關(guān)于國有企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的幾點(diǎn)思考

目前，我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的好壞將直接影響著其內(nèi)部資源的配置及運(yùn)用是否能更加的科學(xué)與合理，能夠助力國有企業(yè)內(nèi)部資源最優(yōu)化。通常情況下，國有企業(yè)整體的管理效率會(huì)隨著財(cái)務(wù)管理水平的提升而不斷提升。而現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在非常重要的改革階段，在這樣的特殊階段，對我國國有企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營也提出了更多新的需求，其中，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平已變?yōu)槠髽I(yè)當(dāng)下需迫切解決的問題。但是，國有企業(yè)既需要承擔(dān)為社會(huì)提供效益的責(zé)任又需要加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)效益，所以，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際狀況，全面地制定出一套更加符合自身發(fā)展需求的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃，實(shí)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，以此來促進(jìn)國家及社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，也是國有企業(yè)現(xiàn)階段內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作必須實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)型與突破。一、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的概念闡述財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理通常指企業(yè)基于對自身理財(cái)環(huán)境的分析，嚴(yán)格遵循并同時(shí)服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的條件下，從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)來對企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的籌集與分配進(jìn)行全面的籌劃，是將戰(zhàn)略思想融入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中的運(yùn)用與拓展。企業(yè)對現(xiàn)階段市場的局勢展開分析時(shí)，需合理運(yùn)用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略工具，順應(yīng)市場變化的同時(shí)對其發(fā)展規(guī)律進(jìn)行掌握，以此來明確企業(yè)后續(xù)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。在企業(yè)整體的戰(zhàn)略管理計(jì)劃中最為關(guān)鍵的部分便是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，同時(shí)也是財(cái)務(wù)管理過程中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的落實(shí)不僅要符合企業(yè)整體的戰(zhàn)略要求，還應(yīng)符合財(cái)務(wù)管理的基本原則與規(guī)律。二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的具體內(nèi)容目前，我國國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，可從接下來這兩個(gè)層面展開分析。其一，將國有企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo)視為開展內(nèi)部財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)通常指的是國有企業(yè)在往后的經(jīng)營發(fā)展過程中對其內(nèi)部實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化與分析，以保證國有企業(yè)資本能夠充分利用，進(jìn)而為財(cái)務(wù)發(fā)展起到推動(dòng)作用。在這一前提條件下，可以把企業(yè)整體的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)合理地劃分為三個(gè)小目標(biāo)。一是，可根據(jù)國有企業(yè)具體的發(fā)展需求，從科學(xué)的角度為企業(yè)選擇出最佳的籌資目標(biāo)；二是，國有企業(yè)可對其內(nèi)部與外部具體的投資環(huán)境進(jìn)行綜合的分析，并以此來預(yù)測投資的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，進(jìn)一步保障投資方案制定的科學(xué)性及合理性；三是，國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展，選取一個(gè)符合現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r的股權(quán)政策，確定股權(quán)分配目標(biāo)后，合理配置國有企業(yè)利潤。其二，把內(nèi)部結(jié)構(gòu)看作國有企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理工作的關(guān)鍵。對國有企業(yè)而言，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)有一定的復(fù)雜性，基于這些特點(diǎn)可以區(qū)分財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理工作為策略分析、策略選擇和戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行這幾個(gè)階段。其中，策略分析必須依據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)狀況和市場環(huán)境，通過SWOT環(huán)境分析法，全面梳理會(huì)對企業(yè)發(fā)展造成不利影響的各項(xiàng)因素。同時(shí)，由于內(nèi)部與外部兩者間環(huán)境的差別，國有企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略選擇時(shí)，還需適當(dāng)?shù)貙ψ陨響?zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，對資源展開進(jìn)一步的優(yōu)化。例如，正處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展期的國有企業(yè)就可以采用擴(kuò)張型財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，企業(yè)可將財(cái)務(wù)資源主要運(yùn)用在銷售及產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的提升這一方面，以此保障國有企業(yè)利潤的持續(xù)提升。最后的戰(zhàn)略實(shí)施階段，國有企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行應(yīng)充分結(jié)合目前的發(fā)展階段，根據(jù)實(shí)際情況做出合理的分析，通過科學(xué)的預(yù)測方法進(jìn)一步確定好企業(yè)需要的資金量，減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。三、加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的必要性國有企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、競爭局勢激烈的背景下，不斷加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的必要性在于以下這兩個(gè)層面。第一，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理不但可以對企業(yè)日常的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，還可以幫助企業(yè)開展科學(xué)的投融資活動(dòng)，特別是企業(yè)在面對嚴(yán)峻的市場競爭壓力時(shí)，有效的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理將助力企業(yè)核心競爭力的提升。第二，國有企業(yè)整體的管理質(zhì)量會(huì)隨著其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的增強(qiáng)而得到有效提升，并能夠清楚反映在各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)上，從而更好地預(yù)測到企業(yè)后續(xù)的發(fā)展?fàn)顩r，對潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的處理。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理也能夠有效地幫助企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。四、現(xiàn)階段國有企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理存在的問題(一)財(cái)務(wù)管理理念及其模式缺乏科學(xué)性科學(xué)且合理的管理理念、管理模式可以使國有企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作順利開展，而科學(xué)且合理的管理理念、管理模式則需要充分結(jié)合國有企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r。但是，就目前我國國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀而言，管理理念及管理模式都較為落后，很難適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?，F(xiàn)代化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作既要謀求經(jīng)濟(jì)效益，更需要追求社會(huì)效益，并將兩者結(jié)合實(shí)現(xiàn)雙重統(tǒng)一。并且，當(dāng)下我國國有企業(yè)相互間也從以往的資金競爭、價(jià)格競爭開始朝著創(chuàng)新能力的競爭轉(zhuǎn)變，但仍有較多國有企業(yè)因自身財(cái)務(wù)理念一直未被更新，所以也無法及時(shí)掌握到這一形勢，更是沒有采取任何應(yīng)對措施。另外，還有許多國有企業(yè)在對外投資和資金使用方面過于隨意，直接忽略了事前預(yù)算，并不重視財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)，這些國有企業(yè)內(nèi)部也常出現(xiàn)經(jīng)營管理權(quán)只集中在少數(shù)幾個(gè)人手中，權(quán)責(zé)分配并不均衡，進(jìn)而造成財(cái)務(wù)管理工作無法執(zhí)行到位。(二)融資渠道過于單一且資金籌措困難國有企業(yè)的融資通常會(huì)被分為兩個(gè)部分：一是內(nèi)部融資，二則是外部融資。其中，通過進(jìn)行外部融資可以在某種意義上實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，從而推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。有關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)前我國國有企業(yè)融資困難、資金短缺已成為制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大問題。除此之外，財(cái)務(wù)制度的不健全也無法為國有企業(yè)的融資活動(dòng)提供準(zhǔn)確且完整的信息，使國有企業(yè)無法得到第三方金融機(jī)構(gòu)的信賴，這便給國有企業(yè)的融資工作帶來了極大的困難，對企業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。(三)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善隨著當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國有企業(yè)在制定自身的財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，還需結(jié)合外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，而現(xiàn)階段我國大部分國有企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度都還不夠完善，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。首先，尚未健全的內(nèi)部控制制度。我國多數(shù)國有企業(yè)因規(guī)模較大使得其內(nèi)部關(guān)系也較為復(fù)雜，盡管在很多重大事項(xiàng)的決策上需進(jìn)行集體表決才可予以通過，但大部分時(shí)間內(nèi)，財(cái)務(wù)管理制度并沒有將其效用真正發(fā)揮出來，也得不到切實(shí)的執(zhí)行。其次，監(jiān)督管理機(jī)制的缺失也會(huì)導(dǎo)致國有企業(yè)推進(jìn)各項(xiàng)制度的過程中無法受到規(guī)范性的約束，并且，監(jiān)管部門的職權(quán)分配不合理，也會(huì)直接造成國有企業(yè)經(jīng)營效益及管理質(zhì)量的不斷下滑。(四)國有企業(yè)財(cái)務(wù)控制力度還較為薄弱隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國有企業(yè)面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作也需要面臨較大的壓力，不但需要確保基礎(chǔ)財(cái)務(wù)信息的有效性，還需要著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展督促企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。但目前，過于薄弱的財(cái)務(wù)控制力度是我國大多數(shù)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中都會(huì)出現(xiàn)的問題，企業(yè)內(nèi)部資金結(jié)構(gòu)也并不健全，使部分資金被閑置，一定程度上造成了資金的浪費(fèi)，進(jìn)而影響到資金的利用率。而當(dāng)前導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制力度薄弱的具體原因主要分為以下四點(diǎn)，其一，國有企業(yè)資金使用效率過低且出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，主要是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理者不夠重視資金管理工作而導(dǎo)致的；其二，財(cái)務(wù)工作人員并沒有充分關(guān)注應(yīng)收賬款管理。若國有企業(yè)的各項(xiàng)資金不能及時(shí)收回，那么久而久之，企業(yè)內(nèi)部的壞賬、死賬就會(huì)不斷地增加；其三，由于國有企業(yè)相關(guān)管理人員缺乏對庫存的準(zhǔn)確控制，并且也沒有對市場做深度剖析，所以往往會(huì)造成資金投入過多，資金流動(dòng)陷入困境的現(xiàn)象發(fā)生；其四，國有企業(yè)開始推進(jìn)并執(zhí)行全面預(yù)算的時(shí)間普遍較短，企業(yè)內(nèi)各部門工作人員相互間不愿協(xié)調(diào)配合等情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理工作無法順利開展，并大大降低了預(yù)算水平，導(dǎo)致預(yù)算的參考性被嚴(yán)重削弱。五、國有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的策略分析(一)打破思維定式，強(qiáng)化國有財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理意識在國有企業(yè)中財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理將會(huì)涉及內(nèi)部各個(gè)部門，需要全體工作人員參與并配合財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理工作。新時(shí)期，我國國有企業(yè)還應(yīng)盡快突破自身的思維定式，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)相關(guān)工作人員對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理理念的認(rèn)識，并將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略融入企業(yè)每一項(xiàng)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，與各個(gè)部門、崗位的具體工作內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各部門協(xié)調(diào)配合財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的良好局面。國有企業(yè)還應(yīng)從下列幾個(gè)方面著手做起，首先，國有企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理理念進(jìn)行深入了解并掌握，并在企業(yè)內(nèi)部加大財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理相關(guān)宣傳的力度，更好地在每一位工作人員心中樹立良好的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理意識。其次，要求并加強(qiáng)國有企業(yè)業(yè)務(wù)部門對資金管理的重視，從部門自身的實(shí)際需求出發(fā)，仔細(xì)填寫預(yù)算申請，選擇最好的預(yù)算方案。最后，國有企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)對自身儲(chǔ)備的專業(yè)知識進(jìn)行合理運(yùn)用，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)信息的綜合剖析，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員與各相關(guān)部門間溝通、交流的積極性與主動(dòng)性，為國有企業(yè)執(zhí)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)增強(qiáng)資金調(diào)度，加強(qiáng)對資金的控制以及管理首先，在現(xiàn)階段我國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，國有企業(yè)必須要對自身內(nèi)部的資金結(jié)構(gòu)展開一定程度的優(yōu)化與調(diào)整，以供應(yīng)充足的資金鏈為前提條件，增強(qiáng)企業(yè)與銀行相互間的溝通并深化合作，利用市場經(jīng)濟(jì)改革為企業(yè)帶來的重要機(jī)遇，使利率水平得到了進(jìn)一步的提升。同時(shí)，國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對自身內(nèi)部資金的控制與管理，并針對資金的使用，做好全方位的統(tǒng)籌與規(guī)劃。其次，國有企業(yè)需構(gòu)建合理的內(nèi)部資金調(diào)度制度，同時(shí)制定專門的內(nèi)部資金調(diào)動(dòng)流程，開展整體的規(guī)劃與管理，并加大資金預(yù)算管理的執(zhí)行力度，將大額資金列入年度資金使用計(jì)劃當(dāng)中。并且，國有企業(yè)需嚴(yán)格注意，網(wǎng)上支付環(huán)節(jié)不可由同一人同時(shí)負(fù)責(zé)操作與授權(quán)，且相互之間應(yīng)形成制約，以此來保障企業(yè)資金的安全。最后，國有企業(yè)需制定科學(xué)的資金集中管理制度，設(shè)立專門的資金管理部門，來對資金的流向展開全方位的監(jiān)督與管理，有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。(三)提高重視程度，完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度首先，國有企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理者對財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作的重視，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用。以嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定為前提，構(gòu)建一套符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)管理制度，對財(cái)務(wù)部門的各個(gè)崗位、人員進(jìn)行重要職責(zé)的劃分，防止責(zé)任落實(shí)不清、越權(quán)審批或互相推諉等問題的發(fā)生。而對已發(fā)生的問題，則需嚴(yán)格按照制度，來對第一責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，以促進(jìn)國有企業(yè)整體效益的提升。其次，國有企業(yè)應(yīng)盡快健全自身的內(nèi)部控制制度，并持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)機(jī)制。在符合規(guī)定的情況下，保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，對國有企業(yè)日常經(jīng)營管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督與控制，并保證企業(yè)內(nèi)有利益牽扯的各部門之間，能夠形成互相監(jiān)督、互相制衡的形式。最后，國有企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理工作，逐步健全自身的全面預(yù)算管理體系，制定合理的預(yù)算目標(biāo)，并將企業(yè)管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都列入預(yù)算范圍，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來提高國有企業(yè)預(yù)算編制管理工作的整體質(zhì)量，加大預(yù)算編制工作的執(zhí)行力度，推動(dòng)企業(yè)價(jià)值的持續(xù)性增長。(四)防控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)解決現(xiàn)金流不足的問題我國大多數(shù)國有企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)都具有一定的公益性，并不能有效創(chuàng)造現(xiàn)金流。而對國有企業(yè)而言，現(xiàn)金流不足將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展，是目前國有企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)解決的問題。要解決這一困境，就需要不斷推動(dòng)國有企業(yè)朝著現(xiàn)代化企業(yè)的方向轉(zhuǎn)型，并同時(shí)鼓勵(lì)國有企業(yè)將自己的服務(wù)模式積極轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈服務(wù)，在減少運(yùn)作成本的情況下幫助企業(yè)達(dá)到最佳的服務(wù)質(zhì)量，最終在有效提升國有企業(yè)整體利潤的同時(shí)進(jìn)一步管控企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流量，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。與此同時(shí)，國有企業(yè)還應(yīng)盡快對其內(nèi)部各預(yù)算管理崗位的職責(zé)進(jìn)行明確，并把預(yù)算管理列入企業(yè)績效考評體系當(dāng)中。將預(yù)算落實(shí)到具體工作當(dāng)中，并進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度，若在預(yù)算階段出現(xiàn)偏差，還應(yīng)針對這一問題進(jìn)行具體分析，并提出相應(yīng)的解決對策，而對于難以解決的問題，國有企業(yè)則需要組織相關(guān)管理者及工作人員共同開會(huì)探討研究，督促相關(guān)部門找出問題根源，并進(jìn)行解決，以此保證預(yù)算工作順利執(zhí)行。六、結(jié)束語在我國的發(fā)展進(jìn)程中，財(cái)務(wù)管理工作占有舉足輕重的位置，而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理不僅能夠?qū)⑦^去的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)化為更符合國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)