鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜間布魯氏菌病檢測凈化工作實施方案

案為切實做好全鎮(zhèn)畜間布魯氏菌病(以下簡稱“布病”)檢測凈化工作，推動畜牧業(yè)三年倍增行動順利開展，有效保障公共衛(wèi)生安全和生物安全，根據《畜牧獸醫(yī)局布魯氏菌病抓點示范工作方案(2021-2023年)》、《畜間布魯氏菌病檢測凈化工作實施方案》的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本一、指導思想堅持“預防為主、綜合防控、重點撲滅、源頭凈化”的方針，實行因地制宜、分類指導的原則；建立和完善政府主導、部門合作、全社會共同參與的工作機制；采取以控制傳染源為主，通過檢測、撲殺、消毒、監(jiān)管等綜合防控措施，逐步控制和凈化布病，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產品質量安到2022年底，全鎮(zhèn)牛布病陽性率控制在0.8%以下，羊布病陽性率控制在1%以下；到2022年底，牛布病陽性率控制在0.4%以下，羊布病陽性率控制在0.5%以下；到2023年，牛布病陽性率控制在0.2%以下，羊布病陽性率控制在0.1%以下，達到布病穩(wěn)定控制標準。逐步形成更加符合全鎮(zhèn)動物防疫工作發(fā)展要求的布病防治機制，顯著提升布病監(jiān)測預警、移動監(jiān)管和疫情處置能力，為保障養(yǎng)殖業(yè)生產安全、動物產品質量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全提供有力支持。根據布病流行病學調查結果，結合近幾年布病檢測情況，全縣劃分了輕度感染區(qū)、零星散發(fā)區(qū)和未感染區(qū)三個區(qū)域。我鎮(zhèn)屬于零星散發(fā)區(qū)。四、重點任務(一)普查摸底。各村要對轄區(qū)內所有牛羊養(yǎng)殖場(戶)進行一次全面普查，摸清摸準養(yǎng)殖場(戶)牛羊實際存欄，確保不漏一場一戶一牛一羊。對普查摸底情況要建檔立卡，登記造冊上報畜牧獸醫(yī)站，按照應檢要求，對8月齡以上的牛、5月齡以上的羊全部進行全覆蓋檢測，確保牛羊檢測工作的順利開展。(二)宣傳培訓。通過微信公眾號、印發(fā)宣傳告知書等方式，廣泛宣傳動員，積極將布病的危害和防治知識告知給轄區(qū)內從事養(yǎng)殖、屠宰、加工等重點人群，提升公眾對布病防控重要性的認識，增強養(yǎng)殖者主動開展布病防治的意識，形成全社會群防群控的聯動機制，為布病防控凈化工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。(三)檢測凈化1.2021年6月-2021年12月。全鎮(zhèn)所有牛、羊停止布病疫苗免疫，開展檢測凈化。按照“分區(qū)域、分畜種、分時段、分層次”的檢測原則，堅持“5個優(yōu)先檢測”(即對全鎮(zhèn)奶牛全部檢測；對近一年來從外調入的牛羊及同群畜全部檢測；對布病發(fā)生過的場(點)牛羊全部檢測；對布病感染人所在場的牛羊全部檢測；對發(fā)生流產、死胎的牛羊及同群畜全部檢測),加大分區(qū)檢測凈化覆蓋面，屬于零星散發(fā)區(qū)我鎮(zhèn)，要求牛存欄10頭以上、羊存欄50只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)全部進行檢測；對所有檢測出陽性動物的場(戶),每3個月全群復檢1次，直止連續(xù)2次檢測結果為陰性為止，并要覆蓋檢測本社范圍內的所有牛羊。2.2022年1月-2022年12月。在2021年檢測的基礎上，對牛存欄10頭以下、羊存欄50只以下的養(yǎng)殖場(戶)全部檢測，最終達到牛羊全覆蓋檢測。對所有檢測出陽性動物的場點，每3個月全群復檢1次，直止連續(xù)2次檢測結果為陰性為止，并要覆蓋檢測本社范圍內的所有牛羊。3.2023年1月-2023年12月。重點對2021年、2022年檢測出布病陽性動物養(yǎng)殖場(戶)所在社(組)的牛羊全部檢測，進一步鞏固檢測凈化成效。(四)檢疫監(jiān)管。要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，不斷強化調運監(jiān)管。對于跨省調入布病易感動物的，要向調入地畜牧獸醫(yī)站申報備案，調入時必須附有調出地的《動物檢疫合格證明》和布病檢測陰性報告，嚴禁從布病高風險區(qū)域引入易感動物，禁止免疫地區(qū)的易感動物向非免疫區(qū)調運。調入后用于繼續(xù)飼養(yǎng)的動物必須隔離觀察30天(種畜、奶畜隔離觀察45天)以上，再由調入地全群檢測陰性后方可混群飼養(yǎng)。二要做好檢測后牛羊的監(jiān)管。對檢測后的牛羊要及時加掛耳標標識，建立“一羊(牛)一檔一卡”檔案，認真填寫“牛羊布病檢測登記表”,記錄檢測羊只的基本信息(一式兩份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)殖戶各留存一份),積極倡導“只出不進、自繁自育”的養(yǎng)殖原則，限制牛羊隨意流動，由村級動物防疫員及村社干部進行跟蹤監(jiān)管，定期不定期核對圈舍牛羊存欄數量，防止調入患病牛羊。三要加強販運車輛和人員管理。對販運車輛落實備案登記制度，大力推廣“12411”監(jiān)管模式(即“一車”指販運人員必須有一輛備案的販運車病檢測證、販運人員身份證；“一碼”指市場準入碼；“一臺賬”指動物販運臺賬),對不符合相關要求的，一律不得從事販運活動。四要抓好養(yǎng)殖場戶防疫監(jiān)管。進一步落實專人分片包干和“一對一”監(jiān)管制度，充分發(fā)揮村防疫員及村社干部監(jiān)管責任制，督促養(yǎng)殖場(戶)落實消毒、門禁制度，完善管理制度和防疫設施條件，全面提高養(yǎng)殖場生物安全水平。對檢出布病陽性個體的，在強制撲殺前不得出圈放牧或私自出售，陽性場(戶)禁止調出種用動物和飼養(yǎng)用動物；用于屠宰的牛羊須經逐頭(只)檢測布病，經檢疫合格后方可屠宰。陰性場(戶)調運前須逐頭(只)檢測布病，動物檢疫機構憑檢測報告受理檢疫申報，檢疫合格后方可調運。五要嚴厲打擊違法違規(guī)調運牛羊行為。充分發(fā)揮“群防群控”力量，有效打擊違法違規(guī)調運牛羊行為，對無檢疫證明、無牲畜耳標、無布病檢測陰性報告、未申報備案私自調進牛羊的，在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下，必須隔離觀察，并采集血清進行布病檢測，對檢測出的陽性畜要堅決撲殺，不得給予補助，并上報縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊要對貨主及承運人依法依規(guī)從嚴從重處罰；涉嫌犯罪的，移交公安部門依法查處，絕不姑息，以案釋法，以案明責，發(fā)揮處理一次警示一片的作用，(五)人員防護。布病屬于人畜共患病，在開展檢測采樣時如果操作不規(guī)范或防護不當，會對人造成威脅。因此，要求所有參與采樣、實驗室人員在嚴格規(guī)范采樣規(guī)程的前提下，按照防護要求做好個人防護，工作過程中要穿防護服、雨鞋，戴口罩、手套、護目鏡，工作期間禁止喝水、吸煙、吃零食、使用手機等，工作結束后，對手、鞋底進行徹底消(一)檢測采樣1.采樣要求。采樣動物為8月齡以上的牛、5月齡以上采樣時要安全保定動物，謹防動物踩踏、頂傷人員，采用常規(guī)消毒，頸靜脈采血方法。采樣結束后，對使用過的棉球等廢棄物集中回收無害化處理。2.檢測方法。按照“快采血、速分離、緊化驗、急處置”的原則進行牛羊布病檢測凈化，現場采集牛羊血清，對采集后血清快速分離，按照血清保存要求使用專用的冷藏箱送獸醫(yī)實驗室進行布病檢測，。(二)疫源控制1.無害化處理。積極引導養(yǎng)殖場戶購買動物養(yǎng)殖保險，將病死動物無害化處理作為保險理賠的前提條件，逐步建立無害化補償補助加保險的工作模式，構建保險與畜禽無害化處理聯動機制，并要牽頭組織做好布病陽性場(點)的畜主心理疏導，積極配合縣農業(yè)農村局強制撲殺陽性畜。2.消毒滅源。指導督促養(yǎng)殖場、屠宰場、無害化處理場等從業(yè)主體建立健全消毒制度，嚴格按照消毒有關程序，正確選用高效無毒或低毒消毒劑，規(guī)范開展日常消毒，有效切斷布病傳播途徑，并做好消毒記錄。檢測出陽性樣品后，對病畜圈舍環(huán)境、集中放牧區(qū)域、污染的場地等按照相關技術要求進行緊急消毒，要對圈舍、場區(qū)內外、排污溝(池)等必須進行徹底消毒和清理，對糞便、墊料和被污染的飼料等廢棄物要堆積發(fā)酵、深埋或焚燒等無害化處理。之后每天使用常規(guī)消毒藥(如三氯異氰尿酸鈉、戊二醛、復合酚等)對圈舍內外地面、墻面、頂棚、糞溝消毒1次，連續(xù)消毒14天。六、組織保障(一)加強組織領導。為保證布病檢測凈化工作的順利開展，鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長任組長，分管農業(yè)副鎮(zhèn)長任副組長，包村組長和獸醫(yī)站成員為成員的畜間布病檢測凈化工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，及時協調解決布病檢測凈化中出現的各種困難和問題。各村要充分認識布病監(jiān)測凈化工作的重要性和緊迫性，確保檢測凈化工作有力、有序、有效開展。要嚴格落實村支書為第一責任人的領導責任制。