GBT10827.5工業(yè)車輛 安全要求和驗證 第5部分：步行式車輛（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

1.任務(wù)來源及起草單位

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會文件國標(biāo)委發(fā)〔2021〕28號“國家標(biāo)準(zhǔn)化管理

委員會關(guān)于下達(dá)2021年第三批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計劃的通

知”的要求，由全國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員（以下簡稱“工業(yè)車輛標(biāo)委會”）

歸口，寧波如意股份有限公司和北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計研究院有限公司負(fù)責(zé)修訂

GB/T10827.5-2013《工業(yè)車輛安全要求和驗證第5部分：步行式車輛》，

計劃號:20214149-T-604，轉(zhuǎn)化ISO3691-5:2014，計劃完成時間為2023年4

月。

2.主要工作過程

起草階段：

在接到標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)后，工業(yè)車輛標(biāo)委會組織成立了由寧波如意股份有限公

司、北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計研究院有限公司等單位組成的起草工作組。工作組收

集到了有關(guān)工業(yè)車輛安全要求和驗證方面的國際標(biāo)準(zhǔn)，即ISO3691《工業(yè)車輛

安全要求和驗證》系列標(biāo)準(zhǔn)，該系列標(biāo)準(zhǔn)共分為8個部分。本著積極采用國際標(biāo)

準(zhǔn)的原則，符合WTO/TBT協(xié)議中的要求，經(jīng)工作組研究決定，本次修訂等同采用

ISO3691-5:2014《工業(yè)車輛安全要求和驗證第5部分：步行式車輛》，并

納入ISO3691-5:2014/Amd.1:2020的修正內(nèi)容。

按照標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的要求，工作組對ISO3691-5:2014原文進(jìn)行了認(rèn)真地翻

譯，并對譯文反復(fù)的校對、求證，力求對其技術(shù)內(nèi)容能準(zhǔn)確無誤的理解和表達(dá)，

于2022年1月整理出國家標(biāo)準(zhǔn)草案及有關(guān)文件。起草工作組按照國家標(biāo)準(zhǔn)制修

訂程序，對草案進(jìn)行修改完善，于2022年2月15日整理出該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿

和編制說明，由工作組組長審核后報送工業(yè)車輛標(biāo)委會秘書處。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1.標(biāo)準(zhǔn)編制的原則

在編制過程中，本著以下原則對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了起草：

——遵循“面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定”，本標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)編寫和內(nèi)容編

1

排等方面依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)

和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)

化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》進(jìn)行編寫，保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，使標(biāo)準(zhǔn)能夠滿

足當(dāng)前技術(shù)條件的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)水平的提高，適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)

的需要。

——符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有

關(guān)要求,并與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

——積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的需要。

隨著市場對工業(yè)車輛安全要求的提高，很多發(fā)達(dá)國家憑借自身先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)

勢，對進(jìn)入其市場的工業(yè)車輛提出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求。歐美頒布的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)

成為我國工業(yè)車輛進(jìn)入其市場的貿(mào)易技術(shù)壁壘。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)工

業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，對減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘、適應(yīng)國際貿(mào)易的需求具有非常重要的作用。

——在內(nèi)容表達(dá)科學(xué)、準(zhǔn)確的同時，力求語言簡練，通俗易懂。

2.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本文件規(guī)定了下列類型的步行式車輛的安全要求及其驗證方法，此類車輛在

正常工業(yè)用途時配備有載荷搬運(yùn)裝置，如貨叉和平臺，或在特殊應(yīng)用時的整體式

屬具：

——插腿式叉車；

——托盤堆垛車；

——起重量不大于1000kg的手動或電動（蓄電池為動力）起升的其他工業(yè)

車輛；

——起升高度不大于300mm且額定起重量不大于2300kg的低起升托盤搬運(yùn)

車；

——起升高度不大于1000mm和額定起重量不大于1000kg的手動或電動（蓄

電池為動力）剪叉

式起升托盤搬運(yùn)車。

本文件亦適用于手動或電動起升的，可在堅實、平整、水平和鋪好的路面上

操作的其他車輛。

2

本文件不適用于帶有可伸縮裝置（如可伸縮門架或可伸縮貨叉）的車輛。

注：車載蓄電池充電器被認(rèn)為是車輛的一部分。安裝在承載架或貨叉上可裝

卸的屬具不屬于車輛的一部分。

本文件涉及了有關(guān)機(jī)械在制造商預(yù)期用途下使用和可預(yù)見條件下誤用的，如

附錄C所列的所有重大危險、危險狀態(tài)和危險事件。

本文件不包括下列情況可能發(fā)生危險的附加要求：

a)氣候條件；

b)在惡劣條件下操作（如：冰凍、高溫、腐蝕、強(qiáng)磁場等極端環(huán)境條件）；

c)電磁兼容性（發(fā)射/抗擾性）；

d)搬運(yùn)可能會導(dǎo)致危險狀態(tài)的貨物（如：熔融金屬、酸/堿、輻射性物質(zhì)、

特別是易碎物品）；

e)搬運(yùn)能自由擺動的懸吊載荷；

f)在公共道路上使用；

g)直接與食物接觸；

h)在斜坡或不平坦的堅硬路面上操作；

i)使用皮帶的起升裝置；

j)人員起升；

k)車輛的傾覆力矩大于40000N.m；

l)以外接動力（電動、氣動）驅(qū)動起升的剪叉式起升車輛；

m)罐車（通用容器）；

n)使用機(jī)動車牽引的車輛；

o)用于特殊用途的車輛（如：醫(yī)院或餐館用小車）；

p)帶卷揚(yáng)裝置的車輛；

q)移動式升降臺。

噪聲、振動和視野不屬于重大危險，在本文件不涉及。

3.主要技術(shù)變化

本文件代替GB/T10827.5—2013《工業(yè)車輛安全要求和驗證第5部

分：步行式車輛》，與GB/T10827.5-2013相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動

外，主要技術(shù)變化如下：

3

a)更改了范圍中起升高度不大于1000mm或額定起重量不大于1000

kg中的“或”，將“或”改成“和”（見第1章，2013年版第1章）；

b)范圍中增加了不適用的內(nèi)容（見第1章）；

c)將規(guī)范性引用文件中ISO5053更改為ISO5053-1（見第2章，2013

年版第2章）；

d)增加了規(guī)范性引用文件ISO22915-16（見第2章）；

e)將規(guī)范性引用文件中ISO12210-1和ISO12210-2修改為ISO12210

（見第2章，2013年版第2章）；

e)刪除了第4章“重大危險列表”（見2013年版第4章）；

f)增加了6.2.3t)(見6.2.3t)）；

h)更改了車輛改裝要求（見6.2.7，2013年版的7.2.7）；

i)增加了附錄C（見附錄C）。

4.主要編輯性修改及其原因

本文件做了下列的編輯性改動：

——本文件納入了ISO3691-5:2014/Amd.1:2020的修正內(nèi)容，所涉及的條

款的外側(cè)頁邊空白位置用垂直雙線（‖）進(jìn)行了標(biāo)示。。

——刪除了原文中資料性引用的ISO/TS3691-7中適用于ISO3691-5的有

關(guān)防止擠壓、剪切和夾?。ㄒ?.6.5）、電氣系統(tǒng)和設(shè)備（見4.11.2）、車輛的改

裝（6.2.7）以及使用信息（見第6章）的區(qū)域性要求。因為這些要求是針對歐盟

區(qū)域的要求，不適用于當(dāng)前中國制造工業(yè)車輛的技術(shù)水平，因此刪除該內(nèi)容。

——刪除了附錄C中表C.1的表腳注a和腳注b，因為腳注a和腳注b是針

對歐盟和非歐盟區(qū)域中的澳大利亞，北美以及日本的要求，因此刪除。

——用“本文件”代替ISO3691-5:2014中提及自身時的表述；

——刪除了ISO3691-5:2014的前言。

5.解決的主要問題

4

本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO3691-5:2014，規(guī)定的步行式車輛的安全要求和/或保

護(hù)措施的驗證方法，促使我國生產(chǎn)的步行式車輛與國際接軌，進(jìn)一步提升了我國

步行式車輛的技術(shù)水平。該標(biāo)準(zhǔn)對于保證步行式車輛的作業(yè)安全、保護(hù)操作者及

相關(guān)人員的人身安全，都能起到重要的作用，并能為安全監(jiān)察工作提供技術(shù)支撐。

同時還能完善我國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)體系，更促進(jìn)了我國工業(yè)車輛行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、主要試驗驗證情況分析

本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO3691-5:2014，規(guī)定的步行式車輛的安全要求和/或保

護(hù)措施的驗證方法科學(xué)合理、切實可行，具有可操作性。嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的試驗

方法，可以提高國產(chǎn)步行式車輛的運(yùn)行安全性，滿足國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場

的基本要求。國內(nèi)步行式車輛通過努力可以達(dá)到這些要求。

四、本標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及任何專利問題。

五、預(yù)期達(dá)到的社會效益等情況、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

近些年，由于我國物流倉儲行業(yè)、工業(yè)制造等行業(yè)的迅猛發(fā)展，步行式車輛

的需求也日益增加。通過本標(biāo)準(zhǔn)的修訂，不僅提升了我國步行式車輛的技術(shù)水平，

有效促進(jìn)行業(yè)新產(chǎn)品快速發(fā)展和我國步行式車輛的可持續(xù)發(fā)展，同時進(jìn)一步完善

了我國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂本標(biāo)準(zhǔn)還可以幫助生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品的安全性、

規(guī)范驗證方法，做到有據(jù)可循；同時也可以沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘、使我國產(chǎn)品適

應(yīng)國際貿(mào)易、增加國際競爭力，在保證步行式車輛的作業(yè)安全、保護(hù)操作者及相

關(guān)人員的人身安全上都能起到積極、重要的作用，并能為安全監(jiān)察工作提供技術(shù)

支撐。

六、與國際、國外對比情況

本標(biāo)準(zhǔn)為等同采用ISO3691-5:2014《工業(yè)車輛安全要求和驗證第5部

分：步行式車輛》，與國際標(biāo)準(zhǔn)水平一致,達(dá)到了國際一般水平。

七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)屬于“工業(yè)車輛”標(biāo)準(zhǔn)體系，“工業(yè)車輛”大類，“機(jī)動工業(yè)車輛”

5

小類。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

八、重大分岐意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布6個月后實施。

十一、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)實施時，廢止GB/T10827.5—20