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自治區(qū)教育廳:新疆中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師培訓(xùn)工程專題經(jīng)費績效評價匯報依據(jù)自治區(qū)財政廳報送專題資金績效評價匯報精神,為了加強對專題資金管理,現(xiàn)對新疆小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師培訓(xùn)工程專題經(jīng)費績效評價分析并匯報以下:一、專題資金概況專題資金名稱:主管部門:自治區(qū)教育廳資金規(guī)模:1006萬元設(shè)置時間:立項依據(jù):《相關(guān)大力推進“雙語”教學(xué)工作決定》(新黨發(fā)〔〕2號)、《新疆中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師培訓(xùn)工程實施方案》(新黨廳字〔〕20號)、相關(guān)印發(fā)《“南疆三地州及烏什縣、柯坪縣新建學(xué)前教育機構(gòu)‘雙語’老師培養(yǎng)、培訓(xùn)計劃”實施方案》通知(新老師[]13號)和相關(guān)印發(fā)《南北疆七地州學(xué)前“雙語”老師培訓(xùn)計劃實施方案》通知(新老師〔〕15號)等相關(guān)文件精神。項目建設(shè)基礎(chǔ)情況:為落實落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《相關(guān)大力推進“雙語”教學(xué)工作決定》(新黨發(fā)〔〕2號)精神,大力加強我區(qū)中小學(xué)少數(shù)民族老師隊伍建設(shè),自治區(qū)于10月開啟實施《新疆中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師培訓(xùn)工程》,“工程”組織實施得到了黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府和自治區(qū)財政廳等相關(guān)部門重視支持。依據(jù)年底自治區(qū)中小學(xué)“雙語”教學(xué)工作會議指示精神,自治區(qū)于春季全方面開啟了兩年制“雙語”老師培訓(xùn),國家給專題經(jīng)費支持,自治區(qū)財政專題投入經(jīng)費。從春季學(xué)期至秋季學(xué)期,我廳已安排7536名中小學(xué)“雙語”老師參與“兩年制”培訓(xùn),取得了顯著成效。根據(jù)原培訓(xùn)計劃,每十二個月培訓(xùn)2250名,—六年時間培訓(xùn)13500名中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師。依據(jù)自治區(qū)黨委、人民政府指示精神,為加緊自治區(qū)學(xué)前“雙語”老師培訓(xùn)步伐,自治區(qū)對“兩年制”雙語老師培訓(xùn)工程進行調(diào)整,將后四年(—)9000名培訓(xùn)規(guī)模調(diào)減為6072名(每十二個月1518名),將調(diào)減出2928名培訓(xùn)經(jīng)費用于組織實施“南疆三地州及柯坪縣、烏什縣學(xué)前老師培養(yǎng)計劃”和二、績效目標(一)總體目標:-,安排10572名中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師參與兩年制培訓(xùn),-為南疆三地州及柯坪縣、烏什縣定向培養(yǎng)649名“兩年制1+1模式”學(xué)前“雙語”教育老師(其中500名,149名,并開啟新培養(yǎng)計劃),-,安排(二)專題資金目標和用途:為落實落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《相關(guān)大力推進“雙語”教學(xué)工作決定》精神,國家和自治區(qū)設(shè)置《新疆中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師培訓(xùn)工程》專題資金,全額負擔“新疆中小學(xué)少數(shù)民族‘雙語’老師培訓(xùn)計劃”、“南疆三地州及柯坪縣、烏什縣學(xué)前老師培養(yǎng)計劃”和、住宿費、交通費和教材費等相關(guān)費用,具體以下:1、依據(jù)“新疆中小學(xué)少數(shù)民族‘雙語’老師培訓(xùn)計劃”,培訓(xùn)經(jīng)費每生每十二個月6600元(其中,培訓(xùn)費3600元/人/年、住宿費1000元/人/年、教材費400元/人/年、交通費600元/人/年、伙食補助費1000元/人/年),培訓(xùn)期為2年。2、依據(jù)“南疆三地州及柯坪縣、烏什縣學(xué)前老師培養(yǎng)計劃”,每生培養(yǎng)經(jīng)費為4160元/年(其中,學(xué)費2800元/年、住宿費800元/年、依據(jù)新疆幼兒師范學(xué)校和烏魯木齊邊防干部訓(xùn)練大隊、新疆人武學(xué)校簽署協(xié)議,每生每十二個月20%學(xué)費560元),培養(yǎng)期為2年。3、依據(jù)新疆小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師培訓(xùn)工程實施以來,在專題資金支持下,為我區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)了一大批學(xué)前及中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師,三、考評結(jié)果培訓(xùn)計劃完成情況1.根據(jù)調(diào)整后兩年制“雙語”老師培訓(xùn)計劃,自治區(qū)分春、秋兩個學(xué)期共下達1518名培訓(xùn)計劃,由新疆師范大學(xué)、新疆教育學(xué)院和烏魯木齊職業(yè)大學(xué)負擔培訓(xùn)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,已落實1479名培訓(xùn)計劃(其中春季落實672人,秋季落實807人),完成了97.43%兩年制培訓(xùn)任務(wù)。2.根據(jù)“南疆三地州及柯坪縣、烏什縣學(xué)前老師培養(yǎng)計劃”,由新疆幼兒師范學(xué)校依靠烏魯木齊邊防干部訓(xùn)練大隊、新疆人武學(xué)校為南疆三地州及柯坪縣、烏什縣新建農(nóng)村學(xué)前“雙語”教育機構(gòu)封閉式培養(yǎng)149名“兩年制1+1模式”學(xué)前“雙語”師資,100%完成了培養(yǎng)任務(wù)。3.依據(jù)安排南北疆七地州學(xué)前“雙語”老師中、短期培訓(xùn)2042名,(其中中期培訓(xùn)1021名,短期培訓(xùn)1021名),根據(jù)計劃,南北疆七地州本年共安排2042名學(xué)前“雙語”老師參與中、短期培訓(xùn),100%完成了培訓(xùn)任務(wù)。4.“新疆中小學(xué)中青年骨干老師培訓(xùn)”完成200名中小學(xué)中青年骨干老師培訓(xùn)任務(wù),“新疆中小學(xué)老師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃”完成8500名老師培訓(xùn)任務(wù)(其中4500名為完成培訓(xùn)計劃;其它計劃為受7·5事件影響未完成培訓(xùn)計劃)、完成“新疆中小學(xué)班主任培訓(xùn)計劃”530人;完成“新疆中小學(xué)老師新課程培訓(xùn)計劃”高中語文、數(shù)學(xué)、物理三個學(xué)科105人培訓(xùn)任務(wù)。以上培訓(xùn)項目全部按計劃完成,達成預(yù)期培訓(xùn)目標。5.大力推進“雙語”老師培訓(xùn)工作,提升“雙語”老師培訓(xùn)質(zhì)量,于分別舉行自治區(qū)中小學(xué)老師培訓(xùn)者培訓(xùn)達成預(yù)期培訓(xùn)目標。(二)資金分配標準:為加緊實施新疆中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師培訓(xùn)工程,提升經(jīng)費使用效益,效率優(yōu)先標準。對各地州年度培訓(xùn)工作進行考評和評價,考評結(jié)果將和補助資金安排掛鉤。4、專款專用標準。專題資金必需按要求用途,??顚S茫坏糜糜谝蠓秶酝忭椖?,各級教育、財政部門和相關(guān)項目單位不得截留、挪用和擠占。(三)資金管理方法:為使專題資金用到實處,發(fā)揮作用,達成目標效益,在資金管理過程中建立了項目責任人制度,項目責任人全方面負責項目實施中各項工作。使用過程中對專題資金實施追蹤問效制度,不定時根據(jù)相關(guān)績效考評要求對專題資金項目進行績效考評。(四)專題資金當年使用情況:根據(jù)國家《新疆中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師培訓(xùn)工程》原定經(jīng)費落實方案,第四季度下?lián)車覍n}經(jīng)費2520萬元,自治區(qū)配套經(jīng)費1006萬元(此項經(jīng)費屬“上年撥付,下年使用”),專題經(jīng)費全部用于實施“工程”。具體使用情況以下:1.依據(jù)“新疆中小學(xué)少數(shù)民族‘雙語’老師培訓(xùn)計劃”,選拔全區(qū)35歲以下中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”骨干老師參與“兩年制”脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)以“強化政治素質(zhì)為前提、抬高漢語水平為基礎(chǔ)、增強專業(yè)水平為關(guān)鍵、提升漢語講課能力”為目標。新疆師范大學(xué)、新疆教育學(xué)院和烏魯木齊職業(yè)大學(xué)3所院校負擔1518名培訓(xùn)任務(wù)(其中師大630名,教院658,烏職大230名)。根據(jù)每生每十二個月培訓(xùn)經(jīng)費6600元×1518名∕年×2年=.76萬元,經(jīng)費下達成各相關(guān)培訓(xùn)院校。2.依據(jù)“南疆三地州及柯坪縣、烏什縣學(xué)前老師培養(yǎng)計劃”,僅保留新疆幼兒師范學(xué)校學(xué)前“雙語”教育“兩年制1+1模式”149名招生計劃,依靠烏魯木齊邊防干部訓(xùn)練大隊、新疆人武學(xué)校培養(yǎng),根據(jù)每生培養(yǎng)經(jīng)費4160元/年×149名×2年=123.968萬元,經(jīng)費下達成新疆幼兒師范學(xué)校。3.依據(jù)安排南北疆七地州學(xué)前“雙語”老師中、短期培訓(xùn)2042名,根據(jù)中期培訓(xùn)經(jīng)費3600元×1021名+短期培訓(xùn)經(jīng)費1800元×1021名=551.34萬元,下達成南北疆相關(guān)地州教育局(大力推進“雙語”老師培訓(xùn)工作,提升“雙語”老師培訓(xùn)質(zhì)量,于分別舉行自治區(qū)中小學(xué)老師培訓(xùn)者培訓(xùn)。以上自治區(qū)“雙語”老師培訓(xùn)者培訓(xùn)經(jīng)費累計290.932萬元。5.原自治區(qū)配套工程經(jīng)費1006萬元中,40萬元用于“雙語”老師培訓(xùn)教材編寫經(jīng)費,由新疆中小學(xué)老師繼續(xù)教育教材中心(新疆教育學(xué)院)研發(fā)“雙語”老師培訓(xùn)教材。6.原自治區(qū)配套工程經(jīng)費1006萬元中,416萬元為自治區(qū)教育廳依據(jù)各培養(yǎng)、培訓(xùn)計劃,起草培訓(xùn)經(jīng)費撥付文件,要求各培養(yǎng)、培訓(xùn)單位高度重視該計劃組織實施,做到??顚S?,不得擠占、挪用。計劃實施過程中,對經(jīng)費使用和管理情況進行不定時檢驗,(三)專題資金效益情況新疆小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師培訓(xùn)工程實施以來,為我區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)了一大批學(xué)前及中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”老師,1.根據(jù)以上經(jīng)費分配方案和經(jīng)費管理方法,自治區(qū)分春、秋兩個學(xué)期共下達1518名培訓(xùn)計劃,但因為下達培訓(xùn)任務(wù)未能完成,將剩下60個培訓(xùn)計劃結(jié)轉(zhuǎn)到繼續(xù)使用,即春季下達了759+60=819名培訓(xùn)計劃,實際落實672名,一樣,將未落實147個計劃結(jié)轉(zhuǎn)到秋季繼續(xù)使用,既秋季下達了759+147=906名培訓(xùn)計劃,實際落實807名。一樣,將未落實99個培訓(xùn)計劃以結(jié)轉(zhuǎn)到了春培訓(xùn)計劃?,F(xiàn)在,招收1479名學(xué)員正在接收系統(tǒng)培訓(xùn),運行情況良好取得了很好效果。2.經(jīng)費40萬元教材建設(shè)經(jīng)費用于構(gòu)建完善“雙語”老師培訓(xùn)教材保障,整年完成學(xué)前“雙語”教育專業(yè)、信息技術(shù)專業(yè)漢語教材研發(fā),并組織區(qū)內(nèi)外教授著手編寫《政治理論和職業(yè)道德》、《教育理論和實踐》新一輪老師繼續(xù)教育本土培訓(xùn)教材,形成了從公共課、漢語課到專業(yè)課學(xué)科齊全教材體系;3.100萬元“遠程教育資源建設(shè)經(jīng)費”關(guān)鍵用于研發(fā)“雙語”老師培訓(xùn)遠程教育資源,整年依靠新疆電化教育館完成本土培訓(xùn)教材《漢語強化培訓(xùn)教程》第一冊資源制作,春季學(xué)期上傳新疆遠程教育網(wǎng),供少數(shù)民族老師無償使用,現(xiàn)在正著手制作《漢語強化培訓(xùn)教程》第二冊資源和《漢語入門》資源,同時依靠北京語言大學(xué)出版社研發(fā)《發(fā)展?jié)h語—中級漢語口語》遠程教育資源;4.416萬元經(jīng)費中,整年“新疆中小學(xué)中青年骨干老師培訓(xùn)”完成200名中小學(xué)中青年骨干老師培訓(xùn)任務(wù),“新疆中小學(xué)老師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃”完成8500名老師培訓(xùn)任務(wù)(其中4500名為完成培訓(xùn)計劃;其它計劃為受7·5事件影響未完成培訓(xùn)計劃)、完成“新疆中小學(xué)班主任培訓(xùn)計劃”530人;完成“新疆中小學(xué)老師新課程培訓(xùn)計劃”高中語文、數(shù)學(xué)、物理三個學(xué)科105人培訓(xùn)任務(wù)。以上培訓(xùn)項目全部按計劃完成,達成預(yù)期培訓(xùn)目標。5.經(jīng)過對負擔“雙語”老師培訓(xùn)任務(wù)管理者、老師及骨干教研員及骨干老師培訓(xùn),開拓“培訓(xùn)者”視野,增強“培訓(xùn)者”專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)能力、管理水平,提升“培訓(xùn)者”駕馭教材和課堂教學(xué)能力,促進全區(qū)中小學(xué)“雙語”老師培訓(xùn)質(zhì)量全方面提升。四、專題資金存在問題和提議1、因為新疆少數(shù)民族“雙語”老師“一缺二低”現(xiàn)實問題
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