重大危險(xiǎn)源辨識及防治專項(xiàng)措施

重大危險(xiǎn)源辨識及防治方法1、危險(xiǎn)源辨識意義建筑施工安全生產(chǎn)工作是全方面建設(shè)小康社會，經(jīng)濟(jì)社會全方面發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義友好社會關(guān)鍵內(nèi)容，是實(shí)施建筑業(yè)可連續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組成部分，是政府建設(shè)行政主管部門推行社會管理和市場監(jiān)督職能基礎(chǔ)任務(wù)，是建筑企業(yè)生存和發(fā)展基礎(chǔ)要求。近些年，國家建設(shè)部相繼采取一系列重大興措加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全國建筑安全生產(chǎn)情況展現(xiàn)平穩(wěn)、趨向好轉(zhuǎn)態(tài)勢。不過，建筑施工因?yàn)樽鳂I(yè)環(huán)境復(fù)雜，工種多、工序多、投入使用機(jī)械設(shè)備多，而且伴隨新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不停應(yīng)用，在施工生產(chǎn)活動中危險(xiǎn)和危害原因也現(xiàn)尖地多而復(fù)雜，加上中國建筑施工建筑安全生產(chǎn)基礎(chǔ)微弱，安全技術(shù)比較落后，安全保障體系和機(jī)制不健全等原因，建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)情況還未根本扭轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)仍然嚴(yán)峻。在建筑工程施工過程中需要立即、全方面、正確地系統(tǒng)辨識多種危險(xiǎn)，危害原因和重大危險(xiǎn)源，對施工生產(chǎn)過程中發(fā)生危險(xiǎn)可能性及其嚴(yán)重程度及潛在危險(xiǎn)，采取最好方案，進(jìn)行有效控制，尋求最低事故率，最少經(jīng)濟(jì)損失最優(yōu)安全效率。對保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持建筑業(yè)快速連續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)筑社會主義含相關(guān)鍵現(xiàn)實(shí)意義。2、施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源辯識針對本工程類型、特點(diǎn)、規(guī)模及本身理水平等情況，根據(jù)現(xiàn)行國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程及以前部分事故案例，充足辯識出本工程各個施工階段、部位和場所需控制危險(xiǎn)源和環(huán)境原因，列出清單，并采取合適方法，評價已辯識全部危險(xiǎn)源和環(huán)境原因?qū)κ┕がF(xiàn)場場界內(nèi)外影響，將其中造成事故發(fā)生可能性較大，且事故發(fā)生會造成嚴(yán)懲后果危險(xiǎn)源確定為重大危險(xiǎn)源。2.1施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源辯識依據(jù)現(xiàn)行國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、待業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程及以前部分事故案例，可作為施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源辯識依據(jù)。《安全生產(chǎn)法》第三十三條要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)該登記建檔，進(jìn)行定時檢測、評定、監(jiān)控，制訂了應(yīng)急預(yù)案，通知從業(yè)人員相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)該采取應(yīng)急方法?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十九條要求，施工單位應(yīng)該依據(jù)建設(shè)工程施工特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、步驟進(jìn)行監(jiān)控，制訂施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案。《重大危險(xiǎn)源辯識》（GB18218-）第4.1條要求，重大危險(xiǎn)源辯識依據(jù)是物質(zhì)危險(xiǎn)特征及其數(shù)量?！督ㄖ┕ぐ踩珯z驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）第2.0.10條要求，建筑施工安全檢驗(yàn)評分，應(yīng)以匯總表總得分及確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)是否，作為對一個施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況評價依據(jù)，分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級?！妒┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-）附錄A施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評分（表A.0.3）安全技術(shù)管理源進(jìn)行控制策劃、建檔，扣10分；對重大危險(xiǎn)源未制訂有針對性應(yīng)急預(yù)案，扣10分。國家建設(shè)部公布?xì)v年全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析匯報(bào)，對建筑施工事故類別、發(fā)生部位進(jìn)行了全方面統(tǒng)計(jì)，也是辯識施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源依據(jù)之一。2.2本工程施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源常見辯識方法本工程采取經(jīng)驗(yàn)分析法來辯識重大危險(xiǎn)源。經(jīng)驗(yàn)分析法包含對照分析法和類比分析法。對照分析法是對照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)表或依靠分析人員觀察能力，借肋于經(jīng)驗(yàn)和判定能力直觀地評價對象危險(xiǎn)原因進(jìn)行分析方法。缺點(diǎn)是輕易受到分析人員經(jīng)驗(yàn)和知識等方面限制，對些，采取安全檢驗(yàn)表方法加以填補(bǔ)。類比分析法是利用相同或類似工程或作業(yè)條件經(jīng)驗(yàn)和勞動安全衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評價對象危險(xiǎn)原因?？偨Y(jié)以往生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對以往發(fā)生過事故或未遂事故原因進(jìn)行分析，來找出危險(xiǎn)原因。2.3本工程施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源本工程施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源經(jīng)辯識關(guān)鍵有腳手架工程、模板工程起重機(jī)械裝拆工程、施工臨時用電、高度大于2M作業(yè)面、鋼筋切割、土石方工程、砌筑工程。2.3.1腳手架工程腳手架工程指搭設(shè)及拆除落地式腳手架。關(guān)鍵危害有：坍塌、高處墜落。2.3.2模板工程模板工程關(guān)鍵指現(xiàn)澆板模板支模及拆模。關(guān)鍵危害有：坍塌、高處墜落、物體打擊。2.3.3施工臨時用電包含外電防護(hù)、接地和接零保護(hù)系統(tǒng)、配電線路、配電箱、開頭箱、現(xiàn)場照明、電氣設(shè)備、變配電裝置等安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外。關(guān)鍵危害有：觸電、火災(zāi)。2.3.4高度大于2m高度大于2m作業(yè)面（包含高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外。關(guān)鍵危害是高處墜落。2.3.5土石方工程關(guān)鍵危害有：機(jī)械傷害、塌方、車輛傷害。2.3.6砌筑工程關(guān)鍵危害有：物體打擊、高處墜落。3、本工程重大危險(xiǎn)源防治方法3.1重大危險(xiǎn)源控制方法3.1.1管理方法3.1.1.1建立健全危險(xiǎn)源管理規(guī)章制度危險(xiǎn)源確定后，在對危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析基礎(chǔ)上建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包含崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)源關(guān)鍵控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考評制度、日常管理制度、交接班制度、檢驗(yàn)制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急方法和考評獎懲制度等。3.1.1.2明確安全責(zé)任、定時檢驗(yàn)應(yīng)依據(jù)各危險(xiǎn)源等級，分別確定各級責(zé)任人，并明確其應(yīng)負(fù)具體責(zé)任。尤其是要明確各級危險(xiǎn)源定時檢驗(yàn)責(zé)任，除了作業(yè)人員必需天天自查外科學(xué)家要要求各級領(lǐng)導(dǎo)定時參與檢驗(yàn)。對危險(xiǎn)源檢驗(yàn)要制訂檢驗(yàn)表，對照要求方法和標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)，并作統(tǒng)計(jì)。如發(fā)覺陷患則應(yīng)立即反饋，立即進(jìn)行消除。3.1.1.3加強(qiáng)危險(xiǎn)源日常管理要嚴(yán)格要求作業(yè)人員落實(shí)實(shí)施相關(guān)危險(xiǎn)源日常管理規(guī)章制度，按專題施工方案安全操作進(jìn)行操作；按安全檢驗(yàn)表進(jìn)行日常安全檢驗(yàn)；危險(xiǎn)作業(yè)經(jīng)過審批等。全部活動均應(yīng)接要求認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)和安檢部門定時進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)考評，發(fā)覺問題，立即給指導(dǎo)教育，依據(jù)檢查考評情況進(jìn)行獎懲。3.1.1.4抓好信息反饋、立即整改急患要建立、健全危險(xiǎn)源信息反饋系統(tǒng)，制訂信息反饋制度并嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施。對信息反饋和急患整改情況，各級領(lǐng)導(dǎo)和安檢部門要進(jìn)行定時考評和獎懲。安檢部門要定時搜集、處理信息，立即提供給各級領(lǐng)導(dǎo)研究決議，改善危險(xiǎn)源控制管理工作。3.1.1.5搞好危險(xiǎn)源控制管理基礎(chǔ)建設(shè)工作建立健全危險(xiǎn)源安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌。應(yīng)按安全檔案管理相關(guān)內(nèi)容要求建立危險(xiǎn)源檔案，并指定塊保管，定時整理。在危險(xiǎn)源顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌，標(biāo)明危險(xiǎn)等級，注明責(zé)任人員，表明關(guān)鍵危險(xiǎn)，并扼要注明防范方法。3.1.1.6搞好危險(xiǎn)源控制管理考評評價和獎懲對危險(xiǎn)源控制管理各方面工作制訂考評標(biāo)準(zhǔn)，并努力爭取量化，劃分等級。定時嚴(yán)格考評評價，促進(jìn)危險(xiǎn)源控制管理水平不停提升。3.1.2技術(shù)方法3.1.2.1消除消除系統(tǒng)中危險(xiǎn)源，能夠從根本上預(yù)防事故發(fā)生。不過，根據(jù)現(xiàn)代安全工程見解，根本消除全部危險(xiǎn)源是不可能。所以，大家往往首先選擇危險(xiǎn)性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下能夠消除危險(xiǎn)源，作為優(yōu)先考慮對象。能夠經(jīng)過選擇適宜工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、合理結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害物料來根本消除某種危險(xiǎn)源。3.1.2.2預(yù)防當(dāng)消除危險(xiǎn)源有困難時，采取減輕危險(xiǎn)原因方法，如使用漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器等。3.1.2.3警告在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大地方，配置醒目標(biāo)安全色、安全標(biāo)志，必需時，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。3.1.2.4專題安全施工方案控制方法對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程制訂專題安全施工方案，在工程項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格實(shí)施專題安全施工方案，項(xiàng)目管理人員勤于檢驗(yàn)、落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施交底和檢驗(yàn)考評制度3.1.2.5應(yīng)搶救援方法制訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)搶救援預(yù)案，當(dāng)事故不可避免發(fā)生時，應(yīng)立即開啟應(yīng)搶救援預(yù)案，組織有效應(yīng)搶救援力量，實(shí)施快速救護(hù)，是降低事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有效方法。3.1.2.6教育方法加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，對包含危險(xiǎn)源控制相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行專門安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含：危險(xiǎn)源控制管理意義，本單位（崗位）關(guān)鍵危險(xiǎn)類型，產(chǎn)生危險(xiǎn)關(guān)鍵原因，控制事故發(fā)生關(guān)鍵方法及日常安全操作要求，應(yīng)急方法和多種具體管理要求。經(jīng)過教育培訓(xùn)提升實(shí)施危險(xiǎn)源控制管理自覺性，掌握進(jìn)行控制管理方法和技術(shù)。對從事危險(xiǎn)源崗位工作人員要作專門培訓(xùn)，加強(qiáng)技能訓(xùn)練，提升文化素質(zhì)，提升操作正確性及可靠性，加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育等。3.3