保持有效。

（六）投標文件的簽署和包裝

1.電子投標文件部分：

（1）投標人應(yīng)根據(jù)本招標文件和電子交易平臺規(guī)定的格式和順

序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位，投標文件內(nèi)容不完整、編排混

亂、關(guān)聯(lián)錯誤導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,

是投標人的責任。

（2）投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法

定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標人應(yīng)寫全稱。

（3）投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標人公章

或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標文件因字跡潦草或表

達不清所引起的后果由投標人負責。

2.投標人選擇遞交備份投標文件的，備份投標文件另須滿足以下

條件:

（1）儲存形式：U盤、DVD

（2）密封要求：外包裝封面上應(yīng)注明投標人名稱、投標人地址、

投標人聯(lián)系方式（授權(quán)代表手機）、投標文件名稱（備份投標文件）、

投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標

人公章。

（七）投標報價

1.投標文件只允許有一個報價，投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附

表格式填報，該投標報價應(yīng)與明細報價匯總相等，且不允許出現(xiàn)報價

優(yōu)惠等字樣（明細出現(xiàn)“0”元，視同贈送，按無效標處理）。

2.投標報價應(yīng)包含項目所需全部產(chǎn)品、服務(wù)，不得缺漏，是履行

合同的最終價格（含貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、

運輸、裝卸、保險、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修等和費用，

本項目不含車輛購置稅）。

3.投標報價金額到元為止，如投標報價總價出現(xiàn)角、分，將被抹

除。

（A）串通投標認定

有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

1.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

3.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為

同一人；

4.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

5.不同投標人的投標文件相互混裝；

（九）投標無效的情形

在評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

1.投標人未能提供合格的資格文件、投標有效期不足的；

2.投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；

3.僅提供備份投標文件的；

4.電子投標文件解密失敗，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標文件

的；

5.電子投標文件解密失敗，雖然在規(guī)定時間內(nèi)提交了備份投標文

件,但是備份投標文件無法導入或者無法讀取或者不符合本招標文件

和電子交易平臺要求的；

6.投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；

7.與招標文件有重大偏離、未滿足帶號實質(zhì)性指標的投標

文件；

8.招標需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強制采購節(jié)

能產(chǎn)品品目的，投標人未提供該清單內(nèi)產(chǎn)品的；

9.投標報價超出招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

10.標項以贈送方式投標的、對一個標項提供兩個投標方案或兩

個報價的；

11.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查

投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且不能證明

其報價合理性的；

12.投標人不接受報價文件中修正后的報價的；

13.未按本章“二、投標文件的編制”第七點投標報價要求報價

的；

14.投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

15.投標人被視為串通投標的；

16.不符合法律、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

（十）錯誤修正

電子交易平臺客戶端里開標一覽表錄入的投標報價信息與掃描

上傳的報價文件不一致的，以掃描上傳的報價文件為準。

投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照

下列規(guī)定修正：

1.投標文件中報價明細表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,

以報價明細表為準；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價明細表的總

價為準，并修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為

準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后

的報價按照經(jīng)投標人加蓋公章后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投

標無效。

(十一)采購過程中的異常情況及處理措施

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或

者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，招標方可中止電子交易

活動：

1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的;

3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

4.病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，招標方可以待

上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)

形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。

三、開、評標程序及評標委員會的評審程序

(-)組織開標

招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標，各投

標人授權(quán)代表及相關(guān)人員均應(yīng)當準時在線參加，無關(guān)人員不得進入開

標現(xiàn)場。投標人如未準時在線參加的，事后不得對采購相關(guān)人員、開

標過程和開標結(jié)果提出異議。

1.落實工作場地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)備運行情況，驗

證電子交易平臺是否能正常登錄。

2.開標由招標方主持，主持人介紹開標現(xiàn)場的人員情況，宣讀

遞交投標文件的投標人名單、開標紀律、應(yīng)當回避的情形等注意事項。

3.投標截止時，電子交易平臺自動提取所有電子投標文件。招標

方點擊［開始解密］按鈕后，投標人可以在線解密，解密時限為30分

鐘。

4.投標人應(yīng)當在解密時限內(nèi)完成解密,如所有投標人的電子投標

文件都已經(jīng)解密完成的，則電子交易平臺自動結(jié)束解密。如有任一投

標人未解密，電子交易平臺會在解密時限截止時自動結(jié)束解密。

解密時限內(nèi)未完成解密且按規(guī)定提供了備份投標文件的，招標方

將拆封其備份投標文件，并導入電子交易平臺。

5.評標委員會在商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)束后，主持人通過電子交易平

臺宣告商務(wù)和技術(shù)評審無效投標人名稱及理由，有效投標人的商務(wù)和

技術(shù)得分情況。

6.招標方在電子交易平臺開啟投標人的報價文件信息,投標人對

報價信息進行確認。投標人對報價信息不予確認的不影響后續(xù)評標過

程。

7.評標委員會經(jīng)商議認為需要投標人作出必要澄清或說明的，應(yīng)

當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。評標委員會給予投標人提交澄清

或說明的時間為半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清或說明完畢的除外。

8.在電子交易平臺上公布評審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按

調(diào)整后的程序操作。

（二）組織評標程序

招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織評標，各評

審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評審活動并接受核驗、簽到，無關(guān)人員不得

進入評審現(xiàn)場。

1、開啟開標場地錄音錄像采集設(shè)備，并確保正常運行。

2、按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。

3、介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人

員應(yīng)當回避情形；組織推選評標委員會組長。

4、宣讀提交投標文件的供應(yīng)商名單，組織評標委員會各位成員

簽訂紙質(zhì)形式的《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。

5、采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不

得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應(yīng)當

提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。

6、根據(jù)需要簡要介紹招標文件(含補充文件)制定及質(zhì)疑答復(fù)

情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專

家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標準、工

作程序等；提醒評標委員會對客觀評審項目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標

準，對主觀評審項目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評審人員

提出的有關(guān)招標文件、投標文件的問題進行必要的說明、解釋或討論。

7、采購人代表或由采購人委托的評標委員會對投標人資格文件

進行審查并以開標當日為準對投標人“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)信用記錄情況進行核實，資格不符合的，應(yīng)

組織相關(guān)投標人代表進行陳述、澄清或申辯。

8、評標委員會組長組織評審人員獨立評審。評標委員會對擬認

定為投標文件無效，應(yīng)組織相關(guān)投標人代表進行陳述、澄清或申辯；

招標方可協(xié)助評標委員會組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計;

對明顯畸高、畸低的評分(其總評分偏離平均分30%以上的)，評標

委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進行復(fù)核或書面說明理由，評審人員

拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)

保留原件，隨項目其他資料一并存檔。

9、做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標委員會組長做好評審報告

起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評標委員會各成員簽字

確認。

10、評審結(jié)束后，招標方應(yīng)對評標委員會各成員的專業(yè)水平、職

業(yè)道德、遵紀守法等情況進行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審

費，并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。

11、招標方將在《中標公告》中，公開評標委員會對每個投標人

的《評分明細》以及《得分匯總表》情況。

（三）評審程序

1、在評審專家中推選評標委員會組長。

2、評標委員會組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、

質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，

采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務(wù)需求，采購合同主

要條款，投標文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。

3、評審人員對各投標人投標文件的有效性、符合性、完整性和

響應(yīng)程度進行審查，確定是否對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。

4、評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立

對投標人投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單

位和個人的干預(yù)。

5、評審人員對各投標人投標文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，

或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等，及時向評標委員會組長提出。

經(jīng)評標委員會商議認為需要投標人作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該

投標人以書面形式作出澄清或說明。授權(quán)代表未按時確認或拒絕澄清

說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會

有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。書面通知及澄清說明文

件應(yīng)作為政府采購項目檔案歸檔留存。

6、評審人員需對招標方工作人員唱票或統(tǒng)計的評審結(jié)果進行確

認，現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯

誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、

畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當場改正或作出說明；拒不改正又不作說

明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。

7、評標委員會根據(jù)評審匯總情況和招標文件規(guī)定確定中標候選

供應(yīng)商排序名單。

8、起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認。

四、評審原則

L評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；

不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、

影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人

接觸。

2.評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參

加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作

出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進行評審。無

法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投

標人擇期重新評審的時間和地點。

3.評審人員對有關(guān)招標文件、投標文件、樣品或現(xiàn)場演示（如有）

的說明、解釋、要求、標準存在不同意見的，持不同意見的評審人員

及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)

的原則表決執(zhí)行。對招標文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，

應(yīng)作對投標人而非采購人有利的解釋；對因招標文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)

參數(shù)需求表述不清導致投標人實質(zhì)性響應(yīng)不一致時，應(yīng)終止評審，重

新組織采購。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或

理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。

4.財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》

第三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且

通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，

按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦

資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招

標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未

規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品

價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提

供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

五、確定中標供應(yīng)商的原則

1.項目由評標委員會根據(jù)第三章《評標辦法與評分標準》規(guī)定

提出中標候選人排序。

2.采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報

告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人，或者采購人委托評標

委員會在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。采購

人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順

序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序

確定排名第一的中標候選人為中標人。

3.采購結(jié)果經(jīng)采購人確認后，招標方將于2個工作日內(nèi)在浙江

省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標公告，通過電子交易平臺統(tǒng)一簽發(fā)《中標通

知書》。

六、合同授予

(-)簽訂合同

1.采購人與中標人應(yīng)當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽

訂政府采購合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標保證金并取消中標資

格。

3.對于通過預(yù)留采購項目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式

參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應(yīng)當明確標注本合同為中

小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分

包的，應(yīng)當將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。

(二)履約保證金

1.合同簽訂時，采購人按《中華人民共和國政府采購法實施條例》

有關(guān)規(guī)定自行收取項目履約保證金。采購人要求中標或者成交供應(yīng)商

提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、

擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過

政府采購合同金額的10%o

2.按合同約定辦理履約保證金退還手續(xù)。

七、貨款的結(jié)算

貨款由采購人按招標文件規(guī)定的付款方式自行支付。若資金在采

購人處的，由采購人直接支付；若資金在核算中心的，由采購人向核

算中心發(fā)起支付令，由核算中心把貨款打入中標商帳戶。

第三章評標辦法及評分標準

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合

本項目的實際需求，制定本辦法。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標人的評

標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順

序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投

標報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用

四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

二、分值的計算

技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分按照評標委員會成員的獨立評分

結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：

技術(shù)、資信商務(wù)及其他分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/

評標委員會組成人員數(shù)

投標人評標綜合得分=價格分+（技術(shù)分+資信商務(wù)及其他分）

三、評標內(nèi)容及標準

標項1-5的評分方法

序號評分類型評分標準分值

1報價（最低報價/投標報價）*最大分值10

公路養(yǎng)護工程竣工決算審計意義、目

2技術(shù)5

的、原則、依據(jù)和職能定位的理解。

公路養(yǎng)護工程竣工決算審計思路及關(guān)

3技術(shù)5

注的重點。

4技術(shù)公路養(yǎng)護工程竣工決算審計服務(wù)承諾。5

投標人在實施公路養(yǎng)護工程竣工決算

5技術(shù)審計中的優(yōu)勢，參與審計實施的經(jīng)驗、5

得失及建議。

6技術(shù)項目工程造價審核實施方案。4

7技術(shù)項目財務(wù)審計實施方案。4

工程造價審核質(zhì)量：包括項目質(zhì)量體

8技術(shù)5

系、質(zhì)量安全與保密控制等。

財務(wù)審計質(zhì)量：包括項目質(zhì)量體系、質(zhì)

9技術(shù)5

量安全與保密控制等。

10技術(shù)工程造價審核進度保障措施。5

11技術(shù)財務(wù)審計進度保障措施。5

項目組成員工程造價審核人員能力：項

12技術(shù)目組成員具有一級造價工程師2人得15

分，3人得3分，4人及以上得5分。

項目組成員財務(wù)審計人員能力：項目組

13技術(shù)成員具有注冊會計師1人得1分，2人得23

分，3人及以上得3分。

工程造價審核服務(wù)響應(yīng)能力：接到采購

人通知后4小時內(nèi)趕到省公路與運輸管

14商務(wù)資信理中心現(xiàn)場的得1分，3小時內(nèi)趕到的得4

2分,2小時內(nèi)趕到的得3分，1小時內(nèi)趕

到的得4分。

財務(wù)審計服務(wù)響應(yīng)能力：接到采購人通

知后4小時內(nèi)趕到省公路與運輸管理中

15商務(wù)資信心現(xiàn)場的得1分，3小時內(nèi)趕到的得24

分,2小時內(nèi)趕到的得3分，1小時內(nèi)趕到

的得4分。

16商務(wù)資信公司工程造價審核技術(shù)力量情況：要求5

投標人提供自身技術(shù)力量情況說明和

必要的證明材料。

公司財務(wù)審計技術(shù)力量情況：要求投標

17商務(wù)資信人提供自身技術(shù)力量情況說明和必要5

的證明材料。

公司工程價款結(jié)算審核經(jīng)驗及業(yè)績：投

標人自2018年1月1日以來，具有類似本

項目工程價款結(jié)算審核業(yè)績的（出具報

18商務(wù)資信告日期在2018年1月1日以后），每一個4

項目得1分，最高得4分（提供工程造價

審核報告、合同等相關(guān)文件復(fù)印件，原

件備查。）

公司竣工財務(wù)決算審計經(jīng)驗及業(yè)績:投

標人自2018年1月1日以來，具有類似本

項目竣工財務(wù)決算審計業(yè)績的（出具報

19商務(wù)資信告日期在2018年1月1日以后），每一個4

項目得1分，最高得4分（提供竣工財務(wù)

決算審計報告、合同等相關(guān)文件復(fù)印

件，原件備查。）

項目工程審價負責人類似業(yè)績：1.擬派

的工程審價負責人自2018年1月1日以

來承擔過類似項目的，每具有一個業(yè)績

20商務(wù)資信4

得1分，最高得4分（提供工程造價審核

報告和人員名單等相關(guān)文件復(fù)印件，原

件備查）。

項目財務(wù)審計負責人類似業(yè)績：擬派的

財務(wù)審計負責人自2018年1月1日以來

承擔過類似項目的，每具有一個業(yè)績得

21商務(wù)資信4

1分，最高得4分（提供竣工財務(wù)決算審

計報告和人員名單等相關(guān)文件復(fù)印件，

原件備查）。

第四章招標需求

特別說明：

1.根據(jù)浙財采監(jiān)字［2007］2號文件規(guī)定：除采購文件明確的品牌

外，歡迎其他能滿足本項目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當?shù)漠a(chǎn)品

參加。

2.需求中不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，以“▲”號標明，如

投標人未響應(yīng)的，將被視為無效。

3.核心產(chǎn)品在各標項內(nèi)容中明確，如出現(xiàn)同品牌情況的，評標委

員會根據(jù)評審原則第4條規(guī)定執(zhí)行。

4.采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能品目的，（詳見《關(guān)

于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫（2019）19號），需

按《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)

能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫（2019）9號

要求執(zhí)行，但無對應(yīng)細化分類或節(jié)能清單中的產(chǎn)品無法滿足工作需要

的，采購人應(yīng)當在詳細需求中標明并說明理由，否則按照前附表第三

點要求執(zhí)行。

一、招標條件

本招標項目“省公路與運輸管理中心2021年國省道公路

養(yǎng)護工程竣工決算審計服務(wù)〃，經(jīng)浙財采確［2021］79182號、

浙財采確［2021］79183號、浙財采確臨［2021181226號文批準,

項目預(yù)算資金557.22萬元，招標人為浙江省公路與運輸管

理中心。

二.項目概況

本次竣工決算審計的項目為浙江省范圍內(nèi)（寧波市除外）

2020年國省道公路養(yǎng)護工程，共計項目個數(shù)61個，項目總投

資23.54億元（其中建安費21.88億元）。項目分組情況詳見

下表：

項目數(shù)量項目預(yù)算其中：建安費

組別項目所在地

（個）（億元）（億元）

第一組杭州舟山義烏124.854.53

第二組溫州青田124.664.27

第三組紹興臺州龍泉縉云134.694.35

第四組嘉興湖州松陽遂昌104.804.50

第五組金華衢州144.544.23

合計6123.5421.88

三、招標范圍

本次招標為浙江省范圍內(nèi)（寧波市除外）2020年國省道

公路養(yǎng)護工程竣工決算審計服務(wù)，主要內(nèi)容為工程價款結(jié)算

審核和竣工財務(wù)決算審計。

本次招標共分5個標項（見下表）。投標人同時參加本

項目五個標項的投標，但同一個投標人只能作為一個標項的

中標人。評標委員會按照標項一、標項二、標項三、標項四、

標項五的先后順序依次評標，投標人若為標項一的中標候選

人，則不再推薦為標項二、標項三的中標候選人；若投標人

為標段二的中標候選人，則不再推薦為標項三的中標候選人,

以此類推。

標項名稱數(shù)量采購預(yù)算（萬元）

（批）工程價竣工財

款結(jié)算務(wù)決算小計

審核審計

標項杭州舟山義烏2020年國省道

公路養(yǎng)護工程竣工決算審計179.6934.23113.92

標項溫州青田2020年國省道公路

養(yǎng)護工程竣工決算審計178.3735.32113.69

紹興臺州龍泉縉云2020年國

標項

省道公路養(yǎng)護工程竣工決算177.7734.05111.82

審計

嘉興湖州松陽遂昌2020年國

標項

省道公路養(yǎng)護工程竣工決算

四178.3832.59110.97

審計

標項金華衢州2020年國省道公路

五養(yǎng)護工程竣工決算審計174.5532.27106.82

合計388.76168.46557.22

四、投標人資格要求

投標人具有財政主管部門核發(fā)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

本次招標接受聯(lián)合體投標，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體牽頭單

位需具有財政主管部門核發(fā)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，聯(lián)合

體成員單位不超過2家，組成聯(lián)合體的各方不得再與其他單

位組成聯(lián)合體，否則視為否決投標。聯(lián)合體投標的由聯(lián)合體

牽頭單位負責投標事宜。

五、投標人項目組成員能力

項目組成員必須是投標人在編的、在合同期內(nèi)且能完全

滿足本招標項目服務(wù)期的正式員工；項目組成員不得少于8

人，至少配備注冊會計師1名、一級造價工程師2名；項目組

成員應(yīng)具備與審計事項相關(guān)的專業(yè)知識、從業(yè)資格和業(yè)務(wù)能

力，完全勝任所承擔的審計任務(wù)。對不稱職或不能勝任審計

任務(wù)的協(xié)審人員，招標人有權(quán)要求更換，并相應(yīng)扣減協(xié)審費

用。

六、服務(wù)響應(yīng)能力

1.服務(wù)響應(yīng)要求：中標人接到采購人通知后須在4小時

內(nèi)趕到浙江省公路與運輸管理中心現(xiàn)場。

2.服務(wù)期限：自項目審計合同簽訂之日起至2022年底。

3.服務(wù)成果：中標人接受招標人的指導、監(jiān)督和管理,

嚴格按照招標人的有關(guān)規(guī)定和要求實施審計，按招標人的質(zhì)

量和進度要求及時提供審計結(jié)果等有關(guān)資料，分項目出具

《工程價款結(jié)算審核報告》和《竣工財務(wù)決算審計報告》紙

質(zhì)及掃描件各二份，分別提交至浙江省公路與運輸管理中心

和各工程項目所屬單位。

七、審計任務(wù)組織實施

采購人對中標人項目組成員實行入庫管理。采購人組織

實施審計任務(wù)時，中標人一般應(yīng)選派入庫人員參加協(xié)審，庫

中協(xié)審人員無法到位時，中標人應(yīng)當及時另行指派，但替換

人員不得低于原先人員的標準和條件。

采購人視養(yǎng)護工程項目竣工決算上報情況在2021至

2022年內(nèi)分時分批委托中標人進行審計，審計服務(wù)地點為浙

江省公路與運輸管理中心、浙江省范圍內(nèi)（寧波市除外）項

目所在地公路管理機構(gòu)。

八、其他要求:

1.▲服務(wù)響應(yīng)要求：投標人接到采購人通知后須在4小

時內(nèi)趕到浙江省公路與運輸管理中心現(xiàn)場。

2.履約保證金要求：采購人不收取項目履約保證金。

標項1-5商務(wù)要求表

▲項目工期服務(wù)期限：本項目合同簽訂之日起至2022年底。

（交貨期）及服務(wù)地點：浙江省公路與運輸管理中心、浙江省范圍

地點內(nèi)（寧波市除外）項目所在地公路管理機構(gòu)。

▲付款條件1.采購人不收取項目履約保證金。

（明確是否需2.分期轉(zhuǎn)賬付款：合同簽訂后、審計實施方案等

要履約保證前期準備工作已完成，支付合同額的60%；審計報

合）告提交后支付合同額的40%。

違約責任及爭無特別說明，按"第五章浙江省政府采購合同主要條

議解決方式款指弓相關(guān)違約責任及爭議解決方式內(nèi)容。

項目維

無

護計劃

售

投標人接到采購人通知后須在4小時內(nèi)趕到浙江省公

后響應(yīng)情

服況路與運輸管理中心現(xiàn)場。

務(wù)

技術(shù)培

無

訓

項目組成員必須是投標人在編的、在合同期內(nèi)且能完

全滿足本招標項目服務(wù)期的正式員工；項目組成員不

投標人

得少于7人，至少配備注冊會計師I名、一級造價工程

技術(shù)力師2名；項目組成員應(yīng)具備與審計*項相關(guān)的專業(yè)知

量情況

識、從業(yè)資格和業(yè)務(wù)能力，完全勝任所承擔的審計任

履務(wù)。

約

投標人自2018年1月1日以來，具有類似本項目工程價

能

款結(jié)算審核業(yè)績的（出具報告日期在2018年1月1日

力

以后）。

經(jīng)驗或

投標人自2018年1月1日以來，具有類似本項目竣工財

業(yè)績要

務(wù)決算審計業(yè)績的（出具報告日期在2018年1月1日

求

以后）。

擬派的工程審價負責人自2018年1月1日以來承擔過

類似項目工程審價業(yè)務(wù)。

擬派的財務(wù)審計負責人自2018年1月1日以來承擔過

類似項目審計業(yè)務(wù)。

第五