山東省尾礦庫隱患綜合整治方案

山東省尾礦庫隱患綜合治理方案前言根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)尾礦庫隱患綜合治理方案的通知》（安監(jiān)總管一[2023]112號(hào)）規(guī)定，省安監(jiān)局會(huì)同省發(fā)展和改革委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳共同制定了山東省尾礦庫隱患綜合治理方案，本方案以防止和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故及次生環(huán)境污染事件、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以治理尾礦庫安全和環(huán)境隱患為重要任務(wù)，明確了尾礦庫隱患治理的指導(dǎo)思想、原則、目的，提出了相應(yīng)的政策和措施。第一章尾礦庫安全和環(huán)境現(xiàn)狀尾礦庫是指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用以堆存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場(chǎng)合，是維持礦山正常生產(chǎn)的必要設(shè)施。近年來，全國(guó)尾礦庫事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)呈上升趨勢(shì),不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致了重大損失，并且對(duì)周邊環(huán)境安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，甚至影響了社會(huì)的安定。特別是2023年9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司（鐵礦）尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故，據(jù)記錄，截至2023年終，我省共有尾礦庫（含氧化鋁廠赤泥庫）444座，其中病庫31座。444座尾礦庫中，基建庫38座、正在使用196座、關(guān)閉187座、停止使用23座；三等庫11座，四等庫38座，五等庫395座。我省尾礦庫監(jiān)管任務(wù)十分繁重。目前我省尾礦庫存在的重要問題有：一、安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，筑壩方式落后安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低。尾礦庫防洪、抗震及壩體穩(wěn)定性等安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相對(duì)偏低。多數(shù)尾礦庫（壩）未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。筑壩方式落后。我省大多數(shù)尾礦庫采用上游法筑壩，壩體穩(wěn)定性差，筑壩的尾礦粒度細(xì)、力學(xué)強(qiáng)度低、透水性差、不易固結(jié)，導(dǎo)致壩體穩(wěn)定性較差。二、安全和環(huán)保方面投入局限性近些年來，隨著金屬非金屬礦山采選業(yè)的迅速發(fā)展，大量的小選礦廠相繼建成投產(chǎn)使用。這些小選礦廠的尾礦庫數(shù)量多、庫容小，存在安全、環(huán)保投入局限性和責(zé)任不貫徹等突出問題，雖然通過隱患排查治理，消除了一些隱患，但仍存在尾礦庫隱患治理投入局限性，服役到期的尾礦庫不能及時(shí)閉庫，尾礦庫安全度不能及時(shí)擬定，各類非正常庫沒有得到有效治理、仍然帶病運(yùn)營(yíng)等問題。三、存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，安全、環(huán)保管理基礎(chǔ)薄弱部分尾礦庫存在未批先建、無正規(guī)設(shè)計(jì)、不按設(shè)計(jì)組織施工、不按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)、生產(chǎn)管理粗放、安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施貫徹不到位等問題。一些小尾礦庫公司，規(guī)章制度不健全或有章不循，從業(yè)人員素質(zhì)低，安全、環(huán)保意識(shí)淡薄，管理基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋，防范安全、環(huán)保事故的能力比較低。四、安全、環(huán)境隱患繼續(xù)存在我省部分的尾礦庫還存在著浸潤(rùn)線過高、調(diào)洪庫容局限性、壩體安全觀測(cè)設(shè)施不健全等各類安全隱患，涉及一些其他環(huán)境隱患。五、監(jiān)管效能有待提高我省尾礦庫數(shù)量眾多，安全生產(chǎn)問題多，而安全監(jiān)管人員少、安全教育培訓(xùn)不到位，執(zhí)法力量局限性，導(dǎo)致工作不規(guī)范、力度不夠、效能不高。相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成，聯(lián)合執(zhí)法效能尚未得到充足發(fā)揮。因此，在提高尾礦庫安全監(jiān)管的效果上還需要不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步扎實(shí)地開展工作。第二章尾礦庫隱患治理的指導(dǎo)思想、原則和目的一、指導(dǎo)思想進(jìn)一步貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，以治理隱患、防范事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重要目的，扎實(shí)推動(dòng)尾礦庫安全和環(huán)境隱患治理工作，努力減少尾礦庫事故總量，遏制重特大事故發(fā)生，盡快實(shí)現(xiàn)尾礦庫安全生產(chǎn)、環(huán)保狀況的主線好轉(zhuǎn)。二、原則（一）貫徹責(zé)任，強(qiáng)化治理按照誰的責(zé)任、誰出資治理的原則，貫徹治理責(zé)任，對(duì)現(xiàn)有的31座病庫，督促各地及公司抓緊制定隱患治理方案，積極推動(dòng)各項(xiàng)前期工作，貫徹各項(xiàng)建設(shè)條件。強(qiáng)化治理，在分清公司、政府責(zé)任的基礎(chǔ)上，制定治理計(jì)劃，貫徹治理資金，認(rèn)真抓好整改治理措施，保證隱患治理工作取得實(shí)效。（二）突出重點(diǎn)、分步實(shí)行在全面開展隱患排查治理工作基礎(chǔ)上，按隱患和環(huán)境敏感限度大小，逐庫制定綜合治理方案，分步實(shí)行，整體推動(dòng)。（三）源頭防止，加強(qiáng)監(jiān)管按照國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的規(guī)定，從項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、土地使用、安全、環(huán)保等多方面強(qiáng)化源頭管理，加大尾礦庫安全、環(huán)保的監(jiān)督、檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全、清潔生產(chǎn)。（四）治理為主、運(yùn)用為輔在尾礦庫隱患治理工作中，堅(jiān)持安全、環(huán)保第一，把尾礦庫隱患治理放在首位，同時(shí)鼓勵(lì)公司對(duì)尾礦進(jìn)行綜合運(yùn)用。三、目的（一）2023年終前，促進(jìn)公司和地方政府貫徹安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任，貫徹相關(guān)法律法規(guī)和政策，貫徹各項(xiàng)制度和措施，防止尾礦庫重特大事故發(fā)生，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)徹底改變尾礦庫安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)水平落后的局面，努力實(shí)現(xiàn)尾礦庫安全生產(chǎn)、環(huán)保狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。有效減少有毒有害尾礦的產(chǎn)生量，完善相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面提高尾礦庫監(jiān)管監(jiān)察效能。（二）2023年終前，基本完畢尾礦庫隱患治理工作和列入本方案的重點(diǎn)治理項(xiàng)目。（三）2023年終前，全省尾礦庫安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)主線好轉(zhuǎn)。第三章尾礦庫隱患治理的重要任務(wù)一、全面開展安全和環(huán)境隱患治理，及時(shí)消除事故隱患（一）有主尾礦庫（有公司業(yè)主的尾礦庫）治理督促存在病庫公司及時(shí)消除事故隱患，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)本地政府予以關(guān)閉。（二）無主尾礦庫（無公司業(yè)主的尾礦庫）治理對(duì)危險(xiǎn)性較大病庫的治理，重點(diǎn)要抓好調(diào)洪庫容局限性、浸潤(rùn)線位置局部較高、壩面局部出現(xiàn)縱向或橫向裂縫、壩面未設(shè)立排水溝、壩端無截水溝、堆積壩外坡未覆土或沒有植被等問題。一是對(duì)庫容尚未堆積滿、有再使用價(jià)值的且經(jīng)整改能達(dá)成安全生產(chǎn)條件的，優(yōu)先考慮轉(zhuǎn)交給現(xiàn)有公司使用；二是對(duì)處在重點(diǎn)水域及人口稠密的環(huán)境敏感地區(qū)的尾礦庫，應(yīng)重點(diǎn)考慮環(huán)境安全，堅(jiān)持對(duì)尾礦庫實(shí)行閉庫解決；三是鼓勵(lì)各公司和相關(guān)單位對(duì)尾礦進(jìn)行再運(yùn)用。二、實(shí)行清潔生產(chǎn)，有效減少有毒有害尾礦的產(chǎn)生量清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏的最佳途徑。地方各級(jí)政府必須依法大力開展清潔生產(chǎn)，以防止事故和減少具有毒有害物的尾礦對(duì)環(huán)境的影響。一是鼓勵(lì)開發(fā)資源運(yùn)用率高、污染產(chǎn)生量少的選礦工藝技術(shù)；二是鼓勵(lì)相關(guān)公司實(shí)行清潔生產(chǎn)，提高資源能源運(yùn)用效率，減少具有毒有害物的尾礦及污染物排放；三是研究制定選礦行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進(jìn)公司活動(dòng)，提高選礦行業(yè)的整體實(shí)力。三、大力開展綜合運(yùn)用，提高資源運(yùn)用率以鐵尾礦、黃金尾礦、赤泥為重點(diǎn)，積極研究開發(fā)尾礦再選、生產(chǎn)建材、制造肥料、充填等綜合運(yùn)用新技術(shù)，加快推廣尾礦干排技術(shù)，建成一批示范工程，實(shí)現(xiàn)綠色采礦、無尾礦山。第四章尾礦庫隱患治理的保障措施一、提高結(jié)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)尾礦庫隱患治理工作的領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)尾礦庫隱患治理重要性的結(jié)識(shí)，把防止和減少尾礦庫生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)人民身體健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓。地方各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真履行尾礦庫安全、環(huán)保監(jiān)管主體責(zé)任，將尾礦庫隱患治理作為重要考核內(nèi)容之一，列入安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的考核目的之中。各地市特別是治理任務(wù)重的地市應(yīng)明確責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二、制定計(jì)劃，有序推動(dòng)尾礦庫綜合治理工作各級(jí)政府應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)尾礦庫安全、環(huán)境隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，按照本方案統(tǒng)一部署，制定切實(shí)可行的隱患治理方案，明確工作目的、工作措施和部門責(zé)任，組織專家進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估。要指導(dǎo)公司通過安全評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)，確認(rèn)尾礦庫的安全度和環(huán)境影響情況，實(shí)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo)。對(duì)下游有工礦公司、大型水源地、水產(chǎn)基地、居民區(qū)、重要設(shè)施、河道、公路、鐵路，或位于飲用水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的非正常庫，要優(yōu)先安排治理資金，及早進(jìn)行治理，防范重特大事故。要建立健全尾礦庫隱患排查治理制度，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；椭卮笫鹿孰[患監(jiān)管監(jiān)控的科學(xué)化。對(duì)省人民政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見》（魯安辦發(fā)[2023]12號(hào)）提出的尾礦庫2023年計(jì)劃關(guān)閉數(shù)量規(guī)定（見附表1），要按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)保證關(guān)閉到位。三、分清責(zé)任，限期完畢隱患治理（一）有主尾礦庫隱患治理1.尾礦庫公司應(yīng)對(duì)尾礦庫隱患治理負(fù)完全責(zé)任，針對(duì)存在的安全隱患，制定隱患治理方案，加大資金投入，及時(shí)治理隱患。2.地方政府應(yīng)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)督促尾礦庫公司加大資金投入治理安全和環(huán)境隱患，及早完畢隱患治理任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，積極推廣尾礦庫安全合用技術(shù)，提高本質(zhì)安全水平。3.有主尾礦庫隱患治理工作，到2023年終前應(yīng)基本完畢。（二）無主尾礦庫隱患治理1.原責(zé)任主體屬于地方公司的，地方政府應(yīng)切實(shí)負(fù)起治理責(zé)任，積極籌措資金，及時(shí)治理隱患。2.原責(zé)任主體屬于中央或省下放地方公司的，由中央或省預(yù)算內(nèi)投資承擔(dān)一定比例的治理資金，地方政府貫徹配套治理資金，及時(shí)消除隱患。3.無主尾礦庫隱患治理工作，到2023年終前應(yīng)基本完畢。（三）加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管能力建設(shè)地方政府應(yīng)健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層安全監(jiān)管人員，配備必要的執(zhí)法裝備、設(shè)備，改善安全執(zhí)法條件，加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。對(duì)于列入本方案的尾礦庫隱患治理工程項(xiàng)目，安全監(jiān)管和發(fā)展改革等部門將跟蹤督導(dǎo)隱患治理進(jìn)展情況。四、依法監(jiān)管和指導(dǎo)，防止產(chǎn)生新隱患各級(jí)安全監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息、國(guó)土資源和環(huán)保部門，要依法對(duì)選礦公司和尾礦庫隱患治理情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和指導(dǎo)，督促各地和相關(guān)公司逐級(jí)抓好貫徹。對(duì)導(dǎo)致重大安全、污染事故的，要依法追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員的責(zé)任。各級(jí)發(fā)展改革部門要嚴(yán)格立項(xiàng)審批手續(xù)，核準(zhǔn)或備案有選礦廠建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí)，要及時(shí)將項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文獻(xiàn)抄送安全監(jiān)管部門；工業(yè)和信息部門要鼓勵(lì)公司積極推行清潔生產(chǎn)，大力開展資源綜合運(yùn)用，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)型公司，要加強(qiáng)對(duì)選礦業(yè)安全生產(chǎn)管理和排查治理隱患工作的指導(dǎo)；國(guó)土資源部門要嚴(yán)格用地審批工作，加大礦業(yè)秩序整頓力度，依法取締、關(guān)閉無證開采的違法公司，從地質(zhì)災(zāi)害防治角度出發(fā)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害或誘發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估；環(huán)保部門要做好尾礦庫公司排污申報(bào)、登記工作，對(duì)污染嚴(yán)重的尾礦庫，責(zé)令限期整改和治理，經(jīng)整改和治理仍達(dá)不到環(huán)保規(guī)定的，依法予以關(guān)閉停用；安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格安全許可工作，對(duì)不具有安全生產(chǎn)條件和超量?jī)?chǔ)存的尾礦庫要責(zé)令停止使用、限期治理，未按期治理的提請(qǐng)本地政府依法實(shí)行關(guān)閉。對(duì)新建尾礦庫，環(huán)保和安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格環(huán)評(píng)準(zhǔn)入和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)源頭治理。在公司破產(chǎn)、關(guān)閉時(shí)，安全監(jiān)管部門要檢查公司是否遺留尾礦庫安全隱患，如存在安全隱患，在公司清算時(shí)應(yīng)留足安全隱患治理資金。五、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，提高公眾安全環(huán)保意識(shí)各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)廣泛開展有關(guān)尾礦庫生產(chǎn)安全、環(huán)境安全隱患危害的教育，增強(qiáng)公眾對(duì)人身安全和身體健康的保護(hù)意識(shí)；加大新聞媒體宣傳和輿論監(jiān)督力度，建立輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極參與監(jiān)督尾礦庫隱患治理工作；大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高公司業(yè)主、從業(yè)者的法制意識(shí)，普及安全、環(huán)保基本知識(shí)，增強(qiáng)防范事故和應(yīng)急處置能力。特別要爭(zhēng)取公眾對(duì)尾礦庫隱患治理行動(dòng)的理解和支持，保證治理行動(dòng)的順利開展。六、治理資金籌措根據(jù)治理原則，通過初步調(diào)查摸底，本方案共擬定43個(gè)治理項(xiàng)目，其中：按各市上報(bào)情況擬定尾礦庫隱患治理項(xiàng)目31家（見附表2），國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門下發(fā)的《尾礦庫隱患綜合治理方案》中涉及我省尾礦庫隱患治理項(xiàng)目12家（見附表3）。對(duì)于尾礦庫治理需要的資金：有主尾礦庫隱患的治理，由尾礦庫公司負(fù)責(zé)治理。無主尾礦庫隱患的治理，原責(zé)任主體屬于地方公司的，原則上由地方政府負(fù)責(zé)治理；原責(zé)任主體屬于中央或省下放地方公司的，由中央或省承擔(dān)一定比例的治理投資，地方貫徹配套資金，及時(shí)消除隱患。對(duì)未列入本方案的尾礦庫隱患治理，也要分清責(zé)任，及時(shí)貫徹治理資金進(jìn)行治理。

附表12023年全省尾礦庫計(jì)劃關(guān)閉數(shù)量序號(hào)地市尾礦庫數(shù)量1青島12棗莊103煙臺(tái)334濟(jì)寧15威海26日照27萊蕪18臨沂4合計(jì)54附表2尾礦庫隱患治理工程項(xiàng)目（各市上報(bào)）序號(hào)市（區(qū)）尾礦庫名稱所屬公司名稱安全度等別重要安全、環(huán)保問題或治理內(nèi)容1青島平度市金興金礦尾礦庫平度市金興金礦病庫五等庫未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，沒有設(shè)計(jì)，已經(jīng)委托有資質(zhì)單位搞設(shè)計(jì)。2青島平度仁德鐵礦尾礦庫平度仁德鐵礦病庫五等庫同上。3青島青島福泰礦業(yè)有限公司尾礦庫青島福泰礦業(yè)有限公司病庫五等庫同上。4青島青島高而富石墨公司尾礦庫青島高而富石墨公司病庫五等庫同上。5青島平度市李園第三石墨礦尾礦庫平度市李園第三石墨礦病庫五等庫同上。6青島平度市明村建筑安裝有限公司三合山鐵礦尾礦庫平度市明村建筑安裝有限公司三合山鐵礦病庫五等庫同上。7青島青島墨龍石墨公司尾礦庫青島墨龍石墨公司病庫五等庫同上。8青島魯潤(rùn)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫魯潤(rùn)黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司病庫五等庫最小干灘長(zhǎng)度不夠，一個(gè)排水井不符合技術(shù)規(guī)程規(guī)定，正在改造。9淄博齊魯石化分公司熱電廠洋滸崖灰渣庫齊魯石化分公司熱電廠病庫三等庫超庫容存放，未制定取灰設(shè)計(jì)；灰場(chǎng)內(nèi)開挖的排水溝沒部分未進(jìn)行加固；壩體外泄洪渠通道部分堵塞。已下達(dá)責(zé)令整改告知書，規(guī)定按照技術(shù)規(guī)程整改。10淄博中鋁山東分公司第一赤泥堆場(chǎng)中鋁山東分公司病庫三等庫已停用，正在為閉庫做準(zhǔn)備工作。11淄博中鋁山東分公司第二赤泥堆場(chǎng)中鋁山東分公司病庫三等庫壩體浸潤(rùn)線高，打井降水，開挖直徑3米大口輻射井7眼。12淄博中鋁山東分公司第三赤泥堆場(chǎng)中鋁山東分公司病庫四等庫壩體寬度不夠，已整改完畢。13淄博中鋁山東分公司第一灰渣庫中鋁山東分公司病庫四等庫干灘長(zhǎng)度不夠。14淄博中鋁山東分公司第二灰渣庫中鋁山東分公司病庫五等庫同上。15棗莊棗莊普超貿(mào)易實(shí)業(yè)有限公司卓山鐵礦尾礦庫棗莊普超貿(mào)易實(shí)業(yè)有限公司卓山鐵礦病庫五等庫無設(shè)計(jì)，為平地型圍堤筑壩而成，無法擬定壩體強(qiáng)度是否滿足安全規(guī)定，公司管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)差，安全管理水平不高，放礦、筑壩等特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗等。在2023專項(xiàng)整治活動(dòng)中已被取締關(guān)閉。16棗莊市中區(qū)東北村陳發(fā)朋選礦尾礦庫市中區(qū)東北村陳發(fā)朋選礦病庫五等庫同上。17棗莊市中區(qū)北沙溝王道新選礦廠尾礦庫市中區(qū)北沙溝王道新選礦廠病庫五等庫同上。18棗莊市中區(qū)東北村龍福偉選廠尾礦庫市中區(qū)東北村龍福偉選廠病庫五等庫同上。19棗莊市中區(qū)朱樓村選礦場(chǎng)尾礦庫市中區(qū)朱樓村選礦場(chǎng)病庫五等庫同上。20棗莊棗莊市佳友拓實(shí)礦業(yè)有限公司尾礦庫棗莊市佳友拓實(shí)礦業(yè)有限公司病庫五等庫同上。21棗莊棗莊市宏達(dá)礦業(yè)有限公司尾礦庫棗莊市宏達(dá)礦業(yè)有限公司病庫五等庫同上。22棗莊棗莊山興砂石洗選有限公司尾礦庫棗莊山興砂石洗選有限公司病庫五等庫同上。23棗莊棗莊市山亭區(qū)實(shí)中灰長(zhǎng)巖加工廠尾礦庫棗莊市山亭區(qū)實(shí)中灰長(zhǎng)巖加工廠病庫五等庫同上。24棗莊棗莊市熊耳山礦業(yè)有限公司半湖鐵礦尾礦庫棗莊市熊耳山礦業(yè)有限公司半湖鐵礦病庫五等庫同上。25濟(jì)寧鄒城市嘉諾翔工貿(mào)有限公司尾礦庫鄒城市嘉諾翔工貿(mào)有限公司病庫五等庫沒有設(shè)計(jì)，未履行“三同時(shí)”手續(xù)，正在停產(chǎn)整頓。26濟(jì)寧鄒城市大河礦業(yè)有限公最高的司尾礦庫鄒城市大河礦業(yè)有限公最高的司病庫五等庫沒有設(shè)計(jì)，未履行“三同時(shí)”手續(xù)，正在停產(chǎn)整頓。27濟(jì)寧鄒城市全成工貿(mào)有限公司尾礦庫鄒城市全成工貿(mào)有限公司病庫五等庫沒有設(shè)計(jì)，未履行“三同時(shí)”手續(xù)，正在停產(chǎn)整頓。28萊蕪萊蕪市萊城區(qū)匯鑫選礦廠尾礦庫萊蕪市萊城區(qū)匯鑫選礦廠病庫五等庫排洪設(shè)施不完善，排洪溝堵塞，不能滿足排水規(guī)定；壩體外坡基本無植被；壩端截水溝不符合規(guī)定，山坡雨水有也許沖刷壩肩；尾礦庫內(nèi)無水位標(biāo)尺，周邊無安全標(biāo)志?，F(xiàn)已所有整改。29萊蕪萊蕪市萊城區(qū)苗山鎮(zhèn)常莊選礦廠尾礦庫萊蕪市萊城區(qū)苗山鎮(zhèn)常莊選礦廠病庫五等庫壩體外坡基本無植被，壩頂不平坦，個(gè)別地方疏松；排洪設(shè)施不完善，排洪溝堵塞；無水位觀測(cè)尺；尾礦庫安全超高，局部壩體不能滿足規(guī)定；尾礦庫周邊未設(shè)立安全警示標(biāo)志?，F(xiàn)已所有整改。30日照莒縣棋山鎮(zhèn)科建選礦廠尾礦庫莒縣棋山鎮(zhèn)科建選礦廠病庫五等庫尾礦壩內(nèi)、外坡比局限性僅為1：1.1（設(shè)計(jì)為1:2.0），內(nèi)坡面反濾層未鋪筑完全，土工布外露；下游坡坡面坡面未進(jìn)行植被（碎石）保護(hù)及維護(hù)；庫內(nèi)未設(shè)立清楚醒目的水位觀測(cè)標(biāo)尺，未設(shè)立明顯警示標(biāo)志。規(guī)定按照技術(shù)規(guī)程整改。31日照莒縣棋山鎮(zhèn)鳳凰村選礦廠尾礦庫莒縣棋山鎮(zhèn)鳳凰村選礦廠病庫五等庫壩體外坡比局限性，下游坡坡面坡面未進(jìn)行植被（碎石）保護(hù)及維護(hù)；目前溢洪道入水口緊靠壩內(nèi)坡設(shè)立，進(jìn)水口位置未按設(shè)計(jì)規(guī)定建設(shè)；庫區(qū)未設(shè)立明顯警示標(biāo)志；庫內(nèi)未設(shè)水位觀測(cè)標(biāo)尺。規(guī)定按照技術(shù)規(guī)程整改。附表3尾礦庫隱患治理工程項(xiàng)目（國(guó)家下達(dá)