課程原住民地區(qū)觀光老師黃正聰博士班別管碩專一觀光組學(xué)生李

課程：原住民地區(qū)觀光老師：黃正聰博士班別：管碩專一觀光組學(xué)生：李惠滿1[研究動(dòng)機(jī)]聯(lián)合國(guó)定1993年為『國(guó)際原住民年』,原住民觀光始受到前所未有的重視政府將2002年定為『生態(tài)旅遊年』,原住民部落面臨了文化存續(xù)的危機(jī)原住民觀光可透過適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)與安排讓原住民得以由觀光活動(dòng)中得到意想不到的收獲各方需以保育、尊重、學(xué)習(xí)的態(tài)度共同經(jīng)營(yíng)部落的生態(tài)及文化政府、民間、團(tuán)體應(yīng)結(jié)合成資源網(wǎng)絡(luò)2[研究目的]地方機(jī)關(guān)／民間團(tuán)體不得直接向遊客銷售行程之限制必需設(shè)法突破原住民鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立聯(lián)營(yíng)中心推廣部落旅遊為合法化經(jīng)營(yíng)以最符合經(jīng)濟(jì)效益的方式行銷原住民部落之旅集中政府資源統(tǒng)一行銷聯(lián)營(yíng)機(jī)制操作在地解說員的深度旅遊服務(wù)導(dǎo)覽中型巴士出團(tuán)3[文獻(xiàn)探討](一)主題旅遊相關(guān)文獻(xiàn)(二)關(guān)於聯(lián)營(yíng)的基本理論(三)旅行業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)係之論述4(一)主題旅遊相關(guān)文獻(xiàn)觀光部門推動(dòng)的主題旅遊

觀光區(qū)2002年調(diào)查結(jié)果,『自然賞景活動(dòng)』是民眾最喜愛的活動(dòng)(75%)；其中到東部地區(qū)旅遊佔(zhàn)93%各部會(huì)推動(dòng)的主題旅遊農(nóng)業(yè)旅遊

鄉(xiāng)村民宿深度旅遊、休閒農(nóng)場(chǎng)主題

行程類型：一日遊、二日遊原住民觀光

2008年新故鄉(xiāng)社區(qū)營(yíng)造-原住民新部落運(yùn)動(dòng)計(jì)劃古蹟之旅

文建會(huì)72年評(píng)定的53處一級(jí)古蹟，成現(xiàn)階段文化觀光重要指標(biāo)5目前旅遊產(chǎn)品的聯(lián)營(yíng)機(jī)制旅行產(chǎn)業(yè)的聯(lián)營(yíng)方式環(huán)島鐵路聯(lián)營(yíng)中心各縣市週休二日聯(lián)營(yíng)中心生態(tài)旅遊推廣中心(二)關(guān)於聯(lián)營(yíng)的基本理論6必要性

為符合法令,與其它組織建立連結(jié)或交換關(guān)係不對(duì)等性

為取得稀有資源對(duì)其它組織運(yùn)用權(quán)利取得此項(xiàng)資源互惠性

組織間的合作，達(dá)到共同的目標(biāo)效率性

為降低企業(yè)成本與特定組織維持長(zhǎng)期合作關(guān)係穩(wěn)定性

組織對(duì)環(huán)境的不確定及本身資源的不足正當(dāng)性

為符合社會(huì)規(guī)範(fàn)及期望而調(diào)整組織活動(dòng)，以提高正當(dāng)性及聲譽(yù)(三)旅行業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)係之論述7[原住民部落觀光發(fā)展現(xiàn)況分析](一)政策面原民會(huì)受政府重要計(jì)劃影響輔導(dǎo)原住民四年計(jì)劃法(88~91年)國(guó)內(nèi)旅遊發(fā)展方案(2001年)生態(tài)旅遊發(fā)展計(jì)劃(2002年)挑戰(zhàn)2008國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)劃-新故鄉(xiāng)營(yíng)造之新部落運(yùn)動(dòng)及觀光客倍增計(jì)劃(2002年提出)新部落運(yùn)動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)部落社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部落社區(qū)新風(fēng)貌營(yíng)造學(xué)習(xí)型部落與社區(qū)蘭嶼社區(qū)總體營(yíng)造8觀光產(chǎn)業(yè)子計(jì)劃觀光產(chǎn)業(yè)整體行銷計(jì)劃觀光發(fā)展研習(xí)計(jì)劃生態(tài)旅遊發(fā)展計(jì)劃生態(tài)旅遊評(píng)鑑計(jì)劃民宿發(fā)展工藝產(chǎn)業(yè)透過生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)利益、遊客體驗(yàn)做為部落發(fā)展觀光三大指標(biāo)。9(二)部落觀光發(fā)展現(xiàn)況(a)原住民部落觀光發(fā)展實(shí)例阿里山鄉(xiāng)茶山部落2001年全村表決通過核定為『茶山休閒農(nóng)業(yè)村』制定環(huán)境公約、生活公約以部落公園化的概念美化部落每年舉辦涼亭節(jié)活動(dòng)新竹尖石鄉(xiāng)司馬庫(kù)斯部落共同經(jīng)營(yíng)模式使部落開發(fā)壓力明顯緩和朝精緻化發(fā)展及推廣非假日旅遊概念實(shí)施總量管制10(b)配合政府『2002年生態(tài)旅遊年』計(jì)劃原委會(huì)91年開始辦理『原住民部落文化生態(tài)旅遊地點(diǎn)勘選』計(jì)劃，經(jīng)由實(shí)地踏勘、與地方居民座談、共識(shí)形成三階段評(píng)選，推薦出18條路線(黃正聰、吳麗華、王佳鳳2003)。藉由網(wǎng)站、傳播媒體、活動(dòng)規(guī)劃參與、教育訓(xùn)練課程推廣原住民觀光之理念，落實(shí)遊客深度體驗(yàn)的目的。11(三)評(píng)析~成立部落旅遊的聯(lián)營(yíng)機(jī)制的背景因素當(dāng)前原住民部落地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境地方普遍認(rèn)同生態(tài)旅遊是適宜的部落觀光發(fā)展方式各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部落獨(dú)自運(yùn)作，缺少整體運(yùn)作機(jī)制，無(wú)法達(dá)到資源整合目標(biāo)，原住民觀光在臺(tái)灣無(wú)法塑造整體形象補(bǔ)原住民部落行銷能力之不足極需與旅遊產(chǎn)業(yè)接軌，納入既有產(chǎn)業(yè)鍊的便利行銷12[原住民部落文化生態(tài)旅遊聯(lián)營(yíng)機(jī)制之規(guī)劃]一、聯(lián)營(yíng)中心之目的：促進(jìn)原住民社區(qū)發(fā)展，活絡(luò)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展二、聯(lián)營(yíng)中心的組成：觀光發(fā)展條件成熟之部落樂於推廣『原住民部落深度旅遊』之旅行社行政機(jī)關(guān)、學(xué)術(shù)團(tuán)體及其它觀光產(chǎn)業(yè)體系之產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)中心旅行社部落行政機(jī)關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體13對(duì)象母體目標(biāo)原住民部落原住民地區(qū)之55鄉(xiāng)，700餘部落規(guī)劃30條路線旅行社全國(guó)2000家旅行社100家旅行社(每縣擇若干家)學(xué)術(shù)單位對(duì)部落產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅遊、觀光行銷有研究的學(xué)者專家10人行政機(jī)關(guān)包括中央政府(原民會(huì))、縣市政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)表一、聯(lián)營(yíng)中心的組成政府部門地方組織/部落聯(lián)盟/旅行社消費(fèi)者民間/學(xué)術(shù)單位1.協(xié)助成立地方組織2.協(xié)助部落擬定財(cái)務(wù)計(jì)劃3.協(xié)助實(shí)施教育訓(xùn)練4.協(xié)助規(guī)範(fàn)部落發(fā)展1.共同維護(hù)環(huán)境2.實(shí)施承載管制3.提供住宿、餐飲服務(wù)4.參與嚮導(dǎo)解說1.銷售2.營(yíng)運(yùn)服務(wù)1.體驗(yàn)與學(xué)習(xí)2.遊客公約1.提供專業(yè)知識(shí)2.與居民共同規(guī)劃觀光資源3.實(shí)施教育訓(xùn)練4.尋找外部資源表二、部落旅遊相關(guān)單位之角色執(zhí)掌14三、聯(lián)營(yíng)中心之運(yùn)作(一)行銷方面通路：由聯(lián)營(yíng)中心發(fā)佈消息給掌握客源之單位(如旅行社)，以觸及潛在客戶。媒體：採(cǎi)大眾媒體、網(wǎng)站、平面文宣等方式。消費(fèi)者可能循A,B,C,D,E等五種管道參與。消費(fèi)者100%旅行社PA聯(lián)營(yíng)中心PB地方窗口PC在地業(yè)者PD旅遊地ABCDE圖二、訂單流程與費(fèi)用分配15代號(hào)通路功能目前比重期望比重A旅行社服務(wù)既有客戶，為客戶規(guī)劃需求11%20%B聯(lián)營(yíng)中心合法化經(jīng)營(yíng)，顧客有保障20%C地方公協(xié)會(huì)資源整體分享．對(duì)地方有回饋方案89%20%D在地業(yè)者解說導(dǎo)覽(環(huán)境保護(hù))、餐飲住宿服務(wù)20%E－遊客自行探訪，沒有人服務(wù)20%表三、各種通路型態(tài)、扮演之功能及期望比重依觀光局委託之國(guó)人國(guó)內(nèi)旅遊統(tǒng)計(jì)，目前只有約11%的遊客係經(jīng)由旅行社的安排外出旅遊，89％的遊客是自行安排行程。16(二)服務(wù)流程：依遊客參與管道分為以下三類向旅行社或聯(lián)營(yíng)中心報(bào)名(A類及B類)直接向地方公協(xié)會(huì)或業(yè)者報(bào)名(C類及D類)自行前往，未向旅行社或地方業(yè)者報(bào)名(E類)(三)費(fèi)用分?jǐn)偅?/p>

PA，PB，PC，PD分別為整個(gè)服務(wù)過程中各階段單位所能獲得的收入。則PA+PB+PC+PD=100%遊客所繳費(fèi)用。消費(fèi)者100%旅行社PA聯(lián)營(yíng)中心PB地方窗口PC在地業(yè)者PD旅遊地ABCDE圖二、訂單流程與費(fèi)用分配17四、精緻操作，提高對(duì)遊客、加盟社區(qū)及旅行社之黏度(一)品質(zhì)控管相關(guān)工作旅遊路線之籂選與服務(wù)訓(xùn)練旅遊路線之籂選服務(wù)體系訓(xùn)練旅行社之籂選與服務(wù)訓(xùn)練旅行社之籂選講習(xí)重點(diǎn)部落與旅行社交流機(jī)制18(二)行銷策略辦理各項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)，邀聯(lián)營(yíng)中心協(xié)辦參與，提供套裝行程旅遊接待服務(wù)原民會(huì)推行認(rèn)證標(biāo)章，並協(xié)助編印文宣或補(bǔ)助部份營(yíng)運(yùn)費(fèi)用宣導(dǎo)有計(jì)劃的預(yù)約旅遊；著重宣導(dǎo)改善國(guó)人即興式旅遊習(xí)慣，提升遊客到部落旅遊體驗(yàn)的滿意度。(三)利用電腦與網(wǎng)路，提高核心業(yè)務(wù)之操作效率網(wǎng)際網(wǎng)路行銷網(wǎng)訂單分派流程上下游之間的訊息交換19[聯(lián)營(yíng)中心的關(guān)鍵成功因素]一、聯(lián)營(yíng)中心與綜合旅行社之異同聯(lián)營(yíng)中心為政府單一授權(quán)組織聯(lián)營(yíng)中心以促進(jìn)原住民社區(qū)發(fā)展，活絡(luò)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，非以營(yíng)利為目的聯(lián)營(yíng)中心具有旅行業(yè)聯(lián)盟及部落聯(lián)盟的雙重聯(lián)盟模式。架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作機(jī)制，以旅行業(yè)高度運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源的特性，建構(gòu)遊客對(duì)原住民觀光需要預(yù)約的認(rèn)知。20二、聯(lián)營(yíng)機(jī)制的關(guān)鍵成功因素政府部門的支持建立聯(lián)盟與旅行社的合作伙伴關(guān)係地方加入聯(lián)盟的自覺與充分利用此一機(jī)制聯(lián)盟操作者的專業(yè)知識(shí)與無(wú)私付出塑造品質(zhì)口碑與效率借重學(xué)術(shù)單位的專業(yè)與人力資源進(jìn)行如旅遊路線評(píng)鑑、服務(wù)訓(xùn)練及媒體行銷策略等善用資訊與網(wǎng)路：2003觀光局統(tǒng)計(jì)，58%的民眾旅遊前會(huì)收集相關(guān)資訊，其中透過親友者佔(zhàn)56%，利用網(wǎng)路者佔(zhàn)13%且逐年增加。21三、可能遭遇的困難與對(duì)策民眾傾向『自行安排行程』的旅遊習(xí)慣的挑戰(zhàn)

國(guó)人自行安排旅遊者達(dá)89%；為了提升整體旅遊品質(zhì)，聯(lián)營(yíng)系統(tǒng)透過對(duì)內(nèi)教育訓(xùn)練、對(duì)外加強(qiáng)宣導(dǎo)的運(yùn)作模式，未來將遊客引入聯(lián)營(yíng)機(jī)制的運(yùn)作體系之中，就原住民觀光之議題加強(qiáng)宣導(dǎo)及預(yù)約觀念的建立如何獲得旅行同業(yè)的認(rèn)同

臺(tái)灣己有超過百萬(wàn)家以上中小企業(yè)(2003經(jīng)濟(jì)部)，及多達(dá)2000餘家旅行社(2003觀光局)，唯有利之所在，才能讓旅行社願(yuàn)意以原住民觀光為主題，加入聯(lián)營(yíng)中心。22[結(jié)論與建議]一、對(duì)部落的影響透過原住民部落旅遊的品牌塑造，能提升遊客的認(rèn)同與信心；同時(shí)提升部落的自信與經(jīng)營(yíng)觀光的意願(yuàn)使旅遊地點(diǎn)資源得以整合

聯(lián)營(yíng)中心的建立使當(dāng)?shù)刭Y源可有效運(yùn)用，對(duì)部落的文化保存、資源保育更可投注人力與凝聚地方共識(shí)，並藉以提升經(jīng)營(yíng)品質(zhì)『永續(xù)經(jīng)營(yíng)』的建立

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