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安全生產(chǎn)管理制度培訓國際公司2024年4月28日目錄/Contents010203為什么建立安全生產(chǎn)管理制度安全規(guī)章制度解讀特種作業(yè)人員管理01為什么建立安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風險防范化解機制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》GBT33000-2016(5.2.2規(guī)章制度:企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,并征求工會及從業(yè)人員意見和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。)各地方安全生產(chǎn)條例和安全生產(chǎn)責任主體規(guī)定。各地方安全生產(chǎn)標準化參評標準要求。注意:安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準,貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策的行動指南,是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營過程安全生產(chǎn)風險,保障從業(yè)人員安全和健康,加強安全生產(chǎn)管理的重要措施。為什么建立安全生產(chǎn)管理制度01二、企業(yè)安全管理需求:建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障,客觀上需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)工藝過程、機械設備、人員操作進行系統(tǒng)分析、評價制定出一系列的操作規(guī)程和安全控制措施,以保障生產(chǎn)、經(jīng)營工作合法、有序、安全地運行,將安全風險降到最低。建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員安全與健康的重要手段。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取切實可行的措施保障從業(yè)人員的安全與健康。因此,只有通過安全規(guī)章制度的約束,才能防止生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的隨意性,才能使從業(yè)人員進一步明確自己的權利和義務,有效地保障從業(yè)人員的合法權益。為什么建立安全生產(chǎn)管理制度0102安全規(guī)章制度解讀國際公司安全管理制度清單:1、安全生產(chǎn)責任制管理辦法2、應急準備和響應控制程序3、安全工作例會制度4、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法5、領導干部值班和帶班制度6、交叉作業(yè)安全管理制度7、安全環(huán)保專業(yè)人員管理辦法8、安全獎懲管理辦法9、安全生產(chǎn)標準化建設管理辦法10、公司安全檢查和考核管理辦法11、安全生產(chǎn)信息報告管理辦法12、防汛管理辦法13、境外工程社會安全管理規(guī)定14、分包商安全管理辦法15、危險化學品和重大危險源管理辦法16、勞動防護用品管理辦法17、境外社會安全培訓管理辦法18、消防安全管理辦法19、安全生產(chǎn)費用管理辦法20、職業(yè)健康管理辦法21、能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護管理辦法22、項目安全生產(chǎn)管理規(guī)定23、班組安全建設管理辦法24、項目安全檢查和考核管理辦法25、施工現(xiàn)場臨時用電安全管理辦法26、危險性作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法27、安全施工許可管理辦法28、高處作業(yè)安全管理辦法29、腳手架施工安全管理辦法30、起重作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法31、化學清洗作業(yè)安全管理辦法32、安全設施管理辦法33、受限空間作業(yè)安全管理辦法34、臨近帶電體作業(yè)安全管理辦法35、安全警示標志管理辦法36、吹管作業(yè)安全管理辦法37、爆破作業(yè)安全管理辦法38、安全教育培訓制度39、安全施工措施交底制度40、文明施工管理辦法41、起重工器具安全管理制度42、事故調查、處理、統(tǒng)計、報告管理辦法43、交通安全管理辦法44、起重機械安全管理辦法45、安全生產(chǎn)四個責任體系考核管理辦法46、環(huán)境因素和危險源辨識、風險和機遇的評價及控制程序安全規(guī)章制度解讀02一、《安全生產(chǎn)責任制管理辦法》安全生產(chǎn)責任制制度:是各級領導、各部門和每個員工對安全應負責任的規(guī)定;是企業(yè)最基本的安全制度,是安全生產(chǎn)管理制度的核心內(nèi)容。安全生產(chǎn)責任制定與實施工作原則:“統(tǒng)一領導、分級負責”:在公司統(tǒng)一領導下,各分公司、項目部對本單位的安全生產(chǎn)工作負責?!包h政同責、齊抓共管”:建立健全各單位第一責任人負責的安全生產(chǎn)責任體系,強化各級黨委對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督保障作用,突出“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,在統(tǒng)攬生產(chǎn)經(jīng)營工作時同步推進安全生產(chǎn)工作。“綜合監(jiān)管、專業(yè)負責”:堅持安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對公司的安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)管和指導,代表公司履行督促指導、監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調等方面的職責。業(yè)務主管部門按照國家法規(guī)、集團規(guī)章制度、公司業(yè)務職責劃分,對本業(yè)務系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作進行有效管控。“一崗雙責、全員負責”:任何崗位人員既要承擔業(yè)務工作責任,還應承擔相應的安全生產(chǎn)責任,把安全生產(chǎn)責任層層分解到每個人員。安全規(guī)章制度解讀02國際公司本部各部門、項目主要負責人是本部門、本項目安全生產(chǎn)第一責任人,對本部門、本項目的安全生產(chǎn)工作負總責;其他班子成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領導責任。本部各部門應根據(jù)各自安全生產(chǎn)職責,結合本業(yè)務管理要求,分解到各管理崗位并在其崗位說明書中進行明確,建立國際公司層面的崗位安全職責清單。各項目要根據(jù)本項目的實際建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實安全生產(chǎn)責任,并建立本項目全體管理人員(含分包商關鍵崗位人員)的崗位職責清單。全體員工應牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全理念,嚴格遵守各項法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)章制度,全面履行崗位安全生產(chǎn)責任,對照崗位安全職責清單,制定個人季度安全行動計劃并實施。各崗位及各部門的職責詳見《安全生產(chǎn)責任制管理辦法》中3.安全生產(chǎn)責任制。安全規(guī)章制度解讀02考核考核原則:1)安全生產(chǎn)責任制考核采用日常檢查與安全生產(chǎn)檢查同時進行,考核結果實行逐級審查,逐級上報;考核結果作為績效工資評定、評優(yōu)評先、晉升、降級、處分等重要參考依據(jù)。2)國際公司將結合各類安全檢查對各項目四個體系責任人“對單履職”落地情況進行抽查考核。3)各級安委會上應對安全生產(chǎn)責任制考核情況進行通報。國際公司本部國際公司本部各部門負責人應每半年在員工“對單履職”和個人安全行動計劃完成情況自評的基礎上,對本部門員工進行一次“對單履職”考核,考核結果與員工績效掛鉤,同時將本部門“對單履職”考核結果報國際公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。國際公司各分管領導每半年在分管部門負責人“對單履職”和個人安全行動計劃完成情況自評的基礎上,對分管部門負責人進行一次“對單履職”考核,考核結果納入其年度績效評價結果,國際公司安全生產(chǎn)委員會辦公室及時收集各部門負責人“對單履職”考核結果。安全規(guī)章制度解讀02各項目各項目、部門負責人應每季度在員工“對單履職”和個人安全行動計劃完成情況自評的基礎上,對本部門員工進行一次“對單履職”考核,考核結果與員工績效工資掛鉤,同時將本部門考核結果報國際公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。各項目安全生產(chǎn)“四個責任體系”負責人應每季度在本體系部門負責人“對單履職”和個人安全行動計劃完成情況自評的基礎上,對本體系部門負責人進行一次“對單履職”考核,考核結果與部門負責人績效工資掛鉤,項目安全生產(chǎn)委員會辦公室及時收集各部門負責人“對單履責”考核結果并登記建檔。安全規(guī)章制度解讀02二、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》1、隱患排查 (1)事故隱患排查治理納入日常安全管理工作中,對排查出的事故隱患,應及時采取有效的治理措施,形成“查找-分析-評估-報告-治理-驗收-銷號”的閉環(huán)管理流程。(2)隱患排查前應制定實施方案,編制排查表,明確排查的目的、范圍、時間、人員、方法,并結合安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、安全評價等不同方式,組織隱患排查工作。當法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或更新,以及組織機構、人員、工期、管理、工藝、技術方案、設計、設備設施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性變化、發(fā)生事故后,應及時組織隱患排查。(3)隱患排查的頻次:1)國際公司結合安全檢查全年組織不少于2次隱患排查治理專項活動。2)各項目部結合日常安全檢查開展隱患排查,同時每月至少組織一次安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關部門人員參加的事故隱患排查活動。3)分包隊伍、施工班組等作業(yè)單位在作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場進行隱患排查。安全規(guī)章制度解讀02(4)隱患排查范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的生產(chǎn)人員、設備設施、管理活動、經(jīng)營場所和環(huán)境,包括分包商、供應商等相關方服務范圍。各單位應監(jiān)督相關方開展隱患排查工作,將相關方排查出的隱患統(tǒng)一納入本單位隱患管理。(5)各項目結合月度安全風險分析會對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患確認隱患類型,評估確認“一般事故隱患”及“重大事故隱患”,落實整改部門和責任人。重大事故隱患應通過PRP系統(tǒng)及時上報公司安全環(huán)保部。(6)國際公司每月結合安全風險分析會對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和項目上報的重大事故隱患確認隱患類型,評估確認“一般事故隱患”及“重大事故隱患”,落實整改部門和責任人安全規(guī)章制度解讀022、隱患治理(1)一般事故隱患:對于危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患,國際公司及項目應立即或限期組織整改,并做好記錄(見規(guī)范性附錄A1:R421-01-01,《事故隱患排查治理臺賬》)。(2)重大事故隱患1)重大事故隱患應填寫《重大事故隱患排查治理檔案表》(見規(guī)范性附錄A2:R421-01-02)。重大事故隱患實行掛牌督辦,重大事故隱患責任單位主要負責人要組織制定并實施《重大事故隱患治理方案》(見資料性附錄B)。重大事故隱患治理方案應在隱患評估定級后五天內(nèi)完成編制和審批。2)重大事故隱患治理前,應采取臨時控制措施??刂拼胧ǎ汗こ碳夹g措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施;安全管理人員應對重大事故隱患治理過程進行整改監(jiān)督。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關設備、設施。重大事故隱患消除前,存在隱患單位應當向員工公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施。3)重大事故隱患治理應結合設備轉場、大修、專項活動等進行,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。事故隱患治理所需資金應統(tǒng)一納入投資計劃和綜合計劃。4)國際公司及各項目應保證隱患排查治理所需的各類資源。安全規(guī)章制度解讀023、驗收與評估隱患治理完成后,責任單位應按照有關規(guī)定對治理情況進行評估、驗證,并做好整改記錄。(1)重大隱患治理工作結束后,事故隱患所在單位應及時報告有關情況、申請驗收。事故隱患治理結果的驗收應在提出申請后的五個工作日內(nèi)完成,驗收后驗收組填寫《重大事故隱患排查治理檔案表》,并根據(jù)驗收結論填寫《重大事故隱患治理申請及驗收報告》(規(guī)范性附錄A.3:R421-01-03)。(2)對于未能按治理計劃消除的重大事故隱患,應分級負責重新評估,評估后仍為重大事故隱患的需重新填寫《重大事故隱患排查治理檔案表》,重新編號,原有編號銷號,但在新的檔案表中應將原檔案表的編號進行標注,原編號的檔案表應妥善存檔。重新評估后的事故隱患應重新制定治理方案。(3)對經(jīng)過治理危險性確已降低、雖未能徹底消除但重新評估定級降為一般事故隱患的重大隱患,經(jīng)責任單位核定后可降為一般事故隱患。(4)國際公司及各項目應及時對已消除的事故隱患進行銷號。事故隱患銷號后,相關紙質和電子文檔妥善存檔。安全規(guī)章制度解讀02安全規(guī)章制度解讀02安全規(guī)章制度解讀02三、《環(huán)境因素和危險源辨識、風險和機遇的評價及控制程序》1、管理程序(1)項目擬中標或收到項目中標通知書后,工程管理部組織相關部門和人員對本項目進行項目策劃,依據(jù)法律法規(guī)、標準和其他要求、項目概況及招投標文件、項目所處的內(nèi)外部環(huán)境等,對本項目進行危險源(3.5)辨識和環(huán)境因素(3.13)辨識、風險和機遇的評價(3.9),制定風險(3.7)和環(huán)境因素(3.13)控制措施清單(見規(guī)范性附錄A:R502-04-01《危險源辨識、風險和機遇的評價及控制措施清單》;規(guī)范性附錄C:R502-04-03《環(huán)境因素辨識、評價和控制措施清單》;規(guī)范性附錄E:R502-04-05《環(huán)境風險和機遇應對措施表》)。(2)項目進場后,項目部總工程師主持開展施工組織總設計的編寫工作,依據(jù)法律法規(guī)、標準和其他要求、項目策劃書、初步設計文件、標書文件、合同文件、施工圖紙、工程現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境條件等,組織對本項目進行環(huán)境因素和危險源辨識、風險和機遇的評價,制定風險和環(huán)境因素控制措施清單(見規(guī)范性附錄A、附錄C、附錄E)。項目安全總監(jiān)監(jiān)督此項工作的開展。安全規(guī)章制度解讀02(3)項目單位工程(分部、分項工程)開工前,項目工程管理部門(專業(yè)工地或專業(yè)分包商)技術負責人依據(jù)法律法規(guī)、標準和其他要求、施工組織總設計、施工圖紙及現(xiàn)場實際情況等,組織對本單位工程(分部、分項工作)進行環(huán)境因素和危險源辨識、風險和機遇的評價,在施工方案中明確辨識、評價結果和控制措施(見規(guī)范性附錄A、附錄C、附錄E),上報項目部安全部進行審核,經(jīng)項目部總工程師審批后組織實施。(4)每天施工前,班組長(分包商隊長)對當天施工任務進行環(huán)境因素和危險源辨識、風險評價,并在班前“站班會”上明確預防和控制措施。(5)每年年初,國際公司各所屬單位安全管理部門在本單位安全總監(jiān)、總工程師、分管生產(chǎn)副經(jīng)理領導下,依據(jù)法律法規(guī)、標準、當年施工計劃及現(xiàn)場實際情況,組織工程管理等部門對本單位進行年度的環(huán)境因素和危險源辨識、風險和機遇的評價,制定風險和環(huán)境因素控制措施清單(見規(guī)范性附錄A、附錄C、附錄E),經(jīng)本單位安全總監(jiān)、總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理審核,經(jīng)理批準后,傳達到各分包商、專業(yè)工地(分公司項目),并指導、監(jiān)督實施;較大(2級)及以上風險和重要環(huán)境因素上報公司安全環(huán)保部備案(《較大(2級)及以上危險源辨識、風險和機遇的評價及控制措施清單》;《重要環(huán)境因素辨識、評價和控制措施清單》)。安全規(guī)章制度解讀02(6)每年年初,國際公司安全部在安全總監(jiān)、總工程師和分管生產(chǎn)副總經(jīng)理領導下,依據(jù)法律法規(guī)、標準和其他要求、當年施工計劃及現(xiàn)場實際情況,組織履約中心等部門對公司及所屬各單位工程組織、新技術、新工藝、新材料、新設備研發(fā)和推廣活動中存在的重大危險因素和重要環(huán)境因素進行匯總、分析,制定公司年度重要環(huán)境因素和重大危險因素辨識、風險和機遇的評價及控制措施清單(見規(guī)范性附錄B、附錄D、附錄E),經(jīng)分管安全副總經(jīng)理、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師審核,總經(jīng)理批準后發(fā)布實施,并對公司重大危險因素和重要環(huán)境因素控制措施的實施進行監(jiān)督和分析。(7)每月28日之前,國際公司各級單位安全管理部門在本單位經(jīng)理領導下,組織工程管理等部門進行月度安全風險分析,依據(jù)本單位年度環(huán)境因素和危險源辨識、風險和機遇的評價及控制措施清單、法律法規(guī)、標準和其他要求、下月施工任務及現(xiàn)場實際情況,進行月度環(huán)境因素和危險源辨識、風險和機遇的評價,制定風險和環(huán)境因素控制措施,經(jīng)本單位安全總監(jiān)、總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理審核,經(jīng)理批準后,傳達到各分包商、專業(yè)工地(分公司項目),并指導、監(jiān)督實施情況;較大(2級)及以上風險和重要環(huán)境因素上報公司安全部備案(見規(guī)范性附錄B、附錄D)。安全規(guī)章制度解讀02(8)每月28日,國際公司安全總監(jiān)組織安全部、履約中心依據(jù)公司年度重要環(huán)境因素和重大危險因素辨識、風險和機遇的評價及控制措施清單、法律法規(guī)、標準和其他要求、國際公司下月施工生產(chǎn)任務、各二級單位上報的月度較大(2級)及以上風險和重要環(huán)境因素及現(xiàn)場實際情況,進行月度安全風險分析,形成公司月度重大危險因素和重要環(huán)境因素及控制措施清單(見規(guī)范性附錄B、附錄D),經(jīng)安全總監(jiān)批準后下發(fā)各責任部門執(zhí)行,并在公司月度生產(chǎn)計劃會上部署和貫徹。(9)當法律法規(guī)和其他要求發(fā)生變化或公司工程項目發(fā)生工期延長或壓縮、建設方提高文明施工標準或質量標準、增加施工項目、施工環(huán)境改變、主要分包商調整、重大施工工藝改變、重大設計變更、重大施工方案調整等重大變更或合同變更時,原辨識和評價不適合時,應對風險(3.7)和環(huán)境因素(3.13)的辨識與評價進行更新。安全規(guī)章制度解讀022、危險源辨識與風險評價的工作步驟:(1)確定危險源辨識涵蓋的人員范圍;(2)選擇工作場所中的作業(yè)活動;(3)識別作業(yè)活動中的危險因素;(4)對危險源進行風險和機遇的定性和定量評價;(5)確定重大危險因素。3、環(huán)境因素辨識與評價步驟(1)選擇生產(chǎn)經(jīng)營過程中的作業(yè)活動、產(chǎn)品和服務;(2)識別活動、產(chǎn)品和服務中的環(huán)境因素;(3)對環(huán)境因素進行定性和定量評價;(4)確定環(huán)境影響,建立重要環(huán)境因素清單。安全規(guī)章制度解讀02安全規(guī)章制度解讀02安全規(guī)章制度解讀02四、《安全生產(chǎn)標準化建設管理辦法》1、管理內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)標準化管理原則“注重實效,持續(xù)改進”:安全生產(chǎn)標準化管理工作重在落實,要將職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系、行業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理要求與公司安全生產(chǎn)實際有效結合起來,落實到日常管理活動中去;按照“公司抓鞏固、二級單位抓提升、施工班組(分包隊伍)抓整改”的原則持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。(2)安全生產(chǎn)標準化建設1)安全管理標準化:所有安全管理人員配備《電力建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》、《中國電力建設集團(股份)有限公司建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價標準》、《中國電力建設集團(股份)有限公司國際業(yè)務安全生產(chǎn)標準化評價標準》;《中國電力建設集團(股份)有限公司發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價標準》、《中國電力建設集團(股份)有限公司安全生產(chǎn)與職業(yè)健康、能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護檢查考核工作指導手冊》、《電力建設安全工作規(guī)程》,促使安全管理人員在學習安全管理標準的同時提高安全監(jiān)督能力,用“安全法律法規(guī)、標準規(guī)范、制度”進行有效安全監(jiān)督。安全規(guī)章制度解讀022)安全設施標準化:策劃落實施工現(xiàn)場鍋爐、汽機房、基坑作業(yè)、輸煤系統(tǒng)、組合場、現(xiàn)場馬路、安全通道等區(qū)域安全文明施工標準化;推進公司《標準化安全設施標準》執(zhí)行。3)安全檢查標準化:安全檢查必須依據(jù)《電力建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》、《中國電力建設集團(股份)有限公司建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價標準》、《中國電力建設集團(股份)有限公司發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價標準》《中國電力建設集團(股份)有限公司安全生產(chǎn)與職業(yè)健康、能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護檢查考核工作指導手冊》、《電力建設安全工作規(guī)程》、《公司安全管理標準》、《安全管理制度》等編制安全檢查標準和實施。4)安全行為標準化:在條件具備的項目部實行進入施工現(xiàn)場人臉識別系統(tǒng),規(guī)范入場安全教育培訓、施工人員實名制、特種工、施工人數(shù)統(tǒng)計等管理標準化。充分利用“安全紅線”、“施工現(xiàn)場安全鐵律”、施工安全生產(chǎn)行為準則等手段規(guī)范現(xiàn)場人員“遵章守紀、規(guī)范施工”。安全規(guī)章制度解讀02(3)安全生產(chǎn)標準化管理國際公司成立標準化建設領導機構,指定責任部門,明確有關部門職責分工,制定工作計劃,落實保障措施,確保標準化建設工作順利推進。1)安全生產(chǎn)標準化年度自查評國際公司每年開展標準化自查評工作,自查評工作由公司總經(jīng)理組織,制定工作方案,做到組織實施,過程監(jiān)督,檢查評估全過程管理。各所屬單位依據(jù)國際公司公司年度安全生產(chǎn)自查評實施方案,制定本單位年度安全生產(chǎn)自查評實施方案,按時完成本單位年度自查評工作,并形成自查評報告(報告、驗證資料)(見資料性附錄A),按照規(guī)定時間報送國際公司安全生產(chǎn)標準化達標自查評驗收小組。國際公司對所屬項目部安全生產(chǎn)標準化自查評抽檢比例不低于項目總數(shù)的50%。各項目部100%開展安全生產(chǎn)標準化自查自糾。安全規(guī)章制度解讀02國際公司安全生產(chǎn)標準化達標自評價驗收小組,根據(jù)各所屬單位提交的自評價報告,對各單位安全生產(chǎn)標準化達標自評價工作進行驗收,對檢查出的問題下發(fā)整改通知書,各單位逐條整改完善,完成閉環(huán)管理。國際公司每年組織對各所屬單位提交的安全生產(chǎn)標準化自查評報告進行審核,以各單位安全生產(chǎn)標準化建設及自查評工作過程質量為評定依據(jù),劃分優(yōu)良、合格、不合格三個等級;對不合格二級單位進行通報批評和考核,并作為“回頭看”專項督察對象。國際公司在本部部門、所屬單位自查評情況及監(jiān)督現(xiàn)場情況的基礎上形成公司年度自查評報告(見資料性附錄A)。安全規(guī)章制度解讀02五、《安全事件報告、調查與處理程序》1、人身重傷及以上事故報告程序1)發(fā)生人身重傷或直接經(jīng)濟損失10萬元以下事故時,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告,各二級單位主要負責人接到報告后通過電話或傳真的方式立即向公司安全環(huán)保部報告(1小時內(nèi)提交事件快速報送單:附錄A);安全環(huán)保部接到事故報告后,立即報告公司分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理;同時,事故單位主要負責人還應在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告;電力生產(chǎn)及電力基建生產(chǎn)安全事故,還應在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地國家能源局派出機構報告,未設派出機構的省、自治區(qū)、直轄市報告相關區(qū)域監(jiān)管局,并同時報送《電力事故或電力安全事件即時報告單》(附錄B)。安全規(guī)章制度解讀022)發(fā)生人身死亡或直接經(jīng)濟損失10萬元(含10萬)以上事故時,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告,各二級單位主要負責人通過電話或傳真的方式立即向公司安全環(huán)保部(1小時內(nèi)提交事件快速報送單附錄A)和公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理報告;并在1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告;電力生產(chǎn)及電力基建生產(chǎn)安全事故,還應在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地國家能源局派出機構報告,未設派出機構的省、自治區(qū)、直轄市報告相關區(qū)域監(jiān)管局,并同時報送《電力事故或電力安全事件即時報告單》(附錄B)。國外有人員死亡的事故應及時向所在地我國駐外使領館報告,并在2小時內(nèi)報至公司安全環(huán)保部和公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理。3)有人員死亡的一般及以上事故由公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織安全環(huán)保部在1小時內(nèi)向集團公司安全環(huán)保部報告,同時上報集團公司電力工程事業(yè)部;較大及以上事故由公司董事長在1小時內(nèi)向集團公司安全環(huán)保部主要負責人、集團公司安全分管領導、總經(jīng)理及董事長報告。安全規(guī)章制度解讀024)道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),其他事故自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應當及時補報。5)事故情況發(fā)生重大變化時,應及時補報事故信息。影響重大的安全事故,事故單位應每日按要求報送搶險救援和善后處置等情況。6)各類事件報告應及時、準確、完整,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。7)事故單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全規(guī)章制度解讀022、事件調查、處理程序1)人身輕傷事件由各二級單位成立事件調查組,15日內(nèi)將《事件調查處理報告書》(附錄C)提交公司安全環(huán)保部備案。2)人身重傷事故由公司成立事故調查組,30日內(nèi)將《事件調查處理報告書》(附錄C)提交公司安全生產(chǎn)委員會審批。3)

發(fā)生人身死亡事故由事故單位和公司配合上級主管部門和政府主管部門調查處理,同時由公司組建內(nèi)部事故調查組開展事故調查工作。安全規(guī)章制度解讀022、事件調查、處理程序1)人身輕傷事件由各二級單位成立事件調查組,15日內(nèi)將《事件調查處理報告書》(附錄C)提交公司安全環(huán)保部備案。2)人身重傷事故由公司成立事故調查組,30日內(nèi)將《事件調查處理報告書》(附錄C)提交公司安全生產(chǎn)委員會審批。3)

發(fā)生人身死亡事故由事故單位和公司配合上級主管部門和政府主管部門調查處理,同時由公司組建內(nèi)部事故調查組開展事故調查工作。安全規(guī)章制度解讀02安全規(guī)章制度解讀02安全規(guī)章制度解讀02安全規(guī)章制度解讀0203特種作業(yè)人員管理應急管理部通知:即日起嚴查電氣焊作業(yè)無證上崗!未持證上崗判定為重大事故隱患!近日,應急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局發(fā)布《關于立即開展工貿(mào)行業(yè)領域專項執(zhí)法檢查的通知》,其中將針對電氣焊作業(yè)人員無證作業(yè)、現(xiàn)場無安全員管理、緊急疏散通道不暢通、企業(yè)負責人未組織開展應急演練等重點內(nèi)容進行執(zhí)法檢查。特種作業(yè)人員管理03特種作業(yè)人員管理03無證上崗、證件過期的將面臨重罰,情節(jié)嚴重可入刑!案例一:3月18日北京平谷區(qū)某居民樓雜物存放點發(fā)生火

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