進(jìn)出口特種設(shè)備的管理詳細(xì)規(guī)定

進(jìn)出口特種設(shè)備管理要求總標(biāo)準(zhǔn)：中國加入WTO后，進(jìn)口要和中國要求相一致，符合中國管理要求、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求；出口包含國家形象，要確保產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督檢驗(yàn)。國家質(zhì)檢總局《相關(guān)實(shí)施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>若干問題意見》（國質(zhì)檢法〔〕206號）第十五條：相關(guān)進(jìn)出口特種設(shè)備安全監(jiān)察：（一）鍋爐壓力容器進(jìn)出口安全監(jiān)察，根據(jù)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管埋措施》（國家質(zhì)檢總局令第22號）要求實(shí)施。對列入《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》要求法定檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)其它特種設(shè)備，依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)該主動配合，做好檢驗(yàn)監(jiān)督工作。（二）進(jìn)口特種設(shè)備安全技術(shù)要求應(yīng)該和境內(nèi)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致；出口特種設(shè)備安全技術(shù)要求應(yīng)該遵守《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其相關(guān)法律、法規(guī)要求?！吨袊M(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第四條國家商檢部門依據(jù)對外貿(mào)易發(fā)展需要，制訂、調(diào)整并公布《商投機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)進(jìn)出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)。第五條列入《種類表》進(jìn)出口商品和其它法律、行政法規(guī)要求須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)進(jìn)出口商品，必需經(jīng)過商檢機(jī)構(gòu)或國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。前款要求進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)，不準(zhǔn)銷售、使用；前款要求出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格，不準(zhǔn)出口。本條第一款要求進(jìn)出口商品，經(jīng)收貨人、發(fā)貨人申請，國家商檢部門審查同意，能夠免予檢驗(yàn)。商檢局《商投機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)進(jìn)出口商品種類表》商品編碼商品名稱計(jì)量單位檢驗(yàn)別73072100不銹鋼制法蘭千克B73072900不銹鋼制其它管于附件千克B72079100其它鋼鐵制法蘭千克B73110010裝壓縮氣體或液化氣體鋼鐵容器，零售包裝用千克AB73110090裝壓縮氣體或液化氣體鋼鐵容器，非零售包裝用84021110蒸發(fā)量在900噸／時(shí)及以上發(fā)電用鍋爐臺/千克AB8402l190蒸發(fā)量超出45噸／時(shí)其它水管鍋爐臺/千克AB84021200蒸發(fā)量不超出45噸／時(shí)水管鍋爐臺／千克AB84021900未列名蒸汽鍋爐，包含混合式鍋爐臺／千克AB8402過熱水鍋爐臺／千克AB84031000集中供暖用熱水鍋爐臺AB84041010蒸汽鍋爐和過熱水鍋爐輔助設(shè)備千克AB84041020集中供暖用鍋爐輔助設(shè)備千克AB8404水蒸汽或其它蒸汽動力裝置冷凝器千克AB84051000煤氣發(fā)生器，乙炔發(fā)生器及類似水解氣體發(fā)生器千克AB84811000減壓閥套／千克B8481油壓或氣壓傳動閥套／千克B84813000止回閥套／千克B84814000安全閥或溢流閥套／千克B84818010未列名閥門套／千克B故，出口特種設(shè)備不受《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》約束，應(yīng)該按《中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》要求進(jìn)行商檢，不需要在中國取制造許可證。一、鍋爐、壓力容器1、依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》、《中國進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理措施（試行）》、《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理措施》、《相關(guān)調(diào)整進(jìn)出口鍋爐壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)監(jiān)管工作通知》2、進(jìn)口鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理（1）產(chǎn)品安全管理：必需滿足中國鍋爐壓力容器安全技術(shù)規(guī)范。如短期內(nèi)不能完全實(shí)施，在取得國家質(zhì)檢總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意后，能夠用國際上成熟、完整體系，并被多數(shù)國家采取技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但鍋爐要滿足《鍋爐壓力容器制造許可條件》中對用鋼、結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)、安全附件、儀表、出廠文件等要求，壓力容器要滿足技術(shù)資料、銘牌、設(shè)計(jì)、用鋼、制造、檢驗(yàn)等要求。（2）企業(yè)制造許可要求：必需取得《中國鍋爐壓力容器制造許可證》。境外企業(yè)判定評審機(jī)構(gòu)設(shè)在中國特種設(shè)備檢測研究中心。（3）產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)：由國家質(zhì)檢總局授權(quán)有對應(yīng)資格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。本省進(jìn)口鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)由省特檢院負(fù)擔(dān)。3、出口鍋爐、壓力容器監(jiān)督管理根據(jù)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理措施》要求進(jìn)行，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)出具檢驗(yàn)匯報(bào)，交外貿(mào)經(jīng)營單位持此匯報(bào)向產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出口設(shè)備監(jiān)檢工作根據(jù)所簽署協(xié)議要求，如不需要出具監(jiān)檢匯報(bào)，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)可不出具監(jiān)檢匯報(bào)。4、《相關(guān)調(diào)整進(jìn)出口鍋爐壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)監(jiān)管工作通知》（國質(zhì)檢[]107號）：（1）對于出口鍋爐、壓力容器、壓力管道元件，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)抽樣標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）檢驗(yàn)，安全性能檢驗(yàn)合格后，貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)持檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具安全性能檢驗(yàn)匯報(bào)，直接向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，無須再經(jīng)省級鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核蓋章。（2）進(jìn)口成套設(shè)備中壓力容器、壓力管道元件也應(yīng)取得總局簽發(fā)制造許可證。因特殊需要，經(jīng)國家同意進(jìn)口舊成套設(shè)備中屬關(guān)鍵部件壓力容器、壓力管道元件，須經(jīng)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)合格后，出具安全性能檢驗(yàn)合格證實(shí)，辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)后，準(zhǔn)許安裝使用并辦理使用登記。5、《進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理措施（試行）》（勞人鍋[1985]4號）第五條一切進(jìn)出口鍋爐、壓力容器必需經(jīng)過檢驗(yàn)。第十二條……負(fù)擔(dān)出口鍋爐壓力容器制造單位必需持有制造許可證。（不再實(shí)施，和22號令不一致）6、《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理措施》（國家質(zhì)檢總局令第22號）第六條境內(nèi)制造、使用鍋爐壓力容器，制造企業(yè)必需取得《中國鍋爐壓力容器制造許可證》（以下簡稱《制造許可證》）。未取得《制造許可證》企業(yè)，其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用。二、壓力管道1、依據(jù)：《壓力管道元件制造許可規(guī)則》、《相關(guān)對進(jìn)口壓力管道元件實(shí)施安全監(jiān)察意見》2、具體條款：（1）《壓力管道元件制造許可規(guī)則》第二條通常在中國境內(nèi)使用，而且符合《條例》適用范圍壓力管道元件，其制造許可應(yīng)該符合本規(guī)則要求。 （2）《相關(guān)對進(jìn)口壓力管道元件實(shí)施安全監(jiān)察意見》（質(zhì)檢鍋函[]4號）：要求對境外制造單位首批進(jìn)口壓力管道元件（焊接鋼管，燃?xì)庥镁垡蚁┕懿?、管件，閥門，膨脹節(jié)及密封元件等）根據(jù)中國規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行型式試驗(yàn)，合格后方準(zhǔn)使用。三、機(jī)電類特種設(shè)備1、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察要求》（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號）第十條在中國境內(nèi)銷售境外制造特種設(shè)備，其產(chǎn)品必需符合中國相關(guān)特種設(shè)備法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程要求。

境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造特種設(shè)備，必需明確中國境