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文檔簡介

青島水大夫環(huán)境保護環(huán)境應急預案

1、總則

1.1編制目標

為了對本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件作出快速反應,立即有效地控制和減輕事件對企業(yè)和環(huán)境造成危害,保障企業(yè)職員身體健康和生命安全,維護企業(yè)正常社會秩序,依據(jù)《國務院相關(guān)部門和單位制訂和修訂突發(fā)公共事件應急預案指南》、國家環(huán)境保護總局《省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》和相關(guān)要求,結(jié)合本企業(yè)實際,制訂本應急預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國務院相關(guān)部門和單位制訂和修訂突發(fā)公共事件應急預案指南》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《國家環(huán)境保護總局處理核和輻射恐怖攻擊事件應急實施方案》、《匯報環(huán)境污染和破壞事件暫行措施》、《省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》及相關(guān)法律、法規(guī)制訂。

1.3適用范圍

本預案適適用于本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作。

1.4事件分級

根據(jù)突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為尤其重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和通常環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。(1)尤其重大環(huán)境事件(Ⅰ級)凡符合下列情形之一,為尤其重大環(huán)境事件:①發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;②因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;③區(qū)域生態(tài)功效嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染;④因環(huán)境污染使當?shù)卣=?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;⑤利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;⑥因環(huán)境污染造成關(guān)鍵城市關(guān)鍵水源地取水中止污染事件;⑦因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活污染事件。(2)重大環(huán)境事件(Ⅱ級)凡符合下列情形之一,為重大環(huán)境事件:①發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;②區(qū)域生態(tài)功效部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;③因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下;④1、2類放射源丟失、被盜或失控;⑤因環(huán)境污染造成關(guān)鍵河流、湖泊及水庫大面積污染,或市級以上城鎮(zhèn)水源地取水中止污染事件;(3)較大環(huán)境事件(Ⅲ級)凡符合下列情形之一,為較大環(huán)境事件:①發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;②因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;③3類放射源丟失、被盜或失控。(4)通常環(huán)境事件(Ⅳ級)凡符合下列情形之一,為通常環(huán)境事件:①發(fā)生3人以下死亡;②因環(huán)境污染造成跨市級行政區(qū)域糾紛,引發(fā)通常群體性影響;③4、5類放射源丟失、被盜或失控。

1.5工作標準

統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理;屬地為主,綜合協(xié)調(diào);充足準備,快速反應;調(diào)查取證,監(jiān)測先行;依靠科學,高效處理。

1.6應急預案關(guān)系說明

明確應急預案和內(nèi)部企業(yè)應急預案和外部其它應急預案關(guān)系,并輔對應關(guān)系圖,表述預案之間橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。

2、組織機構(gòu)和職責

2.1組織機構(gòu)圖應急領(lǐng)導小組組長應急領(lǐng)導小組組長應急領(lǐng)導小組副組長應急領(lǐng)導小組副組長應急領(lǐng)導小組辦公室應急領(lǐng)導小組辦公室應急監(jiān)測小組緊急物品供給聯(lián)絡組安全防護救護小組人員疏散引導小組污染源處理搶修小組應急監(jiān)測小組緊急物品供給聯(lián)絡組安全防護救護小組人員疏散引導小組污染源處理搶修小組2.2職責說明2.2.1設(shè)置企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急處理領(lǐng)導小組及其辦公室、各職能小組。突發(fā)環(huán)境事件應急處理領(lǐng)導小組組成2.2.2企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組(以下簡稱應急領(lǐng)導小組)由董事長任組長,總經(jīng)理擔任副組長。應急領(lǐng)導小組關(guān)鍵職責(1)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件排險、減害工作。(2)依據(jù)現(xiàn)場情況,研究處理具體排險減害(救助)方案、方法和決定其它關(guān)鍵事項。(3)責任人員、資源配置、應急隊伍調(diào)動。(4)接收政府指令和調(diào)動。(5)組織應急預案演練。2.2.3突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,其組成和職責以下:突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱應急辦公室)設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部,由生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理擔任應急辦公室主任。其關(guān)鍵職責:(1)負責承接應急領(lǐng)導小組日常管理工作;(2)接收環(huán)境事件報警信息,依據(jù)報警信息,初步判定事件類型和預警等級,并向應急領(lǐng)導小組組長匯報;(3)根據(jù)應急領(lǐng)導小組組長指示,快速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測先行隊伍,依據(jù)反饋信息確定事件類型和預警等級;(4)負責事件調(diào)查處理信息傳輸、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作;(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位確定不一樣類型事件具體處理方法,指導實施突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,并組織預案演練。2.2.4應急辦公室下設(shè)各職能小組:2.2.5應急監(jiān)測小組應急監(jiān)測小組由化驗室和試驗室人員組成,生產(chǎn)副廠長擔任組長。關(guān)鍵職責①落實并實施應急指揮中心命令、指示、要求;②起草各類、各項突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測方案;③組織培訓突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測人員;④負責起草突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測儀器設(shè)備名目、規(guī)格型號;⑤領(lǐng)導部署其它工作。2.2.6污染源處理搶修小組:組長:生產(chǎn)副廠長組員:工藝主管、機修工、水電工、鏟車工職責:聽到匯報報,立即奔赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,并立即上報應急領(lǐng)導小組,聽從領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮;維護現(xiàn)場秩序,控制事態(tài)發(fā)展。依據(jù)泄漏源性質(zhì),利用對應器材和物資進行撲救,控制污染源,救出被困人員,預防事故擴大。2.2.7人員疏散引導小組:組長:姚福憑組員:全部司爐工、全部操作工職責:幫助搶修小組組員搞好人員疏散、隔離和警戒,維護現(xiàn)場秩序人員疏散后,再檢驗一次,確保人員全部撤離現(xiàn)場。立即主出被困物資,預防污染源擴大。2.2.8安全防護救護組組長:謝京良組員:粉碎工、銷售部人員職責:配合搶修組人員進行現(xiàn)場滅火;做好警戒;對搶救出傷員立即進行簡單有效救治;快速和醫(yī)院聯(lián)絡進行搶救;對搶救出來物品看管;保護事故現(xiàn)場,預防無關(guān)人員進入。2.2.9緊急物品供給聯(lián)絡組組長:劉鵬組員:倉庫保管員、財務部職員、行政部人員

職責:事故發(fā)生后,立即和區(qū)環(huán)境保護局、安監(jiān)局、消防隊聯(lián)絡;依據(jù)事故大小向周圍單位請求援助;正確匯報事故類型、事故大小、有沒有些人員傷亡、發(fā)生時間、地點、事故造成損失和可能造成損失;匯報報警人、報警單位等相關(guān)內(nèi)容;到關(guān)鍵路口消防人員和救援隊伍,主動回復和匯報消防隊提出問題。3預防和預警3.1危險源監(jiān)控3.1.1本企業(yè)危險源關(guān)鍵存在于生產(chǎn)技術(shù)部下屬各基層單位,所以生產(chǎn)技術(shù)部負責建立健全關(guān)鍵危險源安全管理規(guī)章制度,落實關(guān)鍵危險源安全管理和監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和相關(guān)人員對關(guān)鍵危險源日常安全管理和監(jiān)控職責,制訂關(guān)鍵危險源安全管理和監(jiān)控制度。3.1.2生產(chǎn)技術(shù)部負責對從業(yè)人員進行安全教育,現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場責任人對從業(yè)人員進行技術(shù)和安全培訓,使其全方面掌握本崗位安全操作技能和在緊急情況下應該采取應急方法(可根據(jù)新職員培訓方案進行實施)。

3.1.3生產(chǎn)技術(shù)部管理人員應該將關(guān)鍵危險源可能發(fā)生事故應急方法,尤其是避險方法書面通知相關(guān)單位和人員。

3.1.4在關(guān)鍵危險源現(xiàn)場設(shè)置顯著安全警示標志,并加強對關(guān)鍵危險源監(jiān)控和對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施安全管理。3.1.5對存在事故隱患關(guān)鍵危險源,相關(guān)單位必需立即整改;對不能立即整改,必需采取切實可行安全方法,預防事故發(fā)生,并立即匯報應急領(lǐng)導小組。

3.2預防和應急準備

3.2.1思想方面準備,企業(yè)各級各部門應主動開展應急預案培訓和宣傳工作,使全體職員能夠隨時做好應急準備;3.2.2組織方面準備,建立健全應急預案組織體系,確保當突發(fā)事件發(fā)生時,各項工作有序、有效地開展;3.2.3制度方面準備,建立和應急預案相關(guān)各項管理制度,做到防范于未然;3.2.4技術(shù)方面準備,為確保突發(fā)事件有效處理,企業(yè)在應急預案各步驟提供強有力技術(shù)保障;3.2.5物資方面準備,為確保應急方法順利實施,企業(yè)各部門對對應物資應做好貯備和保管工作。

3.3監(jiān)測和預警

3.3.1企業(yè)環(huán)境監(jiān)測小組應根據(jù)早發(fā)覺、早匯報、早處理標準,對關(guān)鍵排污口天天進行例行監(jiān)測,如實做監(jiān)測統(tǒng)計,監(jiān)測結(jié)果每七天向區(qū)環(huán)境保護局報送。

3.3.2依據(jù)企業(yè)應急能力情況及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件等級,有針對性地開展應急監(jiān)測工作。

4應急響應4.1響應步驟情況發(fā)生情況發(fā)生董事長總經(jīng)理值班人員發(fā)覺者董事長總經(jīng)理值班人員發(fā)覺者廠內(nèi)實施緊急應變應急預案領(lǐng)導小組門衛(wèi)廠內(nèi)實施緊急應變應急預案領(lǐng)導小組門衛(wèi)應急辦公室應急辦公室事故處理完成應急監(jiān)測小組事故處理完成應急監(jiān)測小組119、110、上級主管部門應急搶修小組119、110、上級主管部門應急搶修小組清除善后處理人員疏散引導小組清除善后處理人員疏散引導小組120搶救中心120搶救中心安全防護救護小組安全防護救護小組據(jù)查事故原因據(jù)查事故原因召開原因分析會獎罰結(jié)果區(qū)委、區(qū)政府供電、供水部門聯(lián)防單位區(qū)委、區(qū)政府供電、供水部門聯(lián)防單位緊急物品供給聯(lián)絡小組其它救災單位

其它救災單位

4.2分級響應值班人員或其它人員接到發(fā)生環(huán)境事件匯報時,應統(tǒng)計事件發(fā)生時間、地點、污染物、人員傷害、聯(lián)絡人及電話等情況。并立即向企業(yè)應急辦公室或應急領(lǐng)導小組匯報。企業(yè)應急辦公室接到事件通報后,立即判別事件類型(關(guān)鍵類型為通常性污染事件、危險化學品污染事件)和事件預警等級;立即匯報應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導或其它相關(guān)領(lǐng)導,并提出處理提議。依據(jù)事件污染和破壞程度,企業(yè)應急辦公室在報經(jīng)應急領(lǐng)導小組確定后,向區(qū)政府相關(guān)部門匯報。

4.3開啟條件

依據(jù)不一樣等級預警,開啟不一樣響應程序。①Ⅳ級(通常事件)響應程序:企業(yè)應急辦公室接到事件通報后,立即報應急領(lǐng)導小組組長,并匯報區(qū)環(huán)境保護局和安監(jiān)局、消防隊。應急領(lǐng)導小組組長在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)覺場指導處理。②Ⅲ級(較大事件)響應程序:企業(yè)應急辦公室接到事件通報后,立即報應急領(lǐng)導小組組長并將信息通報區(qū)環(huán)境保護局、安監(jiān)局、消防隊。應急領(lǐng)導小組組長在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)覺場指導處理。當政府和其它相關(guān)部門抵達后,要具體匯報事故現(xiàn)場情況,聽從區(qū)政府相關(guān)部門統(tǒng)一指揮。③Ⅱ級(重大事件)響應程序:企業(yè)應急辦公室接到事件通報后,立即報應急領(lǐng)導小組組長。組長依據(jù)事件性質(zhì)率副組長及應急辦公室主任趕赴現(xiàn)場,并匯報區(qū)環(huán)境保護局和安監(jiān)局,同時向相關(guān)部門通報事件信息,協(xié)調(diào)各部門參與應急響應,立即組織相關(guān)教授分析事態(tài)發(fā)展和處理方案,并和區(qū)相關(guān)部門親密協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應急辦公室查明相關(guān)事件發(fā)生原因、過程及采取應急方法等基礎(chǔ)情況,報經(jīng)應急領(lǐng)導小組組長審閱后,區(qū)市政府通報。④Ⅰ級(尤其重大事件)響應程序:企業(yè)應急辦公室接到事件通報后,立即匯報應急領(lǐng)導小組組長,組長依據(jù)事件性質(zhì)率副組長及應急辦公室主任趕赴現(xiàn)場,并匯報區(qū)環(huán)境保護局和安監(jiān)局、消防隊,同時向相關(guān)部門通報事件信息。按區(qū)政府指令協(xié)調(diào)各部門參與應急響應,做好事件調(diào)查處理。

4.4信息匯報和處理發(fā)生環(huán)境保護緊急事件時現(xiàn)場人員應第一時間向應急辦公室匯報,應急辦公室應立即向應急領(lǐng)導組組長匯報,由領(lǐng)導組組長依據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災決定,并確定是單位自救還是采取社會救援,同時采取方法控制事故發(fā)展。建于重大事故,本單位無法自行處理,須匯報區(qū)環(huán)境保護局、安監(jiān)局、消防隊,忙控制事故蔓延及隱患發(fā)生?;鹁娫挘?19,報警時;

1)講清企業(yè)所在地址、單位、著火部位;

2)講清什么物品著火、火勢大?。?/p>

3)講清報警用電話號碼和報警人姓名;

4)報警后要留人,并到路口迎接消防車。如有些人員傷亡,則要立即和醫(yī)療部門取得聯(lián)絡,搶救中心電話:120。求援時:1)講清企業(yè)所在地址2)發(fā)生傷亡原因

3)派人到路口迎接搶救車

4.5應急準備企業(yè)應急領(lǐng)導小組接到環(huán)境保護事故發(fā)生后,立即召集應急領(lǐng)導小組組員和應急辦公室人員,了解事故現(xiàn)場基礎(chǔ)情況,包含1)是否有些人員被困2)容器儲量、多種原材料存放情況、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍等等;3)確定設(shè)施、建筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒多種危險源;4)周圍單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況;5)觀察風向、風速;6)確定消防設(shè)施運行情況;7)現(xiàn)場及周圍污染情況;依據(jù)了解情況,按應急程序制訂應急方法。4.6應急監(jiān)測4.6.1當發(fā)生環(huán)境應急事件時應急辦公室應立即通知應該監(jiān)測小組做好應急監(jiān)測各項準備工作?,F(xiàn)場采樣監(jiān)測人員30分鐘內(nèi)做好準備,攜儀器設(shè)備、采樣器具、防護設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查、監(jiān)測和采樣。匯報人員作好資料搜集。4.6.2現(xiàn)場監(jiān)測人員抵達現(xiàn)場進行污染情況調(diào)查后,立即向應急辦公室匯報現(xiàn)場情況,方便立即了解污染情況,決定是否增加監(jiān)測點位、項目和頻次,是否增加現(xiàn)場監(jiān)測人員和儀器。對無法監(jiān)測或不含有監(jiān)測條件和能力項目時,應向上一級部門匯報,請求技術(shù)支援,提請環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡協(xié)調(diào)處理。4.6.3樣品保留和運輸(1)在采樣前依據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件,依據(jù)水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求加入保留劑。(2)在現(xiàn)場工作開始前確定好樣品運輸方法以防延誤分析時機。(3)在運輸前應檢驗現(xiàn)場采樣統(tǒng)計、核實樣品標簽是否完整,全部樣品是否全部裝車。(4)樣品運輸必需配有專員押運、預防樣品損壞或致污。移交樣品時,應進行查對并辦妥交接手續(xù)。4.6.4試驗室分析:試驗室分析人員接到分析樣品后,立即進行樣品分析,并接收質(zhì)量控制組考評和檢驗,接收應急監(jiān)測工作組和技術(shù)管理小組指導,正確、快捷地完成樣品分析,做好原始統(tǒng)計,提交分析匯報。4.6.5匯報編制和提交:應急監(jiān)測小組完成監(jiān)測4.6.6應急辦公室收到應急監(jiān)測匯報后,應嚴格、全方面地審核匯報,在確定監(jiān)測匯報數(shù)據(jù)含有監(jiān)測數(shù)據(jù)“五性”4.6.7應急監(jiān)測人員或應急辦公室人員應按區(qū)政府相關(guān)部門要求,主動配合工作,并按其要求提供相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和匯報。

4.74.7.1本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品為聚合氯化鋁(凈水劑)為治理水污染產(chǎn)品,所以無污染情況。4.7.2有毒氣體擴散事件現(xiàn)場處理本企業(yè)產(chǎn)品和原料均無有毒氣體4.7.3本企業(yè)可能發(fā)生溢油情況為燃油鍋爐燃油發(fā)生泄漏,造成污染事件。當溢油事件發(fā)生時:1)發(fā)覺人員應立即向應急辦公室匯報。應急辦公室首先派人現(xiàn)場調(diào)查,并將現(xiàn)場情況第一時間向應急領(lǐng)導小組匯報,由應急領(lǐng)導小組做出應急處理方法。2)發(fā)覺人員應關(guān)閉相關(guān)閥門,并在油品溢出區(qū)周圍備好滅火器和石棉被。3)油品輕微溢出且無法回收時組織應急處理人員用沙石進行填埋和吸附,預防油品泄漏到下水道。4)油品大量溢出時組織值班人員立即關(guān)好/堵好排水溝自動排水閥(閘閥),預防油品流入排水溝和澆灌水渠,同時對溢出油品進行回收,溢出油品進行回收完成后,由應急監(jiān)測小組對水質(zhì)進行監(jiān)測,當水質(zhì)符合要求時,才能打開排水閥。4.7.44.7.4.1警戒1)建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后,應依據(jù)化學品泄漏擴散情況工火焰輻射所包含到范圍建立警戒區(qū),如事故較大,可要求交警幫助在通往事故現(xiàn)場關(guān)鍵干道上實施交通管制。2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)置警戒標志,在安全區(qū)視情況設(shè)置隔離帶;組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)和事故應急處理無關(guān)人員撤離,以無須要人員傷亡??焖賹F(xiàn)場其它物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū),預防接觸反應二次污染及其它事故發(fā)生。3)除消防、應急處理人員外,其它人員嚴禁進入警戒區(qū)。4)泄漏溢出化學品為易燃品時,區(qū)域內(nèi)嚴禁火種。4.7.4.2切斷危險源1)泄漏源控制關(guān)鍵進行關(guān)閉閥門、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時,采取適宜材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。2)啟用滅火設(shè)施,正確選擇最適合滅火劑和滅火方法。撲救人員應占領(lǐng)上風或側(cè)風陣地?;饎葺^大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。進行火情偵察、大災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護方法。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。3)應快速查明燃燒物品及其周圍物品品名和關(guān)鍵危險特征、火勢蔓延關(guān)鍵方向,燃燒危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危險儲罐。4)泄漏物處理:A、圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要立即關(guān)閉閥門,預防物料沿明溝外流。B、稀釋和覆蓋:對于液體泄漏,為降低物料向大氣中蒸發(fā)速度,可用泡沫或其它覆蓋物覆蓋外泄物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。C、搜集:大量泄漏時可用泵將泄漏物料抽出容器內(nèi),小量泄漏時可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。D、廢棄:將搜集泄漏物運至廢物處理場所處理。用消防水沖洗剩下少許物料,沖洗水排入污水處理系統(tǒng)處理。4.7.5本企業(yè)無輻射源,所以不會發(fā)生輻射事件

4.7.6受傷人員現(xiàn)場救護、救治和醫(yī)院救治

依據(jù)事件分類、分級,周圍疾病控制和醫(yī)療救治機構(gòu)設(shè)置和處理能力,制訂含有可操作性處理方案,應包含以下內(nèi)容:

(1)可用搶救資源列表,如搶救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護車和搶救人員;部門聯(lián)絡電話搶救中心120本企業(yè)安全防護救護小組組長

(2)國家化學事故八大應搶救援中心通迅錄單位名稱聯(lián)絡電話上海搶救中心株洲搶救中心青島搶救中心沈陽搶救中心天津搶救中心吉林搶救中心大連搶救中心-2159濟南搶救中心

(3)國家中毒搶救網(wǎng)絡國家中毒控制中心:二十四小時信息服務熱線:(010)63131122(中繼線)

(010)83163338(備用)傳真:(010)63040499主任:李濤常務副主任:孫承業(yè);副主任:李曉華河南分中心:熱線電話:(日),6959721(夜)廣東分中心:熱線電話:天津分中心:熱線電話:遼寧分中心:熱線電話:,23388336(二十四小時值班)河北分中心:熱線電話:

(4)傷員現(xiàn)場搶救常識。對呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復蘇方法,并給氧氣;現(xiàn)場救護:立即脫去被污染者服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水根本沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水根本沖洗;頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔清洗。當人員發(fā)生燒傷時,應快速將患者衣服脫去,用流動清水沖洗降溫,用清潔布覆蓋傷處,避免傷處感染,患者口渴時,可適量飲水或含鹽飲料。經(jīng)現(xiàn)場緊急處理后,將傷者快速送到醫(yī)療搶救部門救治。對于接觸化學呂人員也必需送往醫(yī)療部門進行醫(yī)學觀察。5安全防護5.1應急領(lǐng)導小組在明確突發(fā)事件性質(zhì)后,科學指導和處理事故,確保應急人員安全情況下采取處理方法。對易燃易爆物品、危險化學品泄漏區(qū),應使用防爆型器材和工具,應搶救援人員不得穿帶釘鞋和化纖衣物,同時關(guān)閉手機。

5.2現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組要負責組織群眾安全防護工作,關(guān)鍵工作內(nèi)容以下:

(1)依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、特點,通知群眾應采取安全防護方法;

(2)依據(jù)事發(fā)時當?shù)貧庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散方法,指定相關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;

(3)在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)置緊急避難場所。

6次生災難防范

6.1為預防次生災難發(fā)生,應急監(jiān)測小組要隨時監(jiān)測事故現(xiàn)場危險原因是否有增強趨勢,并立即向應急辦公室匯報;6.2人員疏散引導小組要定點定位,確保無關(guān)人員全部撤離現(xiàn)場,阻止無關(guān)人員進入;在事故區(qū)設(shè)置顯著警戒標志;6.3對易燃易爆物品、危險化學品泄漏區(qū),應使用防爆型器材和工具,應搶救援人員不得穿帶釘鞋和化纖衣物,同時關(guān)閉手機。

7應急狀態(tài)解除

7.1應急終止條件:①事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;②污染源泄漏或釋放已降至要求限值以內(nèi);③事件所造成危害已經(jīng)被根本消除,無繼發(fā)可能;④事件現(xiàn)場多種專業(yè)應急處理行動已無繼續(xù)必需;⑤采取了必需防護方法以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引發(fā)中長久影響趨于合理且盡可能低水平。7.2應急終止程序:(1)現(xiàn)場救援指揮部確定終止時機,或企業(yè)應急領(lǐng)導小組向現(xiàn)場救援指揮部提出申請;

(2)經(jīng)過教授討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部同意;

(3)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應搶救援隊伍下達應急終止命令;

(4)應急狀態(tài)終止后,環(huán)境應急辦公室應依據(jù)應急領(lǐng)導小組指示,并結(jié)合實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其它補救方法無需繼續(xù)進行為止。

7.3當應急狀態(tài)終止后(1)環(huán)境應急領(lǐng)導小組指導相關(guān)部門查找事件原因,預防類似問題反復出現(xiàn);

(2)應急辦公室負責起草尤其環(huán)境事件總結(jié)匯報,于應急終止后上報;

(3)應急過程評價。由環(huán)境應急領(lǐng)導小組組織評審,應急辦公室負責實施;

(4)依據(jù)實踐經(jīng)驗,應急預案編制小組負責組織對應急預案進行評定,并立即修訂環(huán)境應急預案;

(5)參與應急行動部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設(shè)備,使之一直保持良好技術(shù)狀態(tài)。

8善后處理

8.1善后處理:環(huán)境事件結(jié)束后,應急辦公室組織相關(guān)人員對環(huán)境事件處理情況進行評定,評定內(nèi)容關(guān)鍵包含事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、受害人群救治情況、所采取方法效果評價、應急處理過程存在問題和取得經(jīng)驗,評定匯報經(jīng)領(lǐng)導小組審定后報區(qū)政府。8.2保險:環(huán)境保護行政主管要對環(huán)境應急人員依法辦理意外傷害保險。8.3獎勵和責任追究①獎勵應急領(lǐng)導小組對在處理重大、特大突發(fā)環(huán)境事件作出突出貢獻有功單位、個人給表彰、獎勵。②責任追究應急領(lǐng)導小組依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件認定結(jié)果,配合相關(guān)部門依法追究事件單位、責任人責任。9應急保障

9.1資金保障突發(fā)環(huán)境事件應急處理所需經(jīng)費,包含儀器裝備、交通車輛、應急咨詢、應急演練、人員防護設(shè)備、應急辦公室工作等配置和工作經(jīng)費,由應急辦公室制訂計劃,應急領(lǐng)導小組組長審核決定。9.2通信和信息保障應急領(lǐng)導小組及其辦公室各組員必需二十四小時開通個人手機,二十四小時值班電話保持通暢,節(jié)假日必需安排人員值班。要充足發(fā)揮信息網(wǎng)絡系統(tǒng)作用,確保應急時能夠統(tǒng)一調(diào)動相關(guān)人員、物資快速到位。9.3應急隊伍保障以生產(chǎn)技術(shù)部為基礎(chǔ),組建一支訓練有素、業(yè)務熟悉、召之即來、來之能戰(zhàn)高素質(zhì)環(huán)境事件應急處理、監(jiān)測隊伍,并形成應急網(wǎng)絡,確保在事件發(fā)生時,能快速控制污染、降低危害,確保環(huán)境和公眾安全。9.4裝備保障環(huán)境應急相關(guān)部門及單位要充足發(fā)揮職能作用,在主動發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、判定、監(jiān)測力量基礎(chǔ)上,依據(jù)工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、判定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應急處理、快速機動和本身防護裝備、物資貯備,不停提升應急監(jiān)測,動態(tài)監(jiān)控能力,確保在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境污染和擴散。10宣傳、培訓和演練10.1公眾宣傳教育充足利用黑板報、手冊、傳單等多個形式廣泛開展環(huán)境事件應急法律法規(guī)和預防、處理、自救、互救、減災等常識,增強職員防范意識和相關(guān)心理準備,提升公眾防范能力。10.2培訓和演練環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合”標準,定時組織開展環(huán)境事件應急人員相關(guān)知識、技能培訓,推廣最新知識和優(yōu)異技術(shù)。依據(jù)本企業(yè)實際情況和工作需要,結(jié)合應

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