市政綜合項目工程安全生產(chǎn)管理標準體系及責(zé)任制

通州?北京副中心環(huán)境整理項目（漷牛片區(qū)）PPP建設(shè)項目安全管理體系及責(zé)任制編制人：審核人：審批人：浙江華東建設(shè)工程2月15日目錄第一章、項目安全生產(chǎn)管理目標..................................................第二章、項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)..................................................第三章、安全生產(chǎn)責(zé)任制..............................................................第四章、安全生產(chǎn)管理制度..........................................................第五章、安全技術(shù)操作規(guī)程...........................................................第一章、項目安全生產(chǎn)管理目標一、項目安全管理目標（一）、安全事故控制目標:1、無因工死亡事故，無重傷事故，月負傷頻率在1‰以內(nèi)，年負傷頻率在2‰。2、無坍毀事故，無火災(zāi)事故，無中毒事故，無重大設(shè)備事故。（二）、安全達標目標：1、嚴格按中國行業(yè)標準《建筑施工安全檢驗標準》（編號：JGJ59－99）進行項目安全管理。（1）、項目月度安全管理評分達優(yōu)良。（2）、企業(yè)安全管理評分達優(yōu)良。2、勞動防護用具配置率100%。(三)、文明施工達標目標：按JGJ59－99和北市京文明施工相關(guān)要求實施。1、項目月度評定優(yōu)良。2、企業(yè)文明施工檢驗評分優(yōu)良。二、安全管理目標表安全管理目標表施工單位：浙江華東建設(shè)工程工程名稱：通州?北京副中心環(huán)境整理項目（漷牛片區(qū)）PPP建設(shè)項目一、三片區(qū)傷亡控制目標無因工死亡事故，無重傷事故，月負傷頻率在1‰以內(nèi)，年負傷頻率在2‰以內(nèi)。施工安全目標月度安全管理評分達成“優(yōu)良”等級。文明施工目標項目月度評定優(yōu)良，企業(yè)文明施工檢驗評分優(yōu)良，爭創(chuàng)市優(yōu)良樣板工程。三、安全責(zé)任目標分解依據(jù)本工程安全管理目標，制訂下述分解目標：（一）、傷亡控制目標：班組月輕傷率重大傷亡事故重大經(jīng)濟損失土方班≤0.1%00管道班≤0.2%00鋼筋班≤0.1%00砼班≤0.05%00砌體班≤0.03%00雜工班≤0.01%00其它安裝工種≤0.05%00管理人員≤0.05%00機電班≤0.05%00治安保衛(wèi)000（二）、安全達標目標：班組安全達標率項目達標率文明施工項目達標率土方班基坑開挖優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良管道班鋼板樁、模板支護優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良鋼筋班鋼筋機械優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良砼班勞動用具及機具優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良排水班腳手架優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良瓦工班勞動用具及機具優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良雜工班四口、臨邊防護優(yōu)良施工場地和材料堆放優(yōu)良水電班施工用電優(yōu)良施工場地和材料堆放優(yōu)良安裝班施工機具、起重吊裝工序組織優(yōu)良施工場地和材料堆放優(yōu)良二線工人勞動用具及機具優(yōu)良保健系數(shù)生活設(shè)施小區(qū)服務(wù)施工現(xiàn)場標牌優(yōu)良管理人員安全管理優(yōu)良保健系數(shù)生活設(shè)施小區(qū)服務(wù)施工現(xiàn)場標牌優(yōu)良治安保衛(wèi)治安優(yōu)良治安綜合治理封閉管理優(yōu)良四、責(zé)任目標考評措施為確保職員生命和健康，達成安全管理目標，實現(xiàn)工程項目標安全生產(chǎn)，特制訂本措施，本措施適應(yīng)工程項目全部管理人員和全體職員。（一）、考評內(nèi)容和標準：1、工程項目實現(xiàn)零事故，負傷頻率月小于1‰,年小于2‰,安全達標等級為優(yōu)良，文明施工達標等級為優(yōu)良。2、施工過程中安全生產(chǎn)考評內(nèi)容：安全管理、腳手架、“三寶四口”、施工用電、起重吊裝、基坑支護、模板工程等，是否符合標準要求。3、文明施工考評內(nèi)容：現(xiàn)場圍檔、封閉管理、施工場地材料堆放、現(xiàn)場住宿和防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標牌、生活設(shè)施、保健搶救、小區(qū)服務(wù)等十一項是否符合標準要求。4、守章守紀考評內(nèi)容：在施工過程是否依據(jù)施工組織設(shè)計和安全技術(shù)交底，安全操作規(guī)程進行操作，查處違章指揮、違章作業(yè)情況及對職員宣傳教育情況。5、安全生產(chǎn)、文明施工考評標準：依據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢驗標準》及北京市相關(guān)要求進行考評。（附《安全管理檢驗評分表》、《文明施工檢驗評分表》）（二）、考評措施：項目部每個月組織一次安全達標、文明施工大檢驗，依據(jù)考評目標對責(zé)任目標分解項目對班組進行檢驗評定等級。共分三個等級：1、優(yōu)良登記：確保項目分值均應(yīng)達成標準中2.0.6條要求得分標準，匯總表得分值應(yīng)在80分及其以上。2、合格等級：（1）、確保項目分值均應(yīng)達成標準中2.0.6條要求得分標準，匯總表得分值應(yīng)在70分以上；（2）、有一份表未得分，且匯總表得分值必需在75分以上；（3）、當(dāng)起吊裝檢驗評分表或施工機具檢驗評分表未得分，但匯總表得值在80分及其以上。3、不合格等級：（1）、匯總表得分不足70分；（2）、有一份表未得分，且匯總表得分在75分以下；（3）、當(dāng)起重吊裝檢驗評分表或施工機具檢驗評分表未得分，但匯總表得分在80分以下。（三）、獎勵和處罰：1、評為優(yōu)良等級對應(yīng)班組和對應(yīng)負責(zé)管理人員通報表彰并獎勵每人30-50元。2、評為合格等級對應(yīng)班組不獎不罰。3、評為不合格對應(yīng)班組，罰款100元，對應(yīng)負責(zé)管理人員每人罰款30-50元。4、整年評選評為安全達標優(yōu)良班組，企業(yè)要給合適獎勵，并作為評選優(yōu)異班（科室）關(guān)鍵參考依據(jù)之一。5、整年檢驗平均成績達不到合格班組，除通報批評外，不得參與優(yōu)異班組評選，并罰款500元。6、本措施由項目經(jīng)理部負責(zé)考評，由安全組具體實施。第二章、項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)機電部安質(zhì)部工程部項目副經(jīng)理①確保進場施工人員安全技術(shù)質(zhì)量；②控制加班加點，確保勞逸結(jié)合；③提供必需勞保用具，確保質(zhì)量。①確保防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效；②消除火災(zāi)隱患；③組織現(xiàn)場消防。①確保項目使用各類機械安全運行；②監(jiān)督機械操作人員持證上崗作業(yè)。①在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃；②組織施工安全技術(shù)方法實施；①制訂項目安全技術(shù)方法和分項安全方案；②督促安全方法落實；③處理施工過程中不安全技術(shù)問題。人事責(zé)任人消防責(zé)任人機械責(zé)任人調(diào)度責(zé)任人技術(shù)責(zé)任人安全責(zé)任人項目經(jīng)理①監(jiān)督施工全過程安全生產(chǎn)，糾正違章；②配合相關(guān)部門排除施工不安全原因③項目全員安全活動和安全教育；安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)圖機電部安質(zhì)部工程部項目副經(jīng)理①確保進場施工人員安全技術(shù)質(zhì)量；②控制加班加點，確保勞逸結(jié)合；③提供必需勞保用具，確保質(zhì)量。①確保防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效；②消除火災(zāi)隱患；③組織現(xiàn)場消防。①確保項目使用各類機械安全運行；②監(jiān)督機械操作人員持證上崗作業(yè)。①在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃；②組織施工安全技術(shù)方法實施；①制訂項目安全技術(shù)方法和分項安全方案；②督促安全方法落實；③處理施工過程中不安全技術(shù)問題。人事責(zé)任人消防責(zé)任人機械責(zé)任人調(diào)度責(zé)任人技術(shù)責(zé)任人安全責(zé)任人項目經(jīng)理①監(jiān)督施工全過程安全生產(chǎn)，糾正違章；②配合相關(guān)部門排除施工不安全原因③項目全員安全活動和安全教育；安全員檢測安全員檢測質(zhì)檢工程師總工程師第三章、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制度是企業(yè)對項目部各個部門、各類人員至每個職員所要求在她們各自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負責(zé)任制度。企業(yè)制訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整制度體系，為使責(zé)任制得以落實，做到時時四處安全生產(chǎn)工作全部有些人切實負責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制訂本措施：1、本措施依據(jù)“管生產(chǎn)，必需管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé)”標準及國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準制訂。2、本措施適適用于項目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考評。3、本措施制發(fā)文之日起實施。4、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必需落實到位，并實施一級對一級負責(zé)。5、安全生產(chǎn)責(zé)任制考評采取日?？荚u和安全檢驗同時進行，企業(yè)每季、每個月、項目部每七天、班組天天進行。考評結(jié)果實施逐層審查，逐層上報。6、每次考評結(jié)果作為企業(yè)評優(yōu)、晉升、獎金評定、降級、處分等關(guān)鍵參考依據(jù)?？荚u共分三個等級、即：稱職、基礎(chǔ)稱職、不稱職。對于部門考評，部門內(nèi)每次考評有30%人基礎(chǔ)稱職，70%人稱職該部門為基礎(chǔ)稱職；部門內(nèi)每次考評有50%不稱職，該部門為不稱職。7、獎罰（1）、年度內(nèi)每次考評全部稱職部門、個人全部能夠入圍優(yōu)異單位、優(yōu)異個人評選，職務(wù)晉升，獎金等級評定。（2）、每一次考評基礎(chǔ)稱職部門和個人，企業(yè)除對此進行批評教育外，并要求限期達成稱職。到期考評仍然不稱職部門和個人進行罰款（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款500元,部門內(nèi)不稱職每人罰款300元），并提出警告處分。第三次考評仍然不稱職部門領(lǐng)導(dǎo)，個人視情節(jié)輕重給免職、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)整年獎金或加倍罰款。8、因為責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟處罰外，直到追究刑事責(zé)任。一、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、項目經(jīng)理是該工程項目標第一責(zé)任人，對本工程項目勞動保護和安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真實施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、要求標準和上級及本企業(yè)安全生產(chǎn)制度。實現(xiàn)零事故，年負傷頻率控制在2‰以內(nèi)，安全達標率及文明施工達標率為優(yōu)良要求。（二）、必需把安全生產(chǎn)擺在首位，認真落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，按要求搞好安全生產(chǎn)方法，把安全生產(chǎn)落到實處。在多種經(jīng)濟承包中必需包含安全生產(chǎn)傷亡控制指標、達標率及文明施工達標目標要求。（三）、認真組織編制施工組織設(shè)計(或施工方案)中施工安全技術(shù)方法和專業(yè)性較強作業(yè)項目編制含有針對性較強專業(yè)安全施工組織設(shè)計、文明施工方案。（四）、領(lǐng)導(dǎo)所屬班組每半月開一次安全教育會議，認真開展每七天一次安全日活動，每個月15日進行定時安全檢驗，對照建筑施工安全檢驗標準檢驗施工現(xiàn)場安全，對檢驗出事故隱患根據(jù)三定(定人、定時間、定方法)認真做好事故隱患整改，確保施工全過程安全生產(chǎn)。（五）、主動開展安全文明達標活動、對職員常常進行安全意識、遵章守紀、安全技術(shù)教育，對新工人入場進行第二級安全教育。（六）、督促施工員、質(zhì)安員、班組長組織實施本工程制訂安全技術(shù)方法或安全施工組織設(shè)計及監(jiān)督相關(guān)人員做好施工安全各項技術(shù)資料整理、存檔工作。（七）、負責(zé)對本工程發(fā)生工傷事故調(diào)查，堅持“四不放過”（即：事故原因找不到不放過，事故責(zé)任者和群眾受不到教育不放過，沒有制訂出防范方法不放過，事故責(zé)任者未受四處理不放過。)標準，并按相關(guān)要求對事故責(zé)任者進行處理。如發(fā)生重大傷亡事故、重大未遂事故，要保護現(xiàn)場，并立即上報，幫助調(diào)查，落實整改方法，不得隱瞞不報、虛報或有意拖延匯報，更不能私自處理。二、技術(shù)責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、對本工程項目勞動保護、安全生產(chǎn)、文明施工技術(shù)工作負總責(zé)任。在組織編制和審核施工組織設(shè)計（施工方案）和采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時負責(zé)制訂對應(yīng)安全技術(shù)方法。（二）、在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時，考慮可能出現(xiàn)不安全原因和塵毒、物料原因危害等問題；組織試驗過程中，制訂對應(yīng)地安全操作規(guī)程；在正式投入生產(chǎn)前，做出安全技術(shù)判定。（三）、負責(zé)編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢驗實施情況。（四）、協(xié)同相關(guān)部門加強對職員安全技術(shù)教育和考評，推廣安全技術(shù)方面優(yōu)異經(jīng)驗。（五）、參與重大傷亡事故調(diào)查分析，從技術(shù)方面找出事故原因和防范方法。三、質(zhì)安員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、負責(zé)做好安全管理工作和監(jiān)督檢驗工地是否依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范及國家安全生產(chǎn)標準組織安全生產(chǎn)。（二）、對本工地工人進行常常性安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織本工地職員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導(dǎo)工人正確使用安全防護用具和用具。（三）、要嚴格按建筑施工安全檢驗標準對本工程進行安全達標和文明施工管理，確保傷亡控制指標(零事故)負傷頻率控制在(年)0.3‰以下，安全達標率、文明施工達標率達成優(yōu)良目標。（四）、參與施工組織設(shè)計各項安全施工組織設(shè)計安全技術(shù)交底審查，并督促、檢驗實施情況，果斷阻止違章指揮、違章作業(yè)行為，對數(shù)次教育不改者，應(yīng)給一定經(jīng)濟罰款。當(dāng)出現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全情況時，要立即處理和向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。如遇緊急險情時，有權(quán)命令撒出作業(yè)人員，并立即匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。（五）、對采購多種安全防護用具及安全防護設(shè)施質(zhì)量、性能負有監(jiān)督檢驗責(zé)任，并提出確保質(zhì)量和安全提議。（六）、參與工地要求定時安全檢驗，對工地不安全隱患，必需發(fā)整改通知書且必需簽字，并按通知、按“三定”(定人、定時間、定方法)進行整改。（七）、負責(zé)工傷事故統(tǒng)計上報，參與本工程工傷事故分析研究，提議和幫助領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)零事故、安全，文明達標提出合理化提議和制訂安全技術(shù)方法。（八）、監(jiān)督檢驗分包經(jīng)濟協(xié)議中安全責(zé)任落實，有權(quán)提議項目經(jīng)理不得將工程發(fā)包給不含有安全生產(chǎn)要求施工隊。四、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、施工員是自己管轄區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任人，對所管轄工程部位安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。（二）、熟練掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程相關(guān)管理要求，督促班組（人）遵守安全生產(chǎn)技術(shù)方法和安全操作規(guī)程，組織生產(chǎn)。（三）、認真落實上級審批安全技術(shù)方法和施工組織設(shè)計（或施工方案）中安全經(jīng)濟指標，生產(chǎn)中對不安全操作程序和步驟進行有效阻止，主動主動地提出改善提議。（四）、對分管分部分項工程負責(zé)簽發(fā)安全技術(shù)方法交底卡，并推行交接人手續(xù)，并監(jiān)督班組實施情況。（五）、對違章作業(yè)班組（人）要立即阻止并給嚴厲批評，并對應(yīng)采取防范方法，認真消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。（六）、當(dāng)現(xiàn)場施工作業(yè)班組和安全防護設(shè)施發(fā)生沖突時，應(yīng)主動主動地配合先安全防護后施工作業(yè)，絕不能有僥幸、冒險心理和行動。（七）、發(fā)生工傷事故要立即上報，保護現(xiàn)場，協(xié)調(diào)調(diào)查工傷事故發(fā)生原因，并主動保護好現(xiàn)場。五、機械設(shè)備管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、對施工觀場全部機械設(shè)備必需配齊安全防護保險裝置，并做到靈敏可靠。（二）、建立機械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，確保進入施工現(xiàn)場必需是性能完好設(shè)備。（三）、監(jiān)督檢驗操作人員必需持有特種作業(yè)證件才能上崗作業(yè)，有責(zé)任阻止違章指揮、違章作業(yè)行為。（四）、負責(zé)制訂多種施工設(shè)備拆裝方案，并對拆裝隊伍安裝資格進行審查，嚴禁無取得建設(shè)主管部門(質(zhì)監(jiān)站)拆裝資格證隊伍從事上述設(shè)備拆裝。（五）、參與技術(shù)部對舊設(shè)備安全裝置改造、革新和技術(shù)判定。（六）、配合相關(guān)部門搞好機械設(shè)備操作人員培訓(xùn)(包含安全技術(shù)操作培訓(xùn))。六、材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、落實實施相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范及標準，樹立良好工作作風(fēng)，做好本職員作。（二）、熟悉建筑施工安全防護用具、設(shè)施、器具相關(guān)性能、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量合格標準，不停提升業(yè)務(wù)水平。（三）、對采購安全防護用具、設(shè)施、器具等質(zhì)量負有直接安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴禁采購假冒偽劣產(chǎn)品。（四）、做好安全防護用具、施工機具等入庫保養(yǎng)、保管、發(fā)放、管理、監(jiān)督檢驗工作，并做到節(jié)省，對不合格產(chǎn)品，有權(quán)拒絕進入施工現(xiàn)場。（五）、對采購上述產(chǎn)品必需持有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)主管部門推薦證，對批量產(chǎn)品要做抽檢。七、資料員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、對企業(yè)、項目部、業(yè)主、監(jiān)理單位及主管部門來往圖紙、會議統(tǒng)計、工程資料等進行整理保管。（二）、負責(zé)項目施工過程安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理等資料搜集匯編、保管。（三）、做好資料保密工作，健全資料借閱手續(xù)登記。（四）、認真編填工程外檢、送檢存檔資料，不得遺失。（五）、對工程資料保管做到齊全、完好。八、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、班組長要模范遵守安全生產(chǎn)相關(guān)要求、規(guī)程、標準和相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，率領(lǐng)全班組人員安全作業(yè)，認真實施安全技術(shù)交底，并推行手續(xù)，有權(quán)拒絕違章指揮，阻止違章作業(yè)行為。（二）、負責(zé)對新工人進行第三級安全教育培訓(xùn)，并推行手續(xù)，未經(jīng)三級安全教育工人不得上崗作業(yè)。（三）、組織全班工人學(xué)習(xí)安全規(guī)程、規(guī)范、標準和制度，并組織每日班前安全檢驗和班前安全交底教育。（四）、服從上級領(lǐng)導(dǎo)正確安全檢驗和指導(dǎo)，接收改善意見，教育全班人員堅守崗位，做好上下班交接和自檢工作。（五）、發(fā)動全班工人，為促進安全生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化提議，并僑好統(tǒng)計和匯報工作。（六）、對全班工人搭設(shè)安全防護設(shè)施負有安全生產(chǎn)直接責(zé)任。教育本班級人員要珍惜多種防護設(shè)施、安全裝置，不經(jīng)許可任何人不得任意拆除、挪作它用。（七）、發(fā)生工傷事故(未遂事故)，要立即向項目經(jīng)理匯報，保護現(xiàn)場，幫助相關(guān)人員進行事故調(diào)查，認真落實隱患整改方法，教育好班組人員吸收教訓(xùn)，提升安全防范意識，做到安全生產(chǎn)。九、工人、作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、要熱愛本職員作，努力學(xué)習(xí)、提升本身政治、文化、技術(shù)水平和操作技能，主動參與安全生產(chǎn)多種活動，提出改善安全工作合理化提議，做到安全生產(chǎn)。（二）、遵守勞動紀律、服從領(lǐng)導(dǎo)，工作時思想集中，堅守崗位，未經(jīng)培訓(xùn)不得從事非本工種作業(yè)，嚴禁酒后上班作業(yè)，不得在嚴禁煙火地方吸煙、動火，未經(jīng)同意，不準攜帶易燃、易爆物進入施工現(xiàn)場。（三）、嚴格實施操作規(guī)程，不得違章作業(yè)、野蠻操作，對違章作業(yè)指揮有權(quán)拒絕并有責(zé)任阻止她人違章作業(yè)。（四）、正確穿戴個人防護用具，進入施工現(xiàn)場必需戴好安全帽、穿工作鞋，高處作業(yè)必需系安全帶，不得穿硬底鞋及易打滑鞋。正確使用安全設(shè)施、機具、珍惜安全標志，對多種機械設(shè)備、安全裝置、防護設(shè)施和警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。對自己所搭設(shè)安全防護設(shè)施負有安全生產(chǎn)直接責(zé)任。（五）、發(fā)生工傷事故或未遂事故時，要立即匯報班組，保護現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，吸收教訓(xùn)，做好整改。（六）、主動參與安全達標和文明施工活動，發(fā)明一個安全文明施工環(huán)境，提升安全意識，做到‘‘三不傷害”(即不傷害自己、不傷害她人、不讓她人傷害)。十、后勤生活、衛(wèi)生管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、配合相關(guān)部門負責(zé)對炊事員和職員進行體格普查，對特種作業(yè)人員要定時檢驗。（二）、監(jiān)測有毒、有害作業(yè)場所塵毒濃度，提出職業(yè)病預(yù)防和改善衛(wèi)生條件方法。（三）、做好防暑降溫工作，確保清涼飲料供給和衛(wèi)生。（四）、負責(zé)后勤、工人飯?zhí)霉芾砉ぷ?，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中毒發(fā)生。（五）、每個月月底舉行安全衛(wèi)生講座，傳授人工呼吸和多種搶救知識，并幫助項目部設(shè)置搶救防治設(shè)備，并指導(dǎo)使用。（六）、發(fā)生傷亡事故要立即上報并主動組織搶救、診療，并向調(diào)查組提供傷勢情況。（七）、負責(zé)食物中毒事故處理和調(diào)查，提出防范方法。十一、治安保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、認真實施相關(guān)安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，做好治安保衛(wèi)工作。并對工地治安保衛(wèi)負有直接責(zé)任。加強防盜、防火，維護職員作業(yè)環(huán)境不受破壞，直接處理職員矛盾，保持施工現(xiàn)場祥和氣氛。（二）、嚴格實施工地出入制度，嚴禁非作業(yè)人員隨意進入施工現(xiàn)場。有權(quán)阻止施工現(xiàn)場違章行為，在發(fā)覺施工現(xiàn)場有危及人身安全和社會治安險情時，要立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并主動參與搶險。第四章、安全生產(chǎn)管理制度一、新工人進入施工現(xiàn)場安全須知（一）、新工人進入工地，上崗前必需認真學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識教育和培訓(xùn)，不得進入施工現(xiàn)場作業(yè)。（二）、進入施工現(xiàn)場，必需戴好安全帽，扣好帽帶。（三）、在沒有防護設(shè)施二米以上高處，各陡坡作業(yè)須系好安全帶。（四）、高處作業(yè)時，不準往下或向上拋材料、工具、垃圾等物體。（五）、無上崗證，不懂電器和機械人員，嚴禁使用和玩弄機電設(shè)備。（六）、建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥，不要過高。（七）、在操作中，應(yīng)堅守工作崗位，嚴禁酒后操作，不得在嚴禁吸煙地方吸煙、動火。（八）、施工現(xiàn)場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和穿易滑帶釘鞋，嚴禁赤膊作業(yè)。（九）、施工現(xiàn)場腳手架、防護設(shè)施、安全標志、警告牌、腳手架連接件等不得私自拆除，需要拆除時必需經(jīng)過施工責(zé)任人同意。（十）、不準坐在腳手架防護欄上休息和在腳手架上睡覺。（十一）、手推車裝運物料，應(yīng)注意平穩(wěn)掌握重心，不得猛跑。（十二）、拆下腳手架材料、鋼模板、連接件或木模，支撐要立即整理，圓釘要立即拔除。（十三）、砌墻斬磚時要朝里斬，不準朝外斬，預(yù)防碎磚墜落傷人。（十四）、腳手架上雜物垃圾等要立即清掃，腳手板兩端要扎牢，預(yù)防探頭板和腳手架超載。（十五）、吊裝區(qū)域非操作人員嚴禁入內(nèi)，吊臂垂直下方不準站人。（十六）、工具用好后要隨時裝入工具代。（十七）、高處作業(yè)不要用力過猛，預(yù)防失去平衡而墜落，在平臺、屋沿口操作時，面部要朝外，系好安全帶，尤其在平臺等處拆木撬棒要朝里，不要向外，預(yù)防人向外墜落。二、工地安全檢驗制度（一）、工場自檢：由項目部質(zhì)安員組織，有施工員、作業(yè)班長參與，對工地安全管理、安全用電、“三寶使用”、“四口防護”、機具吊籠運轉(zhuǎn)排棚搭設(shè)、持證上崗等進行檢驗。（二）、項目部周檢：由項目經(jīng)理組織，有質(zhì)安員及相關(guān)技術(shù)人員參與，對工地進行安全大檢驗，并按標準打分，所檢作業(yè)班長及兼職安全員必需在場，周檢通常在每七天六進行。（三）、企業(yè)月檢：對各項目部在建工地進行全方面安全、質(zhì)量、技術(shù)資料大檢驗，并按標準打分，由企業(yè)質(zhì)安部經(jīng)理帶隊，企業(yè)質(zhì)安員、各項目部質(zhì)安員參與，所檢工地工地責(zé)任人、施工員、質(zhì)安員及相關(guān)方面責(zé)任人，在檢驗時要在場。（四）、對在質(zhì)字檢驗中違章指控、違章作業(yè)、安全設(shè)施在完善等在按相關(guān)要求進行處罰，對安全隱患要發(fā)出整改通知，限期整改，嚴重要停工整理，工地對檢驗情況做好統(tǒng)計，對所發(fā)出整改通知要定時、定人、定方法整改，并填寫好三落實表格，整改完成后報組織檢驗部門復(fù)檢消案，對整改不落實、甚至造成事故要追究相關(guān)人員責(zé)任。（五）、每次檢驗后，由組織檢驗部門，將檢驗情況整理、總結(jié)并匯報上一級，項目部每七天一次，企業(yè)每個月一次，企業(yè)每個月一次，企業(yè)及項目部依據(jù)定時檢驗情況，結(jié)合平時質(zhì)安工作進行總結(jié)，表彰優(yōu)異，促進工地，共同把質(zhì)安工作搞好。三、工地安全教育制度（一）、項目部職員必需接收安全教育，并取得合格證后方可上崗。（二）、安全教育關(guān)鍵內(nèi)容：（1）國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及省市相關(guān)要求；（2）安全技術(shù)操作規(guī)程（3）新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品帶來安全技術(shù)；（4）優(yōu)異安全技術(shù)和管理經(jīng)驗；（5）本工程安全技術(shù)特點和關(guān)鍵安全技術(shù)方法。（三）、安全教育計劃：（1）新工人（協(xié)議工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)人員）入場三級安全教育（企業(yè)、項目、班組）；關(guān)鍵教育內(nèi)容包含安全技術(shù)知識、機械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項。通常不少于8課時。（2）對采取新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品施工和變換時，要對操作人員進行新操作規(guī)程和崗位安全教育培訓(xùn)，通常不少于10課時。（3）特種作業(yè)人員除進行通常安全教育外，還要經(jīng)過本工種安全技術(shù)教育，通常教育不少于10課時。（4）對從事有塵毒危害作業(yè)工人，要進行塵毒危害和防治知識教育，通常教育不少于8課時。（5）管理人員和安全人員要培訓(xùn)JDJ59-99《建筑施工安全檢驗標準》勞動衛(wèi)生知識，通常教育不少于16課時，安全員培訓(xùn)不少于40課時（包含參與部、省、市、企業(yè)、項目培訓(xùn)）。（6）班組堅持每七天一次安全活動日制度，總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況，提出加強安全生產(chǎn)方法。（四）、做好宣傳：利用宣傳欄、安全圖畫、口號、安全知識競賽等多個形式進行安全技術(shù)、安全知識宣傳教育，提升職員安全意識。四、班前安全活動制度班前安全活動，是安全管理一個很關(guān)鍵步驟，是提升工人安全意識，做到遵章守紀，實現(xiàn)安全生產(chǎn)路徑。班組必需做好此項活動。（一）、每個班組天天上班前15分鐘，由班長認真組織全班人員進行安全活動，總結(jié)前一天安全施工情況并結(jié)合當(dāng)日任務(wù)，進行分部分項安全交底。（二）、對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備或特殊部位施工，應(yīng)組織對安全技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)資料學(xué)習(xí)。（三）、對班前使用機械設(shè)備、施工機具、安全防護用具、設(shè)施等要認真檢驗，確定完好，才能使用。（四）、班組長每個月5日前將上個月安全活動統(tǒng)計交給質(zhì)安員，質(zhì)安員檢驗登記并提出改善意見以后交質(zhì)安部保管入冊。五、防火消防安全制度（一）、實施防火安全責(zé)任制度，項目經(jīng)理是消防安全責(zé)任人，必需切實實施“預(yù)防為主，防消結(jié)合”方針。（二）、施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、易爆材料堆放場、倉庫處、易燃廢品集中點和生活區(qū)等，各地域之間間距要符合防火要求。（三）、依據(jù)不一樣場所中易發(fā)生火險物料，器材性質(zhì)按要求選擇和配置多種類型、規(guī)格手提滅火器。滅火器必需常常檢驗，確保有效。（四）、實施“三級”動火審批制度。一級動火，即可能發(fā)生通?；穑瓰?zāi)事故，由項目部安全和保衛(wèi)責(zé)任人提出意見，防火責(zé)任人審批；二級動火，即可能發(fā)生重大火災(zāi)事故，由項目部提出申請，企業(yè)防火責(zé)任人審批，報公安消防部門立案；其它均為三級動火，應(yīng)由所經(jīng)班組長在動火前三天提出申請，報項目部防火管理人員同意后，方可動火。（五）、嚴格易燃、易爆物品管理。立即清理雜物，確保施工現(xiàn)場安全出口疏散通道通暢無阻。（六）、施工現(xiàn)場宿舍內(nèi)嚴禁亂拉亂接電線，嚴禁用電爐、所化爐具，嚴禁生火，不準使用電熱器具。六、工地生活區(qū)管理制度為維護本項目部工人利益，確保正常工作秩序和生活秩序，特制訂以下制度：（一）、嚴格遵守和實施項目部制訂紀律和規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排。（二）、嚴禁在本生活區(qū)內(nèi)聚眾賭博、打架斗毆和其它違法亂紀活動。（三）、實施用水用電制度。室內(nèi)不準隨意牽拉電線，接燈頭、插座。早上7點鐘以后要關(guān)閉電源總開關(guān)，完水以后要關(guān)閉水龍頭。（四）、工人入住本生活區(qū)，必需由班組長申請，經(jīng)項目部主管人員簽字同意。非本工地工作人員，一律不準住在本生活區(qū)。（五）、工人進場應(yīng)按登記房號、床號就位，未經(jīng)同意，不得更改。退場時，必需到登記處注銷床號。（六）、珍惜環(huán)境衛(wèi)生，生活垃圾、剩飯、剩菜，必需扔到指定地點；每七天進行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，各班組必需派人負責(zé)本責(zé)任區(qū)清潔工作。（七）、珍惜公共財物，如有意損壞者，除照價賠償損失，并將視情節(jié)給罰款。以上守則，請自覺遵守。七、衛(wèi)生管理制度（一）、依據(jù)施工分區(qū)，劃分各區(qū)域責(zé)任人，實施掛牌制，做到現(xiàn)場清潔整齊。（二）、施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、職員宿舍保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，班組宿舍衣物、日常生活用具等擺放整齊。（三）、廚房衛(wèi)生整齊，符合衛(wèi)生檢疫要求，炊事員須持定時體檢健康證，上崗須穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持個人衛(wèi)生和內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。做到生熟食品隔離，有防蠅、防鼠、防塵方法。（四）、確保供給符合衛(wèi)生飲用水，茶水桶加蓋鎖。（五）、廁所必需落實專員清潔，保持時時清潔，不得留有異味，便槽不得有積垢，嚴禁隨地大小便。（六）、工人作業(yè)圍蔽區(qū)及周圍環(huán)境必需保持清潔整齊，做到工完場地清，不得留余料。垃圾集中堆放，立即清理。嚴禁隨地丟垃圾，污水、廢水不外溢。（七）、施工現(xiàn)場設(shè)洗車流水槽，車輛進出場地必需清洗潔凈，不污染道路。八、治安保衛(wèi)制度（一）、門衛(wèi)人員值班時間必需堅守工作崗位，不得隨意離開。（二）、外來人員須經(jīng)出示證件登記后方可進入工地，嚴禁小孩進入工地。（三）、嚴禁賭博、酗酒、打架。（四）、做好成品保護工作，嚴防被盜。凡帶行李出去，必需經(jīng)檢驗后，方能放行。（五）、加強對外來民工教育及管理。（六）、幫助督促做好工地文明施工及衛(wèi)生工作，立即向工地領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)相關(guān)情況。（七）、如發(fā)生嚴重工人打斗事件，就立即向周圍派出所或打110報警。第五章、安全技術(shù)操作規(guī)程一、土方工程安全操作規(guī)程（一）、工作前，對作業(yè)內(nèi)容和操作安全、作業(yè)環(huán)境必需熟悉使用工具、設(shè)備等要認真進行檢驗，不符合安全要求，不得遷就使用。（二）、挖土方應(yīng)從上而下分層進行，嚴禁采取掏洞、挖空底腳操作方法。挖掘土方時，兩人操作間距應(yīng)保持大于2．58米，預(yù)防操作時舉、落、鍬、鎬等工具誤傷人。刨鍬、鎬人不應(yīng)戴手套，以免握不緊鍬、鎬把，滑脫擊傷她人。（三）、開挖溝槽、基坑等，應(yīng)在施工技術(shù)人員指揮下，依據(jù)土質(zhì)和挖掘深度進行放坡或設(shè)置固壁紙撐。挖土?xí)r，假如發(fā)覺邊坡有縱向裂紋連續(xù)不停地滾落土粒時，或邊坡有松散易掉之大塊土存在坍塌危險時，坑槽內(nèi)人員應(yīng)立即離開危險地段，并立即匯報施工責(zé)任人，采取有效排險方法后，方可繼續(xù)挖土。尤其是雨后復(fù)工前必需對槽壁、支撐等進行認真檢驗，確定安全后方可繼續(xù)施工。（四）、工人上下溝坑時，應(yīng)從事先在出口處留好踏步或設(shè)有防滑條跳板上下，溜板寬度不得小于0．75m，如坑溝邊狹窄可使用靠梯上下。嚴禁攀登固壁支撐上下，或直接從溝坑邊壁上挖洞攀登爬上跳下。（五）、在挖土過程中，如遇有地下管道、電纜或其它不能辯認異物和液體、氣體時，應(yīng)立即停止工作，并匯報施工責(zé)任人及向上級相關(guān)主管部門匯報，查明處理后方可繼續(xù)挖土。（六）、挖較深坑槽和溝井，上部邊緣要進行清理，必需時加設(shè)撕擋板，預(yù)防土塊等落物傷人。坑下作業(yè)人員必需戴好安全帽。深基坑井內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好，如發(fā)觀瓦斯、流沙或異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即停止工作，撤離人員，并立即匯報上級處理。（七）、從溝槽、基坑中吊運輸上至地面時，繩索、滑輪、鉤子、吊桶等垂直運輸設(shè)備、工具應(yīng)完好牢靠，起吊、垂直運輸時，下方不得站人。上運輸?shù)降孛婧髴?yīng)對方在離溝邊緣1米以外，而且高度不得超出1．5米。（八）、拆除固壁支撐應(yīng)自下而上次序進行，更換支撐時應(yīng)先裝后拆。拆除固壁支撐必需經(jīng)施工人員同意，并進行安全技術(shù)交底后，方可進行拆除。（九）、配合機械進行清坡、清底作業(yè)人員，不準在機械回轉(zhuǎn)半徑下作業(yè)。（十）、基坑四面必需按要求設(shè)防護欄桿。較大較深基坑施工作業(yè)要設(shè)置一定數(shù)量臨時上下施工樓梯。（十一）、回填土?xí)r，機械設(shè)備作業(yè)范圍不得有些人平土。填土應(yīng)從深到淺分層進行，基坑(槽)支撐，須填好一層拆除一層，不能事先將支撐拆除。（十二）、在坡地或松土處打夯，不得背著牽引打夯機。停止使用及搬移時，應(yīng)拉閘斷電。（十三）、如地下水多需抽水，放潛水泵時，不準先將插頭插入插座，不準先通電，應(yīng)待下方人員上來后送電，嚴禁人在溝下就提升潛水泵。二、鋼板樁工程安全操作規(guī)程（—）、鋼板樁工程基礎(chǔ)安全方法：（1）、鋼板樁要選擇合格材料。（2）、鋼板樁及支撐系統(tǒng)要經(jīng)過設(shè)計驗算。（3）、正確安裝鋼板樁，確保鋼板樁穩(wěn)固。（4）、鋼板樁安裝應(yīng)進行安全檢驗。（5）、砼澆灌中要對鋼板樁和支撐系統(tǒng)進行監(jiān)控。（6）、鋼板樁拆除要按規(guī)范要求進行。（二）、鋼板樁安裝安全要求（1）、按鋼板樁施工設(shè)計進行安裝，嚴禁任意變動（2）、檢驗新使用鋼板樁及支撐材料質(zhì)量是否合格，有損壞或缺點不得使用。（3）、采取有效方法和方法使支撐和地面支頂固靠，不產(chǎn)生相對位移。（4）、采取有效方法和方法支撐頂部和模板固定，不產(chǎn)生相對位移。（5）、鋼板樁支撐系統(tǒng)應(yīng)加合適側(cè)向斜撐以抵御水平力。（三）、鋼板樁安裝后安全檢驗：鋼板樁安裝后應(yīng)進行全方面檢驗，方便及早發(fā)覺安裝作業(yè)中疏忽或缺點，采取方法進行整改或補救以確保安全。（四）、鋼板樁拆除安全要求：（1）、鋼板樁拆除應(yīng)取得施工技術(shù)人員同意才能進行，并應(yīng)嚴格遵守“拆模作業(yè)”關(guān)鍵點要求。（2）鋼板樁拆除，應(yīng)有專員指揮和切實安全方法，并在下面標出工作區(qū)，嚴禁非操作人員進入作業(yè)區(qū)。三、混凝土工程安全操作規(guī)程（一）攪拌機應(yīng)設(shè)置在平坦位置，用方木墊起前后輪軸，將輪胎架空，以免在開機時發(fā)生移動。停機后，鼓筒清潔潔凈，且筒內(nèi)不得有積水。電動機應(yīng)設(shè)有開關(guān)箱，并應(yīng)裝漏電保護器。停機不用或下班后，應(yīng)拉閘斷電，并鎖好開關(guān)箱。（二）使用振動棒作業(yè)人員，應(yīng)穿膠鞋或戴絕緣手套，振搗設(shè)備應(yīng)設(shè)有單一開關(guān)箱，并裝有漏電保護器。（三）垂直運輸采取井架運輸時，手推車車把不得伸出籠外，車輪前后應(yīng)擋牢，并要穩(wěn)起穩(wěn)落。（四）澆筑混凝土所使用有溜槽及串筒間必需連接牢靠。在操作部位應(yīng)設(shè)護身欄桿，嚴禁直接站在溜槽幫上操作。（五）用泵送混凝土?xí)r，輸送管道接頭應(yīng)緊密可靠、不漏漿，安全閥必需完好，管道架子要牢靠，輸送前要試送，檢修前必需卸壓。（六）澆筑混凝土?xí)r應(yīng)設(shè)操作臺，嚴禁直接站在模板或支撐上操作，以避免踩滑或踏斷而墜落。（七）已澆完混凝土，應(yīng)加以覆蓋和澆水，使混凝土在要求保養(yǎng)期內(nèi)，一直能保持足夠濕潤狀態(tài)。四、砌體工程安全操作規(guī)程（一）在進入操作崗位時，要正確佩帶好勞動防護用具，穿戴整齊，并注意操作是否符合安全要求。（二）墻身砌體高度超出胸部（1.2m）以上時，應(yīng)立即搭設(shè)腳手架。（三）腳手架上堆放料不得超出要求荷載（均布荷載每平方米不超出300N，集中荷載不超出1500N），堆磚高度不得超出單行側(cè)擺三層。（四）砌