工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法

工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法《工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法》篇一工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范工程設(shè)計(jì)招標(biāo)行為，提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)。第三條工程設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。第五條招標(biāo)人依法享有自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、選擇投標(biāo)人、決定中標(biāo)人的權(quán)利。第二章招標(biāo)條件與招標(biāo)方式第六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。第七條工程設(shè)計(jì)招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。但有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（二）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)；（三）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。第九條招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。第三章招標(biāo)文件與投標(biāo)文件第十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。第十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。第十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。第十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起十五日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第十九條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。第五章投標(biāo)保證金與履約保證金第二十條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的百分之二，且最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。第二十一條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的百分之十。第二十二條招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后五日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。第六章法律責(zé)任第二十三條招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十四條投標(biāo)人違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行《工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法》篇二工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第三條工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)工作?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)工作。第五條招標(biāo)人依法享有自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、選擇投標(biāo)人、決定中標(biāo)人的權(quán)利。第六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。第七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人。第八條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)簽訂工程設(shè)計(jì)合同，并按照合同履行各自的義務(wù)。第九條任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第二章招標(biāo)第十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，依法組織招標(biāo)。招標(biāo)人可以自行招標(biāo)或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式等。第十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的工程設(shè)計(jì)單位參加投標(biāo)。第十三條招標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，確定符合條件的投標(biāo)人名單。第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，向投標(biāo)人介紹工程設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)情況。第十五條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算設(shè)計(jì)費(fèi)用的2%。第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)截止日期，并在招標(biāo)文件中載明。第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)標(biāo)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，并在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)確定中標(biāo)人。第十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第三章投標(biāo)第十九條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第二十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求，在投標(biāo)截止日期前提交投標(biāo)文件。第二十一條投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益。第二十二條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求，在投標(biāo)截止日期前提交投標(biāo)保證金。第二十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)招標(biāo)文件提出的問(wèn)題進(jìn)行澄清或者說(shuō)明。第四章評(píng)標(biāo)與中標(biāo)第二十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。第二十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。第二十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3人。第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。第二十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂工程設(shè)計(jì)合同，并按照合同規(guī)定支付設(shè)計(jì)費(fèi)用。第三十條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定，完成工程設(shè)計(jì)工作，并提交設(shè)計(jì)成果。第五章監(jiān)督與管理第三十一條有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。第三十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后30日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第三十三條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束前向招標(biāo)人提