食品安全事故處置管理新規(guī)制度

食品安全事故處理管理制度一、目標(biāo)：為了有效、立即控制、消除緊急情況和事故對(duì)產(chǎn)品安全危害可能造成影響，確保消費(fèi)者健康和安全。二、適用范圍：適適用于產(chǎn)品緊急情況和安全事故發(fā)生時(shí)，立即作出響應(yīng)，預(yù)防和處理可能伴隨產(chǎn)品安全影響。三、職責(zé)權(quán)限：1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)重大事故處理決議。2、食品安全小組負(fù)責(zé)識(shí)別事故和緊急情況，對(duì)情況作出響應(yīng)并預(yù)防和處理可能伴隨產(chǎn)品安全影響。3、各部門負(fù)責(zé)按本程序要求實(shí)施應(yīng)急情況處理。4、工作程序（1）應(yīng)急情況識(shí)別：食品安全小組負(fù)責(zé)對(duì)需要應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)可能影響食品安全潛在事故和緊急情況識(shí)別，同時(shí)識(shí)別出這些情況會(huì)給食品帶來(lái)何種危害，并依據(jù)企業(yè)、社會(huì)和環(huán)境改變不停進(jìn)行完善。應(yīng)考慮應(yīng)急情況包含：1、忽然停水：清潔工序質(zhì)量無(wú)法確保和食品制作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。2、火災(zāi)發(fā)生：影響加工或服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生不符合要求。3、傳染病流行：食物和職員有可能成為傳染病傳輸路徑。4、地震、洪水等天災(zāi)：影響加工或服務(wù)資源完整性，從而影響食品危害控制方法有效性。5、忽然停電：由電力支持正在運(yùn)作設(shè)施設(shè)備停止工作，可能造成原料、半成品和成品變質(zhì)。6、食物中毒：本廠服務(wù)人群中出現(xiàn)食物中毒情況，可能不是孤立事件，采取本廠服務(wù)全部些人全部面臨著風(fēng)險(xiǎn)。7、有害物泄漏：摻雜食品，增加食品中安全危害。8、食品供給鏈突變：供方質(zhì)量事故或供給中止、運(yùn)輸貯存和分銷等合作伙伴忽然改變等會(huì)造成企業(yè)食品危害改變。人為破壞：外來(lái)人員或內(nèi)部職員對(duì)廠不滿，實(shí)施報(bào)復(fù)行為（如投毒、縱火等）。（2）制訂應(yīng)急預(yù)案食品安全小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出可能影響食品安全潛在事故和緊急情況預(yù)先制訂應(yīng)對(duì)方法。可考慮應(yīng)對(duì)方法包含：1、忽然停水：停止產(chǎn)品作業(yè)，隔離未完成制作原料或中間品，直至恢復(fù)，正常供水?；謴?fù)正常供水后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備、工器具重新清洗消毒，對(duì)水質(zhì)要重新評(píng)價(jià)，合格后才進(jìn)行正常生產(chǎn)。2、火災(zāi)發(fā)生：立即停止一切作業(yè)，按消防管理要求控制火情，必需時(shí)報(bào)警處理；火撲滅后應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備、工器具重新清洗消毒，確定設(shè)施、設(shè)備和工器具滿足了管理體系要求后才能恢復(fù)生產(chǎn)。災(zāi)后應(yīng)確?；馂?zāi)原因已經(jīng)完全消除。3、傳染病流行：在本體系要求基礎(chǔ)上，按當(dāng)?shù)丶膊》揽貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。4、地震、洪水等天災(zāi)：天災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)遵守相關(guān)防災(zāi)方法。災(zāi)后應(yīng)在確定設(shè)施、設(shè)備和工器具滿足了管理體系要求后才能恢復(fù)生產(chǎn)，并重新考慮是否要進(jìn)行食品安全體系再設(shè)計(jì)。5、忽然停電：停電將影響恒溫庫(kù)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，在停電期間，恒溫庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)、換氣。停電還將影響部分加工設(shè)備運(yùn)作，受影響原料或中間品應(yīng)隔離存放，直至恢復(fù)正常供電。電力恢復(fù)后，應(yīng)對(duì)受影響設(shè)施、設(shè)備重新清洗消毒并試運(yùn)行確保其正常。6、食物中毒：立即匯報(bào)相關(guān)主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織對(duì)中毒者搶救同時(shí)按《產(chǎn)品撤回控制程序》要求控制危害擴(kuò)散。和相關(guān)部門一起分析中毒原因，若是廠提供食品造成中毒，應(yīng)深入尋求出中毒起源原料和采購(gòu)、供給商情況，以根本消除中毒源。重新對(duì)質(zhì)量衛(wèi)生管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和評(píng)審，以確定是否有必需修改。7、有害物泄漏：先確保食品及其原料、輔料、包裝材料和有害物隔離，預(yù)防摻雜和污染。依據(jù)有害物性質(zhì)和泄漏原因采取對(duì)應(yīng)方法。8、食品鏈緊急改變：針對(duì)這些改變引發(fā)食品安全危害重新進(jìn)行分析和評(píng)定，必需時(shí)進(jìn)行食品安全體系更新。9、人為破壞：加強(qiáng)內(nèi)部人員管理，按報(bào)復(fù)行為性質(zhì)報(bào)110、120、119等。（3）響應(yīng)保障1、食品安全小組應(yīng)和當(dāng)?shù)卣ㄊ称泛托l(wèi)生管理部門）、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、疾控中心、消防機(jī)關(guān)、搶險(xiǎn)救災(zāi)中心、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)，建立有效信息溝通和搶險(xiǎn)救災(zāi)路徑。2、各部門責(zé)任人應(yīng)依據(jù)突發(fā)事件和本部門相關(guān)項(xiàng)目，有計(jì)劃地對(duì)崗位責(zé)任人進(jìn)行應(yīng)急方法教育和模擬訓(xùn)練，并作好相關(guān)統(tǒng)計(jì)。3、食品安全小組組長(zhǎng)認(rèn)為可行并有必需時(shí)，可組織訓(xùn)練或演練。4、應(yīng)定時(shí)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案要求設(shè)施設(shè)備如消防設(shè)施、備用電源、應(yīng)急照明等，以確保其處于良好待命狀態(tài)。5、保持應(yīng)急預(yù)案所需標(biāo)識(shí)，包含對(duì)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及其使用標(biāo)識(shí)、應(yīng)急電話標(biāo)識(shí)等。（4）應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)思想：如發(fā)生事故和緊急情況時(shí)，應(yīng)本著“安全第一”思想行動(dòng)：1、當(dāng)本身面臨危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)避開(kāi)危險(xiǎn)到安全地方2、快速將危險(xiǎn)或事故情況通知周圍人員；3、當(dāng)發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，應(yīng)立即實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。緊急情況發(fā)覺(jué)人應(yīng)立即將情況匯報(bào)發(fā)生情況部門，并依據(jù)緊急情況嚴(yán)重程序決定是否打110、119、120報(bào)警。在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)最高職級(jí)主管應(yīng)在事情發(fā)生第一時(shí)間依據(jù)本程序要求采取具體行動(dòng)，包含：1、控制事態(tài)，尋求原因并給消除。2、進(jìn)行必需人員和物資疏散。3、匯報(bào)其上級(jí)主管及直接匯報(bào)總經(jīng)理。在上級(jí)授權(quán)下進(jìn)行外部溝通。4、靠本身力量不足以控制事態(tài)時(shí)，應(yīng)急指揮者應(yīng)撥打110或119、120、122報(bào)警救災(zāi)。報(bào)警時(shí)必需講明事故地點(diǎn)，聯(lián)絡(luò)電話及災(zāi)難具體情況，并派專員到路口接警，以爭(zhēng)取搶險(xiǎn)時(shí)間。當(dāng)緊急情況有可能危害食品安全影響時(shí)，管理者代表要快速通知用戶，匯報(bào)事故和緊急情況內(nèi)容及采取應(yīng)急方法。必需時(shí)和上級(jí)部門進(jìn)行溝通。總經(jīng)理決定深入響應(yīng)行動(dòng)，包含善后和求援等。（5）匯報(bào)和完善：依據(jù)食品安全事故發(fā)生、發(fā)展、處理進(jìn)程等，每一起食品安全事故全部必需有首次匯報(bào)、進(jìn)展匯報(bào)和總結(jié)匯報(bào)，方便于企業(yè)在相關(guān)方面改善及借鑒、總結(jié)。5.1首次匯報(bào)內(nèi)容：發(fā)生事故單位、地址；受害者發(fā)病時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體癥；醫(yī)療單位、地址，搶救醫(yī)療基礎(chǔ)情況；事故現(xiàn)場(chǎng)采取方法和調(diào)查處理工作進(jìn)度；事故原因、性質(zhì)初步判定；需相關(guān)部門幫助事故救援和處理相關(guān)事宜；事故報(bào)送單位、簽發(fā)人和聯(lián)絡(luò)電話及報(bào)送時(shí)間。首次匯報(bào)應(yīng)在知悉事故后立即匯報(bào)。5.2進(jìn)展匯報(bào)內(nèi)容：事故發(fā)展和改變、處理進(jìn)程、事故原因等，在進(jìn)展匯報(bào)中既要匯報(bào)新發(fā)生情況，也要對(duì)首次匯報(bào)情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。5.3總結(jié)匯報(bào)：事故判定結(jié)論、對(duì)事故發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其中原因和影響原因，提出以后對(duì)類似事件防范和處理提議?？偨Y(jié)匯報(bào)應(yīng)在事故處理結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。（6）應(yīng)急保障6.1人員保障6.1.1食品安全小組可依據(jù)應(yīng)急處理工作需要，組織企業(yè)相關(guān)部門人員參與事故應(yīng)急各方面工作。6.1.2食品安全小組應(yīng)在日常加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和組織應(yīng)急事故處理演練。6.2物資保障人事部應(yīng)立即提供食品安全事故應(yīng)急處理所需一切設(shè)施、設(shè)備和物資。6.3信息保障在事故處理期間，安全領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員應(yīng)確保二十四小時(shí)信息通訊通暢。7、其它事項(xiàng)7.1在事故處理過(guò)