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江蘇黃橋建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全管理方案企業(yè)有重大危險(xiǎn)源11大項(xiàng),包含10來種設(shè)備及裝置,一但出現(xiàn)問題,將會(huì)造成重大安全事故。所以,制訂了以下管理方案。
1危險(xiǎn)源控制可從三方面進(jìn)行,即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。
(1)技術(shù)控制
即采取技術(shù)方法對(duì)固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,關(guān)鍵技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。
(2)人行為控制
即控制人為失誤,降低人不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源觸發(fā)作用。人為失誤關(guān)鍵表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯(cuò)誤,不正確判定或缺乏判定,粗心大意,厭煩,懶散,疲憊,擔(dān)心,疾病或生理缺點(diǎn),錯(cuò)誤使用防護(hù)用具和防護(hù)裝置等。人行為控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人安全化;其次應(yīng)做到操作安全化。
(3)管理控制
可采取以下管理方法,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施控制。
①建立健全危險(xiǎn)源管理規(guī)章制度。危險(xiǎn)源確定后,在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析基礎(chǔ)上建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,包含崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)源關(guān)鍵控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考評(píng)制度、日常管理制度、交接班制度、檢驗(yàn)制度、信息反饋制度,危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急方法、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度等。
②明確責(zé)任、定時(shí)檢驗(yàn)。應(yīng)依據(jù)各危險(xiǎn)源等級(jí),分別確定各級(jí)責(zé)任人,并明確她們應(yīng)負(fù)具體責(zé)任。尤其是要明確各級(jí)危險(xiǎn)源定時(shí)檢驗(yàn)責(zé)任。除了作業(yè)人員必需天天自查外,還要要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)參與檢驗(yàn)。對(duì)于關(guān)鍵危險(xiǎn)源,應(yīng)做到企業(yè)總經(jīng)理六個(gè)月一查,項(xiàng)目經(jīng)理周查,班組長(zhǎng)日查。對(duì)于低等級(jí)危險(xiǎn)源也應(yīng)制訂出具體檢驗(yàn)安排計(jì)劃。
對(duì)危險(xiǎn)源檢驗(yàn)要對(duì)照檢驗(yàn)表逐條逐項(xiàng),按要求方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并作統(tǒng)計(jì)。如發(fā)覺隱患則應(yīng)按信息反饋制度立即反饋,使其立即得到消除。凡未按要求推行檢驗(yàn)職責(zé)而造成事故發(fā)生者,要依法追究其責(zé)任。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人參與定時(shí)檢驗(yàn),有利于增強(qiáng)她們安全責(zé)任感,表現(xiàn)管生產(chǎn)必需管安全標(biāo)準(zhǔn)。也有利于重大事故隱患立即發(fā)覺和得四處理。
專職安全技術(shù)人員要對(duì)各級(jí)人員實(shí)施檢驗(yàn)情況定時(shí)檢驗(yàn)、監(jiān)督并嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng),以實(shí)現(xiàn)管理封閉。
③加強(qiáng)危險(xiǎn)源日常管理。要嚴(yán)格要求作業(yè)人員落實(shí)實(shí)施相關(guān)危險(xiǎn)源日常管理規(guī)章制度。搞好安全值班、交接班,按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作;按安全檢驗(yàn)表進(jìn)行日常安全檢驗(yàn);危險(xiǎn)作業(yè)經(jīng)過審批等。全部活動(dòng)均應(yīng)按要求認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)部門定時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)考評(píng),發(fā)覺問題,立即給以指導(dǎo)教育,依據(jù)檢驗(yàn)考評(píng)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
④抓好信息反饋、立即整改隱患。要建立健全危險(xiǎn)源信息反饋系統(tǒng),制訂信息反饋制度并嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施。對(duì)檢驗(yàn)發(fā)覺事故隱患,應(yīng)依據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度,根據(jù)要求分級(jí)實(shí)施信息反饋和整改,作好統(tǒng)計(jì),發(fā)覺重大隱患應(yīng)立即向安全技術(shù)部門和行政第一領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。信息反饋和整改責(zé)任應(yīng)落實(shí)到人。對(duì)信息反饋和隱患整改情況各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)部門要進(jìn)行定時(shí)考評(píng)和獎(jiǎng)懲。安全技術(shù)部門要定時(shí)搜集、處理信息,立即提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究決議,不停改善危險(xiǎn)源控制管理工作。
⑤搞好危險(xiǎn)源控制管理基礎(chǔ)建設(shè)工作。危險(xiǎn)源控制管理基礎(chǔ)工作除建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度外,還應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌。應(yīng)按安全檔案管理相關(guān)內(nèi)容要求建立危險(xiǎn)源檔案,并指定由專員保管,定時(shí)整理。應(yīng)在危險(xiǎn)源顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌,標(biāo)明危險(xiǎn)等級(jí),注明責(zé)任人員,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)志表明關(guān)鍵危險(xiǎn),并扼要注明防范方法。
⑥搞好危險(xiǎn)源控制管理考評(píng)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源控制管理各方面工作制訂考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并努力爭(zhēng)取量化,劃分等級(jí)。定時(shí)嚴(yán)格考評(píng)評(píng)價(jià),給獎(jiǎng)懲,并和班組升級(jí)和評(píng)優(yōu)異結(jié)合起來。逐年提升要求,促進(jìn)危險(xiǎn)源控制管理水平不停提升2建筑工地重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵類型
2.1重大危險(xiǎn)源分類施工中人不安全行為、料機(jī)工藝不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為危險(xiǎn)源。建筑工地重大危險(xiǎn)源按場(chǎng)所不一樣初步可分為:施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源和臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源兩類。對(duì)危險(xiǎn)和有害因數(shù)辨識(shí)應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度入手,動(dòng)態(tài)分析識(shí)別評(píng)價(jià)可能存在危險(xiǎn)有害因數(shù)種類和危險(xiǎn)程度,從而找到整改方法來加以治理。
2.2施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源
2.2.1存在于人重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵是人不安全行為即“三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,關(guān)鍵集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不豐富、素質(zhì)較低人員當(dāng)中。事故原因統(tǒng)計(jì)分析表明70%以上事故是由“三違”造成,所以應(yīng)嚴(yán)禁“三違”。
2.2.2存在于分部、分項(xiàng)工藝過程、施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料重大危險(xiǎn)源:
(1)腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝和運(yùn)行,人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn),造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;
(2)施工高層建筑或高度大于2m作業(yè)面(包含高空、四口、五臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工,臨時(shí)電漏電遇地下室積水及多種施工電器設(shè)備安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合要求,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;
(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備堆放和頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過程中因多種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。
2.2.3存在于施工自然環(huán)境中重大危險(xiǎn)源
(1)人工挖孔樁、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)損壞地下燃?xì)夤艿赖纫蛲L(fēng)排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。
(2)深基坑、大型管溝施工,因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不僅造成施工場(chǎng)所破壞、人員傷亡,往往還引發(fā)地面、周圍建筑設(shè)施傾斜、塌陷、坍塌、爆炸和火災(zāi)等意外?;娱_挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、坍毀等意外。
2.3
臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源
(1)廚房和臨建宿舍安全間距不符合要求,施工用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品臨時(shí)存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),造成集體中毒或疾病意外。
(2)
臨時(shí)簡(jiǎn)易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求,易發(fā)生火燒連營(yíng)意外。
(3)電線私拉亂接,直接和金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸,易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。
(4)臨建設(shè)施撤消時(shí)房頂發(fā)生整體坍塌,作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。
3建筑工地重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵危害
建筑工地重大危險(xiǎn)源,可能造成事故危害關(guān)鍵有:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其它傷害等多個(gè)類型。建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)百分比分別是:高處墜落占49.6%,施工坍塌占12.6%,物體打擊占14.3%,起重傷害占8.1%,觸電占5.9%,機(jī)械傷害占5%,其它類型占4.5%
。
4建筑工地重大危險(xiǎn)源整改方法
4.1建立建筑工地重大危險(xiǎn)源公告和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)可能影響安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并進(jìn)行登記,掌握重大危險(xiǎn)源數(shù)量和分布情況,常常性地公告重大危險(xiǎn)源名目、整改方法及治理情況。重大危險(xiǎn)源登記關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)包含:工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地段部位、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)方法、重大危險(xiǎn)源可能造成危害、施工安全關(guān)鍵方法和應(yīng)急預(yù)案。
4.2對(duì)人不安全行為,要嚴(yán)禁“三違”,加強(qiáng)教育,搞好傳、幫、帶,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,嚴(yán)格檢驗(yàn)處罰,慢慢就規(guī)矩了,懂安全了,會(huì)安全了。
4.3淘汰落后技術(shù)、工藝,適度提升工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)和管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。如過街人行通道、大型地下管溝可采取頂管技術(shù)等。
4.4制訂和實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
4.5對(duì)不良自然環(huán)境條件中危險(xiǎn)源要制訂有針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案,并選定合適時(shí)機(jī)進(jìn)行演練,做到人人心中有數(shù),碰到情況不慌不亂,從容應(yīng)對(duì)。
4.6制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場(chǎng)安全管理績(jī)效考評(píng)制度,確保安全投入,形成施工安全長(zhǎng)久有效機(jī)制。(1)編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)搶救援預(yù)案。
(2)全部管理、操作重大危險(xiǎn)源人員必需培訓(xùn)、教育合格,取證后方能上崗。
(3)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡檢,最少主管領(lǐng)導(dǎo)天天一次。
(4)重大危險(xiǎn)源必需設(shè)置現(xiàn)代監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)施,有條件實(shí)施計(jì)算機(jī)管理。
(5)對(duì)重大危險(xiǎn)源必需配置消防水和足夠數(shù)量滅火器材。
(6)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)必需配置有壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等就地監(jiān)測(cè)設(shè)施。
(7)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)必需有顯著安全標(biāo)志和安全須知牌。
(8)重大危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)必需保持通暢安全通道。
(9)要求每十二個(gè)月必需
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