中藥材種植投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

中藥材種植投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u5148第一章項(xiàng)目背景及需求分析 158727第一節(jié)項(xiàng)目背景 1523060一、中藥材種植發(fā)展現(xiàn)狀與建議 1517477二、中藥材規(guī)范化種植的發(fā)展趨勢(shì) 2026472三、中藥材種子種苗繁育現(xiàn)狀及發(fā)展建議 2320554四、種植中藥材五注意 3330836第二節(jié)需求分析 352679一、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)規(guī)格要求 3523581二、商務(wù)要求 356794第二章中藥材基地建設(shè)及整體實(shí)施方案 379683第一節(jié)項(xiàng)目概述 3720027一、基本情況 3723656二、總體思路 3810532三、發(fā)展目標(biāo) 3929913四、強(qiáng)化保障及技術(shù)支撐 4029933五、項(xiàng)目區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 418263第二節(jié)生產(chǎn)基地管理 4123529一、選址 4128323二、布局 4210628三、定位 425091四、更換 4226417第三節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 4219384第三章項(xiàng)目組織架構(gòu)及人員配置 43442第一節(jié)項(xiàng)目組織架構(gòu) 4330751一、建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的要求 4316928二、項(xiàng)目組織架構(gòu) 4414655三、團(tuán)隊(duì)組織及管理 4532366第二節(jié)人員配備及管理 4829041一、人員配備原則 4918984二、人員管理 5132367第三節(jié)項(xiàng)目服務(wù)人員配置及崗位職責(zé) 5327462一、人員表格匯總 5330961二、人員素質(zhì)要求 5516335三、人員崗位職責(zé) 615702第四章種子種苗與其他繁殖材料 6624984第一節(jié)種子種苗或其他繁殖材料要求 6625519一、種質(zhì)要求 66179二、品種選育與嫁接 664478三、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)方法 6629323四、繁育加工規(guī)程 6729770五、運(yùn)輸與保存 678907第二節(jié)種子種苗與其他繁殖材料管理 6721693一、種質(zhì)使用 6715481二、種質(zhì)鑒定 6710942三、種子產(chǎn)地 6821743四、基地規(guī)模與種子質(zhì)量 681804五、檢疫 6828568六、存放 6818046七、動(dòng)物種源 6810395第五章中藥材種植與養(yǎng)殖技術(shù)實(shí)施方案 6917546第一節(jié)中藥材種植技術(shù) 691498一、種子種苗的消毒處理技術(shù) 6911971二、耕作整地技術(shù) 6910480三、種子種苗的采種繁育技術(shù) 7026977四、生產(chǎn)基地的選擇技術(shù) 7112817五、施肥技術(shù) 7413603六、栽種技術(shù) 7825339第二節(jié)栽培技術(shù) 812298一、品種選擇 8119031二、選地整地 8226213三、繁殖方法 8217210四、田間管理 8325965五、病蟲(chóng)害及其防治 8412717第三節(jié)種植管理 8723956一、按規(guī)程管理 8727740二、基礎(chǔ)設(shè)施 8731548三、田地整理和清理 881250四、投入品使用 8819794五、灌溉水污染 8827465六、施肥、灌排 8830016七、病蟲(chóng)草害防治 883767八、農(nóng)藥施用 8913167九、鄰地農(nóng)藥影響 8927746十、突發(fā)性災(zāi)害處理 897395十一、野生撫育管理 8918240第四節(jié)常見(jiàn)中藥材種植技術(shù)規(guī)程 8927322一、半夏—根及根莖類藥材 8922026二、藥用玫瑰－花類藥材 936800三、黃連種子種苗生產(chǎn)技術(shù) 9625229四、玉竹栽培技術(shù) 1013863五、佛手種植技術(shù) 10627749六、白芨的規(guī)范化種植技術(shù) 1146760七、黃芪的栽培技術(shù) 11712938八、冬花的栽培技術(shù) 11926578九、連翹的栽培技術(shù) 12125183十、柴胡栽培技術(shù) 12310551十一、白芷的栽培技術(shù) 12524612十二、虎杖栽培技術(shù) 12819507十三、掌葉覆盆子栽培技術(shù) 13231729十四、秦艽栽培技術(shù) 13523974第六章藥用植物的采收與產(chǎn)地加工方案 14016301第一節(jié)藥用植物的采收 14013907一、藥材的采收時(shí)期 1409632二、采收方法 1498626三、中藥材采收注意事項(xiàng) 15017538第二節(jié)藥用植物的產(chǎn)地加工 15330765一、產(chǎn)地加工的目的和意義 1539542二、產(chǎn)地加工的基本方法 15412380三、各類藥材加工原則 15822507第三節(jié)植物生藥的貯藏 15918168一、貯藏保管中藥材常見(jiàn)的變質(zhì)現(xiàn)象 15918452二、貯藏保管的注意事項(xiàng) 1617074第四節(jié)采收管理 1615954一、按技術(shù)規(guī)程采收 1614277二、采收天氣 16212760三、不正常處理 16228335四、凈選 16215704五、直接干燥中藥材的采收 16220484六、運(yùn)輸和臨時(shí)存放措施 16212668第五節(jié)產(chǎn)地初加工管理 16316463一、原則 16315124二、加工時(shí)限與臨時(shí)保存 16321051三、揀選 16316079四、清洗 16318853五、晾曬 16317245六、設(shè)施設(shè)備干燥 1639145七、設(shè)施設(shè)備使用要求 1641417八、鮮藥材保存 16421792九、異常品處置 16420026第七章中藥材貯藏及養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施 1655752第一節(jié)中藥的質(zhì)量變異現(xiàn)象 1658585一、中藥飲片貯存中常見(jiàn)的質(zhì)量變異現(xiàn)象 1656571二、中成藥貯存中常見(jiàn)的質(zhì)量變異現(xiàn)象 16822328第二節(jié)引起中藥質(zhì)量變異的因素 1685858一、自身因素對(duì)中藥質(zhì)量變異的影響 16828768二、環(huán)境因素對(duì)中藥質(zhì)量變異的影響 16922052第三節(jié)中藥貯藏 17123309一、中藥貯藏的環(huán)境要求 17117126二、中藥飲片的貯藏要求 1737187三、中藥飲片保管養(yǎng)護(hù)品種分類 17416656四、中成藥劑型與貯藏要求 17622650第四節(jié)中藥養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施 17830538一、傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技術(shù) 17817181二、現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)技術(shù) 1818333三、常用中藥材的養(yǎng)護(hù)技術(shù) 18422646四、中藥飲片與炮制品的養(yǎng)護(hù) 18418243第五節(jié)中藥材入庫(kù)及貯存管理 18525012一、中藥材入庫(kù)管理 1857815二、中藥材的貯存管理 18616776三、影響中藥貯藏的主要因素 1934675四、中藥貯藏及庫(kù)存管理方法 19524653五、中藥分類貯存方法 19711567第八章中藥材技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案 20631349第一節(jié)培訓(xùn)組織及要求 20611282一、指導(dǎo)思想 20627490二、目標(biāo)任務(wù) 2064009三、工作要求 2078219第二節(jié)培訓(xùn)管理 20819232一、建立工作報(bào)告制度 20830835二、堅(jiān)持電話回訪制度 20823301三、建立資料規(guī)范制度 20921149第三節(jié)中藥材種植技術(shù)培訓(xùn) 21212570一、選地整地 2127243二、繁殖技術(shù) 213881三、栽培技術(shù) 21524000四、采收加工 21616827第九章中藥材運(yùn)輸配送方案 2195764第一節(jié)配送方案 21918861一、整體方案 21916533二、配送范圍 21931717三、配送、運(yùn)輸方式及路線 22013901四、配送流程 2207359五、運(yùn)輸方式 22022617六、配送實(shí)施計(jì)劃 2212288七、配送服務(wù)體系 22231851第二節(jié)配送工作流程 22517383一、采購(gòu)流程 22512953二、檢測(cè)流程 22622082三、供貨流程 2267806四、供貨流程細(xì)則 22725813第三節(jié)冷鏈配送貨運(yùn)體系 22919097一、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn) 22927935二、裝卸搬運(yùn)標(biāo)準(zhǔn) 23020358三、倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 23014874四、加工、包裝標(biāo)準(zhǔn) 23113815五、配送標(biāo)準(zhǔn) 23131939六、零售商品冷藏標(biāo)準(zhǔn) 23229093七、冷鏈物流管理標(biāo)準(zhǔn) 2323549第四節(jié)配送服務(wù)規(guī)范 2331164一、運(yùn)輸保護(hù)措施 23319118二、運(yùn)輸技術(shù)安全措施 2345415三、配送部人員配備和崗位 23519663四、配送業(yè)務(wù)流程 23622419第五節(jié)裝卸作業(yè)管理 23932064一、裝卸工作基本要求 23926815二、成品裝卸工作要求 24017761三、裝卸工作要求 24229709四、裝卸工作獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 24229829第十章中藥材驗(yàn)收方案 24532531第一節(jié)中藥材原材料驗(yàn)收流程 24526420一、原料驗(yàn)收流程圖 24521604二、現(xiàn)場(chǎng)接收 2459554三、驗(yàn)收程序 2473451四、驗(yàn)收內(nèi)容 2475840第二節(jié)中藥材種植驗(yàn)收細(xì)則 25132078一、驗(yàn)收辦法 25110897二、驗(yàn)收步驟 2512054三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 25227034第三節(jié)中藥材種子檢驗(yàn)規(guī)程 2536644一、定義 253217二、構(gòu)成與操作流程圖 25616063三、扦樣 25724064四、真實(shí)性鑒定 2589044五、凈度分析 2598258六、發(fā)芽試驗(yàn) 25924622七、幼苗鑒定 26425591八、重新試驗(yàn) 2655859九、水分測(cè)定 26726743十、生活力的測(cè)定 2691313十一、重量測(cè)定 27418855十二、健康狀況測(cè)定 275119十三、容許誤差 2774876十四、結(jié)果報(bào)告與檢驗(yàn)證書(shū) 27710668第十一章中藥材種植質(zhì)量保障方案 27924676第一節(jié)中藥材種植質(zhì)量管理規(guī)范及制度 27923397一、基地環(huán)境質(zhì)量管理 2798210二、種子、種苗質(zhì)量管理 28014190三、生產(chǎn)物資質(zhì)量管理 28028129四、中藥材種植管理方法 2813814五、中藥材的田間管理技術(shù) 28528905六、種植基地管理制度 2871302七、記錄 29515776第二節(jié)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制 3082496一、質(zhì)量管理體系 3081366二、六統(tǒng)一 30828454三、基本生產(chǎn)條件 30826285四、生產(chǎn)批次 30816674五、文件記錄 3093797六、內(nèi)部質(zhì)量保證機(jī)制 30928151七、追溯體系 3096540八、變更控制 3095839九、質(zhì)量控制系統(tǒng) 30920017十、自檢 31019709第三節(jié)中藥材質(zhì)量保障與追溯體系建設(shè) 3102672一、面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù) 31027262二、中藥材質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與管控 31128497第四節(jié)質(zhì)量安全控制措施 31326445一、加強(qiáng)原材料采購(gòu)措施 31319374二、中藥材質(zhì)量檢測(cè) 31423169第五節(jié)投訴與召回 31522357一、投訴制度 3153420二、投訴記錄 31511376三、召回制度 31530630四、召回標(biāo)識(shí)與上報(bào) 3156370五、召回報(bào)告 31630730第十二章應(yīng)急預(yù)案 31728590第一節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案 31728763一、中藥材運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 317697二、異常情況應(yīng)急預(yù)案 32327871三、其他預(yù)警措施 32628506第二節(jié)疫情應(yīng)急預(yù)案 32730485一、防控原則 32731887二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工 32730612三、健全制度—防控有力 32832731四、傳染病預(yù)防措施 33126610五、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序 3329753六、后勤保障和物質(zhì)準(zhǔn)備 33223765七、評(píng)估總結(jié) 33310173八、培訓(xùn)與演練 33329085九、落實(shí)責(zé)任 33327750第三節(jié)種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 33310821一、總則 33332679二、應(yīng)急組織及職責(zé) 33417778三、預(yù)防、預(yù)警 3372417四、災(zāi)害分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng) 3401987五、災(zāi)后處置 34420109六、應(yīng)急保障 3444834第四節(jié)農(nóng)藥中毒應(yīng)急預(yù)案 3458695一、現(xiàn)場(chǎng)急救 34611756二、醫(yī)院內(nèi)搶救 34713862第五節(jié)中藥材種植重大病蟲(chóng)害防治應(yīng)急預(yù)案 35621017一、編制目的 35630086二、編制依據(jù) 3569696三、編制原則 356929四、適用范圍 357溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)后下載。說(shuō)明一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目背景及需求分析”詳情可見(jiàn)本文第一章。二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“中藥材基地建設(shè)及項(xiàng)目整體實(shí)施方案”詳情可見(jiàn)本文第二章。三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目組織架構(gòu)及人員配置”詳情可見(jiàn)本文第三章。四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“種子種苗與其他繁殖材料”詳情可見(jiàn)本文第四章。五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“中藥材種植與養(yǎng)殖技術(shù)實(shí)施方案、藥用植物的采收與產(chǎn)地加工方案”詳情可見(jiàn)本文第五、六章。六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“中藥材貯藏及養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施”詳情可見(jiàn)本文第七章。七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“中藥材技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案”詳情可見(jiàn)本文第八章。八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“中藥材運(yùn)輸配送方案”詳情可見(jiàn)第九章。九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“中藥材驗(yàn)收方案”詳情可見(jiàn)本文第十章。十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“中藥材種植質(zhì)量保障方案”詳情可見(jiàn)本文第十一章。十一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見(jiàn)本文第十二章。編制依據(jù)一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件等相關(guān)資料。二、國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改）第一章項(xiàng)目背景及需求分析第一節(jié)項(xiàng)目背景一、中藥材種植發(fā)展現(xiàn)狀與建議隨著中醫(yī)藥的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)的中醫(yī)藥越來(lái)越受到世界醫(yī)藥界的認(rèn)可，中藥材資源的開(kāi)發(fā)利用為世界醫(yī)藥的發(fā)展產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。為了支持中藥材資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，國(guó)家也出臺(tái)了一系列的中藥材種植扶持政策，涵蓋了種植資源保護(hù)、良種繁育補(bǔ)貼、中藥材種植養(yǎng)殖基地建設(shè)、中藥材生產(chǎn)管理、中藥材采收加工等多個(gè)方面，我國(guó)的中藥材種植迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。但是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的背景下，中藥材的種植發(fā)展也存在著很多的問(wèn)題亟需解決，對(duì)此，需要對(duì)中藥材種植業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，促進(jìn)其良性發(fā)展。（一）我國(guó)中藥材種植中存在的主要問(wèn)題1.良種缺乏推廣，種植管理技術(shù)需要升級(jí)在當(dāng)前的中草藥種植過(guò)程中，種植技術(shù)是阻礙種植質(zhì)量與品質(zhì)的關(guān)鍵因素。一方面在于種植戶自身對(duì)中草藥的了解不足，無(wú)法結(jié)合其本身的植物特征進(jìn)行種植，例如其適宜生長(zhǎng)的環(huán)境、日照、溫度、濕度、海拔等，科學(xué)的栽培技術(shù)知識(shí)掌握不足；另一方面則在于針對(duì)中草藥種子或幼苗的篩選和來(lái)源把控不足，既沒(méi)有選擇單一的優(yōu)質(zhì)品種，又沒(méi)有進(jìn)行植株檢測(cè)，導(dǎo)致藥材生長(zhǎng)的平均質(zhì)量難以統(tǒng)一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高質(zhì)的穩(wěn)定性。此外，種植戶還缺乏草藥種植的管理經(jīng)驗(yàn)，比如在除草、病蟲(chóng)害防治、環(huán)境調(diào)控等方面，無(wú)法做到科學(xué)化種植，這也是嚴(yán)重影響中草藥品質(zhì)的因素之一。2.建設(shè)水平偏低，規(guī)?；l(fā)展需要推動(dòng)力從總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前所有的中草藥栽培，達(dá)到GAP標(biāo)準(zhǔn)的不足10%，主要原因在于農(nóng)藥化肥超標(biāo)，嚴(yán)重影響了中藥材的產(chǎn)出質(zhì)量。一方面在于我國(guó)的中草藥種植建設(shè)水平較低，包括種植戶的規(guī)范化管理制度建設(shè)不健全、合作社管理模式較落后等，無(wú)法形成專業(yè)化、統(tǒng)一化、規(guī)?；l(fā)展的形態(tài)。另一方面則在于我國(guó)的種植基地比較分散，管理上也存在困難，例如技術(shù)指導(dǎo)工作、跟蹤服務(wù)、田間管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等，無(wú)法做到普及化與統(tǒng)一化，還需要更強(qiáng)大的動(dòng)力進(jìn)行推動(dòng)與落實(shí)。3.種植模式單一，利潤(rùn)營(yíng)收需要持續(xù)化我國(guó)目前采取的中草藥種植方式基本為機(jī)械全墾種植的形式，尤其大量的黃梔子、枳殼等，都是通過(guò)采伐杉、松木的基地進(jìn)行統(tǒng)一種植，雖然種植比較方便，但卻容易造成水土流失，長(zhǎng)期種植會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，進(jìn)而影響中草藥的品質(zhì)和種植基地的可持續(xù)發(fā)展。因此還需要推動(dòng)林下種植的發(fā)展，依據(jù)多數(shù)草藥喜陰厭陽(yáng)的基本特性，如草珊瑚、南板藍(lán)根等，都需要在封閉的林下環(huán)境中進(jìn)行種植，而借助國(guó)有林場(chǎng)的環(huán)境，既實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)，又保證了草藥的質(zhì)量。4.示范品種不足，還需增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力我國(guó)的中草藥種植具有較強(qiáng)的區(qū)域特性，而在固定區(qū)域內(nèi)種植的內(nèi)容相對(duì)又比較單一，這就導(dǎo)致其市場(chǎng)發(fā)展的形式存在缺陷，而種植戶在入行時(shí)，也缺乏對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)與了解，總習(xí)慣種植市場(chǎng)價(jià)值較貴的品類，缺乏對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮與計(jì)劃，導(dǎo)致生產(chǎn)受到限制，甚至出現(xiàn)滯銷等各種問(wèn)題，而由于選擇的品類有限，防風(fēng)險(xiǎn)能力更是不足，很容易就此失去經(jīng)營(yíng)種植的可持續(xù)能力。（二）我國(guó)中藥材種植發(fā)展的對(duì)策建議1.以人才培養(yǎng)為基石，保證技術(shù)服務(wù)在中藥材種植業(yè)中，技術(shù)是關(guān)鍵的支持手段與基礎(chǔ)，因此在進(jìn)一步優(yōu)化與改革過(guò)程中，需要拓展人才培養(yǎng)的發(fā)展力度。一方面要從種植戶入手，通過(guò)必要的培訓(xùn)、教育以及科學(xué)種植技術(shù)推廣，改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)栽培習(xí)慣與認(rèn)知水平，宣傳科學(xué)種植與管理的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，并逐步打造起專業(yè)化、素質(zhì)化的技術(shù)團(tuán)隊(duì)；另一方面則要從職業(yè)教育入手，通過(guò)與職業(yè)學(xué)校合作，開(kāi)設(shè)相應(yīng)的專業(yè)與再教育途徑，為學(xué)生、農(nóng)民等提供全面的教育途徑。此外，還需要進(jìn)一步健全技術(shù)服務(wù)體系，由專業(yè)人員通過(guò)下鄉(xiāng)入戶等方式，指導(dǎo)農(nóng)戶使用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行種植，并及時(shí)解決相應(yīng)的問(wèn)題，以提升種植戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.以規(guī)范化基地建設(shè)為核心，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模農(nóng)戶種植的模式具有管理難、技術(shù)不規(guī)范、科學(xué)化與機(jī)械化種植難實(shí)施、存儲(chǔ)困難等問(wèn)題，尤其在當(dāng)前的環(huán)境下，大量農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)，種植區(qū)呈現(xiàn)出人口高齡化的特征，就導(dǎo)致種植的過(guò)程與技術(shù)難以得到有效的升級(jí)，而隨著中藥材加工企業(yè)對(duì)藥材品質(zhì)要求的提升，開(kāi)展規(guī)模化、合作化生產(chǎn)已經(jīng)成為重要的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合，共建種植基地，由企業(yè)建立統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)，并提供必要的技術(shù)與設(shè)備支持，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)栽培與種植，既解決了藥材的技術(shù)、管理、存儲(chǔ)和銷售等問(wèn)題，同時(shí)也解決了企業(yè)的貨源問(wèn)題，同時(shí)還提高了藥材的品質(zhì)與穩(wěn)定性，保證每一個(gè)藥材都能追溯其源頭，實(shí)現(xiàn)GAP種植理念的應(yīng)用與普及，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量的監(jiān)管作用，打造“綠色+道地”的種植特色，形成更良好的規(guī)?；?yīng)。3.發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)多元種植模式在中草藥種植中，國(guó)有林場(chǎng)同樣具有重要的種植優(yōu)勢(shì)，從環(huán)境上來(lái)說(shuō)，林下的生態(tài)特征更符合中草藥生長(zhǎng)的需求，同時(shí)更加自然、安全。從經(jīng)營(yíng)模式上來(lái)說(shuō)，國(guó)有林場(chǎng)擁有豐富的生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，具有多元化的合作方與招商途徑，可以通過(guò)與優(yōu)秀企業(yè)開(kāi)展合作，建立多種種植模式融合機(jī)制，針對(duì)黃精、南板藍(lán)根、草珊瑚等適宜林下種植的草藥建立基地。同時(shí)，林場(chǎng)員工還可以自愿入股的形式共同經(jīng)營(yíng)管理，按股分配收益。此外還要同步開(kāi)展造林運(yùn)動(dòng)等特色項(xiàng)目，例如實(shí)施油茶、金銀花混栽模式，或者利用濕地松、杉樹(shù)林下種植南板藍(lán)根等方式，實(shí)現(xiàn)中草藥種植的同時(shí)還保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。4.發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)中藥材品牌高速發(fā)展通過(guò)龍頭企業(yè)的培育可以進(jìn)一步推動(dòng)中草藥種植行業(yè)的品牌建設(shè)，因此在種植區(qū)應(yīng)推動(dòng)“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的綜合發(fā)展模式，以品牌建設(shè)為核心目標(biāo)，以共同利益為發(fā)展前景，通過(guò)申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等途徑，提升中草藥的品牌化價(jià)值，并且加強(qiáng)GAP、GMP、GSP、QS等認(rèn)證管理，全面提升中草藥的規(guī)范化與質(zhì)量化生產(chǎn)，打造具有特色化、規(guī)模化、合作化的發(fā)展形勢(shì)，突出品牌對(duì)中藥材種植的影響力與引導(dǎo)力。中草藥種植業(yè)是中藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其不僅影響著中藥的實(shí)際運(yùn)用成效，而且還會(huì)成為人們?cè)u(píng)判中醫(yī)的依據(jù)與參考。尤其在近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視對(duì)中草藥種植環(huán)節(jié)的管理，而這就需要全面推動(dòng)種植環(huán)境、模式、技術(shù)、管理機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)內(nèi)容的發(fā)展，以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以科學(xué)技術(shù)為支持，以品牌建設(shè)為方向，以多元合作為途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)中草藥種植業(yè)的全面推動(dòng)。二、中藥材規(guī)范化種植的發(fā)展趨勢(shì)（一）我國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)基本情況我國(guó)中藥材的生產(chǎn)有著深厚的基礎(chǔ)，在二十世紀(jì)五十年代末期，在栽培技術(shù)、藥材品種、生產(chǎn)方式規(guī)模有了進(jìn)一步的改善，當(dāng)前人工養(yǎng)殖的藥材已達(dá)到將近常用藥材的三分之一，全國(guó)藥材種植面積也大大增加。較好地調(diào)整好當(dāng)?shù)氐闹兴幉纳a(chǎn)結(jié)構(gòu)，更有利于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其要注重藥材的質(zhì)量安全以及藥材營(yíng)養(yǎng)成分的分類，再結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)俗與習(xí)慣，形成具有當(dāng)?shù)靥厣囊?guī)范的種植基地，展現(xiàn)出專業(yè)、特色、規(guī)范的中藥材生產(chǎn)風(fēng)采。（二）目前我國(guó)中藥材生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題1.野生瀕危資源的保護(hù)和中藥資源的收集整理尚待進(jìn)一步加強(qiáng)據(jù)全國(guó)中藥資源調(diào)查表明，盡管我國(guó)藥用植物種類繁多，但是藥材物種儲(chǔ)存量匱乏，部分中藥植物面臨瀕危。盡管如此，我國(guó)對(duì)中藥植物的保護(hù)程度并不高，跟對(duì)瀕危動(dòng)物的保護(hù)相比，對(duì)中藥資源的保護(hù)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。2.全國(guó)大宗藥材和優(yōu)勢(shì)品種的種植區(qū)劃尚待進(jìn)一步地完善中藥植物的生長(zhǎng)受地理氣候、土壤條件等因素影響，由于我國(guó)對(duì)部分藥材資源劃分不周全，再加上市場(chǎng)約束這樣的客觀原因，導(dǎo)致部分區(qū)域的生產(chǎn)規(guī)?；靵y，植物生長(zhǎng)狀態(tài)不佳，藥材產(chǎn)量減少的同時(shí)質(zhì)量也下降。3.中藥材生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣尚需進(jìn)一步深化對(duì)中藥材種子種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和實(shí)施的進(jìn)度，跟其他農(nóng)作物比較，才剛剛開(kāi)始，體系的運(yùn)用和良種繁育基地的構(gòu)建，在中藥材生產(chǎn)上并沒(méi)有被廣泛應(yīng)用。許多藥農(nóng)還是采用傳統(tǒng)的自繁自用的生產(chǎn)方式，導(dǎo)致資源不能被充分利用；由于未充分了解藥材的營(yíng)養(yǎng)成分與環(huán)境因素的影響關(guān)系，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)流失。這一些都問(wèn)題歸根于：我國(guó)在中藥材生產(chǎn)技術(shù)的研究的推廣工作并不全面，規(guī)范化種植技術(shù)體系研究還不夠透徹。（三）對(duì)我國(guó)中藥材規(guī)范生產(chǎn)目前存在的問(wèn)題采取措施為了提高我國(guó)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量，要堅(jiān)持“仿野生、保療效”的思想，要求符合規(guī)范種植、精細(xì)加工、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)這些要求，抓住一切機(jī)會(huì)，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，加大科研力度，1.開(kāi)展資源調(diào)查，加強(qiáng)野生藥材的保護(hù)工作在全面了解我國(guó)藥材資源的基礎(chǔ)上，加大力度對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，力爭(zhēng)彌補(bǔ)匱乏資源的短缺漏洞，珍惜每一種藥材資源。具體工作，從各區(qū)域傳統(tǒng)藥材的收集、分類、鑒定、提純開(kāi)展，編寫(xiě)中藥材主栽品種類別書(shū)，對(duì)稀缺藥材進(jìn)行大量繁殖，積極推廣家養(yǎng)殖品種，確保藥材種類的豐富性與多樣性。2.因地制宜，制定布局規(guī)劃要充分考慮不同區(qū)域根據(jù)中藥材資源和種植土壤等條件，再對(duì)全國(guó)大宗藥材和優(yōu)勢(shì)品種的種植區(qū)進(jìn)行合理、正確的規(guī)劃，形成具有地方特色的地道藥材。強(qiáng)調(diào)運(yùn)用科研技術(shù)，有效地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，因地制宜，盡可能對(duì)的去利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)條件，進(jìn)一步地推動(dòng)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)的發(fā)展。3.加大科研力度，提高中藥材質(zhì)量和安全水平國(guó)家需要投入大量的科研人才資源，提高種植技術(shù)，引進(jìn)、研發(fā)優(yōu)良品種，完善中藥材良種繁育體系，為中藥材的質(zhì)量作出有力保障；并且要全面推廣中藥材良種繁育體系，確保每一位藥農(nóng)都有堅(jiān)實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備，提高他們的栽種水平，從而盡早實(shí)現(xiàn)全國(guó)的中藥材生產(chǎn)都是良種生產(chǎn)的目標(biāo)。4.全面推進(jìn)中藥材生產(chǎn)信息體系建設(shè)為了使生產(chǎn)過(guò)程更加規(guī)范，記錄生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)步驟，這樣能在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，完善每一個(gè)品種的種植過(guò)程，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，更有利于栽培出優(yōu)良的中藥材，例如不同品種藥材其對(duì)化肥的吸收能力不同，要將不同品種藥材所用的化肥品種、用量，進(jìn)行記錄，嚴(yán)格檢測(cè)；進(jìn)而幫助將中藥材生產(chǎn)信息體系化，這樣更有利于中藥材規(guī)范化生產(chǎn)的管理與監(jiān)督。5.為中藥塑造知名品牌中藥的有效成分不能像西藥一樣做到精確地測(cè)定，而且中藥療效受各種客觀因素影響，例如不同順序的流程生產(chǎn)、不同地方的原材料、不同途徑的加工都會(huì)有不同程度的影響，所以顧客也更無(wú)法準(zhǔn)確的選擇適合的產(chǎn)品。這時(shí)，通過(guò)品牌介紹，提高知名度，來(lái)拓寬中藥的市場(chǎng)，幫助顧客找到適合自己的產(chǎn)品。綜上所述，中藥材規(guī)范化種植生產(chǎn)有利于提高中藥材產(chǎn)品的質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，有助于形成具有當(dāng)?shù)靥厣囊?guī)范種植基地，為我國(guó)塑造出屬于自己的中藥知名品牌；但是正處于發(fā)展階段的中藥材規(guī)范生產(chǎn)，還有許多弊端，只要不斷的完善，相信打造出中國(guó)中藥知名品牌指日可待。三、中藥材種子種苗繁育現(xiàn)狀及發(fā)展建議作為我國(guó)寶貴的醫(yī)療資源，中醫(yī)藥在防治各類疾病、保護(hù)人體健康方面發(fā)揮著重要作用，在世界范圍內(nèi)得到逐步認(rèn)可和接受。隨著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中藥材的市場(chǎng)需求量進(jìn)一步擴(kuò)大。中藥材種子種苗，不僅是中藥材生產(chǎn)的繁殖材料，也是重要的生產(chǎn)資料，在保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)水平、增加藥農(nóng)收入等方面都有著舉足輕重的作用。中藥材種子的繁育，目前尚處于植物學(xué)繁衍的原始階段，人為的影響甚少，提高產(chǎn)量、保證質(zhì)量的技術(shù)措施很少應(yīng)用。大宗藥材的種子，如黃芪、柴胡、黃芩等，基本上能夠滿足生產(chǎn)的需要，但與其他農(nóng)作物相比，仍處在較低的繁殖水平。更有一些中藥材種子，并非利用專業(yè)的種子田生產(chǎn)，而是中藥材生產(chǎn)的副產(chǎn)品。從整體上看，中藥材種子的繁育技術(shù)體系需建立、常規(guī)繁育技術(shù)需提高、瀕危及難繁殖物種的繁育養(yǎng)護(hù)技術(shù)需研究。（一）種子種苗繁育技術(shù)中藥材的種子種苗繁育，因種類繁多，繁殖方式各異，所以繁育技術(shù)千差萬(wàn)別。中藥材種子種苗繁育與中藥材生產(chǎn)是兩個(gè)不同的概念，主要原因在于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不同、生產(chǎn)的目的不同、收獲的產(chǎn)品器官不同，因而在生產(chǎn)地域選擇、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)、采收時(shí)間、加工貯存等方面均有明顯的差別。在這些方面，不僅目前的研究薄弱，有些認(rèn)識(shí)也不盡相同，比如對(duì)于繁種區(qū)域的選擇，中藥界普遍認(rèn)為應(yīng)該放在藥材道地產(chǎn)區(qū)，很顯然這是對(duì)中藥材生產(chǎn)和種子種苗繁育分屬不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域認(rèn)識(shí)不到位。如桔梗在安徽的主產(chǎn)地是太和縣，其繁殖用種子主要來(lái)源于內(nèi)蒙古；浙江繁育的鐵皮石斛種苗占全國(guó)60%，大量供給云南等地；湖北產(chǎn)的半夏種苗80%以上銷往甘肅等地。就常用的人工栽培的中藥材來(lái)說(shuō)，其對(duì)應(yīng)的藥用植物更是成百上千，每一種植物都有其特有的繁殖方式。人工繁育種子種苗，不僅要遵循植物本身的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，滿足各種生活因子的需要，更要按照人類的生產(chǎn)目的，施加各種人為因子，采取各類技術(shù)措施，從而獲得符合目標(biāo)性狀和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子種苗。中藥材種子種苗繁育起步晚、底子薄，在繁育技術(shù)上，主要借鑒農(nóng)作物、林木的種子種苗繁育技術(shù)，如分株、扦插、育苗移栽、打頂、噴施生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等。這些能夠在中藥材種子種苗生產(chǎn)上應(yīng)用的繁育技術(shù)措施還比較基礎(chǔ)，針對(duì)不同藥用植物的繁殖特性所采用的繁育技術(shù)尚需進(jìn)一步研制。（二）種子種苗繁育現(xiàn)狀由于中藥材種子的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚處于起步階段，全國(guó)僅有少數(shù)幾家有資質(zhì)的專業(yè)從事中藥材種子的企業(yè)，加之在技術(shù)環(huán)節(jié)上存在育種年限長(zhǎng)、繁育技術(shù)難度大、程序較復(fù)雜等制約因素，因此絕大部分種子都是物種（Species）自然繁殖的常規(guī)種子或采集的野生種子，很多還是藥材生產(chǎn)的副產(chǎn)品，缺乏健全的市場(chǎng)流通體系，個(gè)體商販為主要經(jīng)營(yíng)者，中藥材種子種苗的品種與質(zhì)量參差不齊，存在純度低、凈度差、發(fā)芽率不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。1.種子種苗繁育依然沿用傳統(tǒng)的繁殖方式目前我國(guó)中藥材種植面積將近667萬(wàn)hm2，其中使用良種或改良品種的不足5%。由于人工選育的藥用植物新品種少，再加上品種的推廣力度小，目前藥用植物的種子種苗繁育基本上以自然的繁殖方式為主，即在人工栽培條件下，依照植物自身的繁殖方式繁殖種子種苗，繁殖的種子是該物種的自然群體，未施加人工影響，如黃芪、柴胡、當(dāng)歸、遠(yuǎn)志等；種苗的繁育是利用植物的營(yíng)養(yǎng)器官進(jìn)行無(wú)性繁殖，如菊花、枸杞、連翹等多采用扦插繁殖，地黃、山藥、貝母、百合等多采用分株繁殖。2.藥材生產(chǎn)與種子種苗繁育同步進(jìn)行有些藥用植物，在進(jìn)行藥材生產(chǎn)的同時(shí)，也可以獲得種子，在生產(chǎn)上種子種苗往往成了藥材的副產(chǎn)品，這類現(xiàn)象在根莖類藥材上居多。如柴胡、黃芩等，在當(dāng)年收獲藥材的同時(shí)，也能獲得種子；三七、人參等生長(zhǎng)年限長(zhǎng)的藥用植物，在藥材的生產(chǎn)過(guò)程中，也能獲得種子；百合、半夏、天麻、玉竹等地下根莖類藥材，則是在采收時(shí)挖大留小，將個(gè)頭大的當(dāng)作藥材出售，小的留作種栽；生育周期長(zhǎng)、生產(chǎn)周期短的藥材，則需要專門(mén)的留種田，如當(dāng)歸、羌活、大黃等。3.部分種苗繁育較為規(guī)范部分用種子繁殖種苗，再用種苗移栽的藥用植物，已出現(xiàn)了一些規(guī)?；?、規(guī)范化的繁育基地，主要以合作社的形式組織，如黨參、黃芪、人參、三七等，已建成一些有一定規(guī)模的專業(yè)化的育苗基地。有一些主要以無(wú)性繁殖的藥用植物，已經(jīng)開(kāi)展了一些研究，并在生產(chǎn)上得以應(yīng)用。如枸杞的扦插繁殖技術(shù)，以往采用的硬枝扦插一年只能進(jìn)行一次，對(duì)插條直徑有一定要求，使良種材料繁殖受到了限制，如今枸杞的苗木繁殖轉(zhuǎn)向嫩枝扦插。嫩枝扦插克服了硬枝扦插生根率和繁殖系數(shù)偏低，苗木供應(yīng)嚴(yán)重不足的狀況，在產(chǎn)區(qū)得到了推廣應(yīng)用；忍冬的秋冬季冷棚扦插育苗技術(shù)在河北、山東等地已大面積應(yīng)用，每年為全國(guó)各地提供大量種苗。4.新技術(shù)蓬勃發(fā)展地膜覆蓋育苗技術(shù)具有保墑、增溫、防除雜草、減輕病害的作用，可保證田間出苗率、提高出苗整齊度，適宜于根莖類藥材北方干旱地區(qū)春季育苗，目前在黃芪、黃芩、黨參、防風(fēng)等藥材育苗中已得到普遍應(yīng)用。技術(shù)要點(diǎn)是：選擇地勢(shì)平坦、排水良好、土層深厚的砂質(zhì)壤土做育苗地。結(jié)合翻地每667m2施入腐熟農(nóng)家肥2500~3000kg、三元復(fù)合肥25~30kg作基肥，耕翻深度15~20cm。先用打孔器在幅寬120cm、厚度0.008mm的黑色地膜上按一定的間距交錯(cuò)打孔，然后將地膜平鋪于翻耕平整后的地面，膜面寬100cm，兩邊各留10cm用土壓實(shí)，膜間距15~20cm。播種時(shí)將種子撒入孔內(nèi)，并在孔上覆蓋沙子。地膜覆蓋育苗技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效地提高了田間出苗率，保障了種苗的供應(yīng)。扦插繁殖是多年生植物常用的繁殖方式，如枸杞、金銀花、連翹等，每年都有大量的商品種苗在各地間調(diào)運(yùn)。寧夏、甘肅的枸杞種苗調(diào)往青海、新疆、內(nèi)蒙古等地，山東、河北的金銀花種苗調(diào)往甘肅、寧夏等地，不僅推動(dòng)了種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且?guī)?dòng)了中藥材新品種的選育、推廣，加速了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和提升。秋冬季冷棚金銀花種苗繁育技術(shù)，是近幾年發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)種苗繁育新技術(shù)，發(fā)源于河北、山東。該技術(shù)適宜冬季不是十分寒冷的地區(qū)，充分利用金銀花冬季休眠階段育苗，翌年春季移栽，既利用了休眠階段，又利用了冬閑的光熱資源，成苗率高，緩苗期短。主要技術(shù)如下：插穗選擇耐寒耐旱、直立性較強(qiáng)的品種，于8月中旬至9月下旬扦插。清晨或陰天剪取健壯的2年生木質(zhì)化硬枝，插穗長(zhǎng)度為22~25cm，每段插穗保留2~3個(gè)節(jié)位，最下端節(jié)位距離插穗切口1~2cm，插穗上端平切，下端斜剪成45°，插穗上下切口平滑齊整且不破裂。插穗剪好用生根粉速蘸10s，采用直插法將插穗豎直插入裝有一定配比基質(zhì)土（泥炭土、珍珠巖、草木灰與磷肥）的營(yíng)養(yǎng)袋2/3處，隨剪隨插。扦插后在冷棚塑料膜上覆蓋遮陽(yáng)網(wǎng)，保持營(yíng)養(yǎng)袋內(nèi)營(yíng)養(yǎng)土濕潤(rùn)，及時(shí)除草，翌年移栽。該技術(shù)不僅能夠充分利用金銀花休眠階段，節(jié)約育苗時(shí)間，營(yíng)養(yǎng)袋的應(yīng)用還能夠有效避免種苗在儲(chǔ)運(yùn)、移栽過(guò)程中受到損傷，大大增加移栽后的成活率，降低育苗成本。（三）種子種苗繁育中存在的問(wèn)題1.良種繁育機(jī)構(gòu)匱乏目前全國(guó)僅有幾十家有從事中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，但其中大部分處于沉睡狀態(tài)，僅有資質(zhì)，未真正從事中藥材種子種苗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)上流通的中藥材種子，基本上來(lái)源于農(nóng)戶自繁自用的剩余物和藥材收獲后的副產(chǎn)品，很少有專業(yè)從事中藥材種子繁育的機(jī)構(gòu)。在全國(guó)較有影響的中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)屬國(guó)藥種業(yè)有限公司，其在甘肅省民勤縣建有上千畝的甘草種子繁育基地，按照專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式，專業(yè)繁育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的甘草品種國(guó)甘1號(hào)種子，企業(yè)目前已基本具有現(xiàn)代種業(yè)的雛形。2.良種繁育技術(shù)體系尚未建立中藥材種子種苗良種繁育體系尚未真正建立：沒(méi)有專業(yè)的制種機(jī)構(gòu)，缺乏相應(yīng)的制種技術(shù)及程序，更沒(méi)有像農(nóng)作物由“原原種—原種—良種”的繁育技術(shù)體系及“三圃制”提純復(fù)壯技術(shù)體系，呈現(xiàn)出種子種苗生產(chǎn)無(wú)明確政策、經(jīng)營(yíng)無(wú)獨(dú)立規(guī)范市場(chǎng)、管理無(wú)具體辦法的狀態(tài)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其是現(xiàn)代種業(yè)的主要特征，如機(jī)械化、區(qū)域化、專業(yè)化、商品化、社會(huì)化等在當(dāng)前的中藥材種業(yè)上毫無(wú)體現(xiàn)。中藥材種業(yè)依然處在一種自然經(jīng)濟(jì)形式，而非發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)階段。3.長(zhǎng)期無(wú)性繁殖導(dǎo)致種性退化目前人工栽培的中藥材中，有近一半的藥用植物以無(wú)性繁殖的方式繁殖后代或生產(chǎn)藥材。如枸杞、金銀花、連翹等采用扦插繁殖，這些種苗年年都在更新，而半夏、地黃、生地、附子、川芎、麥冬、百合等藥材，則是通過(guò)分離繁殖產(chǎn)生新個(gè)體，在生產(chǎn)藥材的同時(shí)獲得種苗，用于下一季的生產(chǎn)。雖然縮短了生長(zhǎng)周期，但經(jīng)過(guò)連年的無(wú)性繁殖，并且忽略了提純復(fù)壯，往往導(dǎo)致病蟲(chóng)害頻發(fā)、植物種性退化、成苗率降低、種苗質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題，直接影響藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量。4.良種繁育技術(shù)未能充分普及中藥材種子種苗相比于其他農(nóng)作物種子，具有種類繁多、種群混雜、人工馴化栽培和野生生長(zhǎng)并存、繁育良種周期長(zhǎng)且技術(shù)難度大等特點(diǎn)。在其他農(nóng)作物良種繁育中較為成熟且普遍采用的技術(shù)與方法，目前在藥用植物良種繁育上很少應(yīng)用。如不同品種間的隔離區(qū)選擇、留種株選擇、輔助授粉、疏花疏果、剪枝、搭架、打尖、采收、后熟、采種等技術(shù)，特別是有些影響種子質(zhì)量、最終會(huì)影響藥材質(zhì)量的技術(shù)和措施未能普遍應(yīng)用。（1）忽視去雜去劣工作在常規(guī)作物種子繁殖過(guò)程中，去雜去劣是一項(xiàng)重要的技術(shù)工作，但在藥用植物的良種繁育中幾乎沒(méi)有應(yīng)用，這導(dǎo)致種植群體混雜、植株長(zhǎng)勢(shì)不一，最終影響藥材的質(zhì)量。如蒙古黃芪（Astragalusmembranaceusvar.mongholicus）群體內(nèi)有多種混雜類型，而且特征明顯，但是在田間生產(chǎn)時(shí)沒(méi)有去雜，收種時(shí)也是混收在一起，長(zhǎng)此以往必將導(dǎo)致植物基源混亂、種群混雜、藥材質(zhì)量不穩(wěn)。（2）不重視田間選擇工作田間選擇是常規(guī)作物種子繁殖中的一項(xiàng)重要技術(shù)措施，其方法是在種子繁育過(guò)程中，選擇符合該植物典型特征的植株留種，其目的是提高種子純度、保持作物種性、保證藥材質(zhì)量。對(duì)于一年生作物來(lái)說(shuō)，田間選擇需要進(jìn)行多次；對(duì)于兩年生以上作物，不僅需要多次選擇，還需要分別進(jìn)行地上部分、地下部分、產(chǎn)品器官的選擇。如菘藍(lán)的良種繁育，應(yīng)該采用成株留種法：第1年需要進(jìn)行地上部分形態(tài)特征、地下部分根部特征的選擇，第2年還需要根據(jù)花期、花色、果形、果色等多個(gè)性狀進(jìn)行選擇。（3）制種專業(yè)技術(shù)措施落實(shí)不到位中藥材種類繁多，其基源植物多種多樣，生長(zhǎng)發(fā)育習(xí)性各異，尤其是開(kāi)花、授粉、結(jié)實(shí)等生物學(xué)特性及其與環(huán)境條件的關(guān)系差異很大，在制種過(guò)程中應(yīng)因物而異，采取相適應(yīng)的技術(shù)措施。人參、三七、黃芪等中藥材采種的年限必須是在3年以上，人參、三七還需要進(jìn)行疏花疏果；黨參、穿龍薯蕷等采種田應(yīng)搭架上蔓；菘藍(lán)、蘿卜等應(yīng)采取成株或半成株采種技術(shù)，在開(kāi)花、分枝期采用打頂、收尖等措施，以促進(jìn)多分枝、籽粒飽滿；種子（果實(shí)）采收時(shí)期不同，對(duì)種子質(zhì)量影響極大，如甘草、黃芪等具有硬實(shí)現(xiàn)象的種子，并非種子成熟度越高越好，成熟度越高，種子硬實(shí)現(xiàn)象越嚴(yán)重，發(fā)芽、出苗越困難；當(dāng)歸種子雖不存在硬實(shí)現(xiàn)象，但成熟度越高，植株早期抽薹率越高；果實(shí)類種子，如桃兒七、海棠等果實(shí)采收后，還要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的后熟，等種子完全成熟后再?gòu)墓麑?shí)內(nèi)取出種子。凡此種種與不同植物相配套的技術(shù)措施，在生產(chǎn)實(shí)踐中幾乎沒(méi)有應(yīng)用或很少應(yīng)用。（4）種子精選加工技術(shù)落后田間收獲的種子，還需經(jīng)過(guò)脫粒、晾曬（烘干）、精選、分級(jí)、加工（包衣、丸粒化等）、包裝、貯存等環(huán)節(jié)，才能夠進(jìn)入市場(chǎng)。由于中藥材生產(chǎn)發(fā)展水平大幅落后于我國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平，機(jī)械化應(yīng)用才剛剛起步，大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)依賴手工操作。就產(chǎn)地的脫粒、晾曬、精選環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，尚沒(méi)有針對(duì)某一類中藥材種子的脫粒、干燥、精選機(jī)器，依然是采用傳統(tǒng)的手工摘取、刈割、碾壓、風(fēng)選、晾曬等方式，生產(chǎn)方式落后，工作效率低下。中藥材種子的精細(xì)加工，目前主要在罌粟種子上有應(yīng)用。罌粟種子經(jīng)過(guò)丸?；幚砗?，體積增大8~10倍，使得機(jī)械化播種成為可能，大大提高了播種效率，降低了用種成本。黨參、柴胡等小粒種子的丸?；囼?yàn)已基本完成，示范推廣進(jìn)行中；板藍(lán)根種子的脫果皮工作也已開(kāi)展了多項(xiàng)試驗(yàn)。（四）種子種苗繁育發(fā)展建議1.政府介入管理，倒逼企業(yè)發(fā)展目前的中藥材種子種苗繁育正處于一個(gè)需求旺盛、自由發(fā)展的階段，此時(shí)正需要政府的引導(dǎo)與規(guī)范，組建專業(yè)化的種子種苗繁育企業(yè)，打造中藥材種子種苗產(chǎn)業(yè)鏈。政府需要頒布支持政策、設(shè)立引導(dǎo)資金、制定發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范、幫助企業(yè)提升管理和技術(shù)水平，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。同時(shí)政府還應(yīng)制定實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把控中藥材種子種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、商標(biāo)注冊(cè)管理等制度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化有序推進(jìn)。2.出臺(tái)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行的法律法規(guī)更偏重糧油果蔬種子和林木種苗的管理，對(duì)中藥材種子種苗的針對(duì)性不強(qiáng)。2016年新《中華人民共和國(guó)種子法》頒布后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局即著手制定《中藥材種子管理辦法》，至今已幾易其稿，相信管理辦法的出臺(tái)將對(duì)中藥材種植資源保護(hù)、新品種選育、種子種苗繁育、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)起到良好的規(guī)范和引領(lǐng)作用。中藥材種子種苗繁育技術(shù)規(guī)程、種子種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗檢驗(yàn)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，是提高種子種苗質(zhì)量、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要抓手，國(guó)家有關(guān)部門(mén)、行業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)積極組織力量，盡早制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以促進(jìn)中藥材種業(yè)健康發(fā)展。3.建立繁育體系，研究推廣繁育技術(shù)中藥材種子種苗繁育工作基礎(chǔ)薄弱、繁育技術(shù)推廣體系不健全，導(dǎo)致中藥材新品種選育、種子種苗生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繁育技術(shù)規(guī)程等方面工作滯后。各省、區(qū)應(yīng)針對(duì)本地的大宗中藥材，以大宗、難繁育、瀕危藥材為先，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，從制度、生產(chǎn)、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，打通制約中藥材良種繁育的關(guān)節(jié)，建立起主要藥材的良種繁育技術(shù)體系，推廣應(yīng)用繁育技術(shù)，使得中藥材種子種苗繁育有法可依、有章可循。4.支持有理想、有實(shí)力的企業(yè)建立基地，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)中藥材種子種苗繁育基地，有利于保障優(yōu)質(zhì)種子種苗的供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)中藥材的生產(chǎn)。中藥材種子種苗繁育是一項(xiàng)集勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型為一體的產(chǎn)業(yè)，需要企業(yè)去帶動(dòng)發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)管理和科技的注入能夠共同推動(dòng)中藥材種子種苗繁育基地的創(chuàng)建和發(fā)展，提升中藥材種子種苗繁育生產(chǎn)的科技含量和規(guī)范化程度。國(guó)家除了依法監(jiān)管外，對(duì)于中藥材種業(yè)這個(gè)方興未艾的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該在政策、資金、服務(wù)等方面給予更多的支持，尤其對(duì)有志于中藥材種業(yè)發(fā)展、有一定的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的企業(yè)，重點(diǎn)給予支持，推動(dòng)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)階段中藥材種子種苗繁育還存在著諸多問(wèn)題，中藥材優(yōu)良品種選育尚需深入研究，種子種苗繁育技術(shù)尚需提高和推廣應(yīng)用，繁育基地還要進(jìn)一步創(chuàng)建和加強(qiáng)管理，以保證種植的中藥材種子種苗能達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)，從源頭保障中藥材質(zhì)量，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四、種植中藥材五注意（一）種植品種應(yīng)避難就易許多藥農(nóng)致富心切，往往把價(jià)格高的藥材作為首選項(xiàng)目，其實(shí)這些藥材都有其獨(dú)特的生長(zhǎng)環(huán)境，且種植技術(shù)要求較高，一般人種植成功的概率很小。如果你不是研究機(jī)構(gòu)或大型種植基地，僅是個(gè)人試種，那么在條件不具備時(shí)最好不要引種這樣的品種，以免得不償失。如果你是初次嘗試種植藥材，就應(yīng)該選擇那些適合當(dāng)?shù)胤N植、生命力強(qiáng)、易管理的品種，這類藥材雖然價(jià)格低，但容易成功。（二）種植面積應(yīng)量力而定確定種植面積時(shí)，必須考慮到自身的人力、物力和財(cái)力。如果是多人合伙承包土地種植中藥材，有充足的人力和財(cái)力，且自身有種植中藥材的經(jīng)驗(yàn)或有專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，那么種植面積越大，藥材數(shù)量越多，對(duì)藥廠采購(gòu)員、藥販的吸引力也就越大。他們可用專車直接到產(chǎn)地收購(gòu)裝運(yùn)，這樣銷售快，又可減少促銷費(fèi)用，收益相對(duì)也就更大。但如果你資金有限，就應(yīng)從小面積開(kāi)始，產(chǎn)品就近到藥材收購(gòu)部或?qū)I(yè)市場(chǎng)出售，有了種植經(jīng)驗(yàn)以后再擴(kuò)大種植規(guī)模。（三）不跟價(jià)格跑繞著市場(chǎng)轉(zhuǎn)多數(shù)藥農(nóng)都有“種漲不種跌”的心態(tài)，就是什么藥材漲價(jià)就種什么，跌價(jià)的藥材不愿種。然而，藥材價(jià)格并不是一成不變的，漲價(jià)時(shí)大家都去種植，到產(chǎn)新時(shí)往往高價(jià)變成低價(jià)，造成上年盈、下年虧的現(xiàn)象；而跌價(jià)藥材沒(méi)人種，其價(jià)必然上升。如果你能審視藥材市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，了解藥材價(jià)格起伏周期，種植那些少有人種植、價(jià)格暫時(shí)偏低的藥材，到時(shí)就會(huì)獲得意想不到的效益。（四）種植本地“特”“優(yōu)”藥材因各地自然環(huán)境不同，生產(chǎn)出的藥材品質(zhì)也有差異，價(jià)格有高低，用量有大小。一般來(lái)說(shuō)，本地的特優(yōu)產(chǎn)品最容易受藥廠、藥商青睞，價(jià)格好，銷得快。所以應(yīng)先明確哪些是本地的特優(yōu)品種，然后選擇種植。這樣就不愁銷路，也能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。（五）把握時(shí)機(jī)出售產(chǎn)品藥農(nóng)一般在藥材產(chǎn)新后就會(huì)急于尋找銷路，擔(dān)心產(chǎn)品賣(mài)不出去。其實(shí)，藥材和商品一樣，在產(chǎn)新時(shí)由于產(chǎn)品大量上市會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下滑，這時(shí)出售肯定沒(méi)有好價(jià)錢(qián)。如果你能把藥材進(jìn)行產(chǎn)地初加工，并好好貯存，待價(jià)格上漲后再適時(shí)銷售，就能獲得更高的利潤(rùn)。第二節(jié)需求分析一、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)規(guī)格要求序號(hào)品名數(shù)量技術(shù)參數(shù)備注121.種子成活率85%以上；若達(dá)不到前述標(biāo)準(zhǔn)由供應(yīng)商免費(fèi)補(bǔ)種；2.供貨方負(fù)責(zé)種子種植及一年管護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)（如何栽植、施肥、除草、病蟲(chóng)害防治等）。二、商務(wù)要求1.供貨期：在合同中約定2.交貨地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)3.本次報(bào)價(jià)包括包裝、含運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)、裝卸、人工、技術(shù)使用培訓(xùn)等費(fèi)用。4.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到相應(yīng)國(guó)家合格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與采購(gòu)方有關(guān)質(zhì)量技術(shù)要求。5.驗(yàn)收：采購(gòu)人組織相關(guān)人員按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)人需求6.我司要制定完善的技術(shù)培訓(xùn)方案，提供專業(yè)技術(shù)人員對(duì)用戶進(jìn)行培訓(xùn)及指導(dǎo)。7.供應(yīng)商必須對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)；技術(shù)跟蹤服務(wù)期應(yīng)不少于X年。第二章中藥材基地建設(shè)及整體實(shí)施方案（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編寫(xiě)）第一節(jié)項(xiàng)目概述一、基本情況（一）為XXX省XXX市下轄的一個(gè)鄉(xiāng)，位于XXXX（根據(jù)實(shí)際情況編寫(xiě)）（二）地勢(shì)地貌：最高海拔XXX米，最低海拔XXX米，西南部大車廠、困龍山低中山山原地貌、中部低山槽壩地貌和北部小魚(yú)溪河低山溝城地貌，以溶蝕地貌為主，巖溶區(qū)面積平方千米，非巖溶區(qū)面積平方千米。（三）土地資源：土地總面積XXX畝。有耕地XX畝，其中田XXX畝；林地XXX畝；草地XXX畝；水域XXX畝。土壤以黃壤為主。（四）氣候資源：境內(nèi)屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。年均溫13-15攝氏度，1月日均溫?cái)z氏度，極端最低溫一攝氏度，7月日均溫?cái)z氏度，極高氣溫?cái)z氏度，無(wú)霜期244-273天。年日照時(shí)數(shù)1200小時(shí)，年降水量1200毫米。在東西季風(fēng)環(huán)流控制范圍內(nèi)，屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，濕度大，陰天多，日照時(shí)數(shù)少，無(wú)霜期長(zhǎng)和春早夏長(zhǎng)，秋季氣溫下降快，冬短而少雨干燥，適宜多種中藥材種植，特別是草本藥材。我縣在兄弟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在藥材種植方面已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，為響應(yīng)中央政府的號(hào)召努力實(shí)現(xiàn)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求中明確提出要堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制，我鎮(zhèn)可結(jié)合現(xiàn)有條件情況下學(xué)習(xí)引進(jìn)種植技術(shù)。本縣周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)不乏藥材種植大戶，收入相當(dāng)可觀。我鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧致富中雖取得較好的成績(jī)就相比兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講還有提高的空間，現(xiàn)藥材市場(chǎng)利潤(rùn)空間較大，藥材種植也可作為我鎮(zhèn)推廣種植項(xiàng)目。二、總體思路（一）指導(dǎo)思想以大數(shù)據(jù)興業(yè)、惠民、優(yōu)政，通過(guò)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為指導(dǎo)，堅(jiān)持科技興藥和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以全面推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序提高質(zhì)量效益，大力增加投入，積極推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)稅增長(zhǎng)的目標(biāo)；加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快規(guī)模擴(kuò)張，促進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)藥事業(yè)在不斷提高整體素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上持續(xù)、快速、健康發(fā)展，把我鎮(zhèn)建成綠色中藥強(qiáng)鎮(zhèn)。（二）基本原則1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理開(kāi)發(fā)，整體布局，配套產(chǎn)業(yè)。2.堅(jiān)持企業(yè)主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠企業(yè)自主性實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。3.堅(jiān)持自主創(chuàng)新，打造品牌，開(kāi)拓進(jìn)取，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，走大集團(tuán)、集約化經(jīng)營(yíng)之路。4.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，采取“公司+基地（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶+訂單”的模式，對(duì)中藥材生產(chǎn)種植進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。三、發(fā)展目標(biāo)成立藥材合作社。標(biāo)準(zhǔn)化種植基地XXX畝，選用良種繁育基地XXX畝，中藥材初加工倉(cāng)庫(kù)X個(gè)，烘干房1個(gè)，加工房X個(gè)。1.實(shí)施步驟和年度計(jì)劃第一階段：該項(xiàng)目計(jì)劃1年基地種植中藥材XX畝，規(guī)劃種植白芷XX畝，黨參XX畝，黃茜XX畝，射干XX畝，當(dāng)歸XX畝、桔梗XX畝等。第二階段：第2年里加大宣傳該基地力度，提升知名度；籌建中藥材良種繁育基地，實(shí)現(xiàn)中藥品質(zhì)不退化；規(guī)劃種植中藥材XXX畝。第三階段：實(shí)現(xiàn)中藥材種苗能夠滿足種植需求；籌建中藥材飲片初加工中心；第四階段：建成一套網(wǎng)絡(luò)銷售體系，從種子、種苗到藥材成品銷售，利益號(hào)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，積極相應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。多渠道地打入市場(chǎng)和開(kāi)拓市場(chǎng)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)線上線下兩不誤策略。第五階段：聯(lián)合院校和科研機(jī)構(gòu)優(yōu)化地產(chǎn)中藥材的種植技術(shù)，制定嚴(yán)格中藥材生產(chǎn)加工技術(shù)流程，進(jìn)行基地中藥材的無(wú)公害認(rèn)證和GAP認(rèn)證，選育中藥材高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的品種。第六階段：輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植相應(yīng)藥材，構(gòu)筑中藥材種植基地，申請(qǐng)成立GAP基地，成為本地區(qū)的龍頭企業(yè)，制定出不同品種標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（S0P）；制備優(yōu)質(zhì)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)鑒定方法規(guī)范，有計(jì)劃地完成我鎮(zhèn)藥材的標(biāo)準(zhǔn)化研究；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)該基地?zé)o貸款，第七階段：5年后輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植相應(yīng)藥材，建立XX縣中藥材種源基地，為全市乃至國(guó)內(nèi)部分地區(qū)中藥材生產(chǎn)提供道地品種的種子或種苗；根據(jù)市場(chǎng)需求和藥材的天然分布，建立“點(diǎn)、片，面”相結(jié)合的示范推廣模式，整合研究開(kāi)發(fā)力量，加強(qiáng)規(guī)范種植技術(shù)研究和產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化質(zhì)量控制形成試驗(yàn)、示范、輻射推廣相結(jié)合的中藥材無(wú)公害規(guī)范化生產(chǎn)示范推廣體系，建立成“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”，公司與農(nóng)戶緊密合作，努力提高我省中藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，建立起為中藥企業(yè)穩(wěn)定供貨、銷售的渠道。實(shí)行產(chǎn)、供、力口、銷一條龍服務(wù)，全面推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四、強(qiáng)化保障及技術(shù)支撐在實(shí)施種植藥材并成立合作社的同時(shí)望鄉(xiāng)黨委、政府高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收致富、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大意義，把推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，根據(jù)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性規(guī)劃，組成專家委員會(huì)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，測(cè)試評(píng)價(jià)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。研究大宗主產(chǎn)中藥材豐產(chǎn)種植栽培技術(shù)，加強(qiáng)中藥材科技交流，掌握中藥材前沿科技和應(yīng)用技術(shù)情報(bào)，科學(xué)指導(dǎo)中藥材生產(chǎn)。在銷售和技術(shù)方面望縣科技、質(zhì)量、藥監(jiān)部門(mén)和中藥材技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要面向廣大農(nóng)村和中藥加工、收購(gòu)、制造推廣適用種植、先進(jìn)加工技術(shù)，對(duì)基地和種植管理薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)改造，進(jìn)一步提升合作社中藥產(chǎn)業(yè)的科技實(shí)力和生產(chǎn)能力。五、項(xiàng)目區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀目前，全區(qū)中藥材種植總面積XXX畝，主要分布在XXX、XXX、XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及XXX多村，種植農(nóng)戶已達(dá)XX萬(wàn)戶，年產(chǎn)量XXX萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值XXX萬(wàn)元左右.種植品種主要有板藍(lán)根、柴胡、草、杜仲、半夏、黃芪、紅花、白芷、獨(dú)活、五味子等10多個(gè)品種。采取農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)、公司自主經(jīng)營(yíng)、“公司+基地+技術(shù)單位+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的訂單藥材三種經(jīng)營(yíng)方式和大田種植、間作套種兩種模式進(jìn)行藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。第二節(jié)生產(chǎn)基地管理一、選址我司按照生產(chǎn)基地選址技術(shù)規(guī)程確定產(chǎn)地，明確生產(chǎn)基地規(guī)模、種植地塊或者養(yǎng)殖場(chǎng)所布局。二、布局生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)規(guī)模化，種植地塊或者養(yǎng)殖場(chǎng)所可成片集中或者相對(duì)分散，鼓勵(lì)集約化生產(chǎn)。三、定位產(chǎn)地地址應(yīng)當(dāng)明確至鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃；每一個(gè)種植地塊或者養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有明確記載和邊界定位。四、更換種植地塊或者養(yǎng)殖場(chǎng)所可在生產(chǎn)基地選址范圍內(nèi)更換、擴(kuò)大或者縮小規(guī)模。第三節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃該項(xiàng)目實(shí)施年限為X年，其中：XXXX年X月購(gòu)置農(nóng)資、種子、苗木，精細(xì)整地，施足底肥，為播種做好前期準(zhǔn)備工作；XXXX年X月按照中藥材標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程進(jìn)行種植；XXXX年X月－X月按照中藥材標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，進(jìn)行田間管理，病蟲(chóng)害防治；XXXX年XX月—XX月采收。第三章項(xiàng)目組織架構(gòu)及人員配置第一節(jié)項(xiàng)目組織架構(gòu)一、建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的要求（一）要明確各部門(mén)責(zé)權(quán)在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中，項(xiàng)目人員與組織多種關(guān)系共存，行政隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系和工作責(zé)任被剝離。在這種多維度溝通交織在一起的情況下，當(dāng)事員工就有了多身份，這使得管理關(guān)系的協(xié)調(diào)變得異常復(fù)雜，處理不當(dāng)將會(huì)產(chǎn)生責(zé)任推諉或者多頭管理等問(wèn)題，為了避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)，明確各部門(mén)職能和各員工的責(zé)權(quán)顯得尤為重要。（二）要保證項(xiàng)目人員能力素質(zhì)充分發(fā)揮在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中，組織架構(gòu)能否發(fā)揮作用，管理人員的能力素質(zhì)是關(guān)鍵，所有組織管理模式歸根結(jié)底是對(duì)人的使用，著這種模式下，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求愈加提高。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一方面要協(xié)調(diào)所服務(wù)單位需求，一方面要保證與公司總部的規(guī)范性對(duì)接，同時(shí)還要抓服務(wù)品質(zhì)。這要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較高的人際協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)與決策能力、組織管理能力、較高的工作熱情和對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)變能力等，完美的人才是不存在的，而本行業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才缺乏吸引力，難以招聘到高素質(zhì)人才，因此保持對(duì)現(xiàn)有人才有效培養(yǎng)和儲(chǔ)備，才是項(xiàng)目人才持續(xù)有效發(fā)揮專業(yè)技能的有效方法；（三）要保證信息的有效傳遞信息在傳遞過(guò)程中容易發(fā)生變異或延遲。在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的架構(gòu)中，一個(gè)任務(wù)地完成需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)作，信息傳遞的維度要多于職能式組織架構(gòu)。在缺乏規(guī)范化管理的環(huán)境中，信息的傳遞容易受到人際關(guān)系的影響。因此建立公司信息管理系統(tǒng)，打破人際關(guān)系建立的交流網(wǎng)絡(luò)，從整體上保證信息傳遞的速度、全面性和真實(shí)性，有助于促進(jìn)各部門(mén)高效溝通和協(xié)作，從而保證服務(wù)質(zhì)量。（四）要保證投入資金的監(jiān)管此嚴(yán)格控制資金使，保證每一筆錢(qián)都花在刀刃上是提高項(xiàng)目利潤(rùn)率的有效方法，管理需要對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行一定的放權(quán)，公司在下放資金權(quán)利的同時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，除了要加強(qiáng)細(xì)化常規(guī)的財(cái)務(wù)監(jiān)管外，還可以通過(guò)對(duì)實(shí)施不定期巡檢來(lái)核對(duì)上報(bào)的資金使用情況。二、項(xiàng)目組織架構(gòu)一旦由我公司中標(biāo)，項(xiàng)目將立即委派思想進(jìn)步，工作踏實(shí)，有一定協(xié)調(diào)能力，年富力強(qiáng)的同志擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)負(fù)責(zé)人直接指揮下，全體人員努力工作，提高工作質(zhì)量，做好中藥材種植工作，竭力保證本次中藥材種植項(xiàng)目任務(wù)的圓滿完成，項(xiàng)目部計(jì)劃設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)部、綜合部、基地生產(chǎn)部、營(yíng)銷部、技術(shù)部等部門(mén)。組織架構(gòu)圖三、團(tuán)隊(duì)組織及管理所謂團(tuán)隊(duì)，就是讓員工適當(dāng)打破原有的部門(mén)界限，直接面對(duì)顧客和公司總體目標(biāo)負(fù)責(zé)，以群體和協(xié)作優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)地位的公司組織形式。團(tuán)隊(duì)是由可相互補(bǔ)充知識(shí)和技能的人組成的，以團(tuán)隊(duì)任務(wù)為導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)共同的績(jī)效目標(biāo)，具有相對(duì)獨(dú)立的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的聯(lián)合體或叫工作單元。團(tuán)隊(duì)是由一些具有共同信念的人為達(dá)到共同目的而組織起來(lái)的，各成員通過(guò)溝通與交流保持目標(biāo)、方法、手段的高度一致，從而能夠充分發(fā)揮各成員的主觀能動(dòng)性，運(yùn)用集體智慧將整個(gè)團(tuán)隊(duì)的人力、物力、財(cái)力集中于某一方向，創(chuàng)造出驚人的業(yè)績(jī)。我公司依據(jù)多年相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)積累，總結(jié)出了對(duì)于大型項(xiàng)目管理和實(shí)施的項(xiàng)目管理和實(shí)施的方法論。（一）團(tuán)隊(duì)組織及管理1.風(fēng)險(xiǎn)管理由于項(xiàng)目的復(fù)雜性和一些問(wèn)題的不可預(yù)知性，項(xiàng)目的實(shí)施存在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理主要是根據(jù)我公司的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，提出該項(xiàng)目中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)后果及風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。2.文檔管理文檔作為管理依據(jù)、任務(wù)之間聯(lián)系的憑證、質(zhì)量保證、培訓(xùn)與參考、軟件維護(hù)支持和歷史檔案，對(duì)項(xiàng)目重要性是不言而喻的。因此文檔的管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，我們?cè)陧?xiàng)目的每個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的詳盡的文檔，并指定專人管理。3.范圍管理需要準(zhǔn)確定義項(xiàng)目的范圍，以及對(duì)項(xiàng)目的工作范圍進(jìn)行有效的管理和控制。4.采購(gòu)管理需要對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)的資源和過(guò)程進(jìn)行控制和管理。5.成本管理該項(xiàng)目的成本管理，不僅是采購(gòu)人或供應(yīng)商的費(fèi)用預(yù)算和費(fèi)用計(jì)劃，而且是與項(xiàng)目進(jìn)度相配匹的投資或投入控制。6.溝通管理對(duì)項(xiàng)目的項(xiàng)目會(huì)議等溝通活動(dòng)進(jìn)行管理，有效地協(xié)調(diào)和溝通項(xiàng)目組的各個(gè)組成部分。（二）信息反饋系統(tǒng)1.信息是我們重要的經(jīng)營(yíng)資源信息源要全面，匯聚與服務(wù)有關(guān)的所有信息，使反饋具有一定的范圍和頻率，信息采集真實(shí)、科學(xué)。2.保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信息匯聚到公司，經(jīng)過(guò)分析整理，并由公司發(fā)出指令，跟蹤檢查。3.保持指令權(quán)、檢查權(quán)和處理權(quán)的高度統(tǒng)一，避免責(zé)任分離所導(dǎo)致的管理失控。4.充分利用現(xiàn)代化管理手段獲得處理和利用信息。5.在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查、外部檢查、外部監(jiān)督、秘密檢查等方式?？刂频拇胧┯蓄A(yù)先控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、反饋控制。6.質(zhì)量控制上，對(duì)不合格的服務(wù)制定了糾正偏差的處理措施。（三）激勵(lì)系統(tǒng)1.激勵(lì)是我們?nèi)诵曰芾淼姆绞阶鹬貍€(gè)體權(quán)利，保持團(tuán)隊(duì)精神。服務(wù)客戶和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益是權(quán)衡考核的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2.思想工作機(jī)制重在激發(fā)潛能，形成共享的價(jià)值觀，充分發(fā)揮群眾效能和工作積極性。引導(dǎo)員工動(dòng)機(jī)，尊重個(gè)人情感。并且針對(duì)個(gè)性心理做適時(shí)的思想工作。工作方式有談心、座談、家訪等等。3.獎(jiǎng)懲機(jī)制在實(shí)際工作中以獎(jiǎng)為主，以懲為輔，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，獎(jiǎng)懲分明。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)員工往前走，通過(guò)懲罰鞭策員工向前走。做到人人有動(dòng)力，人人有壓力。獎(jiǎng)勵(lì)的類型有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等。4.培養(yǎng)提升機(jī)制在實(shí)際工作中極具價(jià)值。我們將培訓(xùn)放在集體和個(gè)人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標(biāo)是使員工忠于企業(yè)，一專多能，精益求精。在提升問(wèn)題上不拘一格，能者上，平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修、提升等。5.工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資決策。既考慮群體效能，更重視個(gè)人利益。充分肯定努力工作所應(yīng)得的優(yōu)厚報(bào)酬，吸引人才，激勵(lì)員工取得更好的工作績(jī)效。6.文化活動(dòng)系統(tǒng)是我司的發(fā)展之源。通過(guò)文化活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)員工的自信心和認(rèn)同感。通過(guò)文化的凝聚功能、引導(dǎo)功能、約束功能把員工的目標(biāo)和公司的目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)。方式有集體活動(dòng)、旅游、生日會(huì)、員工家屬聯(lián)歡會(huì)等。7.在以人為本的激勵(lì)系統(tǒng)中，我們還將結(jié)合全面質(zhì)量管理模式，進(jìn)行適時(shí)管理，充分發(fā)揮每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)主人公意識(shí)和自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)，使其在授權(quán)范圍創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這種方式在我們的實(shí)際工作中已經(jīng)取得了較好的效果。第二節(jié)人員配備及管理一、人員配備原則在本項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)的組建中，項(xiàng)目服務(wù)人員是本項(xiàng)目服務(wù)工作的內(nèi)在，是完成本項(xiàng)目服務(wù)的關(guān)鍵。對(duì)此，在人員配置方面應(yīng)遵循以下原則。（一）經(jīng)濟(jì)效益原則項(xiàng)目人員配備計(jì)劃的擬定要以項(xiàng)目服務(wù)需要為依據(jù)，以保證經(jīng)濟(jì)效益的提高為前提；它不是盲目地?cái)U(kuò)大服務(wù)人員隊(duì)伍，而是為了保證服務(wù)效益的提高。（二）任人唯賢原則在人事選聘方面，大公無(wú)私，實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)人才，愛(ài)護(hù)人才，本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實(shí)學(xué)的人。（三）因事?lián)袢嗽瓌t因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應(yīng)以職位的空缺和實(shí)際工作的需要為出發(fā)點(diǎn)，以職位對(duì)人員的實(shí)際要求為標(biāo)準(zhǔn)，選拔、錄用各類人員。（四）量才使用原則量才使用就是根據(jù)每個(gè)人的能力大小而安排合適的崗位。人的差異是客觀存在的，一個(gè)人只有處在最能發(fā)揮其才能的崗位上，才能干得最好。（五）程序化、規(guī)范化原則員工的選拔必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。科學(xué)合理地確定組織員工的選拔標(biāo)準(zhǔn)和聘任程序是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，才能選聘到真正愿為組織的發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人才。（六）因材起用原則所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和素質(zhì)的不同，去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來(lái)考慮，只有根據(jù)人的特點(diǎn)來(lái)安排工作，才能使人的潛能得到最充分地發(fā)揮，使人的工作熱情得到最大限度地激發(fā)。如果學(xué)非所用、大材小用或小材大用，不僅會(huì)嚴(yán)重影響組織效率，也會(huì)造成人力資源計(jì)劃的失效。（七）用人所長(zhǎng)原則所謂用人所長(zhǎng)，是指在用人時(shí)不能夠求全責(zé)備，管理者應(yīng)注重發(fā)揮人的長(zhǎng)處。在現(xiàn)實(shí)中，由于人的知識(shí)、能力、個(gè)性發(fā)展是不平衡的，組織中的工作任務(wù)要求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”，“全才”是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”，而應(yīng)該選擇最適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發(fā)揮人的長(zhǎng)處，并使其弱點(diǎn)減少到最小。（八）動(dòng)態(tài)平衡原則處在動(dòng)態(tài)環(huán)境中的組織，是不斷變革和發(fā)展的。組織對(duì)其成員的要求也是在不斷變動(dòng)的，當(dāng)然，工作中人的能力和知識(shí)也是在不斷地提高和豐富的。因此，人與事的配合需要進(jìn)行不斷的協(xié)調(diào)平衡。所謂動(dòng)態(tài)平衡，就是要使那些能力發(fā)展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時(shí)也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識(shí)別及合理的調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)人與職位、工作的動(dòng)態(tài)平衡。二、人員管理（一）人員設(shè)置原則1.目的性原則根據(jù)本項(xiàng)目設(shè)置的項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，因目標(biāo)設(shè)事，因事設(shè)機(jī)構(gòu)編制，按編制設(shè)崗位定人員，以職責(zé)定授權(quán)力。2.精干高效原則人員配置要從嚴(yán)安置二、三線人員，杜絕人浮于事，力求一專多能，一人多職。同時(shí)還要增加項(xiàng)目管理班子人員的知識(shí)含量，著眼于使用和績(jī)效相結(jié)合的，以提高本項(xiàng)目水平、質(zhì)量、效益。3.管理跨度和分層統(tǒng)一的原則管理跨度亦稱管理幅度，是指每一個(gè)主管人員直接管理下層人員數(shù)量。管理跨度大，所以接觸的人員關(guān)系就多，處理人與人、人與事的關(guān)系數(shù)量相應(yīng)就多，反之則少。組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，必須有一個(gè)適當(dāng)?shù)墓芾砜缍?。然而管理跨度又與職能分層有關(guān)。因此不能理解，層數(shù)多，跨度??；層數(shù)少，跨度就會(huì)大。這就要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人能力和項(xiàng)目的大小進(jìn)行權(quán)衡。本組織機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對(duì)根據(jù)本項(xiàng)目的工作和所牽涉到的專業(yè)內(nèi)容加以考慮，其人員設(shè)置是相當(dāng)有針對(duì)性的。（二）人員管理規(guī)范為了更好地進(jìn)行消暑降溫用品采購(gòu)方案制作及實(shí)施，團(tuán)隊(duì)本著“合作愉快、共創(chuàng)精品”的工作原則，特制定以下條約，希望大家認(rèn)真遵守，本規(guī)章制度適用于團(tuán)隊(duì)所有人員。1.紀(jì)律要求（1）團(tuán)隊(duì)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各部門(mén)人員應(yīng)聽(tīng)從指揮，服從分配，自覺(jué)遵守和履行所簽合同中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，積極主動(dòng)地完成本職工作。（2）團(tuán)隊(duì)人員要求有良好的精神面貌，較好的素質(zhì)文化，儀表舉止禮貌文明，樹(shù)立良好的形象。（3）團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)按時(shí)出勤，參與方案制作與實(shí)施。團(tuán)隊(duì)人員有事、有病不能按時(shí)參加工作必須向項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)假。未履行請(qǐng)假手續(xù)而擅不到崗者，團(tuán)隊(duì)予以辭退。（4）遵守作息制度，自覺(jué)調(diào)整好體能，確保精力充沛地投入每天的拍攝工作。（5）各工種、各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措施，提高工作人員的安全意識(shí)，保證消暑降溫用品采購(gòu)工作安全而有序地進(jìn)行。（6）除正常工作外，團(tuán)隊(duì)人員不得以公司及團(tuán)隊(duì)的名義參與其他活動(dòng)；參與其他活動(dòng)的團(tuán)隊(duì)人員必須在國(guó)家允許的各項(xiàng)規(guī)章制度下開(kāi)展工作并對(duì)自身安全負(fù)責(zé)。（7）團(tuán)隊(duì)內(nèi)所有人員不得在工作期間內(nèi)飲酒、飆車、聚眾賭博和打架斗毆。（8）團(tuán)隊(duì)所有人員應(yīng)各盡其職，明白自己的職位應(yīng)該做的事，不說(shuō)與自己職位無(wú)關(guān)的話。2.工作精神（1）團(tuán)結(jié)合作強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神，協(xié)同合作。要求團(tuán)隊(duì)人員行動(dòng)統(tǒng)一，活動(dòng)準(zhǔn)時(shí)。（2）務(wù)實(shí)創(chuàng)新積極做好本職工作，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自我完善，不斷創(chuàng)新。第三節(jié)項(xiàng)目服務(wù)人員配置及崗位職責(zé)一、人員表格匯總合理配置人員，是整個(gè)中藥材種植基本保障，人員配置指的是根據(jù)員工的能力和崗位工作要求，把合適的員工安排到合適的崗位，實(shí)現(xiàn)人得其事，崗得其人，人盡其才，才盡其用，效率優(yōu)化，本次項(xiàng)目的相關(guān)人員配置表格具體如下：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表姓名性別年齡學(xué)歷職務(wù)證書(shū)參加工作時(shí)間擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年限曾經(jīng)服務(wù)項(xiàng)目情況采購(gòu)方單位項(xiàng)目名稱規(guī)?？?cè)藬?shù)服務(wù)期限服務(wù)范圍附注：后附學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、身份證復(fù)印件并加蓋公章，本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。2.項(xiàng)目人員簡(jiǎn)歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱工作年限本項(xiàng)目承擔(dān)工作近年主要工作業(yè)績(jī)項(xiàng)目名稱規(guī)模時(shí)間本人承擔(dān)工作附注：后附學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、身份證復(fù)印件并加蓋公章，本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。3.項(xiàng)目人員匯總表序號(hào)姓名性別崗位學(xué)歷職稱經(jīng)驗(yàn)備注123456789附注：后附學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、身份證復(fù)印件并加蓋公章，本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。二、人員素質(zhì)要求（一）總體要求1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化全員的責(zé)任意識(shí)，明確各部門(mén)職責(zé)，激發(fā)全員對(duì)工作的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2.明確責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)、明確責(zé)任、從嚴(yán)管理，全面落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施方案，確保在過(guò)程中順利進(jìn)行。3.強(qiáng)化執(zhí)行，嚴(yán)格按照公司所制定的各項(xiàng)實(shí)施方案，認(rèn)真解決工作中不主動(dòng)、不積極問(wèn)題，按時(shí)、保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目工作。（二）對(duì)管理人員的要求1.夠忠于職守、熱愛(ài)本職工作管理人員要時(shí)刻記住自己的工作職責(zé)，忠于職守，干好自身的工作，一個(gè)管理人員把自己的精力集中到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上來(lái)，就應(yīng)該能夠很好地處理自己的事情。就能夠把握好工作的主次，要求管理人員明確自己的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，圍繞工作目標(biāo)來(lái)處理事情，并且在這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)計(jì)劃，使每一次工作和每一項(xiàng)事情都盡可能地納入自己的工作計(jì)劃當(dāng)中，有條不紊地進(jìn)行。2.能夠正確處理工作關(guān)系“在其位、謀其政”是正確處理工作關(guān)系的根本，所謂“在其位、謀其政”就是說(shuō)上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)都應(yīng)明確自己的崗位，權(quán)力和責(zé)任，各在其位，各用其權(quán)，負(fù)其責(zé)，彼此尊重，不干涉。充分尊重上級(jí)，不越級(jí)辦事，不把責(zé)任推給上級(jí)，對(duì)待上級(jí)不隨意干預(yù)，引導(dǎo)下級(jí)自己解決問(wèn)題，積極給予支持；對(duì)待同級(jí)，權(quán)力不爭(zhēng)，責(zé)任不讓，互相配合，共同努力完成工作目標(biāo)。3.嚴(yán)于律己、寬以待人管理人員一定要有自律精神，嚴(yán)格要求，以身作則，一定要有自知之明，認(rèn)識(shí)自己的長(zhǎng)處和短處，不做自己能力所不及的事情，即使在做自己能力所不及的事情的時(shí)候，要多請(qǐng)教匯報(bào)，取得上級(jí)對(duì)工作的支持和指導(dǎo)，直到問(wèn)題得到圓滿的解決。同時(shí)，我們的管理人員一定要有寬容的態(tài)度，當(dāng)然寬容不等于縱容，要善于換位思考問(wèn)題。解決問(wèn)題要多協(xié)商，不要隨意指責(zé)甚至刁難，一切要抱著一切有利于問(wèn)題的解決態(tài)度。4.能夠合理分工和授權(quán)管理人員要善于分工和授權(quán)，大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散是重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，根據(jù)系統(tǒng)的原理，服務(wù)工作能否合理有效地開(kāi)展，很大程度上取決于能否分層，每一層都有自己的功能，規(guī)定明確的任務(wù)，職責(zé)和權(quán)力范圍。管理人員就是通過(guò)權(quán)力或權(quán)威影響人們共同努力達(dá)到群體目標(biāo)的帶頭人，所謂授權(quán)，就是上級(jí)授予下級(jí)一定的權(quán)力和責(zé)任，使其在一定范圍內(nèi)有處理問(wèn)題的自主權(quán)，授權(quán)方面必須要注意兩個(gè)方面：對(duì)授權(quán)人的能力要充分的認(rèn)識(shí)，還有就是權(quán)力下放但責(zé)任不下放。5.能夠妥善地調(diào)停糾紛管理人員要能夠妥善地調(diào)停糾紛，維護(hù)組織的團(tuán)結(jié)。要能夠找到協(xié)調(diào)雙方的“適度點(diǎn)”，迫使?fàn)巿?zhí)雙方各自退讓一步，達(dá)到彼此能夠接受的協(xié)議。6.善于激勵(lì)下屬表?yè)P(yáng)作為一種手段，具有十分重要的作用，能激勵(lì)一個(gè)人鞏固和發(fā)展經(jīng)常發(fā)生的良好行為。適時(shí)表?yè)P(yáng)會(huì)使一個(gè)人不斷向好的方向轉(zhuǎn)化，我們管理人員如能對(duì)下屬進(jìn)特充滿感情地表?yè)P(yáng)，便能夠激發(fā)下級(jí)對(duì)工作的積極性，從而有利于密切管理者與被管理者之間的關(guān)系，表?yè)P(yáng)作為一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，具有一定的定則（1）及時(shí)原則表?yè)P(yáng)要及時(shí)和反復(fù)地進(jìn)行，對(duì)優(yōu)良的行為要予以及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，所謂反復(fù)地表?yè)P(yáng)就是使表?yè)P(yáng)的激勵(lì)作用長(zhǎng)期保持下去，但要注意表?yè)P(yáng)的形式和內(nèi)容的更新。（2）得當(dāng)原則表?yè)P(yáng)要針對(duì)不同的對(duì)象和行為采取不同的方式，做到適合、恰當(dāng)，主要方式有當(dāng)面表?yè)P(yáng)，直接表?yè)P(yáng)和間接表?yè)P(yáng)。（3）公平原則表?yè)P(yáng)是一種有效的激勵(lì)手段，但必須實(shí)事求是，恰如其分，公平合理。（4）感動(dòng)原則表?yè)P(yáng)要能和對(duì)方做到感情交流，從思想上感動(dòng)對(duì)方，表?yè)P(yáng)要出自內(nèi)心，以滿腔熱情的態(tài)度表?yè)P(yáng)被表?yè)P(yáng)者的成績(jī)、優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步，熱切期望能發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，作出更大的成績(jī)來(lái)。（5）獎(jiǎng)勵(lì)原則表?yè)P(yáng)就結(jié)合運(yùn)用各種獎(jiǎng)勵(lì)手段強(qiáng)化表?yè)P(yáng)的力度，在結(jié)合實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，注意物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，注意獎(jiǎng)勵(lì)的方式不斷創(chuàng)新；注意克服獎(jiǎng)勵(lì)中的平均主義。7.適時(shí)適當(dāng)提出批評(píng)批評(píng)也是一種激勵(lì)的方法，其目的是限制、制止或糾正某些不正確的行為，保證服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)堅(jiān)持做到：（1）目的明確要從團(tuán)結(jié)愛(ài)護(hù)的愿望出發(fā)，明確目標(biāo)，對(duì)個(gè)別進(jìn)行批評(píng)，在不同情況下，對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行的批評(píng)語(yǔ)會(huì)有不同的目的，但總的有一條，改正錯(cuò)誤，制止不良行為的持續(xù)，使其走上正確的軌道上來(lái)。（2）實(shí)事求是批評(píng)應(yīng)在清楚地了解錯(cuò)誤之后，才能有說(shuō)服力，有針對(duì)性；才能避免對(duì)方的自衛(wèi)反應(yīng)，產(chǎn)生抵觸情緒，同時(shí)，要注意不能把對(duì)方的缺點(diǎn)全部集中起來(lái)，使問(wèn)題復(fù)雜化。（3）寬嚴(yán)適度批評(píng)要注意對(duì)事不對(duì)人，標(biāo)準(zhǔn)一致，寬嚴(yán)適度，因此要選擇適當(dāng)?shù)挠谜Z(yǔ)，適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所，適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行批評(píng)。（4）講究效果批評(píng)的目的是改正行為，講究批評(píng)效果，就是要注意追蹤檢查，保證不再犯類似錯(cuò)誤。（三）對(duì)其他工作人員的要求1.有責(zé)任心和職業(yè)道德對(duì)工作要認(rèn)真、負(fù)責(zé)，