經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理

工作制度為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作制度：一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)區(qū)成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx主任任組長，安監(jiān)辦和區(qū)有關(guān)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)辦，具體負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理日常工作。各社區(qū)（村）、企業(yè)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。（二）工作職責(zé)1、開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦區(qū)安監(jiān)辦要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度；組織、匯總、上報(bào)、督查督辦重大安全生產(chǎn)隱患；協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中存在問題；檢查企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的進(jìn)度；監(jiān)督、檢查、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況;及時(shí)分析總結(jié)工作情況并向XX區(qū)政府和XX區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作主體責(zé)任，保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度，定期組織排查本單位的事故隱患，按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理，對一般事故隱患立即組織整改，對于重大事故隱患組織制定治理方案和安全防范措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。二、安全隱患排查整治工作制度（一）隱患排查整治工作會議制度區(qū)安監(jiān)辦每月組織召開隱患排查整治工作分析會議，及時(shí)分析安全生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。每季度召開一次調(diào)度會議，通報(bào)工作落實(shí)情況，部署下一階段隱患排查治理工作任務(wù)。年終組織召開工作總結(jié)會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)。 （二）隱患單位領(lǐng)導(dǎo)約談制度 對不組織開展隱患自查自改工作、未制定隱患排查治理相關(guān)制度、隱患整改不力或造成事故的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，除給予行政處罰外，對生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談，推動(dòng)隱患排查治理工作落實(shí)。（三）隱患排查整治督查制度區(qū)安監(jiān)辦不定時(shí)抽查各部門、各生產(chǎn)企業(yè)工作開展情況和掛牌隱患的整改消除情況。組織相關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，對各部門、各生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查；推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的開展，督促重大安全隱患的整改消除。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，按照職責(zé)分工定期對本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查、自改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，指導(dǎo)、督促掛牌隱患的整改消除，確保安全隱患排查整改工作的有效落實(shí)。（四）安全隱患掛牌督辦和銷號制度對排查上報(bào)的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)。屬于重大安全隱患的，由上級政府掛牌督辦；不構(gòu)成重大安全隱患，但短期內(nèi)難以消除的，由相關(guān)部門或區(qū)安監(jiān)辦掛牌督辦。掛牌督辦的重大安全隱患，要明確主體責(zé)任、屬地責(zé)任、行業(yè)管理部門責(zé)任和責(zé)任人，以利于隱患消除和責(zé)任追究。掛牌隱患完成整改工作的，由隱患主體責(zé)任單位醺制的文本當(dāng)位技術(shù)人員和專家對整治情況進(jìn)行評估，符合安全卷嚓匾上黨黑慳提出書面申請，經(jīng)區(qū)安監(jiān)辦或XX區(qū)安委會辦公室組織有關(guān)部門審查驗(yàn)收合格后，予以銷號。對在規(guī)定期限內(nèi)難以完成整改的掛牌隱患，由主體責(zé)任單位寫出書面情況匯報(bào)，屬地或行業(yè)部門簽署意見后報(bào)XX區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。（五）安全隱患治理資金保障制度隱患治理資金由主體責(zé)任單位自行籌措。生產(chǎn)經(jīng)營單位要在安全生產(chǎn)活動(dòng)中安排用于隱患治理的資金，確保隱患整治資金的落實(shí)。（六）安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)懲制度按照《XX區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和生產(chǎn)安全事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)職工和社會舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患，負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，根據(jù)本部門職責(zé)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患的舉報(bào)受理、移交、核實(shí)工作，對核查屬實(shí)的隱患從嚴(yán)進(jìn)行處罰，符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。（七）安全隱患排查整改責(zé)任追究制度生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任；各社區(qū)（村）對安全隱患排查整改工作組織落實(shí)不力，監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、安全生產(chǎn)事故隱患分類和排查治理工作程序事故隱患分類：一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

四、事故隱患排查治理的報(bào)送（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位每周應(yīng)對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)向當(dāng)?shù)貑T工部門報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。（二）有關(guān)部門每周應(yīng)對本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施，并向上級主管部門報(bào)告隱患排查治理情況。（三）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每月總結(jié)事故隱患排查治理工作。五、重大事故隱患的公示公告生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。六、重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷號各有關(guān)部門對企業(yè)重大事故隱患整改，要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，對企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。要及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度，督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理，徹底消除重大事故隱患。重大事故隱患整改結(jié)束后，整改單位應(yīng)向督辦單位提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請。整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請XX區(qū)級以上人民政府依法予以關(guān)閉。重大事故隱患在整改期限內(nèi)完成治理任務(wù)，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)摘牌銷號，并向社會公告，將有關(guān)檔案或臺賬整理歸檔管理。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理按照重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度要求辦理。七、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)當(dāng)建立和完善隱患排查治理機(jī)制和體制要建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、聘請安全信息員等方式，排查安全生產(chǎn)隱患。要建立督辦和查處機(jī)制,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、定期通報(bào)、公開曝光等多種方式，加強(qiáng)行政問責(zé)和社會輿論監(jiān)督。八、推進(jìn)建立隱患排查治理的長效機(jī)制以深入開展隱患排查治理工作為