城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例培訓(xùn)

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例培訓(xùn)演講人：日期：城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例概述燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)管理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)規(guī)范燃?xì)馐褂门c安全管理監(jiān)督檢查與法律責(zé)任條例修訂內(nèi)容及影響分析目錄01城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例概述背景隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，燃?xì)庾鳛榍鍧嵞茉吹玫綇V泛應(yīng)用，但燃?xì)獍踩珕?wèn)題也日益突出，為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?、保障燃?xì)夤?yīng)和安全，制定了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》。意義條例的實(shí)施對(duì)于促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展、維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和用戶的合法權(quán)益、保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全以及公共安全具有重要意義。條例背景與意義條例適用于城鎮(zhèn)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)及燃?xì)馊紵骶叩匿N售、安裝、維修等活動(dòng)。適用范圍包括燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩粢约跋嚓P(guān)單位和個(gè)人，如燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)單位、施工單位等。適用對(duì)象條例適用范圍及對(duì)象基本原則城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾響?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則?；疽髼l例對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩粢约跋嚓P(guān)單位和個(gè)人提出了明確要求，如燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)、完善安全管理制度、保障燃?xì)夤?yīng)和質(zhì)量等；燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安全用氣、節(jié)約用氣；任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施等。條例基本原則與要求02燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)管理根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展需求，明確燃?xì)庖?guī)劃的目標(biāo)和原則，確保燃?xì)夤?yīng)的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)。確定規(guī)劃目標(biāo)和原則依據(jù)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城市實(shí)際情況，編制燃?xì)庖?guī)劃方案，包括氣源、輸配系統(tǒng)、儲(chǔ)氣設(shè)施、應(yīng)急保障等方面的內(nèi)容。編制規(guī)劃方案燃?xì)庖?guī)劃需經(jīng)過(guò)專家評(píng)審、政府審批等程序后實(shí)施，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。實(shí)施過(guò)程中需加強(qiáng)監(jiān)管和評(píng)估，確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃審批和實(shí)施燃?xì)庖?guī)劃編制與實(shí)施審批程序相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，符合要求的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)相關(guān)證照。對(duì)于重大燃?xì)庠O(shè)施項(xiàng)目，還需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全評(píng)估。提交申請(qǐng)資料燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)單位需向相關(guān)部門提交申請(qǐng)資料，包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等。施工和驗(yàn)收經(jīng)批準(zhǔn)后，燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)單位需按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工。施工完成后，需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)審批流程燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)單位需建立健全安全管理制度，明確崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。建立健全安全管理制度定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)于老化、損壞的設(shè)施，需及時(shí)更換或維修。加強(qiáng)設(shè)施巡查和維護(hù)根據(jù)燃?xì)庠O(shè)施的特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施相應(yīng)的安全保護(hù)措施，如設(shè)置防火墻、安裝報(bào)警器等。實(shí)施安全保護(hù)措施加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩麄骱团嘤?xùn)，提高用戶的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。開展安全宣傳和培訓(xùn)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)要求03燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)規(guī)范123包括企業(yè)資質(zhì)、設(shè)施條件、安全管理等方面的要求。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的申領(lǐng)條件介紹申請(qǐng)、審核、頒發(fā)等流程，以及相關(guān)的監(jiān)管措施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的審批程序說(shuō)明在經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生變更或注銷時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)定。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的變更與注銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證制度介紹

燃?xì)夥?wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管措施燃?xì)夥?wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確燃?xì)夥?wù)的質(zhì)量要求，包括供氣穩(wěn)定性、燃?xì)鉄嶂怠毫Φ戎笜?biāo)。燃?xì)夥?wù)監(jiān)管措施介紹政府部門對(duì)燃?xì)夥?wù)質(zhì)量的監(jiān)管方式，如定期檢查、投訴處理、處罰機(jī)制等。提升燃?xì)夥?wù)質(zhì)量的途徑探討企業(yè)如何通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化等手段提高燃?xì)夥?wù)質(zhì)量。03燃?xì)鈨r(jià)格與居民生活的關(guān)系分析燃?xì)鈨r(jià)格變動(dòng)對(duì)居民生活的影響，以及政府和企業(yè)應(yīng)如何保障居民用氣需求。01燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制介紹燃?xì)鈨r(jià)格的形成原理，包括成本構(gòu)成、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素。02燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整程序明確燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整的流程，包括申請(qǐng)、審批、公告等環(huán)節(jié)，以及相關(guān)的監(jiān)管要求。燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制及調(diào)整程序04燃?xì)馐褂门c安全管理包括使用燃?xì)?、了解燃?xì)馐褂弥R(shí)、監(jiān)督燃?xì)夤?yīng)質(zhì)量和服務(wù)等。燃?xì)庥脩舻臋?quán)利遵守燃?xì)馐褂靡?guī)定、按時(shí)繳納燃?xì)赓M(fèi)用、保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施等。燃?xì)庥脩舻牧x務(wù)燃?xì)庥脩魴?quán)利義務(wù)概述用戶應(yīng)定期檢查燃?xì)夤艿?、閥門等設(shè)施是否完好，如有損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)修。定期檢查燃?xì)庠O(shè)施注意通風(fēng)換氣正確使用燃?xì)馄骶呤褂萌細(xì)鈺r(shí)應(yīng)保持室內(nèi)通風(fēng)良好，避免燃?xì)庑孤?dǎo)致中毒或爆炸事故。用戶應(yīng)使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶?，并按照說(shuō)明書正確操作。030201燃?xì)馐褂冒踩⒁馐马?xiàng)立即切斷氣源迅速疏散人員及時(shí)報(bào)警求助配合事故調(diào)查燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處理流程01020304發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蚴鹿蕰r(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉燃?xì)饪傞y門，切斷氣源。迅速將室內(nèi)人員疏散到安全地帶，避免人員傷亡。撥打燃?xì)夤净蛳嚓P(guān)部門的緊急電話，請(qǐng)求專業(yè)人員進(jìn)行處理。事故處理后，用戶應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供必要的信息和證據(jù)。05監(jiān)督檢查與法律責(zé)任燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)的日常監(jiān)管，包括燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、燃?xì)夤?yīng)安全等方面的監(jiān)督檢查。相關(guān)部門協(xié)同與安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門協(xié)同配合，共同做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。定期檢查與專項(xiàng)整治制定年度檢查計(jì)劃，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定期檢查，同時(shí)針對(duì)突出問(wèn)題開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。政府部門監(jiān)督檢查職責(zé)劃分定期開展自查自糾企業(yè)應(yīng)定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、供應(yīng)安全等方面進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題。建立隱患排查治理機(jī)制企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理機(jī)制，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分級(jí)分類管理，制定整改措施并跟蹤落實(shí)。建立健全安全管理制度燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立完善的安全管理制度，明確各級(jí)管理人員和員工的職責(zé)和權(quán)限。企業(yè)內(nèi)部自查自糾機(jī)制建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)責(zé)任01燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括罰款、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證等。相關(guān)人員違法違規(guī)責(zé)任02燃?xì)夤芾聿块T和其他相關(guān)部門的工作人員在燃?xì)獍踩O(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，將依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。用戶違法違規(guī)責(zé)任03燃?xì)庥脩暨`反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法違規(guī)行為法律責(zé)任追究06條例修訂內(nèi)容及影響分析政策法規(guī)調(diào)整與完善根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，對(duì)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》進(jìn)行修訂，以適應(yīng)新形勢(shì)下的燃?xì)夤芾砉ぷ?。修訂過(guò)程經(jīng)過(guò)專家論證、征求意見(jiàn)、修改完善等程序，最終由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)并公布實(shí)施。燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展與監(jiān)管需求隨著燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展，為加強(qiáng)燃?xì)夤芾怼⒈Ｕ先細(xì)夤?yīng)和安全，維護(hù)各方權(quán)益，需要對(duì)原有條例進(jìn)行修訂。條例修訂背景及過(guò)程回顧刪去部分條款根據(jù)國(guó)務(wù)院令第666號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，刪去了原條例中的第十五條第三款內(nèi)容。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制修訂后的條例完善了燃?xì)馐袌?chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，規(guī)范了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)了燃?xì)馐袌?chǎng)的監(jiān)管力度。重點(diǎn)提示燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行；同時(shí)應(yīng)遵守市場(chǎng)規(guī)則，公平競(jìng)爭(zhēng)，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。強(qiáng)化安全監(jiān)管修訂后的條例更加注重燃?xì)獍踩O(jiān)管，強(qiáng)化了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的安全主體責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)和監(jiān)督檢查。修訂內(nèi)容解讀及重點(diǎn)提示修訂后的條例提高了燃?xì)馐袌?chǎng)的準(zhǔn)入門檻，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者具備更高的資質(zhì)和安全保障能力，這將促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)的規(guī)范化和健康發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的監(jiān)管力度，對(duì)于存在安全