井控管理新規(guī)制度

井控管理制度一井控分級(jí)負(fù)責(zé)制度1、長(zhǎng)慶油田企業(yè)井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織落實(shí)實(shí)施井控要求，制訂和修訂井控實(shí)施細(xì)則，組織開展井控工作。2、各采油單位井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控管理工作,組織井控檢驗(yàn)，落實(shí)實(shí)施井控要求，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位井控工作。3、作業(yè)大隊(duì)（市場(chǎng)化作業(yè)企業(yè)）或作業(yè)區(qū)均要成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工作業(yè)隊(duì)要成立井控小組，負(fù)責(zé)本單位井控工作。4、市場(chǎng)化作業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)企業(yè)、油田企業(yè)要求，配置兼職井控技術(shù)管理人員。5、作業(yè)隊(duì)井控小組負(fù)責(zé)根據(jù)設(shè)計(jì)要求組織施工和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理預(yù)案；落實(shí)上級(jí)部門查出問題整改消項(xiàng)工作，發(fā)覺油氣侵、井涌、溢流等井噴預(yù)兆時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理預(yù)案控制溢流、井涌，組織作業(yè)隊(duì)人員關(guān)井，并立即向采油單位請(qǐng)示匯報(bào)；發(fā)生井噴失控時(shí)，按本隊(duì)《井噴失控事故應(yīng)急處理預(yù)案》實(shí)施。二《井控培訓(xùn)合格證》制度1、下列人員必需經(jīng)井控培訓(xùn)、考評(píng)并取得有效《井控培訓(xùn)合格證》：（1）指揮、監(jiān)督修井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)各級(jí)生產(chǎn)管理人員、監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)人員；（2）從事修井作業(yè)地質(zhì)、工程、施工、井控設(shè)計(jì)技術(shù)人員；（3）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員：一級(jí)井控風(fēng)險(xiǎn)井全部作業(yè)人員應(yīng)全部持證；在二、三級(jí)井控風(fēng)險(xiǎn)井施工作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、班長(zhǎng)、司鉆，一崗、二崗應(yīng)持證；特殊區(qū)域施工人員持證實(shí)施相關(guān)管理要求；（4）井控車間（站）生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。2、沒有取得井控培訓(xùn)合格證管理和技術(shù)人員無權(quán)指揮生產(chǎn)，操作人員不得上崗操作。凡沒有取得井控培訓(xùn)合格證而在井控操作中造成事故者要加重處罰，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3、井控培訓(xùn)合格證管理和落實(shí)（1）各采油單位主管部門負(fù)責(zé)本單位井控培訓(xùn)合格證制度落實(shí)。（2）凡在長(zhǎng)慶油田施工井下作業(yè)隊(duì)伍，必需持有長(zhǎng)慶油田企業(yè)認(rèn)可井控培訓(xùn)合格證。4、統(tǒng)計(jì)好井控培訓(xùn)合格證臺(tái)帳。三井控設(shè)備檢修、試壓、安裝制度1、井控設(shè)備年檢、試壓必需由專業(yè)井控車間負(fù)責(zé)。井控車間試壓設(shè)備管理、操作應(yīng)有專員負(fù)責(zé)，并明確崗位職責(zé)。2、作業(yè)隊(duì)使用井控設(shè)備在作業(yè)前必需進(jìn)行密封性試壓。達(dá)成檢修周期后送井控車間進(jìn)行年檢和試壓。3、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)定崗、定人、定時(shí)對(duì)井控設(shè)備、工具進(jìn)行管理、檢驗(yàn)、操作和維護(hù)保養(yǎng)，并認(rèn)真填寫保養(yǎng)和檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)。4、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按要求安裝和井口、入井鉆具配套防噴器，連接牢靠，密封正常。5、年度檢修要統(tǒng)計(jì)好井控及防護(hù)器材統(tǒng)計(jì)、試壓（標(biāo)定）臺(tái)帳，日常維護(hù)要統(tǒng)計(jì)好井控、防護(hù)器材日常檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)和使用情況統(tǒng)計(jì)。四防噴演練制度1、作業(yè)隊(duì)依據(jù)不一樣工況，每個(gè)月進(jìn)行不少于一次防噴演練，對(duì)超出三個(gè)月未實(shí)施過作業(yè)工序要求優(yōu)異行防噴演練，然后再正常作業(yè)。2、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)制訂起下管柱作業(yè)、射孔作業(yè)（電纜作業(yè)）、空井、旋轉(zhuǎn)作業(yè)、起下大直徑管柱（工具）等5種作業(yè)時(shí)發(fā)生井涌、溢流等應(yīng)急處理預(yù)案。3、防噴演練應(yīng)按處理預(yù)案制訂程序進(jìn)行。4、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按崗位對(duì)防噴演練人員進(jìn)行分工。5、井控演練統(tǒng)一用作業(yè)機(jī)氣喇叭報(bào)警、指揮：報(bào)警信號(hào)：一聲長(zhǎng)鳴；關(guān)閉防噴器信號(hào)：兩聲短鳴；解除信號(hào)：三聲短鳴；長(zhǎng)鳴喇叭聲為10秒以上，短鳴喇叭聲為2秒。6、演練時(shí)間要求：完成起下鉆防噴演練時(shí)間不超出4分鐘，射孔防噴演練時(shí)間不超出2分鐘，空井防噴演練時(shí)間不超出3分鐘，旋轉(zhuǎn)作業(yè)防噴演練時(shí)間不超出3分鐘，起下大直徑工具防噴演練時(shí)間不超出5分鐘。7、作業(yè)隊(duì)人員熟練掌握井控崗位職責(zé)。應(yīng)做到崗位分工明確，處理程序正確，在要求時(shí)間內(nèi)完成演練為合格。如達(dá)不到上述要求，演練為不合格，必需重新安排演練，直到合格為止。8、每次防噴演練后要做好井控演練（救援）統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真總結(jié)和講評(píng)。五坐崗觀察制度1、全部修井作業(yè)在井口處于打開情況下必需進(jìn)行坐崗觀察。2、坐崗人員上崗前必需經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。3、坐崗統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包含時(shí)間、工況、壓井液性質(zhì)及數(shù)量、入井及返出液量、有毒有害氣體檢測(cè)情況、統(tǒng)計(jì)人等。4、坐崗人員發(fā)覺異常情況應(yīng)立即匯報(bào)司鉆。5、司鉆接到溢流、井涌等異常匯報(bào)后，立即發(fā)出報(bào)警信號(hào)，由值班干部組織全班按井控處理程序控制溢流。6、統(tǒng)計(jì)好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班統(tǒng)計(jì)》。六作業(yè)隊(duì)干部值班制度1、作業(yè)隊(duì)值班干部必需二十四小時(shí)值班，值班干部應(yīng)掛牌或有顯著標(biāo)志。2、值班干部和HSE監(jiān)督員應(yīng)檢驗(yàn)監(jiān)督各崗位實(shí)施井控制度情況，發(fā)覺問題立即整改。試壓、射孔、溢流、井噴、井下復(fù)雜情況處理、演練等情況，必需在現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮處理工作。3、統(tǒng)計(jì)好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班統(tǒng)計(jì)》。七井噴事故逐層匯報(bào)制度1、井噴事故分級(jí)（1）一級(jí)井噴事故(Ⅰ級(jí))油水井發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)重危及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍居民生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）二級(jí)井噴事故(Ⅱ級(jí))油水井發(fā)生井噴失控；含超標(biāo)有毒有害氣體油水井發(fā)生井噴；井內(nèi)大量噴出流體造成對(duì)江河、湖泊和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。（3）三級(jí)井噴事故(Ⅲ級(jí))油水井發(fā)生井噴，油田企業(yè)所屬單位或承包商經(jīng)過主動(dòng)采取壓井方法，在二十四小時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡。（4）四級(jí)井噴事故(Ⅳ級(jí))油水井發(fā)生溢流、井涌或井噴，油田企業(yè)所屬單位或承包商本身能在二十四小時(shí)內(nèi)建立井筒壓力平衡。2、井噴事故匯報(bào)要求（1）發(fā)生井噴事故后，井下作業(yè)隊(duì)在最短時(shí)間內(nèi)向其上級(jí)單位匯報(bào)，采油單位經(jīng)過初步判定確定突發(fā)事故等級(jí)，符合Ⅲ級(jí)及以上等級(jí)井噴突發(fā)事故時(shí)，立即開啟事發(fā)單位井噴突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向油田企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。匯報(bào)首先以《井下作業(yè)井噴失控事故信息搜集上報(bào)表》形式上報(bào)油田企業(yè)。油田企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣螅诘谝粫r(shí)間內(nèi)立即向?qū)俚卣块T匯報(bào)。（2）發(fā)生Ⅳ事故時(shí)，采油單位單位接到報(bào)警后，立即開啟本單位應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)事故處理，并在二十四小時(shí)內(nèi)上報(bào)油田企業(yè)應(yīng)急指揮中心。（3）發(fā)生溢流、井涌等異常情況應(yīng)統(tǒng)計(jì)好《井下作業(yè)溢流、井涌、井噴等異常（事故）情況統(tǒng)計(jì)周報(bào)表》，根據(jù)《相關(guān)加強(qiáng)井下作業(yè)過程中發(fā)生溢流、井涌等信息上報(bào)工作通知》（長(zhǎng)油油開字〔〕22號(hào)）要求向油田企業(yè)相關(guān)部門匯報(bào)。3、發(fā)生井噴或井噴失控事故后應(yīng)有專員搜集資料，資料要詳實(shí)正確。4、發(fā)生井噴事故后，隨時(shí)保持各級(jí)通信聯(lián)絡(luò)通暢，并有專員值班。5、油田企業(yè)在每個(gè)月10日前以書面形式向集團(tuán)企業(yè)主管部門匯報(bào)上一月度井噴事故(包含Ⅳ級(jí)井噴事故)處理情況及事故匯報(bào)。匯報(bào)實(shí)施零匯報(bào)制度。6、井噴事故發(fā)生后，事故單位以《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井噴失控事故信息搜集表》形式向油田企業(yè)匯報(bào)，使油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)立即掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援動(dòng)態(tài)。井噴事故得到控制，現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)恢復(fù)正常后，事故單位要書面向油田企業(yè)主管部門具體匯報(bào)事故經(jīng)過、事故原因、處理過程及教訓(xùn)。八井控例會(huì)制度1、油田企業(yè)每六個(gè)月召開一次井控例會(huì)，總結(jié)、部署井控工作。2、各采油單位每三個(gè)月召開一次井控例會(huì)，檢驗(yàn)、總結(jié)、部署井控工作。3、作業(yè)大隊(duì)、采油作業(yè)區(qū)或市場(chǎng)化作業(yè)企業(yè)每個(gè)月組織召開一次井控例會(huì)，總結(jié)、安排井控工作。4、作業(yè)隊(duì)每七天由隊(duì)長(zhǎng)主持召開一次井控例會(huì)，分析、總結(jié)前一階段井控工作中存在問題，提出下一階段井控工作要求和注意事項(xiàng)，落實(shí)井控存在問題消項(xiàng)整改情況。天天班前會(huì)、班后會(huì)上，要依據(jù)設(shè)計(jì)中相關(guān)井控要求進(jìn)行井控工作部署，檢驗(yàn)井控設(shè)備、設(shè)施等，明確崗位分工，總結(jié)井控工作。5、每次例會(huì)后做好例會(huì)統(tǒng)計(jì)。九井噴事故責(zé)任追究實(shí)施《長(zhǎng)慶油田分企業(yè)事故管理要求》和《長(zhǎng)慶油田分企業(yè)事故責(zé)任追究暫行要求實(shí)施細(xì)則》（長(zhǎng)油字[]228號(hào)）。十井控工作定時(shí)檢驗(yàn)制度井控管理部門應(yīng)對(duì)井控工作進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn)，油田企業(yè)每六個(gè)月進(jìn)行一次井控工作檢驗(yàn)，采油單位每三個(gè)月進(jìn)行一次井控工作檢驗(yàn)，各作業(yè)大隊(duì)、作業(yè)區(qū)、市場(chǎng)化企業(yè)每個(gè)月進(jìn)行一次井控工作檢驗(yàn)，作業(yè)隊(duì)每日進(jìn)行自查自改。檢驗(yàn)內(nèi)容關(guān)鍵包含：（1）井控管理制度落實(shí)；（2）井控設(shè)備管理和使用；（3）井控持證是否符合要求、井控資料填寫是否規(guī)范；（4）“四項(xiàng)設(shè)計(jì)”中井控要求是否明確、應(yīng)急演練是否熟練等；（5）相關(guān)文件傳達(dá)、學(xué)習(xí)、實(shí)施情況。各級(jí)管理人員在檢驗(yàn)過程中必需對(duì)照檢驗(yàn)表逐項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)，具體統(tǒng)計(jì)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》和《問題整改匯總統(tǒng)計(jì)》。對(duì)嚴(yán)重違章或存在重大隱患施工隊(duì)伍，有權(quán)責(zé)令其立即整改、限期整改或停工整改。十一井控隱患整改消項(xiàng)制度井控隱患削減實(shí)施消項(xiàng)制度。各單位或部門發(fā)覺隱患，均應(yīng)登記立案，并限期整改消項(xiàng)。井控隱患消項(xiàng)實(shí)施責(zé)任制，由隱患所在單位限期治理。列入治理井控隱患，必需建立完備監(jiān)控方法。對(duì)發(fā)覺隱患進(jìn)行整改消項(xiàng)時(shí)實(shí)施“四定”標(biāo)準(zhǔn)，即定方案，定方法，定責(zé)任人，定完成時(shí)間。井控隱患治理消項(xiàng)由責(zé)任單位或部門負(fù)責(zé)實(shí)施，較大及其以上井控隱患消項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目管理，通常隱患項(xiàng)目隨時(shí)發(fā)覺，隨時(shí)治理。井控工作主管、監(jiān)督部門負(fù)責(zé)井控隱患消項(xiàng)治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度監(jiān)督工作。4、井控隱患處理方法：現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改和停工整改。均應(yīng)簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》；同時(shí)要把存在問題，處理情況具體統(tǒng)計(jì)在《監(jiān)督日志》中?，F(xiàn)場(chǎng)整改：監(jiān)督員（檢驗(yàn)人員）在監(jiān)督檢驗(yàn)過程中，對(duì)發(fā)覺井控隱患現(xiàn)場(chǎng)通知作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人和操作人員，要求現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行整改，在《監(jiān)督日志》中詳實(shí)統(tǒng)計(jì)。限期整改：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺井控隱患，現(xiàn)場(chǎng)無法立即整改，除了口頭通知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人外，還需要簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》，限期整改。限期整改期間，要制訂好施工時(shí)針對(duì)隱患預(yù)防方法，確保施工安全。停工整改:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺較大井控隱患，要責(zé)令作業(yè)隊(duì)伍停止作業(yè)，簽