《旅游法規(guī)》課件-第34講 中國公民出鏡與入境的管理

《旅游法規(guī)》

中國公民出境與入境的管理1《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定：中國公民出境入境，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理護(hù)照或者其他旅行證件。中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理海員證。中國公民往來內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，中國公民往來大陸與臺灣地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理通行證件。中國公民出境入境，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他旅行證件等出境入境證件，履行規(guī)定的手續(xù)，經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許，方可出境入境。具備條件的口岸，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為中國公民出境入境提供專用通道等便利措施。出入境管理概述護(hù)照分為普通護(hù)照、外交護(hù)照和公務(wù)護(hù)照。普通護(hù)照由公安部出入境管理機(jī)構(gòu)或者公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)以及中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)簽發(fā)。公務(wù)護(hù)照由外交部、中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)以及外交部委托的省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府外事部門簽發(fā)。外交護(hù)照由外交部簽發(fā)。護(hù)照的種類公民申請普通護(hù)照，應(yīng)向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交本人的居民身份證、戶口簿、近期免冠照片以及申請事由的相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)簽發(fā)普通護(hù)照，偏遠(yuǎn)可延長至三十日。對不符合規(guī)定不予簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。公民因合理緊急事由請求加急辦理的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。普通護(hù)照的有效期：護(hù)照持有人未滿十六周歲的五年，十六周歲以上的十年。普通護(hù)照的辦理1.不具有中華人民共和國國籍的；2.無法證明身份的；3.在申請過程中弄虛作假的；4.被判處刑罰正在服刑的；5.人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的；6.屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；7.國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。不予簽發(fā)護(hù)照的情形公民從事邊境貿(mào)易、邊境旅游服務(wù)或者參加邊境旅游等情形，可以向公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請中華人民共和國出入境通行證。出入境通行證辦理短期出國的公民在國外發(fā)生護(hù)照遺失、被盜或者損毀不能使用等情形，應(yīng)當(dāng)向我國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請中華人民共和國旅行證。旅行證辦理公民以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的，應(yīng)當(dāng)向交通部委托的海事管理機(jī)構(gòu)申請中華人民共和國海員證。海員證辦理1.未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的；2.被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；3.有未了結(jié)的民事案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的；4.因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國家或者地區(qū)遣返，未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的；5.可能危害國家安全和利益，國務(wù)院有關(guān)主管部門決定不準(zhǔn)出境的；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。不準(zhǔn)出境的情形1.定居國外的中國公民要求回國定居的，應(yīng)當(dāng)在入境前向我國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請，也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請。2.定居國外的中國公民在中國境內(nèi)辦理有關(guān)事務(wù)需要提供身份證明的，可以憑本人的護(hù)照證明其身份。入境的有