送出線路桿塔倒塌斷線事故應(yīng)急專項預案

送出線路桿坍毀、斷線事故應(yīng)急預案(指導性范本)中國華能集團企業(yè)編制12月目錄TOC\o"1-2"\u1總則 11.1編制目標 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 12事故類型和危害程度分析 13應(yīng)急處理基礎(chǔ)標準 14組織機構(gòu)及職責 24.1應(yīng)急組織體系 24.2指揮機構(gòu)及職責 25預防和預警 45.1危險源監(jiān)控 45.2預警行動 46信息匯報程序 57應(yīng)急處理 67.1響應(yīng)分級 67.2響應(yīng)程序和處理方法 78后期處理 99應(yīng)急物資和裝備保障 1010培訓和演練 1010.1培訓 1010.2演練 1111附則 11送出線路桿坍毀\斷線事故應(yīng)急預案

1總則1.1編制目標：為加強電廠送出線路安全運行管理，提升電站送出線路桿坍毀\斷線突發(fā)事件應(yīng)對能力，盡可能縮短停電處理時間，提升供電可靠性，最大程度保障人民群眾生命安全、降低損失。1.2編制依據(jù)：《電業(yè)工作安全規(guī)程》、《中國華能集團企業(yè)重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理措施》、《預防電力生產(chǎn)重大事故二十五項關(guān)鍵要求》等法律法規(guī)。1.3適用范圍：本預案適適用于華能集團企業(yè)所轄各發(fā)電廠。2事故類型和危害程度分析2.1送出線路桿坍毀\斷線事故關(guān)鍵包含因為自然災難、外力破壞等原因,發(fā)生送出線路倒桿、斷線事故。2.2送出線路倒桿、斷線輕易造成機組甩負荷，對發(fā)電設(shè)備造成損害，同時帶電線路會對桿、線下行人造成砸傷、觸電等人生傷害，損壞桿、線下房屋等建筑，造成重大人身傷亡事故或重大設(shè)備事故，危及人民生命財產(chǎn)安全。3應(yīng)急處理基礎(chǔ)標準本預案方針：“安全第一、預防為主，綜合治理”，基礎(chǔ)標準：統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應(yīng)立即、方法果斷、依靠科學、實事求是,搶險工作應(yīng)遵照保障人身安全優(yōu)先、生產(chǎn)設(shè)施安全其次標準。4組織機構(gòu)及職責4.1應(yīng)急組織體系預案開啟后，電廠送出線路桿坍毀\斷線事故應(yīng)急指揮小組為現(xiàn)場應(yīng)急指揮決議機構(gòu)，下設(shè)運行、搶修、后勤等應(yīng)搶救援小組，必需時，應(yīng)向地方政府相關(guān)部門及電力部門申請支援。4.2指揮機構(gòu)及職責4.2.1送出線路桿坍毀\斷線事故應(yīng)急指揮小組總指揮：廠長（總經(jīng)理）副總指揮：生產(chǎn)副廠長（主管生產(chǎn)副總經(jīng)理）組員：生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)室、經(jīng)理工作部、運行和檢修部門責任人運行應(yīng)急組：運行當值值長、值班員、ONCALL人員電氣應(yīng)急組：線路專責、電氣專責、專業(yè)人員、ONCALL人員機械應(yīng)急組：機械專責、專業(yè)人員、ONCALL人員通信應(yīng)急組：通信專責、專業(yè)人員物資保障應(yīng)急組：庫房管理人員后勤應(yīng)急組：車輛調(diào)度責任人、后勤管理人員、后勤人員安全監(jiān)督組：安監(jiān)室專責工程師、生產(chǎn)部安全員4.2.2工作任務(wù)及職責4.2.2.1應(yīng)急指揮小組:在送出線路桿坍毀\斷線事故發(fā)生后，開啟應(yīng)急預案;搜集匯總現(xiàn)場事故應(yīng)搶救援各項信息，并依據(jù)信息對事故現(xiàn)場危害辨識及評定;組織指揮應(yīng)急機構(gòu)各組員及應(yīng)搶救援小組按預定程序進行應(yīng)急響應(yīng)，并對應(yīng)急響應(yīng)中出現(xiàn)問題進行決議和協(xié)調(diào);在要求時間內(nèi)根據(jù)“三個渠道”向企業(yè)對口部門上報事故相關(guān)信息;負責向地方相關(guān)政府部門匯報并申請援助;負責組織事故后生產(chǎn)恢復工作，組織或指定人員進行事故調(diào)查。4.2.2.2運行應(yīng)急組：負責運行設(shè)備監(jiān)視、隔離、異常匯報工作；停運桿塔坍毀、斷線線路，并作好安全方法；調(diào)整或停止相關(guān)線路和變電設(shè)備運行；對事故造成停運機組進行檢驗匯報，依據(jù)調(diào)度命令恢復機組運行。4.2.2.3電氣應(yīng)急組：組織對送出線路桿塔線路進行搶修，組織對損壞電氣設(shè)備進行搶修，負責提供搶險動力、照明電源4.2.2.4組織對損壞機械設(shè)備進行搶修。4.2.2.5通信應(yīng)急組：負責指揮系統(tǒng)通信通暢，并依據(jù)現(xiàn)場要求提供臨時現(xiàn)場通信通道。4.2.2.6物資保障應(yīng)急組：負責各項應(yīng)急搶險物資購置、保管和發(fā)放工作。4.2.2.7后勤應(yīng)急組：負責應(yīng)急搶險車輛調(diào)度安排，負責傷員送治及搶險物質(zhì)輸送。4.2.2.8安全監(jiān)督組：負責應(yīng)急預案評審，檢驗應(yīng)急預案方法落實情況，負責搶險過程中安全監(jiān)督工作。5預防和預警5.1危險源監(jiān)控5.1.1出現(xiàn)暴雨及雷雨天氣，經(jīng)過和氣象部門聯(lián)絡(luò)獲取相關(guān)降雨等氣象信息，加強線路巡視工作，并做好送出線路搶修準備工作。5.1.2發(fā)生地震，經(jīng)過和地震部門聯(lián)絡(luò),獲取相關(guān)地震預報,周圍地域地震時,立即聯(lián)絡(luò)獲取相關(guān)地震擴散情況，并做好送出線路搶修準備工作。5.1.3巡視檢驗不力，未能立即發(fā)覺事故隱患，加強巡線管理工作，嚴格實施巡視檢驗制度，在發(fā)覺異常情況巡線人員立即采取方法，并向相關(guān)領(lǐng)導和當值運行人員匯報，在綜合評定后采取響應(yīng)處理方法。5.1.4出現(xiàn)人為破壞行為。應(yīng)對方法：加強宣傳教育，有異常時立即向地方公安部門報警。5.2預警行動5.2.1預警條件：滿足以下任意一項條件5.2.1.1預報當?shù)赜驅(qū)⒊霈F(xiàn)暴雨及雷雨天氣；5.2.1.2預報將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生地震；5.2.1.3出現(xiàn)送出線路事故跳閘故障；5.2.2預警方法方法和信息公布程序：5.2.2.1當預報當?shù)赜驅(qū)⒊霈F(xiàn)暴雨及雷雨天氣時，當值運行人員應(yīng)立即向生產(chǎn)部門領(lǐng)導匯報，匯報內(nèi)容關(guān)鍵包含當?shù)赜驅(qū)⒊霈F(xiàn)暴雨降雨量及雷雨天氣情況，并做好錄音或書面統(tǒng)計，生產(chǎn)部門領(lǐng)導依據(jù)情況通知相關(guān)部門和人員進行線路巡檢并做好搶險準備；5.2.2.2當預報當?shù)赜驅(qū)l(fā)生地震時，當值運行人員應(yīng)立即向生產(chǎn)部門領(lǐng)導及電廠應(yīng)急指揮小組匯報，并做好錄音或書面統(tǒng)計，生產(chǎn)部門領(lǐng)導依據(jù)情況通知相關(guān)部門和人員進行線路巡檢并做好搶險準備；5.2.2.3當出現(xiàn)送出線路事故跳閘時，當值運行人員應(yīng)確保廠用電可靠，電氣應(yīng)急組分析事故跳閘保護動作原因，并到現(xiàn)場進行線路巡檢，在確定問題已經(jīng)得四處理后，當值運行人員聯(lián)絡(luò)調(diào)度試送電，當值運行人員立即向生產(chǎn)部門領(lǐng)導匯報，并做好錄音或書面統(tǒng)計。5.2.2.4必需時，生產(chǎn)部門領(lǐng)導及可向主管生產(chǎn)副廠長進行匯報，電廠防汛指揮機構(gòu)可向地方防汛機構(gòu)進行匯報，并做好錄音或書面統(tǒng)計。6信息匯報程序6.1事故發(fā)生后，企業(yè)單位根據(jù)集團企業(yè)重大事項“三個渠道”匯報制度要求，立即用電話、傳真、電子郵件方法逐層向集團企業(yè)匯報，同時向地方人民政府相關(guān)部門及電力部門匯報；6.2現(xiàn)場報警方法采取電話（對講機、座機或移動電話）；6.3二十四小時通信、聯(lián)絡(luò)方法姓名辦公室電話手機職務(wù)及崗位ⅹⅹⅹ總指揮ⅹⅹⅹ副總指揮ⅹⅹⅹ安全監(jiān)督組ⅹⅹⅹ運行應(yīng)急組ⅹⅹⅹ后勤應(yīng)急組ⅹⅹⅹ電氣應(yīng)急組ⅹⅹⅹ通信應(yīng)急組ⅹⅹⅹ物資保障應(yīng)急組ⅹⅹⅹ產(chǎn)業(yè)企業(yè)xx部門ⅹⅹⅹ地方政府安全監(jiān)督部門ⅹⅹⅹ電力部門調(diào)度室6.4各應(yīng)急部門之間聯(lián)絡(luò)采取電話、傳真、電子郵件方法，書面文件應(yīng)附上相關(guān)人員署名；6.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援時采取電話或傳真方法。7應(yīng)急處理7.1響應(yīng)分級7.1.1三級，送出線路桿、塔坍毀或斷線，發(fā)電機組和電網(wǎng)解列，發(fā)、供電設(shè)備、設(shè)施未損壞或損壞但直接損失在50萬元以下；7.1.2二級，送出線路桿、塔坍毀或斷線，發(fā)生通常人身傷亡及以下事故，或發(fā)、供電設(shè)備、設(shè)施損壞且直接損失在50萬以上500萬以下；7.1.3一級，送出線路桿、塔大面積坍毀，發(fā)生通常人身傷亡以上事故，或發(fā)、供電設(shè)備造成損壞且直接損失在500萬以上。7.2響應(yīng)程序和處理方法7.2.1三級響應(yīng)程序和處理方法電廠送出線路桿坍毀\斷線事故應(yīng)急指揮小組接到事故匯報后，立即開啟應(yīng)急預案，生產(chǎn)部門領(lǐng)導會同指揮機構(gòu)及水工、電氣、機械應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場，當值運行人員立即向電力調(diào)度部門匯報，停運桿塔坍毀、斷線線路，并作好安全方法，調(diào)整或停止相關(guān)線路和變電設(shè)備運行，電氣應(yīng)急組人員接到相關(guān)搶修任務(wù)時，要立即趕到事故現(xiàn)場，帶齊必需搶修工具，將事故現(xiàn)場情況向應(yīng)急指揮小組及運行值班人員匯報，并將整個過程做好統(tǒng)計，物資保障應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險物資購置、保管和發(fā)放工作，后勤應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險車輛調(diào)度安排及搶險物資輸送，安全監(jiān)督組趕赴現(xiàn)場，負責將事故現(xiàn)場攝影/攝像，綜合分析現(xiàn)場相關(guān)原因后進行安全評定，并負責搶修工作安全監(jiān)督。7.2.2二級響應(yīng)程序和處理方法電廠送出線路桿坍毀\斷線事故應(yīng)急指揮小組接到事故匯報后，立即開啟應(yīng)急預案，主管生產(chǎn)副廠長會同指揮機構(gòu)及水工、電氣、機械應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場，同時通知120搶救中心進行傷員救護，并立即匯報上級單位和地方政府相關(guān)部門，當值運行人員立即向電力調(diào)度部門匯報，停運桿塔坍毀、斷線線路及損壞發(fā)、供電設(shè)備，并作好安全方法，調(diào)整或停止相關(guān)線路和變電設(shè)備運行。電氣、機械應(yīng)急組搶修人員接到相關(guān)搶修任務(wù)時，要立即趕到事故現(xiàn)場，帶齊必需搶修工具進行搶修，同時負責損壞發(fā)、供電設(shè)備搶修工作，將事故現(xiàn)場情況向應(yīng)急指揮小組及運行值班人員匯報，并將整個過程做好統(tǒng)計，物資保障應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險物資購置、保管和發(fā)放工作。后勤應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險車輛調(diào)度安排及搶險物質(zhì)輸送，安全監(jiān)督組趕赴現(xiàn)場，負責將事故現(xiàn)場攝影/攝像，綜合分析現(xiàn)場相關(guān)原因后進行安全評定，并負責搶修工作安全監(jiān)督。7.2.3一級響應(yīng)程序和處理方法電廠送出線路桿坍毀\斷線事故應(yīng)急指揮小組接到事故匯報后，應(yīng)立即開啟應(yīng)急預案，廠長會同指揮機構(gòu)及水工、電氣、機械應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場，通知相關(guān)人員進行事故搶修準備，同時通知120搶救中心進行傷員救護，并立即匯報上級單位和地方政府相關(guān)部門。運行應(yīng)急小組立即向電力調(diào)度部門匯報，停運桿塔坍毀、斷線線路及損壞發(fā)、供電設(shè)備，并作好安全方法，調(diào)整或停止相關(guān)線路和變電設(shè)備運行。電氣、機械應(yīng)急組搶修人員接到相關(guān)搶修任務(wù)時，要立即趕到事故現(xiàn)場，帶齊必需搶修工具進行搶修，同時負責損壞發(fā)、供電設(shè)備搶修工作，將事故現(xiàn)場情況向應(yīng)急指揮小組及運行值班人員匯報，并將整個過程做好統(tǒng)計，物資保障應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險物資購置、保管和發(fā)放工作。后勤應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險車輛調(diào)度安排及搶險物質(zhì)輸送，同時幫助120搶救中心人員進行傷員救護工作，安全監(jiān)督組趕赴現(xiàn)場，負責將事故現(xiàn)場攝影/攝像，綜合分析現(xiàn)場相關(guān)原因后進行安全評定，并負責搶修工作安全監(jiān)督。8后期處理8.1當事故處理完成，損壞設(shè)備、設(shè)施、線路已搶修完成，線路試驗合格，含有投運條件，經(jīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)同意后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束，結(jié)束后，由應(yīng)急指揮機構(gòu)指定專員負責以下內(nèi)容：事故情況上報事項、需向事故調(diào)查處理小組移交相關(guān)事項、事故應(yīng)搶救援工作總結(jié)匯報。8.2電廠各部門生產(chǎn)人員在發(fā)生事故時，在人身安全得到確保前提下，均應(yīng)堅守本職崗位,各項生產(chǎn)、生活正常進行。8.3事故應(yīng)急完成后，生產(chǎn)相關(guān)人員應(yīng)對事故原因進行分析，并對全部設(shè)備進行檢驗，發(fā)覺問題立即檢修，需要進行試驗設(shè)備完成全部試驗，當確定全部故障和隱患均已排除前提下，可向電網(wǎng)調(diào)度申請開機發(fā)電并恢復正常生產(chǎn)次序。8.4事故后果造成影響，主管生產(chǎn)副廠長（或副總經(jīng)理）安排相關(guān)人員進行消除，包含到人身傷亡、設(shè)備損害情況，組織做好各項救治善后、設(shè)備檢修采購工作，同時搜集相關(guān)資料，組織相關(guān)保險理賠事宜。8.5廠長（或總經(jīng)理）組織相關(guān)部門和人員對搶險過程和應(yīng)搶救援能力進行評定，并依據(jù)評定中暴露出來不足，組織對應(yīng)急預案進行修訂9應(yīng)急物資和裝備保障xx米電桿xx根，金具xx套、鋼芯鋁絞線直徑xx毫米長xx米、橫擔xx副，xx電壓等級瓷瓶xx個，拉線xx米，鐵塔主材、花材xx塊，存放在庫房內(nèi)，電氣應(yīng)急組定時對設(shè)備進行檢驗試驗，確保設(shè)備可靠性；10培訓和演練10.1培訓預案公布后，每十二個月本單位制訂培訓計劃時應(yīng)包含應(yīng)急預案培訓計劃，培訓關(guān)鍵