八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程招標文件

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道

路工程

招標序號：龍建招2019[1]-24號

施

工

招

標

文

件

招標單位：龍泉市八都鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司

編制單位：浙江建航工程咨詢有限公司

備案單位：龍泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

二。一九年七月

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道

路工程

施工招標文件

招標序號：龍建招2019[1]-24號

招標人（蓋章）：龍泉市八都鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司

法定代表人（簽章）：

招標代理人（蓋章）：浙江建航工程咨詢有限公司

法定代表人（簽章）：

編制時間：2019年7月日

備案單位（蓋章）：2019年7月日

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

目錄

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程招標公告............................................3

第一章投標須知............................................................................5

一、投標須知前附表.........................................................................5

四、投標人資格.............................................................................10

五、招標文件...............................................................................11

六、投標報價...............................................................................13

七、投標文件...............................................................................14

八、投標文件的編制及遞交...................................................................14

九、開標...............................................................................15

十、評標................................................................................16

H—、其他.................................................................................18

十二、授予合同.............................................................................19

十三、工程結(jié)算.............................................................................19

第二章合同主要條款及附件................................................................22

第一部分合同協(xié)議書.......................................................................22

第二部分通用合同條款.....................................................................25

第三部分專用合同條款.....................................................................25

第四部分合同附件格式.....................................................................42

第三章技術(shù)規(guī)范..........................................................................50

第四章投標文件（格式）.....................................................................51

第五章圖紙和技術(shù)資料（另冊）.............................................................83

第六章工程量清單（后附）.................................................................83

第七章評標辦法........................................................................84

附件一、開標程序..........................................................................84

附件二、評標辦法..........................................................................85

2

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

招標公告

招標序號：龍建招2019(1)-24號

一、龍泉市八都鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司的建設(shè)項目龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附

屬道路工程已經(jīng)主管部門批準建設(shè),工程初設(shè)批準文號龍發(fā)改投資[2019]144號,資金來源政府投資。

二、浙江建航工程咨詢有限公司受業(yè)主委托具體負責(zé)本工程施工的招標事宜。

三、工程概況：

(1)建設(shè)地點：龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

(2)建筑規(guī)模：道路工程、邊坡防護工程及1#、2#、3#地塊場地平整等。

(3)招標范圍：施工圖紙所包含的內(nèi)容,詳見工程量清單。

(4)工期要求：180日歷天。

(5)招標控制價：人民幣3620702.00元。

(6)質(zhì)量要求：合搔。

四、投標人資格要求：

1、投標人資質(zhì)類別和等級：注冊地在龍泉市范圍內(nèi)具有獨立法人資格，具有建設(shè)行政主管部門核定的

市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；

2、項目負責(zé)人資質(zhì)類別和等級：擬任項目負責(zé)人具有市政公用工程專業(yè)貳級建造師資格，并需提供至

開標時在本單位的養(yǎng)老保險繳納明細清單(至開標前在注冊企業(yè)連續(xù)繳足3個月，企業(yè)設(shè)立不足3個月的,

提供在本單位的養(yǎng)老保險繳納明細清單)，無在建或預(yù)中標工程；

3、項目經(jīng)理與企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人不得為同一人；

4、本工程不允許聯(lián)合體參加投標。

五、本工程采用資格后審方式確定合格投標人。

六、招標文件獲取途徑：

1.本項目招標文件和補充(答疑、澄清)、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。

2.2019年7月8日起潛在投標人可憑本企業(yè)CA數(shù)字證書登錄“麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/)”,登錄系統(tǒng)下載。

3.未取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標人，應(yīng)先辦理交易主體注冊手續(xù)，取得麗水

市公共資源交易中心CA數(shù)字證書，具體登記辦法請登錄“麗水市公共資源交易網(wǎng)-辦事指南”欄目進行查

看。主體庫注冊及CA鎖辦理咨詢電話

3

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

4.潛在投標人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站招標公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等內(nèi)容，招標人不再一

一通知。如有答疑澄清文件，投標人必須下載最新答疑澄清文件并導(dǎo)入投標文件制作工具，否則制作的電

子投標文件將無法開標。投標人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標失敗的，責(zé)任自負。

七、投標截止時間：2019年7月17日9時30分止（北京時間）

八、其他

1、本工程不接受掛靠或已有在建項目的項目負責(zé)人參加投標；投標人或項目負責(zé)人被認定有麗水市建

設(shè)市場嚴重不良行為的，或項目負責(zé)人是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，

或項目負責(zé)人在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目負責(zé)人是其它項目第一預(yù)中標

候選人的項目負責(zé)人，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，謝絕參加本項目投標；投標人及其擬派的項目負

責(zé)人必須符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。

招標人：龍泉市八都鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司招標代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：黃先生聯(lián)系人：季女士

電話電話

本公告發(fā)布時間：2019年7月8日

4

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第一章投標須知

一、投標須知前附表

前附表一第1頁共3頁

工程名稱龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程

建設(shè)地點龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)內(nèi)

招標聯(lián)系人黃先生電話

招標方式□邀請回公開組織方式口自行團委托代理

招標范圍施工圖紙所包含的內(nèi)容，詳見工程量清單。

標段劃分/允許分包內(nèi)容按國家規(guī)定

1、投標人資質(zhì)類別和等級：注冊地在龍泉市范圍內(nèi)具有獨立法人資格，具有建設(shè)行政主管部門核定的市

投

標政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；

人

2、項目負責(zé)人資質(zhì)類別和等級：擬任項目負責(zé)人具有市政公用工程專業(yè)貳級建造師資格，并需提供至開

主

要標時在本單位的養(yǎng)老保險繳納明細清單（至開標前在注冊企業(yè)連續(xù)繳足3個月，企業(yè)設(shè)立不足3個月的，

條提供在本單位的養(yǎng)老保險繳納明細清單），無在建或預(yù)中標工程；

件

3、項目經(jīng)理與企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人不得為同一人；

4、本工程不允許聯(lián)合體參加投標。

建設(shè)規(guī)模

質(zhì)量要求合格評標基準價范圍5%-9.9%

承包方式施工總承包工期要求180日歷天

工程招標控制價人民幣3620702.00元

投標保證金金額人民幣陸萬元，在投標截止時間前提交。

交易席位證按龍泉市招投標中心規(guī)定辦理

投標有效期投標截止日后90日歷天

上傳交易平臺的加密電子投標文件一份，并隨身攜帶與加密電子標書一致的無加密標書備

投標文件份數(shù)

用。

電子投標文件采用網(wǎng)上遞交的方式，上傳至麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)（sdf.Ikj//

sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/）。超過投標截止時間未完成上傳的電子投標文件的,投

標文件將被拒收。

投標文件遞交投標文件遞交至：規(guī)定時間上傳至系統(tǒng)

開標地址：龍泉市招投標中心（市行政大樓西樓四層）

接收人：龍泉市八都鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司（招標人名稱）

投標截止時間：2019年7月17日9時30分。

時間：同投標文件遞交截止時間

開標

地點：龍泉市招投標中心411室

5

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

前附表二第2頁共3頁

序

.弓-項目內(nèi)容招標文件要求備注

履約保證金合同總價的合同簽訂前交納

未履行項目負責(zé)人及主要施工管理

履約保證金的20%

人員到場承諾保證金金額

其

1未履行工期承諾保證金金額履約保證金的30%

未履行安全文明施工承諾保證金金額

履約保證金的20%

中

質(zhì)量未到達一次性驗收合格違約金履約保證金的30%

2民工工資支付擔(dān)保按龍泉市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

收到開工通知

3開工時間

后5天內(nèi)

工期提前、延誤

(1)工期延誤賠償標準500元/天

(2)工期延誤賠償限額合同總價的2%

工期提前獎勵標準（在甲方要

4

(3)求工期提前的情況下獎勵，自500元/天

行提前工期的不予獎勵）

工期提前獎勵限額（在甲方要

(4)求工期提前的情況下獎勵，自合同總價的2%

行提前工期的不予獎勵）

5工程質(zhì)量保修金合同總價的2.5%

6優(yōu)質(zhì)工程獎無

7標化工地獎無

8安全文明施工費詳見招標文件

9農(nóng)民工工傷保險金詳見招標文件

推薦的中標候選人放棄中標、因不可

抗力不能履行合同、不按照招標文件

要求提交履約保證金，或者被查實存

在影響中標結(jié)果的情形，不符合中標

10重新招標

條件的，由招標人重新招標，在原招

標文件內(nèi)容沒有實質(zhì)性修改的情況下

,開標時間可以縮短，但自招標文件

發(fā)出之日起不少于3日。

6

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前附表三第3頁共3頁

序

事項解釋說明或注意事項備注

號

1資格后審開標時根據(jù)招標文件要求審查投標人資格。詳見招標文件

法定代表人（或總經(jīng)理）持法定代表人（或總經(jīng)理）資格證明書

和有效身份證明參加開標會議；若法定代表人授權(quán)委托代理人的，委

開標時必

托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)詳見招

2須到場的

老保險繳納憑證（企業(yè)設(shè)立不足12個月的，從設(shè)立時起）和有效身份標文件

人員

證明原件參加開標會議，資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負責(zé)人參加開標會議

的，可不提交養(yǎng)老保險繳納憑證。

a、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；b、企業(yè)資質(zhì)證書副本；c、企業(yè)安全生產(chǎn)

許可證；d、投標文件中擬定項目經(jīng)理的項目注冊建造師證書和安全生

產(chǎn)考核證書（B類證）：e、專職安全員的安全生產(chǎn)考核證書（C類證）

;f、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金繳存卡或麗水市建筑業(yè)

企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金免繳卡；g、項目管理班子成員在投標單位

開標時應(yīng)的養(yǎng)老保險繳納憑證（需社保機構(gòu)印章；退休人員須提交退休證，具

3提交的證有執(zhí)業(yè)資格證書的年齡不超過65周歲，其他人員的年齡不超過60周歲

件原件）h、評標時要求提交的證明材料原件。

注：1.企業(yè)資質(zhì)證書副本可提供復(fù)印件并加蓋單位公章，且復(fù)印

件上二維碼能掃描。2.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、建造師證、B類證、C類

證可在“浙江政務(wù)網(wǎng)”上打印，并加蓋單位公章，且在打印件上能掃

描二維碼。

投標保證金可采用以下繳納方式交納（拒絕其他方式交納），注意事

項為：

一、交納金額：陸萬元整

二、投標保證金繳納方式及要求：

1、投標保證金交納方式包括、轉(zhuǎn)賬、銀行匯票、電匯。

2、銀行匯票方式提交：

收款單位名稱：龍泉市招投標中心

開戶行：浙江龍泉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司劍瓷支行

銀行帳號：201000015301603

4、電匯方式交納的，在投標截止時間前轉(zhuǎn)到以下帳戶：

4投標保證收款單位名稱：龍泉市招投標中心

金的繳納開戶行：浙江龍泉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司劍瓷支行

銀行帳號：報名時系統(tǒng)自動生成的虛擬子賬號（投標單位登錄系統(tǒng)后

可從“項目報名”欄目，選擇報名項目點擊“操作”按鈕后，在窗口

左上方查看）

（投標人以銀行匯票、銀行電匯或者支票形式提交的投標保證金，必

須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。電匯、支票形式提交的，以到帳時間為準。銀

行保函、銀行匯票由送標人在投標截止時間前將票據(jù)及票據(jù)復(fù)印件遞

交至龍泉市招投標中心指定工作人員處，有效保函、匯票視作到帳）

O

5、保證金的退還：按交易中心有關(guān)規(guī)定。

7

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

1、根據(jù)龍招管辦(2007)4號文件精神，投標單位、法定代表人或擬

任項目負責(zé)人若經(jīng)檢察院查詢，在近兩年內(nèi)有行賄受賄等不良記錄等

其他注意的，將拒絕參加本次投標、取消中標資格。

5

事項2、對本工程施工班子人員的管理，按龍招管辦(2010)1號文件規(guī)定

執(zhí)行。詳見龍泉市招投標中心網(wǎng)站sdf.lkj//new.Iqztbzx.com)(政

策法規(guī))。

注：招標人可根的舌工程實際情況增減內(nèi)容，后面與本表有矛盾的以本表為準。

二、招標活動日程安排表

序

工作內(nèi)容時間安排地點

號

麗水市公共資源交易網(wǎng)、

1發(fā)布招標公告2019年7月8日

sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/

網(wǎng)絡(luò)下載：麗水市公共資源交易網(wǎng)

2發(fā)放招標文件2019年二月殳日起

sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/

3現(xiàn)場踏勘和答疑自行前往

提交方式：

4投標人提交異議時間投標截止時間前3日前書面向招標人提出，同時登錄麗水

市公共資源交易網(wǎng)提出異議(交易

主體登錄f業(yè)務(wù)管理f異議)

招標文件澄清或?qū)嵸|(zhì)性

5投標截止時間3日前

修改時間網(wǎng)絡(luò)下載：麗水市公共資源交易網(wǎng)

招標人發(fā)布緊急公告sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/

6投標截止時間2日前

時間

工程招標控制價投訴

7招標控制價公布后3日內(nèi)向招投標監(jiān)管部門投訴

時間

交易席位費和招標文件

8投標截止時間前龍泉市招標投標中心

工本費

投標文件遞交至：龍泉市招投標中

9投標文件遞交截止時間同前附表一

心411室

10開標時間與投標截止時間同一時間

11中標候選人公示公示3日麗水市公共資源交易網(wǎng)

招標人決標，麗水市公共資源交易網(wǎng)上公告招標

12公示結(jié)束或投訴處理結(jié)束后

發(fā)中標通知書結(jié)果。

8

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

中標通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)，中標

人必須與招標人簽訂施工合同，否

13簽訂合同招標人

則,取消其中標資格,對其進行擔(dān)保

索賠,招標人重新組織招標。

注：本招標文件條款中帶"四”符號為采用，帶符號“區(qū)］”的為不采用

三、總則

(一)項目概況及要求

1、工程名稱：龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程o

2、招標人(建設(shè)單位)：龍泉市八都鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司。

3、工程地點：龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

4、工程初設(shè)批準文號：龍發(fā)改投資［2019］144號。

5、工程投資性質(zhì)及資金落實情況：政府投資100%。

6、工程內(nèi)容：道路工程、邊坡防護工程及1#、2#、3#地塊場地平整等。

7、工程招標范圍：施工圖紙所包含的內(nèi)容，詳見工程量清單。

8、現(xiàn)場條件：

(1)、土地征用及補償情況：可以滿足施工要求。

(2)、三通一平情況：可以滿足施工要求。

(3)、現(xiàn)場交通條件：可以滿足施工要求

(4)、施工現(xiàn)場接水、接電、用水、用電、工程四周安全防護等由投標人自行解決。費用由投標人根

據(jù)現(xiàn)場情況，在投標報價中充分考慮.

9、工期要求：180日歷天。

10、工程質(zhì)量目標：合格。

11、安全文明施工要求：本工程文明施工、安全防護要求達到浙江省《建筑施工安全檢查標準》

(JGJ59-20U)標準，施工現(xiàn)場環(huán)境保護要求達到《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2013、

J375-2013)。

12＞其他：/。

(二)投標費用

1、投標人自行承擔(dān)參與本次招標投標活動所涉及的一切費用，無論投標結(jié)果如何，招標人對上述費

用不承擔(dān)任何責(zé)任。

2、投標貨幣：為人民幣。

9

龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

（三）本工程招標□允許回不允許投標人組織聯(lián)合體投標,聯(lián)合體各方委托聯(lián)合體牽頭人負責(zé)本項

目的投標、質(zhì)疑（異議）、投訴、談判、簽訂合同等與招標投標活動有關(guān)的一切事項。

（四）工程管理要求

招標人另行招標的專業(yè)工程，納入總承包管理范圍，中標人對專業(yè)工程質(zhì)量、進度和安全文明施工全

面負責(zé)，并承擔(dān)總承包的一切義務(wù)和責(zé)任。中標人收取總承包服務(wù)費后不得再向?qū)I(yè)工程單位或發(fā)包單位

收取其他費用，并承諾按招標人要求提供辦公場所、現(xiàn)場加工場地和材料堆放地、腳手架、垂直運輸、臨

時設(shè)施、用水用電設(shè)施（水、電費按實際用量向?qū)I(yè)工程單位收取）、臨時場地、安全文明設(shè)施、施工所

需的工作面、現(xiàn)場指定垃圾堆場、一次結(jié)構(gòu)打鑿后的修補、工程資料的統(tǒng)一編印歸檔、各工種的配合協(xié)調(diào)

管理、現(xiàn)場文明施工的統(tǒng)一管理等一切與專業(yè)工程施工、配合、管理有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，以及在總包配合協(xié)

調(diào)管理范圍內(nèi)的一切應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

列入招標范圍內(nèi)工程量，實施過程中如發(fā)包人提出甩項及部分工程量不實施，施工單位無條件接受，不

得提出索賠,發(fā)包人不支付相應(yīng)費用，不進行任何賠償與補償。

溫馨提醒：

1、中標人需自行與平山嶺五期工程承包人對接施工交接面及施工面交叉施工出現(xiàn)的相關(guān)問題

2、中標人需自行解決項目外運土方的棄土場地租賃等問題

3、中標人需自行考慮在項目實施過程中的相關(guān)政策處理風(fēng)險

四、投標人資格

（五）投標人資格條件

I、投標人資質(zhì)類別和等級：注冊地在龍泉市范圍內(nèi)具有獨立法人資格，具有建設(shè)行政主管部門核定的

市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；

2、項目負責(zé)人資質(zhì)類別和等級：擬任項目負責(zé)人具有市政公用工程專業(yè)貳級建造師資格，并需提供至

開標時在本單位的養(yǎng)老保險繳納明細清單（至開標前在注冊企業(yè)連續(xù)繳足3個月，企業(yè)設(shè)立不足3個月的,

提供在本單位的養(yǎng)老保險繳納明細清單），無在建或預(yù)中標工程；

3、項目經(jīng)理與企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人不得為同一人；

4、本工程不允許聯(lián)合體參加投標。

5、投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；

（3）為本項目的監(jiān)理人；

（4）為本項目的代建人；

（5）為本項目提供招標代理服務(wù)的；

（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；

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龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

6、其他：/

（六）資格審查時投標人須提交的資料

資格審查在開標時進行，投標人必須提交10睦規(guī)定所需提交的原件，否則評標委員會將否決其投標。

（七）資格評審方式

本次投標采用口資格預(yù)審回資格后審的方式確定合格投標人。

五、招標文件

（八）招標文件的組成

1、招標文件包括以下內(nèi)容：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）本招標文件及評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）招標控制價及工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標準和要求；

（8）投標文件格式；

（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

（10）根據(jù)本章第（十）條、第（十一）條對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

2、招標文件及其附件必須經(jīng)龍泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案后有效。

3、投標人應(yīng)認真審閱招標文件所有的內(nèi)容，如果投標人的投標文件不能實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的，

評標委員會將否決其投標，責(zé)任由投標人承擔(dān)。

（九）工程招標控制價及招標工程量清單

1、本工程回設(shè)立口不設(shè)立工程招標控制價。

2、工程招標控制價是指具有編制招標文件能力的招標人或其委托持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)

的工程造價咨詢機構(gòu)、招標代理機構(gòu)，根據(jù)招標項目施工圖紙、現(xiàn)場條件及有關(guān)資料，根據(jù)國家或浙江省

和麗水市行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)和辦法編制后，經(jīng)龍泉市財政項目預(yù)算審核

中心審定得出的工程最高限價，投標人投標報價高于工程招標控制價的，評標委員會將否決其投標。工程

招標控制價須建設(shè)行政主管部門所屬造價管理機構(gòu)備案后有效。

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龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

3、工程招標控制價及工程量清單參考下列計價依據(jù)和政策性文件編制：

（1）《浙江省建設(shè)工程施工費用定額》（2018版）；

（2）《浙江省市政工程預(yù)算定額》（2018版）；

（3）《市政工程工程量計算規(guī)范》GB50857-2013；

（4）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013；

（5）浙江造價信息2019年第5期（除稅價）；

（6）麗水市造價管理信息2019年第5期（除稅價）；

（7）浙江建航工程咨詢有限公司編制的咨詢報告書；麗水市中興工程咨詢有限公司的預(yù)算審核報告

書。

（8）龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程預(yù)算審核工作聯(lián)系函；

（9）龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程的施工圖紙；

（10）建設(shè)單位提供的龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程控制價及單列價匯總

表；

（11）關(guān)于頒發(fā)浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)（2018版）的通知（浙建建（2018）61號）；

（12）關(guān)于增值稅調(diào)整后我省建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率及有關(guān)計價調(diào)整通知（浙建建發(fā)[2019]

92號）；

（13）關(guān)于龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程初步設(shè)計批復(fù)的函龍發(fā)改投資

[20191144號；

（14）國家和地方有關(guān)建設(shè)和造價管理的法律、法規(guī)和方針政策；

（15）其他相關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定；

（十）招標文件的澄清

投標人在閱讀招標文件和踏勘現(xiàn)場后，若對招標文件有異議或需要澄清的，應(yīng)在投標截止時間10日

前，以書面形式（包括傳真）不記名向招標人提出異議，同時在交易平臺中提出異議，招標人將通過國

水市公共資源交易網(wǎng)站上發(fā)布的形式予以解答。由此而產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改，以答疑澄清或修改

招標文件的方式發(fā)出。

投標人對工程量清單及招標控制價有異議的，在工程量清單及招標控制價發(fā)布之日起5H內(nèi)同時向招

標人和招投標監(jiān)管部門以書面形式提出異議和投訴（投訴采用實名制，同時通過交易平臺提出異議。招標

人收到異議之日起3日內(nèi)組織復(fù)核（復(fù)核由招標人、工程量清單及招標控制價編制和審核機構(gòu)、招投標監(jiān)

管部門及工程造價管理機構(gòu)參加），復(fù)核后，招標人以補充招標文件形式在原招標文件發(fā)布網(wǎng)上發(fā)布。異

議或投訴期間招標人必須停止招標投標活動。

（十一）招標文件的修改

1、在投標截止時間前二天，招標人通過回麗水市公共資源交易網(wǎng)站通知所有潛在投標人修改招標

文件，修改招標文件經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案后有效。修改招標文件作為招標文件的組成部分，對投

標人起同等約束作用。修改招標文件、招標文件的澄清及有關(guān)招標信息由投標人自行在由水市公共資源

交易網(wǎng)站查閱,因投標人未及時查閱造成投標人損失的，招標人不承擔(dān)責(zé)任。

2、為使投標人在編制投標文件時把修改招標文件的內(nèi)容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文

件的截止時間。具體時間將在修改招標文件通知中寫明。

3、當招標文件、修改招標文件通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準。

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龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的招標公告、投標須知、合同條件、規(guī)定格式、要求說明、技術(shù)規(guī)

范和資料等內(nèi)容，如果投標人的投標文件及其他條件不能滿足本招標文件的實質(zhì)性要求，招標人在任何環(huán)

節(jié)可拒絕或否決其投標，責(zé)任由投標人自負。

潛在投標人應(yīng)密切關(guān)注交易平臺，如有答疑澄清（或修改）文件，投標人必須下載最新答疑澄清文件

并導(dǎo)入投標文件制作工具，否則制作的電子投標文件將無法開標。

（十二）投標保證金

1、投標人有下列情形之一時，投標保證金不予退還：

（1）投標人在投標截止后撤銷其投標文件的；

（2）中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出不合理附加條件，或者

不按照招標文件要求提交履約保證金的；

（3）投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為的；

（4）投標人遞交偽造證件的。

（5）在招投標及投訴活動過程中，經(jīng)查實投標人或項目班子人員資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行

為、所提交的資料等方面存在弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的。

（十三）勘察現(xiàn)場

1、投標人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所

有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔(dān)。

2、招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標人現(xiàn)有的。招標人對投標人自己所作出

的一切推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。

六、投標報價

（十四）投標報價

1、本工程增值稅采用一般計稅方法。

2、投標報價采用工程量清單計價。工程量清單計價應(yīng)包括按招標文件規(guī)定，完成工程量清單項目的

全部費用以及政策性文件規(guī)定的所有費用，費用由稅前工程造價、增值稅銷項稅額、地方水利建設(shè)基金構(gòu)

成。其中，稅前工程造價是由人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、利潤和規(guī)費等各費用項目組成,

各費用項目均不包含增值稅進項稅額。采用固定價格報價的應(yīng)考慮風(fēng)險系數(shù)。

3、工程量清單計價采用綜合單價法計價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所

需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤所需的費用，并考慮風(fēng)險因素，但不包括規(guī)費和增值稅

進項稅額。即：綜合單價=規(guī)定計量單位項目人工費+規(guī)定計量單位項目材料費+規(guī)定計量單位項目機械使用

費+取費基數(shù)X（企業(yè)管理費率和利潤率）+風(fēng)險費用。

4、安全文明施工基本費、增值稅（銷項稅額）的取費，投標人應(yīng)按下列給定的費率或區(qū)間計?。ㄓ嬎?/p>

基數(shù)按本省現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定）。

名稱安全文明施工基本費增值稅（銷項稅額）

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龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

土石方工程7.14%"8.72%9%

市政工程6.57%~8.03%9%

5、工程量清單部份投標報價：本工程采用綜合單價報價方式報價。投標人報綜合單價時，應(yīng)充分考慮

施工期間各類建材的市場風(fēng)險和政策性調(diào)整確定風(fēng)險系數(shù)，在風(fēng)險范圍內(nèi)今后不作調(diào)整。工程開工后遇到

不可預(yù)見因素致使工程無法正常實施的，時間在6個月以內(nèi)的風(fēng)險，投標人應(yīng)在投標報價時予以綜合考慮。

6、投標報價編制要求

（1）投標人應(yīng)根據(jù)招標文件要求和第四章中所提供的投標文件格式填寫，內(nèi)容齊全；

（2）符合現(xiàn)行有關(guān)法律，法規(guī)、規(guī)章、政策性文件規(guī)定。

七、投標文件

（十五）投標文件組成

1、投標文件由商務(wù)標投標文件組成

（1）商務(wù)標投標文件包括下列內(nèi)容：

1）投標函；

2）法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書；

3）企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）；

4）項目負責(zé)人注冊證書、項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核證（B類證）、至開標時在本單位的養(yǎng)老保險交納明

細清單、身份證（復(fù)印件）；

5）項目專職安全員身份證及C類安全生產(chǎn)考核證；

6）項目管理班子配備情況表；

7）投標人資格自查表；

8）投標保證金交納憑證復(fù)印件；

9）承諾書；

10）投標報價書

11）投標人認為應(yīng)該提供的其他內(nèi)容

2、本工程的投標文件區(qū)提交囹不提交技術(shù)標投標文件。

3、投標人應(yīng)當使用招標文件第四章中所提供的投標文件格式填寫,如不夠用時，投標人可按同樣格式

展開。無格式的自行設(shè)計編制。

八、投標文件的編制及遞交

（十六）投標文件的份數(shù)

1.加密電子投標文件（.ZJSTF）一份（上傳至交易平臺）。

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（十七）投標截止期及投標有效期

1、投標人應(yīng)在投標須知規(guī)定的時間之前將投標文件遞交到指定地點。招標人在接到投標文件時將在

投標文件上注明收到的日期和時間。

2、招標人可以按本文件第（十一）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。

在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后的投標

截止期。

3、超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。

4、提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。

5、投標有效期為投標截止之日起維日歷天。

（十八）投標文件的修改與撤回

1、投標人可以在遞交投標文件以后，在投標截止時間之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其

投標文件的通知。在投標截止時間以后，不得更改投標文件。

2、投標人撤回或修改投標文件的，應(yīng)按本文件第（十六）、（十七）條規(guī)定的要求編制和遞交（密

封袋上應(yīng)標明“修改”或“撤回”字樣）

3、投標截止以后，在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤銷投標文件，否則其投標保證金不予退還。

九、開標

（二十）開標

1、開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持。

2、開標會議法定代表人持有效身份證明參加開標會議；法定代表人授權(quán)委托代理人的，委托代理人需

持法定代表人授權(quán)委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加開標會

議，資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負責(zé)人參加開標會議的，可不需提交養(yǎng)老保險繳納憑證。否則視同該投標人未

參加開標會議。

3.開標時，投標人需攜帶生成電子投標文件所用的CA數(shù)字證書。

4.開標時投標人按本招標文件前附表三要求提交資料原件，以備查驗。

5.開標時，商務(wù)標由交易系統(tǒng)當眾宣讀投標人名稱、投標價格內(nèi)容和其他招標人認為有必要的內(nèi)容。

交易系統(tǒng)生成記錄，并由各投標人簽字確認。

6.在投標截止時間前上傳交易系統(tǒng)，并成功解密的所有有效投標文件，開標時都當眾予以宣讀。

7.唱標順序按各投標人上傳投標文件至交易系統(tǒng)時間先后的逆順序進行。

8.開標特別說明：

（1）開標解密使用投標人上傳的加密電子投標文件。

（2）因投標人原因造成其電子投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成電子

投標文件未解密的，視為撤回其投標文件；

（3）部分投標人的電子投標文件無法解密的，視同投標文件無效，其他投標文件可以解密且投標人超過

3家的開標可以繼續(xù)進行；

（4）因系統(tǒng)原因所有投標人的電子投標文件均無法解密時將延遲開標，延遲開標時間將在麗水市公共資

源網(wǎng)上公布。

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龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

（5）投標人必須使用生成電子投標文件的CA數(shù)字證書解密電子投標文件；

（6）逾期解密投標文件的，視為撤銷其投標文件；

（7）投標人在開標現(xiàn)場可使用交易中心提供的解密機或自帶筆記本電腦，自行登錄交易平臺解密投標文

件。未在規(guī)定時間內(nèi)完成投標文件解密的，造成投標失敗的，投標人自行負責(zé)。

9.招標人在開標現(xiàn)場對所有簽收的投標文件進行符合性審查，有下列情形之一的，應(yīng)在開標會上當場、

做好記錄，提交評標委員會否決其投標，被否決的投標人，其報價不列入計算投標報價算術(shù)平均值范圍：

（1）投標報價高于招標控制價的；

（2）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯

的；

（3）投標保證金未提交到指定賬號的；

（4）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（5）投標人遞交的電子投標文件因編制不規(guī)范等非交易系統(tǒng)問題而無法解密的；

（6）投標人未在規(guī)定時間內(nèi)對電子投標文件進行解密的；

（7）招標文件規(guī)定的其它情形。

十、評標

（二十一）評標

1、評標工作

評標工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標委員會負責(zé)進行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標委員

會設(shè)負責(zé)人一名，由評標委員會推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責(zé)人與評標委員會的其他成員

有同等的表決權(quán)。

2、評標委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用招標文件確定的評標方法對投標書進行

綜合評價，并向招標人按得分從高到低推薦^名中標候選人。

（二十二）評標內(nèi)容的保密

公開開標后，直到宣布授予中標人為止，凡屬于投標文件審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料和

有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。

（二十三）投標文件的澄清

1、為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含

義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標

人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

2、評標委員會對投標文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額

為準。當文字描述出現(xiàn)差錯，但沒有實質(zhì)性影響投標報價時，可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述；單

價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準，但單價有明顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準，并修

改單價。

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龍泉市八都鎮(zhèn)平山嶺工業(yè)園區(qū)五期基礎(chǔ)設(shè)施附屬道路工程施工招標文件

（二十四）在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取

中標等違法、違規(guī)行為或者以弄虛作假等方式投標的，評標委員會將否決其投標，并將其上報建設(shè)行政主

管部門列入麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為。

（二十五）在評標過程中，評標委員會按照現(xiàn)行浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)分析投標人的報價可能低成

本價時，評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供

相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，評標委員會將否決其投標。

（二十六）投標人和項目負責(zé)人資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不

按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會將否決其投標。

（二十七）評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，評標委員會將否決其投標。

（二十八）

1.清標過程中發(fā)現(xiàn)以下情形的，評標委員會將否決其投標：

（1）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；

（2）不同投標人與同一投標人聯(lián)合體投標的；

（3）不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦或同一造價鎖制作完成的；

2.投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，評標委員會將

否決其投標：

（1）投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的；

（2）投標文件附有招標人不能接受條件的；

（3）投標文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的；

（4）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的；

（5）投標文件中所報的項目負責(zé)人有在建項目，或項目負責(zé)人是其它項目第一中標候選人的項目負責(zé)

人，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的；

（6）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；或投標文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位和小數(shù)點

后一位小數(shù)、工程暫定項目價格或品牌（多選一）與招標文件提供的清單不一致的：

（7）投標函的報價和投標報價書的報價不相符的，投標人所報工期不符合招標文件要求的：

（8）安全文明施工費、增值稅（銷項稅額）的取費，投標人未按給定的費率或區(qū)間計取。

（9）實質(zhì)性內(nèi)容未按招標文件規(guī)定的格式填寫，掃描件模糊、無法辨認，且未提供原件比對一致的；