網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查

第一條(制定目的)為了規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查工作，提高執(zhí)法協(xié)查質(zhì)量和效率，保護(hù)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。第二條(適用范圍)本辦法所稱的執(zhí)法協(xié)查，是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查、案件調(diào)查、事故處置、缺陷消費(fèi)品召回、消費(fèi)爭(zhēng)議處理等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，依法要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者)提供有關(guān)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者信息及相關(guān)交易信息，對(duì)協(xié)查事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)并回復(fù)結(jié)果，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作的行為或活動(dòng)。第三條(協(xié)查原則)執(zhí)法協(xié)查工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、高效原則，向平臺(tái)調(diào)取的信息應(yīng)當(dāng)遵循“必要且適當(dāng)”原則，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。第四條(保密原則)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及其參與協(xié)查的工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息、案情等信息依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。第五條(協(xié)查主體)縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)管執(zhí)2法過(guò)程中，根據(jù)工作需要，可以依法要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者協(xié)助調(diào)查。涉及特定時(shí)段、特定品類、特定區(qū)域的商品或銷量、銷售額等數(shù)據(jù)信息，由市場(chǎng)監(jiān)管總局及其授權(quán)的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者協(xié)助提供。第六條(協(xié)查內(nèi)容)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息、商品或者服務(wù)信息、支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息及相市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)因案件辦理需要，確需平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)化字段以外特殊信息的，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供。第七條(協(xié)作配合)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的執(zhí)法協(xié)查工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際經(jīng)營(yíng)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的執(zhí)法協(xié)查工作，應(yīng)當(dāng)積極配合。第八條(限期提供信息通知書(shū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)送限期提供信息通知書(shū)，要求其依法協(xié)助調(diào)查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并加蓋市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)公章。限期提供信息通知書(shū)應(yīng)當(dāng)包含通知書(shū)文號(hào)(編號(hào))、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)單位名稱、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者名稱、協(xié)查原因、協(xié)查內(nèi)容、回復(fù)期限以及其他相關(guān)材料，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)取標(biāo)準(zhǔn)化字段以外的特殊信息的，應(yīng)當(dāng)在限期提供信息通知書(shū)中注明信息調(diào)取原因，并附是否已經(jīng)立案3第九條(送達(dá)方式)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以通過(guò)信息化系統(tǒng)或郵寄、傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收悉的方式，發(fā)送限期提供信息通知書(shū)。條件具備的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息化系統(tǒng)發(fā)第十條(函件抄送)加強(qiáng)與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的信息溝通，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要，將限期提供信息通知書(shū)同時(shí)抄送(報(bào))平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監(jiān)督管第十一條(協(xié)查期限)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在收到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)限期提供信息通知書(shū)之日起，十五個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)查工如協(xié)查事項(xiàng)較復(fù)雜需延期完成的，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前告知提出協(xié)查要求的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，并說(shuō)明延期理由、延期期限。延期期限最長(zhǎng)不得超過(guò)十五個(gè)工作日。緊急情況需要加急辦理的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者先行溝通情況，后履行相應(yīng)程序。必要時(shí)，可以請(qǐng)求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)助。第十二條(協(xié)助調(diào)查回函)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者協(xié)查回函，應(yīng)當(dāng)包含市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)單位名稱、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者名稱、通知書(shū)文號(hào)(編號(hào))、回復(fù)內(nèi)容以及其他相關(guān)材料，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)查事項(xiàng)逐項(xiàng)說(shuō)明。能夠確認(rèn)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)有明確的答復(fù)意見(jiàn)；不能確認(rèn)的事項(xiàng)，或者無(wú)法協(xié)查的內(nèi)容4應(yīng)當(dāng)說(shuō)明具體原因。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者協(xié)查回函應(yīng)當(dāng)加蓋公章。以電子數(shù)據(jù)形式提供的應(yīng)加電子印章(數(shù)字簽名)。第十三條(退回情形)限期提供信息通知書(shū)未列明法律法規(guī)依據(jù)、未加蓋市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)公章、或者要求提供的信息明顯不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)法定權(quán)限的，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以在收到通知書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將函件退回發(fā)函的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，并注明具體原因或法定依據(jù)。第十四條(協(xié)作渠道)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式明示其接收協(xié)查的相應(yīng)方式的具體信息，并確保接收信息的渠道暢鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)12315平臺(tái)、開(kāi)發(fā)智能協(xié)作平臺(tái)等方式，高效便捷協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法協(xié)查工作，提高數(shù)據(jù)交互效率和質(zhì)量。第十五條(其他情形)為經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)依法履行平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供宣傳推廣、支付結(jié)算、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬主機(jī)、云服務(wù)、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，提供其掌握的有關(guān)數(shù)據(jù)信息。第十六條(處罰辦法)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展的執(zhí)法協(xié)查工作，拒絕提供有關(guān)材料、信息，或者提供虛5假材料、信息，或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，或者有其他拒絕、阻礙監(jiān)管執(zhí)法行為的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處罰。第十七條(責(zé)任追究)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行職責(zé)中所知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密的，依法追第十八條(解釋機(jī)關(guān))本辦法由市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。第十九條(生效時(shí)間)本辦法自公布之日起施行。附件：1.限期提供信息通知書(shū)2.協(xié)助調(diào)查回函3.網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)協(xié)查信息標(biāo)準(zhǔn)化字段4.其他服務(wù)提供者協(xié)查信息標(biāo)準(zhǔn)化字段附件1 市場(chǎng)監(jiān)督管理局限期提供信息通知書(shū) 市監(jiān)網(wǎng)限提〔]號(hào) (平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者名稱):為調(diào)查了解,依據(jù)的規(guī)定，請(qǐng)你單位在收到本通知書(shū)后十五個(gè)工作日內(nèi)向本局提供以下材料，并在材料上簽名或者蓋章。逾期不提供或者拒絕提供相關(guān)材料的，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。 1 市場(chǎng)監(jiān)督管理局 附件2協(xié)助調(diào)查回函 (市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)單位名稱): 年月日，(平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者名稱)收到你局的限期提供信息通知書(shū)(市監(jiān)網(wǎng)限提〔]號(hào)),現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下。 2 以上信息真實(shí)有效。 (平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者名稱) 附件3說(shuō)明營(yíng)者身份234經(jīng)營(yíng)類目多類目經(jīng)營(yíng)時(shí)提供主營(yíng)類目56實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址7店鋪認(rèn)證類型營(yíng)業(yè)執(zhí)照/自然人認(rèn)證店鋪8統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào))營(yíng)業(yè)執(zhí)照認(rèn)證店鋪9企業(yè)名稱營(yíng)業(yè)執(zhí)照認(rèn)證店鋪法定代表人(經(jīng)營(yíng)者)營(yíng)業(yè)執(zhí)照認(rèn)證店鋪登記類型營(yíng)業(yè)執(zhí)照認(rèn)證店鋪經(jīng)營(yíng)地址(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)營(yíng)業(yè)執(zhí)照認(rèn)證店鋪姓名自然人認(rèn)證店鋪身份證號(hào)碼自然人認(rèn)證店鋪免于市場(chǎng)主體登記自我聲明信息自然人認(rèn)證店鋪許可證名稱許可證編號(hào)店鋪主體變更信息如有店鋪開(kāi)店時(shí)間店鋪關(guān)閉時(shí)間如有商品或服務(wù)信息字段1商品ID2商品所屬類目3商品銷售記錄4商品上架時(shí)間5商品當(dāng)前狀態(tài)6商品最近一次上架時(shí)間如有7商品最近一次下架時(shí)間如有交易信息訂單編號(hào)2訂單狀態(tài)3訂單創(chuàng)建時(shí)間4訂單支付時(shí)間56訂單支付單號(hào)7訂單完成時(shí)間89商品編號(hào)說(shuō)明交易信息商品名稱商品或服務(wù)相關(guān)信息買(mǎi)家賬號(hào)收貨人姓名收貨地址物流公司運(yùn)單號(hào)投訴/售后信息(包含買(mǎi)家投訴時(shí)間、投訴訴求、買(mǎi)賣(mài)雙方舉證情況、平臺(tái)判定依據(jù)、平臺(tái)判定結(jié)果等)退貨、換貨信息是否七天無(wú)理由退貨類目商品7日/15日以來(lái)價(jià)格變化情況7日/15日運(yùn)費(fèi)變化情況直播信息1直播間主體信息直播間認(rèn)證的企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代2直播間所屬機(jī)構(gòu)信息如有3商品列表4交易訂單列表51.上述標(biāo)準(zhǔn)化字段為字段羅列，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件辦理需要，遵循“必要且適當(dāng)”原則，針對(duì)協(xié)查具體需求調(diào)取相應(yīng)字段；2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，對(duì)涉及無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假交易等違法行為，確需調(diào)取店鋪特定