全國2024年春季高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題含解析

全國2024年春季高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題一、單項選擇題1、下列制度中，屬于中國元朝時期首創(chuàng)的是（）（A）郡縣制度（B）行省制度（C）尚書省制度（D）中書省制度2、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是A.名譽市長制部真B.市經(jīng)理制C.市長一經(jīng)理制D.委員會制3、在行政組織結(jié)構(gòu)中，人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合，就是（）（A）職責(zé)（B）職位（C）職能（D）職權(quán)4、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制5、體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是A.管理權(quán)限B.管理層級C.管理手段D.管理幅度6、直接決定著一國行政組織階級性質(zhì)的是（）（A）國體（B）政體（C）政黨制度（D）文化制度7、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政職能是否分立（B）應(yīng)以不妨礙個人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長8、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾9、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機關(guān)與被統(tǒng)率機關(guān)B.業(yè)務(wù)機關(guān)與輔助機關(guān)C.常設(shè)機關(guān)與臨時機關(guān)D.中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)10、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機關(guān)B.分支機關(guān)C.輔助機關(guān)D.臨時機關(guān)11、決定一個行政組織是否團結(jié)的關(guān)鍵是（）（A）行政領(lǐng)導(dǎo)與一般行政人員的關(guān)系（B）行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系（C）一般行政人員之間的關(guān)系（D）上下級行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系12、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾13、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門（B）執(zhí)行部門（C）決策部門（D）咨詢部門14、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制15、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，指的是（）（A）行政權(quán)力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結(jié)構(gòu)16、影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是（）（A）人員質(zhì)量與結(jié)構(gòu)（B）物資設(shè)備（C）圖書資料（D）經(jīng)費17、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的（）（A）法制化（B）權(quán)力分配關(guān)系（C）縱向結(jié)構(gòu)（D）橫向結(jié)構(gòu)18、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”19、行為科學(xué)研究表明，群團的規(guī)模大小與群團內(nèi)聚力的強弱（）（A）成正比關(guān)系（B）成反比關(guān)系（C）沒有顯著關(guān)系（D）關(guān)系不固定20、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領(lǐng)域的變革（B）行政組織職能作用性質(zhì)的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革21、下列屬于行政組織內(nèi)部目標(biāo)的是（）（A）維護社會公平（B）回應(yīng)社會公眾的要求（C）提高社會生產(chǎn)效率（D）機關(guān)管理22、主張“一個下級只能有一個上級”的組織原則是（）（A）層級節(jié)制（B）權(quán)責(zé)相稱（C）專業(yè)分工（D）指揮統(tǒng)一23、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是（）（A）制定目標(biāo)（B）執(zhí)行目標(biāo)（C）檢查成果（D）反饋信息24、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向，又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標(biāo)（B）內(nèi)部目標(biāo)（C）縱向目標(biāo)（D）橫向目標(biāo)25、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會制（B）首長制（C）混合制（D）合議制二、多項選擇題26、行政組織要創(chuàng)建良好的經(jīng)濟環(huán)境，必須（）（A）鞏固、發(fā)展和完善社會的基本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（B）建立、健全符合本國國情的經(jīng)濟體制（C）充分調(diào)動一切人、財、物力，發(fā)展生產(chǎn)力（D）建立科學(xué)的微觀控制機制（E）建立科學(xué)的宏觀調(diào)控機制27、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權(quán)力來自人民委托B.強調(diào)人民的參與意識C.強調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)28、根據(jù)同一層級各部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，可將行政組織體制劃分為（）（A）完整制（B）集權(quán)制（C）分離制（D）分權(quán)制（E）混合制29、行政組織要創(chuàng)建良好的行政文化環(huán)境，就必須（）（A）樹立民主意識（B）樹立法律意識（C）樹立雙向溝通意識（D）樹立政績意識（E）樹立新的行政道德意識30、下列選項中，影響行政組織變革的內(nèi)部原因有（）（A）組織規(guī)模的過度膨脹（B）組織目標(biāo)的選擇與修正（C）組織人員的變化（D）政治制度的更迭（E）經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌三、簡答題31、簡述我國行政組織設(shè)置的職能決定原則。32、(1)注重結(jié)果的實現(xiàn)和管理者個人的責(zé)任，組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標(biāo)，以便用明確的績效指標(biāo)來衡量工作業(yè)績。(3)公共管理人員更具政治色彩，而不是政治中立或無黨派立場。(4)政府職能更有可能受市場檢驗，應(yīng)將“掌舵與劃槳分開”。(5)通過民營化或市場檢驗以及合同外包等方式減少政府職能。33、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。34、簡述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。35、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。四、論述題36、結(jié)合實際，分析制度條件對行政組織的影響。37、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡要評述。_________五、案例分析題38、2013年9月，國務(wù)院決定取消76項評比達標(biāo)表彰項目。此次取消的項目包括教育部的優(yōu)秀教學(xué)案例評選、國家發(fā)改委的全國水庫移民后期扶持工作先進集體和先進工作者、人社部的國家級技工教育和職業(yè)培訓(xùn)精品教材評選活動等。另有一些項目轉(zhuǎn)由社會組織承擔(dān)，如原由住建部承擔(dān)的梁思成建筑獎轉(zhuǎn)由中國建筑學(xué)會評選等。國務(wù)院要求各地區(qū)、各部門做好取消評比達標(biāo)表彰項目的落實和銜接工作，加強后續(xù)監(jiān)管，接受社會監(jiān)督，做到：沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定的，一律不得開展；與政府職能無關(guān)、對推動工作沒有實際意義的，一律不得進行；已取消的，一律不得變相保留或恢復(fù)；已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會等社會組織承擔(dān)的，一律不得使用財政資金，不得向企業(yè)或社會攤派費用。問題：

參考答案一、單項選擇題1、B【試題解析】元朝對地方的管理創(chuàng)行省制度，這是我國古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書省的臨時派出機構(gòu)，后演變?yōu)榈胤阶罡咭患壭姓C構(gòu)，總理全省的政務(wù)。2、B3、B4、D5、D6、A【試題解析】行政組織是國家政權(quán)的心臟，行政組織的性質(zhì)由國家的性質(zhì)所決定，故國體直接決定著一國行政組織的階級性質(zhì)。7、D8、B9、A10、A11、B【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系，從人員的層次上劃分，包括三個方面：(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵。(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵。(3)一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個行政組織是否團結(jié)一致的最終反映。12、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學(xué)的思想家，是一位百科全書式的大學(xué)者，代表作《政治學(xué)》。在《政治學(xué)》里他第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。13、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時而準(zhǔn)確的信息，提供專業(yè)性知識和科學(xué)合理的決策方案。14、D【試題解析】專項編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制，它不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工，但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要，而下達的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項，故選D。15、B16、A17、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體，而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心，也是整個行政組織運行的動力。18、A19、B【試題解析】要增強群團的內(nèi)聚力，一個重要方面就是行政組織要維持群團的適度規(guī)模。當(dāng)一個群團的人數(shù)增多、規(guī)模擴大時，其成員相互間交流感情的機會就會減少，難于充分地相互了解，這個群團的內(nèi)聚力將會下降；反之，則內(nèi)聚力趨于上升?？梢?，群團規(guī)模的大小與群團內(nèi)聚力的強弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。20、B21、D【試題解析】行政組織的內(nèi)部目標(biāo)包括管理資源、績效管理、機關(guān)管理和組織發(fā)展。故選D。其他三項屬于行政組織的外部目標(biāo)。22、D23、A【試題解析】目標(biāo)管理的方法包括制定目標(biāo)、執(zhí)行目標(biāo)、檢查成果和反饋等。其中，目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是制定一個切實可行、科學(xué)合理的行政組織目標(biāo)。24、A25、B【試題解析】首長制，又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。二、多項選擇題26、A,B,C,D,E27、CD28、A,C29、A,B,C,D,E30、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括：(1)組織目標(biāo)的選擇與修正；(2)組織規(guī)模的過度膨脹：(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項屬于行政組織躉革的外部原因。三、簡答題31、(1)根據(jù)行政組織職能設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)。(2)圍繞組織職能確立組織結(jié)構(gòu)。(3)根據(jù)職能的發(fā)展變化，適時地調(diào)整行政組織。32、簡述我國行政組織設(shè)置的效能原則。33、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。34、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。35、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。四、論述題36、(1)制度使行政組織具有相對穩(wěn)定性；(2)制度使行政組織具有統(tǒng)一性；(3)制度促進行政組織活動的法治化，有利于克服官僚主義和保持