教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保證標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建與運(yùn)行

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系構(gòu)建和運(yùn)行沈斐敏（福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院350007）摘要:本文給出了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系概念、構(gòu)建和運(yùn)行必需性及其作用；敘述了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系組成要素和學(xué)校需立即處理關(guān)鍵問(wèn)題。關(guān)鍵詞:教學(xué)教學(xué)質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)控1引言江澤民同志在交通大學(xué)建設(shè)100周年時(shí)提出，教育要實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，一是教育全方面適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)各類人才培養(yǎng)要求；二是要全方面提升辦學(xué)質(zhì)量和效益。教育部研究制訂《－教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，把實(shí)施高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程（簡(jiǎn)稱質(zhì)量工程）作為其中一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，并以此為指導(dǎo)，全方面提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。黨和政府一貫重視人才培養(yǎng)質(zhì)量，為能培養(yǎng)出合格社會(huì)主義接班人，我們必需將教學(xué)質(zhì)量當(dāng)成是高等教育生命線，必需毫無(wú)條件地抓好。伴隨中國(guó)改革深入，中國(guó)高等教育有了巨大發(fā)展，如全國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)成15%以上（本省已達(dá)成17%以上），使中國(guó)高等教育進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)大眾化教育階段，學(xué)生就業(yè)已完全進(jìn)入市場(chǎng)，教育質(zhì)量低下，專業(yè)不受歡迎院校將面臨被淘汰危險(xiǎn)，以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展，已成為大家共識(shí)。學(xué)校要使培養(yǎng)出來(lái)人才得到社會(huì)認(rèn)可，增加競(jìng)爭(zhēng)力，和能夠連續(xù)吸引良好生源，就必需向社會(huì)莊重承諾其質(zhì)量信譽(yù)，所以，構(gòu)建和運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控和確保體系勢(shì)在必行。我校從合并升格時(shí)在校生人數(shù)1000來(lái)人上升到今天8000多人，辦學(xué)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，對(duì)教學(xué)資源和教學(xué)管理形成了較大壓力。在新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量是我校當(dāng)務(wù)之急，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，構(gòu)建和運(yùn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系至關(guān)關(guān)鍵。2教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系及其作用教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系指是遵照教育和教學(xué)規(guī)律，對(duì)人才培養(yǎng)教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)控，使校方培養(yǎng)出人才符合其既定質(zhì)量目標(biāo)所采取組織、程序和方法總和。評(píng)價(jià)是揭示和辯識(shí)（發(fā)覺(jué)）存在于教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中影響教學(xué)質(zhì)量各要素及其危害程度；調(diào)控就是在評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，采取具體方法消除或控制所揭示出影響教學(xué)質(zhì)量各要素，以確保教學(xué)質(zhì)量符合要求。顯然，怎樣“評(píng)價(jià)”和“調(diào)控”是監(jiān)控和確保體系關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)和調(diào)控，必需含有對(duì)應(yīng)組織、程序和方法。所以，組織、程序和方法是實(shí)施評(píng)價(jià)和調(diào)控確保，是“監(jiān)控和確保體系”基礎(chǔ)。在“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系”構(gòu)建中，質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定至關(guān)關(guān)鍵，其內(nèi)容包含培養(yǎng)出何等質(zhì)量畢業(yè)生（即學(xué)校目標(biāo)定位和培養(yǎng)目標(biāo)定位）和質(zhì)量確保工作應(yīng)達(dá)成怎樣目標(biāo)兩大部分。由上述可見，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系所包含內(nèi)容十分豐富，體系所包含指標(biāo)（項(xiàng)目）也較多。從管理學(xué)角度認(rèn)為，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系是對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行全方位，全過(guò)程和全員參與管理一套“操作系統(tǒng)”，是保障教學(xué)質(zhì)量不停提升，主動(dòng)加強(qiáng)自我約束有效機(jī)制。體系構(gòu)建和運(yùn)行有以下幾點(diǎn)作用：①促進(jìn)學(xué)校有明確質(zhì)量目標(biāo)；②迫使全員（全校師生）參與管理；③評(píng)價(jià)工作可對(duì)教學(xué)活動(dòng)各步驟和工作狀態(tài)信息及多種要素立即獲取并做出質(zhì)量合格是否判定；④能立即地揭示和發(fā)覺(jué)影響教學(xué)質(zhì)量要素，并得以立即消除或控制，保障教學(xué)質(zhì)量；⑤有利于學(xué)校組織管理建設(shè)；⑥可促進(jìn)學(xué)校進(jìn)行廣泛、深入教學(xué)改革，如課程體系改革，精品課程建設(shè)等等；⑦有利于激勵(lì)教學(xué)活動(dòng)中不一樣組員；⑧能夠使教學(xué)管理更具科學(xué)、規(guī)范化；⑨可使教學(xué)質(zhì)量管理更具嚴(yán)密化；⑩使教學(xué)工作更重視實(shí)際效率；（11）可使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量在監(jiān)控狀態(tài)下不停調(diào)整連續(xù)提升，保持處于良好性循環(huán)軌道。3教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系組成若將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系看成是個(gè)系統(tǒng)，則由其定義可見該系統(tǒng)（體系）可由以下多個(gè)子系統(tǒng)所組成。3．1質(zhì)量目標(biāo)子系統(tǒng)在此子系統(tǒng)中，可由培養(yǎng)目標(biāo)（其監(jiān)控和確保點(diǎn)為學(xué)校定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置和改造、學(xué)分制等）；培養(yǎng)過(guò)程（其監(jiān)控和確保點(diǎn)為師資隊(duì)伍情況、教學(xué)綱領(lǐng)制訂和實(shí)施、教材選擇、教學(xué)內(nèi)容和方法改革、課堂教學(xué)情況、實(shí)踐性教學(xué)情況、考試方法、人文素質(zhì)教育等）；培養(yǎng)質(zhì)量（其關(guān)鍵監(jiān)控和確保點(diǎn)為課程考評(píng)合格率、技能掌握情況、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力、畢業(yè)率、就業(yè)率、社會(huì)及用人單位評(píng)價(jià)等）。3．2組織子系統(tǒng)我院采取院、系（部）二級(jí)管理體制，即由院、系（部）組成二級(jí)監(jiān)控確保組織。學(xué)院常設(shè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保機(jī)構(gòu)是院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)院教學(xué)工作委員會(huì)、教務(wù)處、各類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和教學(xué)督導(dǎo)室及教學(xué)督導(dǎo)教授組（院、系二級(jí)）。教學(xué)督導(dǎo)室是監(jiān)控實(shí)施中心，起分析反饋?zhàn)饔茫唤虅?wù)處起組織協(xié)調(diào)；系（部）是實(shí)施教學(xué)及管理實(shí)體，她是監(jiān)控和確保主體，但也是客體，所以，系（部）一級(jí)組織是監(jiān)控和確保最關(guān)鍵組織。教研室是最基層教學(xué)單位，應(yīng)直接參與教學(xué)質(zhì)量臨近和確保體系運(yùn)行活動(dòng)。3．3方法子系統(tǒng)該子系統(tǒng)分以下幾部分內(nèi)容：①常規(guī)教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)（經(jīng)過(guò)日常教學(xué)秩序檢驗(yàn)，期初、期中、期末教學(xué)檢驗(yàn)，系（部）及各組織對(duì)教學(xué)信息和學(xué)生對(duì)教學(xué)信息獲取反饋，立即了解和掌握教學(xué)活動(dòng)中不良要素）；②隨機(jī)教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)（經(jīng)過(guò)教學(xué)督導(dǎo)教授對(duì)全部教學(xué)活動(dòng)，尤其是對(duì)課堂教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)步驟進(jìn)行督導(dǎo)過(guò)程中所獲取不良要素并給立即調(diào)控）；③專題教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)（系統(tǒng)人才培養(yǎng)水平評(píng)定、精品課程建設(shè)評(píng)定、試驗(yàn)室評(píng)定、專業(yè)建設(shè)評(píng)定等）。利用評(píng)價(jià)診療功效，獲取教學(xué)活動(dòng)中不良要素并給立即調(diào)控。3．4制度子系統(tǒng)該系統(tǒng)是含有以下幾部分內(nèi)容：①學(xué)生評(píng)教制（學(xué)生對(duì)老師教學(xué)情況評(píng)定）；②聽課制（院、系領(lǐng)導(dǎo)、老師間聽課制度）；③教學(xué)培訓(xùn)制（組織崗前和在崗老師過(guò)好教學(xué)關(guān)，進(jìn)行師德、課堂教學(xué)藝術(shù)等培訓(xùn)）；④依法治教制（認(rèn)真制度和落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)規(guī)章制度；⑤激勵(lì)制度（建立教學(xué)激勵(lì)制度如教學(xué)優(yōu)異類津貼，教改立項(xiàng)，教學(xué)事故認(rèn)定條例。4教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系構(gòu)建和運(yùn)行中，需立即處理關(guān)鍵問(wèn)題。針我校實(shí)際情況，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和確保體系構(gòu)建和運(yùn)行中，各子系統(tǒng)中需立即處理關(guān)鍵問(wèn)題。4．1質(zhì)量目標(biāo)子系統(tǒng)（1）、全方面推行學(xué)分制學(xué)分制起源于德國(guó)，19世紀(jì)初，德國(guó)著名教育家洪堡主張學(xué)生“學(xué)習(xí)自由”，提倡人個(gè)性和自我而形成。學(xué)分制是以選擇制（包含：選專業(yè)權(quán)、選課制、選師制等）為基礎(chǔ)，實(shí)施彈性教學(xué)計(jì)劃，以學(xué)分計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)量，并以取得培養(yǎng)計(jì)劃要求最低學(xué)分作為畢業(yè)要求教學(xué)管理制度，她含有以下特征：多?；囵B(yǎng)方案、彈性化學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)實(shí)體可選擇化等，其本質(zhì)是為了促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，挖掘?qū)W生內(nèi)在實(shí)踐創(chuàng)新潛質(zhì)。所以學(xué)分制產(chǎn)生指導(dǎo)思想是，主張自由個(gè)性教育，尊重個(gè)體差異和個(gè)性發(fā)展，許可學(xué)生自主選課，充足表現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中主體地位，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。學(xué)分制學(xué)習(xí)時(shí)限靈活性，學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇性，使學(xué)生能力發(fā)揮知識(shí)基礎(chǔ)立即空平臺(tái)就有了確保，所以，學(xué)分制是推行大學(xué)素質(zhì)教育有效路徑。學(xué)分制是高等教育教學(xué)改革趨勢(shì)所在，也是提升和確保人才培養(yǎng)質(zhì)量好路徑。從級(jí)起我校開始實(shí)施學(xué)分制以來(lái)，已獲初步成效，我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)部門應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對(duì)已制訂實(shí)施細(xì)則要深入地完善。要實(shí)施好學(xué)分制，就要求我們必需轉(zhuǎn)變教育思想觀念，認(rèn)真處理好實(shí)施學(xué)分制關(guān)鍵問(wèn)題，如合理選修計(jì)劃、足夠可供選修課程、搞好題庫(kù)建設(shè)、切實(shí)實(shí)施教考分離等等。使學(xué)生學(xué)習(xí)更含有自主性、靈活性、實(shí)用性，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，使學(xué)風(fēng)愈加好轉(zhuǎn)。（2）、規(guī)范教學(xué)綱領(lǐng)制訂和實(shí)施教學(xué)綱領(lǐng)對(duì)每一門課程教學(xué)提出了統(tǒng)一要求和要求，它是編寫教材、老師進(jìn)行教學(xué)、考試命題依據(jù)，也是檢驗(yàn)教學(xué)效果、評(píng)定教學(xué)質(zhì)量依據(jù)。認(rèn)真制訂和學(xué)好所任課程教學(xué)綱領(lǐng)，對(duì)于日常教學(xué)工作和大面積提升教學(xué)質(zhì)量含有十分關(guān)鍵指導(dǎo)意義。每位老師，不管哪門課程，全部必需認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研教學(xué)綱領(lǐng)，并落實(shí)落實(shí)好綱領(lǐng)精神。教學(xué)綱領(lǐng)由兩大部分組成。綱領(lǐng)開頭部分簡(jiǎn)明地?cái)⑹霰菊n程性質(zhì)作用、教學(xué)目標(biāo)、本課程教材編排標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)中應(yīng)注意問(wèn)題等；綱領(lǐng)后半部分，是依據(jù)教材選編標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)本身邏輯體系和學(xué)生認(rèn)識(shí)過(guò)程規(guī)律，系統(tǒng)地安排本學(xué)科教材內(nèi)容和教學(xué)具體要求。（3）、教學(xué)計(jì)劃嚴(yán)厲性專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，是本專業(yè)組織教學(xué)、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)總體設(shè)計(jì)和行動(dòng)綱領(lǐng)。其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容為課程結(jié)構(gòu)設(shè)置?；诖?，監(jiān)控著眼點(diǎn)，就在于斟酌其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)科學(xué)性和內(nèi)容組成針對(duì)性和實(shí)施嚴(yán)厲性。（4）、師資隊(duì)伍建設(shè)學(xué)歷提升、師德教育、能力培養(yǎng)和提升（如抓好崗前培訓(xùn)、實(shí)施“導(dǎo)師制—老帶新、新老師下基層實(shí)習(xí)制）等。（5）、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位等。高職教育培養(yǎng)目標(biāo)是面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線實(shí)用型、高技能型、管理型人才。具體到了各專業(yè)監(jiān)控時(shí)，應(yīng)重視考察專業(yè)可抵御就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力，即是否有合適加大培養(yǎng)復(fù)合型人才力度及許可學(xué)生選擇對(duì)應(yīng)課程自由度，而且，應(yīng)推進(jìn)學(xué)生多證書制度。4．2組織子系統(tǒng)（1）建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織，實(shí)施院、系聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)制。今年我們要將要更深入加強(qiáng)全院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。成立教學(xué)督導(dǎo)教授組，聘用部分熱愛(ài)教育事業(yè)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富而且有一定聲望退休老老師和部分工作責(zé)任心強(qiáng)、能起模范表率作用現(xiàn)任老師組成教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全院教學(xué)督導(dǎo)工作。和此同時(shí)，發(fā)揮系部在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中主體作用，各系部也要自行成立教學(xué)督導(dǎo)小組，由系主任牽頭組織相關(guān)人員組成本系部督導(dǎo)小組，嚴(yán)格根據(jù)學(xué)院制訂教學(xué)督導(dǎo)規(guī)章制度來(lái)開展工作。經(jīng)過(guò)院系兩級(jí)、上下互動(dòng)，把學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作開展好，提升學(xué)院教學(xué)質(zhì)量。（2）、要逐步形成以教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)室為中心，以教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)教授組為關(guān)鍵力量，各系（部）親密配合，廣大師生主動(dòng)參與全方面教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系；建立起“四個(gè)結(jié)合”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，即職能部門和教授相結(jié)合，定時(shí)檢驗(yàn)和不定時(shí)隨機(jī)抽查相結(jié)合，教授檢驗(yàn)和學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)教學(xué)過(guò)程全方面檢驗(yàn)和針對(duì)微弱步驟專題檢驗(yàn)相結(jié)合。4．3方法子系統(tǒng)（1）、加強(qiáng)專題教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)（系級(jí)人才培養(yǎng)水平評(píng)定、精品課程建設(shè)評(píng)定、試驗(yàn)室評(píng)定、精品專業(yè)建設(shè)評(píng)定等）。從去年開始，我們要已將教學(xué)評(píng)定工作常規(guī)化、日?；?。下段仍要嚴(yán)格根據(jù)教育部頒布<<高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)定方案（試行）>>等文件要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，認(rèn)真開展好教學(xué)評(píng)定工作常規(guī)化、日?；ぷ?。每年學(xué)院全部要開展一次全院性系級(jí)“人才培養(yǎng)工作水平”評(píng)定，確保發(fā)覺(jué)問(wèn)題，立即更正，使學(xué)院教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化，從而全方面提升學(xué)院教學(xué)管理水平，培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才。除此之外，還要進(jìn)行精品課程、精品專業(yè)、試驗(yàn)室建設(shè)等評(píng)定。（2）、強(qiáng)化常規(guī)和隨機(jī)教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)①重視對(duì)教學(xué)工作常規(guī)檢驗(yàn)。每學(xué)期，院、系兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部要對(duì)開學(xué)前后教學(xué)準(zhǔn)備工作和期中教學(xué)工作進(jìn)行檢驗(yàn)，并把集中檢驗(yàn)和平時(shí)分散抽查相結(jié)合；②、確實(shí)作好課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)。實(shí)踐教學(xué)步驟應(yīng)作為督導(dǎo)關(guān)鍵；③、在學(xué)籍管理方面要科學(xué)化、信息化，要加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在學(xué)籍管理中應(yīng)用力度；④注意搜集和反饋教學(xué)信息。以在學(xué)生中組織教學(xué)質(zhì)量信息員，召開畢業(yè)生座談會(huì)等形式征求對(duì)教學(xué)工作意見和提議，立即改善教學(xué)工作。（3）、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持從嚴(yán)治校，重視優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)。要把“明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，科學(xué)學(xué)習(xí)方法，勤奮學(xué)習(xí)精神，嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，良好學(xué)習(xí)效果”作為學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)目標(biāo)。具體地說(shuō)：一是要嚴(yán)格實(shí)施學(xué)生管理規(guī)章制度，從各方面規(guī)范學(xué)生行為，激勵(lì)學(xué)生刻苦鉆研和勤奮學(xué)習(xí)精神；二是開展創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)班集體活動(dòng)，形成全校“比、學(xué)、趕、幫、超”良好氣氛；三是堅(jiān)持課堂考勤制度，對(duì)缺課達(dá)成一定量學(xué)生，要取消其學(xué)籍；四是嚴(yán)格考試管理，嚴(yán)厲考場(chǎng)紀(jì)律，以抓好考風(fēng)來(lái)促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)形成；五是主動(dòng)開展第二課堂活動(dòng)和課外技能比賽活動(dòng)，舉行豐富多彩各類學(xué)術(shù)講座和各類競(jìng)賽，經(jīng)過(guò)科技、社團(tuán)和愛(ài)好小組活動(dòng)，滿足學(xué)生不一樣愛(ài)好和愛(ài)好要求；六是在學(xué)生中開展“樹文明觀念、建文明校園、做文明學(xué)生”活動(dòng)