北華大學(xué)附屬醫(yī)院整體護理信息系統(tǒng)及信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造項目招標(biāo)文件

北華大學(xué)附屬醫(yī)院整體護理信息系統(tǒng)及信

息系統(tǒng)接口開發(fā)改造項目

【二標(biāo)段：信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造】

招標(biāo)文件（公開招標(biāo)）

目錄

第一章招標(biāo)公告....................................1

第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知..............................5

第三章評標(biāo)方法...................................33

第四章服務(wù)需求...................................40

第五章合同格式...................................47

第六章投標(biāo)文件格式...............................57

第七章附件........................................78

第一章招標(biāo)公告

北華大學(xué)附屬醫(yī)院整體護理信息系統(tǒng)及信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造項目

【二標(biāo)段:信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造】招標(biāo)公告

項目概況

北華大學(xué)附屬醫(yī)院整體護理信息系統(tǒng)及信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造項目【二標(biāo)

段：信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造】的潛在投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在吉林省公共資源交易中心

網(wǎng)(sdf.Ikjggzyzx.jl.gov.cn)下載獲取招標(biāo)文件，并于2021年7月9日10：

00(北京時間)前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

1.項目編號：SJLDL20210427005GKXM1-2；

2.項目名稱：北華大學(xué)附屬醫(yī)院整體護理信息系統(tǒng)及信息系統(tǒng)接口開發(fā)改

造項目【二標(biāo)段：信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造】；

3.預(yù)算金額：￥55.00萬元(人民幣)；

4.最高限價(如有)：￥55.00萬元(人民幣)；

5.資金來源：財政資金；

6.服務(wù)需求：信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造(具體服務(wù)需求詳見招標(biāo)文件)；

7.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方或者其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格要求；

8.服務(wù)期限：合同簽訂30日歷天內(nèi)完成；

9.服務(wù)地點：甲方指定地點；

10.合同履行期限：自合同簽訂之日起至合同履行完畢；

11.采購方式：公開招標(biāo)；

12.資格審查方式：資格后審；

13.本項目不接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

(1).具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2).具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3).具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4).有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5).參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

(6).法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第1頁

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本次招標(biāo)活動對于滿足國家采購

政策要求的投標(biāo)供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定的扶持政策執(zhí)行，具體詳見招標(biāo)文件。

3、本項目的特定資格要求：以下資格證明材料的具體要求詳見招標(biāo)文件

（1）.投標(biāo)供應(yīng)商參加政府采購活動必須提供下列滿足《中華人民共和國

政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格證明材料：1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)

照等證明文件、自然人的身份證明；2）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保

障資金的相關(guān)材料；3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材

料；4）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明；5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料；

（2）.投標(biāo)供應(yīng)商和個人（指法定代表人）未在“中國裁判文書網(wǎng)”

（wenshu.court,gov.cn）上有行賄犯罪行為；

（3）.投標(biāo)供應(yīng)商未被列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人”

的記錄名單（通過"信用中國"網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）查詢）；

（4）.投標(biāo)供應(yīng)商未被列入“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”（通

過“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢）；

（5）.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)供應(yīng)

商，不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2021年6月17日08時30分起至2021年6月23日16時00分

（北京時間）；

1.首先登錄吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）網(wǎng)

（）,按照規(guī)定進行投標(biāo)供應(yīng)商注冊登記,網(wǎng)上注冊

登記后，請攜帶相關(guān)材料到國投安信數(shù)字證書認(rèn)證有限公司辦理CA認(rèn)證。未進

行網(wǎng)上注冊并辦理CA認(rèn)證的投標(biāo)供應(yīng)商將無法參與吉林省公共資源交易中心

（吉林省政府采購中心）組織的所有招標(biāo)采購活動。技術(shù)支持聯(lián)系方式：投標(biāo)

供應(yīng)商注冊，CA數(shù)字證書（USBKey）及電子簽章辦理咨詢電話：0431-

85177688；技術(shù)支持電話:400-998-00000

2.投標(biāo)供應(yīng)商取得CA認(rèn)證后，可登錄吉林省公共資源交易中心（吉林省政

府采購中心）網(wǎng)站“公共資源交易主體登錄-＞投標(biāo)供應(yīng)商”登錄后選擇“采購

業(yè)務(wù)-＞交易文件下載”下載電子招標(biāo)文件。投標(biāo)供應(yīng)商下載招標(biāo)文件后，務(wù)必

在規(guī)定的“獲取招標(biāo)文件結(jié)束時間”之前操作“投標(biāo)報名”并完善相關(guān)投標(biāo)信

第2頁

息，點擊“確認(rèn)報名”按鈕確認(rèn)參加投標(biāo)才具有投標(biāo)資格。如果投標(biāo)供應(yīng)商在

規(guī)定的“獲取招標(biāo)文件結(jié)束時間”之前沒有點擊“確認(rèn)報名”按鈕確認(rèn)參加投

標(biāo)，將失去參加本項目投標(biāo)的資格。

3.凡與本中心招投標(biāo)活動有關(guān)的時間，均以吉林省公共資源交易中心（吉

林省政府采購中心）服務(wù)器顯示的時間為準(zhǔn)。

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

1.投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年7月9日10

時00分

2.地點：吉林省政務(wù)大廳（長春市人民大街9999號）四樓拍賣大廳。

3.逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。

4.投標(biāo)申請人在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定提供相應(yīng)數(shù)額的投

標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其它補充事宜

1.當(dāng)投標(biāo)供應(yīng)商的有效投標(biāo)報價超出招標(biāo)控制價（預(yù)算金額、攔標(biāo)價）

的，該投標(biāo)報價視為無效報價。

2.本次招標(biāo)公告在吉林省公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.Ikjggzyzx.jl.gov.c

n）、中國政府采購網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上同時發(fā)布。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

4.招標(biāo)監(jiān)督管理部門：吉林省財政廳政府采購管理處

注：

1.凡與本次采購活動有關(guān)的時間，均以吉林省公共資源交易中心服務(wù)器顯示

的時間為準(zhǔn)。

2.請各供應(yīng)商由吉林省政務(wù)大廳一樓正門（人民大街與蔚山路交匯西北角）進

入，配合工作人員完成“吉祥碼”掃碼工作后，乘投標(biāo)專用電梯到達四樓開標(biāo)

區(qū)。

3.供應(yīng)商代表要按吉林省、長春市有關(guān)防疫規(guī)定，確保自身健康狀況，參

與現(xiàn)場交易活動的人員均應(yīng)自覺做好個人防護，全程正確佩戴符合防疫規(guī)定的

口罩，自覺保持安全間隔距離，自覺維護好場地衛(wèi)生和秩序，不扎堆聚集，不

喧嘩閑聊，不隨意走動，廢棄口罩定點投放。如違反相關(guān)防疫規(guī)定，由供應(yīng)商

第3頁

自行承擔(dān)由此引起的一切后果。

第4頁

第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知

投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

序號條款名稱編列內(nèi)容

采購人：北華大學(xué)附屬醫(yī)院

1.1.2采購人地址：

聯(lián)系方式：

名稱：中馳國際項目管理有限公司

1.1.3采購代理機構(gòu)地址：

聯(lián)系方式：

北華大學(xué)附屬醫(yī)院整體護理信息系統(tǒng)及信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造

1.1.4項目名稱

項目【二標(biāo)段：信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造】

1.1.5服務(wù)地點甲方指定地點

1.2.1資金來源財政資金

1.2.2資金落實情況已落實

1.3.1服務(wù)需求信息系統(tǒng)接口開發(fā)改造(具體服務(wù)需求詳見招標(biāo)文件)

1.3.2服務(wù)期限合同簽訂30日歷天內(nèi)完成

1.3.3服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方或者其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

投標(biāo)供應(yīng)商資(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

1.4.1格條件、能力(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記

和信譽錄；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本次招標(biāo)活動對于滿

足國家采購政策要求的投標(biāo)供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定的扶持政策執(zhí)

行，具體詳見招標(biāo)文件。

第5頁

序號條款名稱編列內(nèi)容

3、本項目的特定資格要求：以下資格證明材料的具體要求詳見

招標(biāo)文件

(1)投標(biāo)供應(yīng)商參加政府采購活動必須提供下列滿足《中華人

民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格證明材料：1)法

人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明；

2)財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

3)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

4)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

的書面聲明；5)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材

料；

(2).投標(biāo)供應(yīng)商和個人(指法定代表人)未在“中國裁判文書

網(wǎng)”()上有行賄犯罪行為;

(3).投標(biāo)供應(yīng)商未被列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人”的記錄名單(通過“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditc

hina.gov.cn)查詢)；

(4).投標(biāo)供應(yīng)商未被列入“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單”(通過"中國政府采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)查

詢)；

(5).單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同

投標(biāo)供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則，

相關(guān)投標(biāo)均無效。

是否接受聯(lián)合M不接受

1.4.2

體投標(biāo)口接受，應(yīng)滿足下列要求：/

E不組織

1.9.1踏勘現(xiàn)場口組織，踏勘時間：/

踏勘集中地點：/

囹不召開

1.10.1投標(biāo)預(yù)備會口召開，召開時間：/

召開地點：/

第6頁

序號條款名稱編列內(nèi)容

投標(biāo)供應(yīng)商在時間：/

1.10.2投標(biāo)預(yù)備會前

形式：/

提出問題

日不允許

1.11.1分包

□允許，分包內(nèi)容：/

構(gòu)成招標(biāo)文件

2.1本項目的澄清、修改、補充說明文件（如有）。

的其他材料

時間：遞交投標(biāo)文件截止之日坨天前

投標(biāo)供應(yīng)商要形式：各投標(biāo)供應(yīng)商使用CA數(shù)字證書登錄吉林省公共資源交易

2.2.1求澄清招標(biāo)文中心網(wǎng)在線提問，并致電采購代理機投標(biāo)

件供應(yīng)商在此時間之后提出的問題，采購人不再進行澄清和答

復(fù)）。

招標(biāo)文件澄清

2.2.2詳見本章2.1款。

發(fā)出的形式

投標(biāo)供應(yīng)商確

2.2.3認(rèn)收到招標(biāo)文時間：收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）。

件澄清

招標(biāo)文件修改

2.3.1詳見本章2.1款。

發(fā)出的形式

投標(biāo)供應(yīng)商確

2.3.2認(rèn)收到招標(biāo)文詳見本章2.2.3款0

件修改

參加本項目的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購

法》第二十二條規(guī)定的條件，并在遞交投標(biāo)文件的同時提供下

列資質(zhì)證明文件原件：

1、投標(biāo)供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照副本（原件，并隨投標(biāo)文件同時遞

構(gòu)成投標(biāo)文件交，標(biāo)書內(nèi)附其加蓋公章的復(fù)印件）；

3.1.12、2017年至今類似項目經(jīng)驗業(yè)績證明文件（如有須提供中標(biāo)

的其他材料

通知書或合同）（原件，并隨投標(biāo)文件同時遞交，標(biāo)書內(nèi)附其

加蓋公章的復(fù)印件）；

3、2017年-2019年公司財務(wù)審計報告。（投標(biāo)供應(yīng)商的成立時

間少于規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來至2019年的財務(wù)審計報

第7頁

序號條款名稱編列內(nèi)容

告；2020年新成立企業(yè)需提供當(dāng)年銀行出具的公司資信證明）

（原件，并隨投標(biāo)文件同時遞交，標(biāo)書內(nèi)附其加蓋公章的復(fù)印

件）；

4、近6個月（2020年12月份-2021年5月份任意一個月即可）依

法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（原件，并隨投標(biāo)文件

同時遞交，標(biāo)書內(nèi)附其加蓋公章的復(fù)印件）；

5、提供招標(biāo)公告發(fā)布之日至開標(biāo)之日期間的任意一天的“信用

中國”網(wǎng)站未列入①失信被執(zhí)行人②重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單；提供招標(biāo)公告發(fā)布之日至開標(biāo)之日期間的任意一天的

“中國政府采購網(wǎng)”未列入“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單”的官網(wǎng)彩色截圖并加蓋公章（以上截圖須包括單位名

稱、查詢內(nèi)容及查詢時間）（截圖并加蓋公章，并隨投標(biāo)文件

同時遞交，標(biāo)書內(nèi)附其加蓋公章的復(fù)印件）；

6、投標(biāo)供應(yīng)商須在“中國裁判文書網(wǎng)”自行查詢近三年本公司

和個人（指法定代表人）的行賄犯罪記錄（案由：行賄），且

提供查詢頁面無行賄記錄的彩色截圖并加蓋公章作為無行賄犯

罪記錄證明（以上截圖須包括單位名稱、查詢內(nèi)容及查詢時

間）（截圖并加蓋公章，并隨投標(biāo)文件同時遞交，標(biāo)書內(nèi)附其

加蓋公章的復(fù)印件）；

7、保證金匯款憑證加蓋公章或財務(wù)章（此表需單獨密封）；

8、招標(biāo)文件要求的其他材料。

注：

投瞟供應(yīng)商在開標(biāo)截止時間前按照資質(zhì)證明文件要求密封遞

交，未按照招標(biāo)文件要求遞交的由此引發(fā)的后果和責(zé)任由投標(biāo)

供應(yīng)商自行承擔(dān)。

預(yù)算金額總價：￥55.00萬元（人民幣）。

3.2.4最高投標(biāo)限價*（投標(biāo)供應(yīng)商總報價不能超過項目預(yù)算金額，否則在評審中應(yīng)

當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，視為廢標(biāo)）。

3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日后90天（日歷天），從開標(biāo)截止之日算起。

是否要求投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)保證金：

囹要求，遞交投標(biāo)保證金的形式：

3.4.1投標(biāo)保證金

1、支票、匯票、本票；

2、金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函；

第8頁

序號條款名稱編列內(nèi)容

3、銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等。

投標(biāo)保證金的金額：人民幣11000.00元整

遞交截止時間：2021年7月8日

收款單位：

開戶銀行：

賬號：2

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

注：以轉(zhuǎn)賬、電匯或支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)供

應(yīng)商的基本賬戶一次性轉(zhuǎn)出，并在進帳憑證上明確用途、投標(biāo)

項目名稱（可簡寫）及項目編號、聯(lián)系人及電話，以便核對查

實。擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營范圍應(yīng)包含保函業(yè)務(wù)，遞交保函的投標(biāo)供應(yīng)

商，均須在保證金遞交截止日期前，由被授權(quán)委托人攜帶授權(quán)

委托書原件、被授權(quán)人身份證原件、投標(biāo)文件下載碼原件到代

理機構(gòu)進行核驗保函的真實有效性，同時投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)備份好

保函掃描件，對不能查證屬實的，代理機構(gòu)可拒絕接收。對于

偽造保函的，代理機構(gòu)會及時向公安機關(guān)舉報。（為保證投標(biāo)

企業(yè)投標(biāo)保證金、紙質(zhì)保函或電子保函準(zhǔn)確存入指定賬戶及保

函合法性，避免出現(xiàn)因投標(biāo)保證金遞交失誤而導(dǎo)致的廢標(biāo)，投

標(biāo)供應(yīng)商須在保證金遞交截止日期前，將匯款憑證、紙質(zhì)保

函、電子保函回執(zhí)掃描件發(fā)送至代理機構(gòu)指定郵箱1035556915@

qq.com進行確認(rèn)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)確保此筆款項或保函在投標(biāo)保

證金遞交截止時間前送達，投標(biāo)保證金交付時間以保證金到帳

或收到保函的時間為準(zhǔn)）。

投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，未按以上相關(guān)要求遞

交投標(biāo)保證金的投標(biāo)供應(yīng)商，視為投標(biāo)保證金無效，初步評審

不通過，不再進入詳細評審，一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

其他可以不予投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)過程中借用他人資質(zhì)，互相串通、結(jié)盟，偽

3.4.4

退還投標(biāo)保證造虛假業(yè)績、人員、財務(wù)、履約情況等，或違反國家有關(guān)規(guī)

第9頁

序號條款名稱編列內(nèi)容

金的情形定，損害招標(biāo)的公正性和競爭性進行投標(biāo)者。

2017年1月1日起至2019年12月31日止。（投標(biāo)供應(yīng)

近年財務(wù)狀況商的成立時間少于規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來至2019年年末

3.5.2

的年份要求的財務(wù)審計報告；2020年新成立企業(yè)需提供當(dāng)年銀行出具的公

司資信證明）。

近年完成的類

3.5.3似項目的年份2017年1月1日起至今。

要求

近年發(fā)生的訴

3.5.4訟及仲裁情況2018年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日止。

的年份要求

是否允許遞交以不允許

3.6.1

備選投標(biāo)方案□允許

3.7.3投標(biāo)文件是否口是

(3)需要分冊裝訂G3否

（1）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親

筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）

代替，也不得由他人代簽。

（2）所有要求蓋章的地方都應(yīng)按照采購文件的規(guī)定加蓋與供應(yīng)商

簽字或蓋章要名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用彩噴或者彩印的印章、

3.7.3

(4)求可使用專用章（如合同專用章、投標(biāo)專用章等）代替。

（3）投標(biāo)文件格式中要求供應(yīng)商“法定代表人或其委托代理人”

簽字的，如法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投標(biāo)，由法定

代表人簽字；如法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)，由委托代理

人簽字。

投標(biāo)文件電子版內(nèi)容：投標(biāo)文件的全部內(nèi)容

投標(biāo)文件電子版份數(shù)：3份

投標(biāo)文件電子

3.7.4投標(biāo)文件電子版形式：Word版電子投標(biāo)文件

版要求

投標(biāo)文件電子版按招標(biāo)文件要求在開標(biāo)截止時間前密封遞交，

未按照招標(biāo)文件要求遞交的由此引發(fā)的后果和責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)

第10頁

序號條款名稱編列內(nèi)容

商自行承擔(dān)。

投標(biāo)文件正本與副本采用A4紙印刷分別裝訂成冊。均采用左側(cè)

3.7.5裝訂要求膠粘方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁，不得采用活頁

裝訂。

投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求在開標(biāo)截止時間前密封遞交，未按

投標(biāo)文件密封

4.1.1照招標(biāo)文件要求遞交的由此引發(fā)的后果和責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商自

和標(biāo)記要求

行承擔(dān)。

投標(biāo)供應(yīng)商遞

交投標(biāo)文件的

4.2.12021年7月9日10時00分（北京時間）

截止時間（開

標(biāo)時間）

地點：吉林省政務(wù)大廳（長春市人民大街9999號）四樓拍

賣大廳

遞交投標(biāo)文件

4.2.2收件人：中馳國際項目管理有限公司

地點

遞交截止時間：2021年7月9日10時00分（北京時間）

逾期未遞交的投標(biāo)文件，采購人不予受理。

封套上應(yīng)載明詳見附件

4.2.3

的信息

口是

投標(biāo)文件是否

4.2.4日否，已遞交的投標(biāo)文件不予返還，請投標(biāo)供應(yīng)商自行做好備

退還

份工作。

評標(biāo)委員會構(gòu)成：殳人

評標(biāo)委員會的其中采購人代表L人，專家工人。

6.1.1

組建評標(biāo)專家確定方式由采購人在行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下在吉林省

公共資源交易中心的專家?guī)熘须S機抽取。

評標(biāo)委員會推推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3人。評標(biāo)委員會推薦初步評審合格，

6.3.2薦中標(biāo)候選人綜合評審得分由高到低排名第一、第二、第三的投標(biāo)供應(yīng)商為

的人數(shù)中標(biāo)候選人。

公告媒介：吉林省公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.Ikjggzyzx..jl.go

中標(biāo)結(jié)果公告

7.1）中國政府采購網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺；

媒介及期限

公告期限：1個工作日。

第11頁

序號條款名稱編列內(nèi)容

是否授權(quán)評標(biāo)

口是

7.4委員會確定中

囹否

標(biāo)人

是否要求中標(biāo)人提交履約保證金：

□要求，履約擔(dān)保形式：/

7.7.1履約保證金

履約保證金的金額：/

臼不要求

是否采用電子M否

9

招標(biāo)投標(biāo)□是

10.1評審辦法綜合評分法

依據(jù)財政部第87號令第60條：評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商的

報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報價，有可能

影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)供應(yīng)商在

10.2低于成本報價評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投

標(biāo)供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)

委員會認(rèn)定該投標(biāo)供應(yīng)商以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)將被否

決。

收費依據(jù)：按照國家發(fā)展計劃委員會“發(fā)改價格[2015]299

招標(biāo)代理服務(wù)

10.3號”文要求。

費

收費金額:人民幣11000.00元整。

采購人邀請所有投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其被授權(quán)人參加開

標(biāo)會。投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其被授權(quán)人應(yīng)當(dāng)按時參加開

標(biāo)會，并在開標(biāo)會現(xiàn)場采購人按開標(biāo)程序進行點名時，向采購

人提交以下相關(guān)證明材料原件，證明其出席及合法。

投標(biāo)供應(yīng)商代1、如果法定代表人參加開標(biāo)會：需手持法定代表人身份證明及

10.4

表出席開標(biāo)會法人身份證原件。

2、如果被授權(quán)人參加開標(biāo)會：需手持法定代表人身份證明、授

權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證原件。

法定代表人身份證明和授權(quán)委托書按照招標(biāo)文件要求簽字并加

蓋公章，不符合要求按廢標(biāo)處理。

第12頁

序號條款名稱編列內(nèi)容

10.5付款方式雙方合同約定。

注：投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”用于修改、補充和完善正文中的相關(guān)事宜，前附表與正文如

有沖突以正文為準(zhǔn)。

第13頁

投標(biāo)供應(yīng)商須知正文

1.總則

1.1招標(biāo)項目概況

1.1.1本次招標(biāo)適用法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》、《中華

人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦

法》及政府采購其它相關(guān)法規(guī)。

1.1.2采購人：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.3采購代理機構(gòu)：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.4項目名稱：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.5服務(wù)地點：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、服務(wù)期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1招標(biāo)范圍：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

1.3.2服務(wù)期限：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

L3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

1.4投標(biāo)供應(yīng)商資格要求

1.4.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本采購項目的資格條件、能力和信譽：參加

本項目政府采購活動的投標(biāo)供應(yīng)商必須完全具備《中華人民共和國政府采購

法》第二十二條規(guī)定的資格要求，同時對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，在上傳提

交投標(biāo)文件的同時按招標(biāo)文件要求提供有關(guān)資質(zhì)證明文件原件，具體要求見投

標(biāo)供應(yīng)商須知前附表第1.4.1項和第3.1.1項。

以上各款關(guān)于合格投標(biāo)供應(yīng)商資格條件的要求均須提供中文文本，否則無

效，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按《投標(biāo)文件格式》的相關(guān)規(guī)定提交。

1.4.2投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本

章第1.4.1款和投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體

牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中

投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。

第14頁

1.4.3投標(biāo)供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本采購項目的其他投標(biāo)供應(yīng)商為同一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本采購項目的其他投標(biāo)供應(yīng)商存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本采購標(biāo)項目的采購代理機構(gòu)；

（6）與本采購項目的采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本采購項目的采購代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（9）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（10）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（11）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大供貨質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政

處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

（12）被工商行政管理機關(guān)在“信用中國”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人名

單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄；“中國政府采購網(wǎng)”

列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

（13）被最高人民法院在各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名

單；

（14）在近三年內(nèi)投標(biāo)供應(yīng)商或其法定代表人有行賄犯罪行為的（以中國

裁判文書網(wǎng)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；

（15）法律法規(guī)或投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5費用承擔(dān)

投標(biāo)供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理，無論投標(biāo)的結(jié)果如何，

采購人和采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

1.6保密和披露

1.6.1參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)

等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.6.2采購人有權(quán)將投標(biāo)供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的

非政府機構(gòu)負(fù)責(zé)評審標(biāo)書的人員或與評標(biāo)有關(guān)的人員披露。

1.6.3在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時，當(dāng)國家機關(guān)調(diào)查、

審查、審計時，以及在其他符合法律規(guī)定的情形下，采購人無須事先征求投標(biāo)

第15頁

供應(yīng)商/中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于采購過程、投標(biāo)文件、合同文本、合同簽署

情況的資料、投標(biāo)供應(yīng)商/中標(biāo)人的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補充

條款等，并且對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔(dān)保密

責(zé)任。

1.7語言文字

與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文，專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注

釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按投標(biāo)供應(yīng)商

須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場。部分投標(biāo)供應(yīng)商

未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。

1.9.2投標(biāo)供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除采購人的原因外，投標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員

傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中獲取的相關(guān)情況，供投標(biāo)供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件

時參考，采購人不對投標(biāo)供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會

1.10.1投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，采購人按投標(biāo)供應(yīng)

商須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)供應(yīng)商提出的問

題。

1.10.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的

問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。

1.10.3投標(biāo)預(yù)備會后，采購人將對投標(biāo)供應(yīng)商所提問題的澄清，以投標(biāo)供

應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。該澄清內(nèi)容

為招標(biāo)文件的組成部分。

1.11分包

1.11.1投標(biāo)供應(yīng)商擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分

包的，應(yīng)符合投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資格要求等

限制性條件，除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性工作外，其他

第16頁

工作不得分包。

1.11.2中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，接受分包的人不得再次分包。中

標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向采購人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.12響應(yīng)和偏差

1.12.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利

于采購人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投

標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

1.12.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)技術(shù)文件等內(nèi)容以對招

標(biāo)文件作出響應(yīng)。

1.12.3投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏

差應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

(1)招標(biāo)公告；

(2)投標(biāo)供應(yīng)商須知；

(3)評標(biāo)辦法；

(4)服務(wù)需求；

(5)合同格式書；

(6)投標(biāo)文件格式；

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修

改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項、

格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部文

件資料或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，是投標(biāo)供應(yīng)商

的風(fēng)險。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或

附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按投標(biāo)供應(yīng)商須知

前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達采購人，要求采購人對招標(biāo)文件予

以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有獲取

第17頁

招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第

4.2.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件

編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.2.3投標(biāo)供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間

和形式通知采購人，確認(rèn)已收到該澄清。

2.2.4除非采購人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)供

應(yīng)商在本章第2.2.1款規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1采購人以投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件，并通知

所有已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。修改招標(biāo)文件的時間距本章第4.2.1款規(guī)

定的投標(biāo)截止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將

相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.3.2投標(biāo)供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時

間和形式通知采購人，確認(rèn)已收到該修改。

2.3.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補充文件均構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分，對

所有投標(biāo)供應(yīng)商具有約束力，而無論其是否已經(jīng)實際收到該澄清、修改、補充

文件（包括答疑會紀(jì)要）。投標(biāo)供應(yīng)商都應(yīng)按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時

間和形式回復(fù)并通知采購人確認(rèn)已收到。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。商務(wù)部分是投標(biāo)供應(yīng)商提交的

證明其具有合格的投標(biāo)資格和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分是能夠

證明投標(biāo)供應(yīng)商所提供貨物和服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，構(gòu)成

投標(biāo)文件的其他材料具體見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

3.1.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提交本招標(biāo)文件第六章《投標(biāo)文件格式》規(guī)定的全部

商務(wù)文件和技術(shù)文件以及招標(biāo)文件規(guī)定的構(gòu)成投標(biāo)文件的其他證明材料，若有

缺失、無效或者不符合招標(biāo)文件要求，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

3.1.3投標(biāo)供應(yīng)商在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄

清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。

3.2投標(biāo)報價

3.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表

第18頁

另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按第六章“投標(biāo)

文件格式”的要求在投標(biāo)函中進行報價并填寫投標(biāo)報價明細表。

3.2.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他

要素。

3.2.3投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同

時修改投標(biāo)文件“投標(biāo)報價明細表”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3

款的有關(guān)要求。

3.2.4采購人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報價不得超過最高

投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價在投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表中載明。

3.2.5投標(biāo)貨幣：所有投標(biāo)報價均以人民幣元為計算單位。

3.2.6投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)一次性報出投標(biāo)服務(wù)項目的單價和總價，每種服務(wù)內(nèi)

容只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)供應(yīng)商所報價格應(yīng)

為在本招標(biāo)文件指定地點交貨、由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)安裝調(diào)試、驗收合格并交付

的全部價格。

3.2.7投標(biāo)供應(yīng)商所報的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任

何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)將作為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

3.2.8最低報價不能作為中標(biāo)的保證。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90天。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和

法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人或采購代理機構(gòu)將以

補遺文件形式發(fā)送到吉林省公共資源交易網(wǎng)答疑文件中，向所有潛在投標(biāo)供應(yīng)

商發(fā)出，投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)供應(yīng)商系統(tǒng)中自行下載答疑文件。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)

予以書面答復(fù)，同時將書面答復(fù)函送達采購人或采購代理機構(gòu)，同意延長的，

應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投

標(biāo)供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)供應(yīng)商有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以

現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)

定的金額、形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保

第19頁

證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金可以由牽

頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標(biāo)供應(yīng)商不按本章第3.4.1款要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員

會將否決其投標(biāo)。

3.4.3除因處理質(zhì)疑、投訴等原因外，未中標(biāo)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自采購合同簽訂

之日起5個工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。投標(biāo)供應(yīng)商被質(zhì)疑、

投訴的，在調(diào)查處理期間該項目的投標(biāo)保證金暫不退還，待處理結(jié)果明確后按

規(guī)定處理。

3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同，在簽

訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；

（3）經(jīng)評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商符合“6.3.4審查投標(biāo)供應(yīng)

商是否存在串通投標(biāo)行為”情形的；

（4）其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形，具體詳見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附

表。

3.5資格審查資料

除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按下列規(guī)定提供資格

審查資料，以證明其滿足本章第L4款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽等要

求。

3.5.1“投標(biāo)供應(yīng)商基本情況”應(yīng)附投標(biāo)供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼

證的復(fù)印件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提

供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）、開戶許可證等材料的復(fù)印件。

3.5.2“公司財務(wù)狀況”應(yīng)附財務(wù)審計報告，具體年份要求見投標(biāo)供應(yīng)商

須知前附表。

3.5.3“類似項目經(jīng)驗”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書；具體時間要求見

投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

3.5.4”投標(biāo)供應(yīng)商的信譽情況”應(yīng)附①參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)

營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，格式自擬；②“信用中國”及“中國

政府采購網(wǎng)”官網(wǎng)截圖，具體要求見本章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”第3.1.1

第20頁

款；③“中國裁判文書網(wǎng)”行賄犯罪記錄官網(wǎng)截圖，具體要求見本章“投標(biāo)供

應(yīng)商須知前附表”第3.1.1款；④發(fā)生的訴訟及仲裁情況，如有須提供法院或

仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件；具體時間要求見投標(biāo)供應(yīng)

商須知前附表。

3.5.5投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1款至

第3.5.4款規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.6備選投標(biāo)方案

3.6.1除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交備選投

標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否決。

3.6.2允許投標(biāo)供應(yīng)商遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投

標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)

文件要求編制的投標(biāo)方案的，采購人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.6.3投標(biāo)供應(yīng)商提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價，或者在投標(biāo)文件中提供

一個報價，但同時提供兩個或兩個以上技術(shù)方案的，視為提供備選方案。

3.7投標(biāo)文件的編制

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以

增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，商務(wù)條款在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性

要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于采購人的承諾。

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等

實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3（1）投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式標(biāo)準(zhǔn)制作，簽字

或蓋章應(yīng)清晰，易于識別，要求簽字蓋章處必須簽字蓋章，嚴(yán)禁代簽和仿造行

為。投標(biāo)文件簽字必須由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人親筆手寫簽字

（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代

簽，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、

行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋公章并由投標(biāo)供應(yīng)商的

法定代表人或委托代理人簽字確認(rèn)。

（2）投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，正本必須彩色打印并加蓋投

標(biāo)供應(yīng)商公章鮮章，副本可以是正本的復(fù)印件，但應(yīng)加蓋騎頁公章，并在封面

標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，當(dāng)正本與副本內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)。投

標(biāo)文件因內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)、字跡潦草或表達不清引起的后

第21頁

果，由投標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

（3）投標(biāo)文件的裝訂要整齊、牢固、采用左側(cè)縱向無線膠訂機膠訂，編制

目錄及頁碼，使用標(biāo)準(zhǔn)的宋體字、A4紙打印膠裝裝訂成冊，投標(biāo)文件需分冊裝

訂的，具體要求見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。

（4）投標(biāo)文件的補充遞交，具體要求見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的保密

投標(biāo)文件應(yīng)獨立制作。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)

文件的截止時間（開標(biāo)時間）前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)供應(yīng)商遞投標(biāo)文件的地址：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。

4.2.3除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)供應(yīng)商所遞交的投標(biāo)文

件不予退還。

4.2.4首次招標(biāo)投標(biāo)截止時間結(jié)束后投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的，將重新招

標(biāo)；重新招標(biāo)仍出現(xiàn)本款前述情形的，可按本須知正文第11款的規(guī)定辦理。

4.2.5采購人在任何時候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形

之一時，將給予廢標(biāo)、解除合同及賠償損失，同時有權(quán)依法追究投標(biāo)供應(yīng)商的

責(zé)任：

（1）虛假的資料。

（2）在實質(zhì)性方面失實。

5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時間和地點

采購人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的截止時間（開標(biāo)

時間）和投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)。所有投標(biāo)供應(yīng)商的法定

代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加開標(biāo)會。

5.2開標(biāo)程序

開標(biāo)由采購人或者采購代理機構(gòu)主持。開標(biāo)前，由采購人或采購代理機構(gòu)

檢查投標(biāo)文件的密封情況并當(dāng)場宣布檢查情況并記錄。開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價

格等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。

主持人按下列程序進行開標(biāo)：

第22頁

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2）查看并公布投標(biāo)報名名單；

（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員；

（4）采購人或者采購代理機構(gòu)將按照投標(biāo)供應(yīng)商遞交的開標(biāo)一覽表內(nèi)容進

行開標(biāo)記錄，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價格、

服務(wù)期限、是否提交了投標(biāo)保證金等內(nèi)容；并在開標(biāo)后由投標(biāo)供應(yīng)商代表、采

購人或者監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。

（5）開標(biāo)結(jié)束。

5.3開標(biāo)質(zhì)疑

投標(biāo)供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有異議，以及認(rèn)為采購人、采購代

理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采

購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處

理，如當(dāng)場未提出，過后不予受理。

5.4、投標(biāo)供應(yīng)商存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

（1）投標(biāo)文件在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后未遞交的；

（2）未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

（3）遞交的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（4）遞交的投標(biāo)文件簽署、蓋章不一致的情形；

（5）投標(biāo)供應(yīng)商所提交的投標(biāo)文件無效、缺失或者不符合招標(biāo)文件的規(guī)

定；

（6）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（7）未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的其他情形；

（8）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

（9）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（10）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

存在以上任何一種情況，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)無效，做廢標(biāo)處理。

5.5、開標(biāo)時有下列情形之一的，采購人有權(quán)宣布本項目廢標(biāo)：

（1）服務(wù)期限符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的；

（2）所有投標(biāo)供應(yīng)商的報價均超過采購項目預(yù)算，采購人不能支付的。

首次招標(biāo)廢標(biāo)后將重新招標(biāo)，重新招標(biāo)仍出現(xiàn)本款情形的，可按本須知第

11款的規(guī)定處理。

第23頁

6.評標(biāo)

6.1評標(biāo)委員會

6.1.1評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人或

其委托的采購代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專

家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)供

應(yīng)商須知前附表。需要設(shè)立評標(biāo)委員會主任的，評標(biāo)委員會主任由專家擔(dān)任，

由評標(biāo)委員會成員選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)主持具體評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)法

律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行

商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價，負(fù)責(zé)完成評標(biāo)的全過程直至評定預(yù)中標(biāo)

人。

6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)投標(biāo)供應(yīng)商或投標(biāo)供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與投標(biāo)供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受

過行政處罰或刑事處罰的；

(5)與投標(biāo)供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。

6.1.3評標(biāo)過程中，因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)?/p>

致評標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補

足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。

6.2評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標(biāo)

6.3.1按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν?/p>

標(biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不

作為評標(biāo)依據(jù)。

6.3.2