職工安置專項(xiàng)方案

XXXX廠改制職工安置方案XXXX廠年月日目錄制訂職員安置方案指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)…2指導(dǎo)思想…………2堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)…………2關(guān)鍵政策依據(jù)……………………3企業(yè)現(xiàn)有些人員情況……………………3職員安置措施…………4職員安置…………4預(yù)留勞動(dòng)保障費(fèi)用情況…………6職員社會(huì)保險(xiǎn)等關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)……………6組織領(lǐng)導(dǎo)……………7XXXX廠（以下簡(jiǎn)稱XX廠）成立于年，現(xiàn)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，年月日經(jīng)山東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)以魯國(guó)資企改函〔200X〕XX號(hào)文件批復(fù)進(jìn)行整體改制，國(guó)有產(chǎn)權(quán)全部退出，進(jìn)入省國(guó)資委指定產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易。依據(jù)省政府《相關(guān)深化省屬國(guó)有企業(yè)改革意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔〕62號(hào)）、省國(guó)資委《相關(guān)規(guī)范改制企業(yè)職員勞動(dòng)保障費(fèi)用支付等相關(guān)問(wèn)題通知》（魯國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔〕11號(hào)）、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《相關(guān)印發(fā)〈省屬國(guó)有企業(yè)改制勞動(dòng)保障相關(guān)問(wèn)題處理措施〉通知》（魯勞社〔〕5號(hào)）和《相關(guān)省屬國(guó)有企業(yè)改革職員安置相關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知》（魯勞社〔〕81號(hào)）等相關(guān)政策要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂職員安置方案以下：一、制訂職員安置方案指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)深化國(guó)有企業(yè)改革指示精神，根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)要求，在企業(yè)改制過(guò)程中，堅(jiān)持“以人為本、因企制宜”標(biāo)準(zhǔn)，從維護(hù)職員切身利益出發(fā)，嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真推行民主程序，依法理順勞動(dòng)關(guān)系，妥善安置改制企業(yè)職員，規(guī)范操作，穩(wěn)步實(shí)施，確保穩(wěn)定。（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)1、堅(jiān)持依法操作，分類處理標(biāo)準(zhǔn)。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，根據(jù)省政府《相關(guān)深化省屬國(guó)有企業(yè)改革意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔〕62號(hào)）及相關(guān)配套政策，規(guī)范操作，分類處理改制企業(yè)和職員勞動(dòng)關(guān)系。2、堅(jiān)持妥善安置職員標(biāo)準(zhǔn)。在職員自愿前提下，改制后企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上全部接收安置原企業(yè)職員，并推行對(duì)應(yīng)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。3、遵守老實(shí)信用和公開(kāi)、公正、公平標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)計(jì)算并按要求支付職員各項(xiàng)費(fèi)用，依法維護(hù)職員正當(dāng)權(quán)益，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。4、堅(jiān)持推行民主程序和審核程序標(biāo)準(zhǔn)。職員安置方案要廣泛聽(tīng)取工會(huì)和職員意見(jiàn)，保障職員參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，經(jīng)職員代表大會(huì)審議經(jīng)過(guò)并形成決議，由企業(yè)主管部門(mén)審查，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核，經(jīng)公告無(wú)異議后，在資產(chǎn)處理同時(shí)組織實(shí)施。5、堅(jiān)持確保穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)。把做好職員思想政治工作貫穿于改制全過(guò)程，化解矛盾、消除不穩(wěn)定原因，確保職員安置方案順利實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定。（三）關(guān)鍵政策依據(jù)省國(guó)資委《相關(guān)規(guī)范改制企業(yè)職員勞動(dòng)保障費(fèi)用支付等相關(guān)問(wèn)題通知》（魯國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔〕11號(hào)）省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《相關(guān)省屬國(guó)有企業(yè)改革職員安置相關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知》（魯勞社〔〕81號(hào)）；《相關(guān)合適增加省直企業(yè)離休干部相關(guān)待遇通知》（魯勞社〔〕45號(hào)）；9、…………二、企業(yè)現(xiàn)有些人員情況截止年月日（改制基準(zhǔn)日，下同），企業(yè)改制包含人員總數(shù)為人，具體情況以下：1、在冊(cè)職員人，其中：（1）在崗職員人；（2）離崗職員人。其中，1—4級(jí)傷殘退出工作崗位職員人，企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)職員人，放長(zhǎng)假職員人，因病停工醫(yī)療超出180天職員（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)久病休職員）人。2、離退休職員人，其中：（1）離休干部人；（2）退休職員人。3、領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)因病或非因工死亡職員供養(yǎng)直系親屬人。三、職員安置措施因?yàn)楦闹坪笃髽I(yè)為非國(guó)有企業(yè)，職員身份發(fā)生了改變，企業(yè)必需先和職員解除勞動(dòng)協(xié)議，按要求支付經(jīng)濟(jì)賠償金，到新企業(yè)工作，重新簽署勞動(dòng)協(xié)議。（一）職員安置1、經(jīng)濟(jì)賠償金標(biāo)準(zhǔn)和支付方法（1）經(jīng)濟(jì)賠償金標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《省屬國(guó)有企業(yè)改制勞動(dòng)保障相關(guān)問(wèn)題處理措施》（魯勞社〔〕5號(hào)）和《相關(guān)省屬國(guó)有企業(yè)改革職員安置相關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知》（魯勞社〔〕81號(hào)）相關(guān)要求，截止到改制基準(zhǔn)日（年月日）職員在國(guó)有企業(yè)工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于本人1個(gè)月工資經(jīng)濟(jì)賠償金；工作時(shí)間六個(gè)月以上不滿1年部分按1年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；不滿六個(gè)月部分按六個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。經(jīng)濟(jì)賠償金標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)正常生產(chǎn)情況下，職員個(gè)人在改制基準(zhǔn)日前12個(gè)月月平均工資計(jì)算。其中，職員個(gè)人月平均工資低于企業(yè)月平均工資，按企業(yè)月平均工資計(jì)算；職員個(gè)人（含企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員）月平均工資高于企業(yè)月平均工資3倍以上，按企業(yè)月平均工資3倍計(jì)算。職員在國(guó)有企業(yè)工作年限，是指職員在國(guó)家機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)工作年限。職員以下工作年限在計(jì)算經(jīng)濟(jì)賠償金時(shí)應(yīng)予剔除：①職員過(guò)去已領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)賠償金工作年限；其它應(yīng)該扣除工作年限。（2）經(jīng)濟(jì)賠償金支付方法職員按要求享受經(jīng)濟(jì)賠償金經(jīng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳審核后，根據(jù)管理權(quán)限推行國(guó)有資產(chǎn)處理手續(xù)時(shí)，從XX廠凈資產(chǎn)中一次性扣除。全部職員經(jīng)濟(jì)賠償金一次性以現(xiàn)金方法支付給本人。2、在職職員安置XX廠和在職職員解除勞動(dòng)協(xié)議，一次性支付經(jīng)濟(jì)賠償金，職員不再保留國(guó)有企業(yè)職員身份。在職員個(gè)人自愿前提下，改制后企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上全部接收安置原企業(yè)在職職員。經(jīng)職員本人申請(qǐng)，到改制后企業(yè)工作職員，改制后企業(yè)依據(jù)《勞動(dòng)協(xié)議法》等相關(guān)要求，本著平等自愿、協(xié)商一致標(biāo)準(zhǔn)，和職員簽署新勞動(dòng)協(xié)議。新簽署勞動(dòng)協(xié)議期限不少于原勞動(dòng)協(xié)議未推行期限，未推行期限短于3年簽署不少于3年期限勞動(dòng)協(xié)議；符合《勞動(dòng)協(xié)議法》要求簽署無(wú)固定時(shí)限勞動(dòng)協(xié)議條件簽署無(wú)固定時(shí)限勞動(dòng)協(xié)議；三年內(nèi)符合退休條件職員，勞動(dòng)協(xié)議簽至退休日。新企業(yè)工商注冊(cè)登記后30日內(nèi)，辦結(jié)重新簽署勞動(dòng)協(xié)議相關(guān)手續(xù)。改制后企業(yè)將依據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加強(qiáng)和完善勞動(dòng)協(xié)議管理，依法推行勞動(dòng)協(xié)議，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和職員正當(dāng)權(quán)益。經(jīng)職員本人申請(qǐng)，不到改制后企業(yè)工作職員，XX廠和其解除勞動(dòng)協(xié)議，并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。3、因工負(fù)傷和患職業(yè)病職員安置對(duì)因工致殘判定為1—10級(jí)傷殘職員，標(biāo)準(zhǔn)上由改制后企業(yè)根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)要求負(fù)責(zé)管理或安置。（1）被判定為1—4級(jí)傷殘工傷職員人，按原渠道實(shí)施定時(shí)傷殘津貼，不支付經(jīng)濟(jì)賠償金。（2）被判定為5—10級(jí)傷殘工傷職員，本人自愿不和改制后企業(yè)簽署勞動(dòng)協(xié)議，支付經(jīng)濟(jì)賠償金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。本人自愿和改制后企業(yè)簽署勞動(dòng)協(xié)議工傷職員中，對(duì)被判定為5—6級(jí)傷殘，根據(jù)魯勞社〔〕5號(hào)文件和魯勞社〔〕81號(hào)文件要求，預(yù)留傷殘津貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，不支付經(jīng)濟(jì)賠償金；對(duì)被判定為7—10級(jí)傷殘，支付經(jīng)濟(jì)賠償金，預(yù)留一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。4、其它各類人員安置（此處可依據(jù)本企業(yè)情況確定，并報(bào)人力資源和社會(huì)保障廳同意）（1）長(zhǎng)久病休職員人由改制后企業(yè)負(fù)責(zé)管理或安置。（2）離開(kāi)本單位保留勞動(dòng)關(guān)系停薪留職、兩不找和長(zhǎng)久休假人員，根據(jù)政策要求能夠確定工齡時(shí)間，支付經(jīng)濟(jì)賠償金。（二）預(yù)留或支付勞動(dòng)保障費(fèi)用情況XX廠依據(jù)《省屬國(guó)有企業(yè)改制勞動(dòng)保障相關(guān)問(wèn)題處理措施》（魯勞社〔〕5號(hào)）和《相關(guān)省屬國(guó)有企業(yè)改革職員安置相關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知》（魯勞社〔〕81號(hào)）等相關(guān)政策要求，經(jīng)測(cè)算，企業(yè)改制勞動(dòng)保障費(fèi)用累計(jì)元。詳見(jiàn)附件《XXXX廠改制勞動(dòng)保障費(fèi)用編制說(shuō)明》。1、職員安置費(fèi)用（1）職員解除勞動(dòng)協(xié)議經(jīng)濟(jì)賠償金；（2）工傷(含職業(yè)病)職員相關(guān)費(fèi)用。2、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用（1）離休干部預(yù)留相關(guān)費(fèi)用；（2）因病或非因工死亡職員遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。3、政策要求其它費(fèi)用4、多種費(fèi)用支付、保管為職員核定經(jīng)濟(jì)賠償金等一次性費(fèi)用，改制企業(yè)必需在辦理產(chǎn)權(quán)登記前向職員支付完成。為改制企業(yè)職員預(yù)留、需要在未來(lái)分期支付或繳納費(fèi)用，由改制后企業(yè)保管并按要求分期支付給職員或向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。（三）職員社會(huì)保險(xiǎn)等關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)依據(jù)《勞動(dòng)協(xié)議法》要求，XX廠已在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參與了養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌、工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌、計(jì)劃生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌等。改制后企業(yè)依據(jù)國(guó)家要求，多種社會(huì)關(guān)系根據(jù)以下措施進(jìn)行轉(zhuǎn)移和接續(xù)。1、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理。和改制后企業(yè)簽署勞動(dòng)協(xié)議職員，其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系由改制后企業(yè)接收和管理，改制后企業(yè)繼續(xù)參與各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，為職員按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；未和改制后企業(yè)簽署勞動(dòng)協(xié)議職員，自行辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。改制前后職員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）合并計(jì)算。2、其它關(guān)系管理。和改制后企業(yè)簽署勞動(dòng)協(xié)議職員，其職員檔案、住房公積金等相關(guān)關(guān)系由改制后企業(yè)接收和管理；未和改制后企業(yè)簽署勞動(dòng)協(xié)議職員，其職員檔案、住房公積金等相關(guān)關(guān)系在企業(yè)改制時(shí)移交給地方或新就業(yè)單位管理。3、離休干部、被判定為1—4級(jí)傷殘工傷職員，其多種社會(huì)關(guān)系由改制后企業(yè)接收和管理。四、組織領(lǐng)導(dǎo)