醫(yī)院固定資產網格化管理的實踐探討

醫(yī)院固定資產網格化管理的實踐探討摘要：介紹本院推進固定資產網格化管理的基本理念、實施辦法、取得成效。重點梳理固定資產網格化制度體系、監(jiān)管體系、信息利用。我院是一所開放床位220張的婦幼?？漆t(yī)院，2014年帳面固定資產3223萬元，為做好固定資產管理，保證資產安全、有效利用，我院借鑒社會管理網格化理念，推進固定資產網格化管理，建設完善相關的管理制度和管理機制，形成了監(jiān)督有力，管控有方的管理體系，現報告如下：一、固定資產網格化管理基本理念構建全院網格體系，將每一個使用固定資產的部門作為一個網格單元，明確網格單元內部管理責任人、責任體系;建立固定資產管理制度體系，推進制度落實;建立固定資產網格信息系統(tǒng)，隨時可查詢使用狀態(tài)、實際監(jiān)管人、資產現值、效益情況等信息;完善監(jiān)督考核評價，促進網格管理規(guī)范化運行;推進網格信息利用，服務經營管理。二、實施固定資產網格化管理的操作路徑我院2012年啟動固定資產網格化管理工作，按如下幾個方面的步驟推進：（一）資產盤點，摸清實物原值、凈值、現狀態(tài)，建立信息化原始資料通過較為系統(tǒng)的資產清查，我院摸清了所有固定資產情況，包括資產購置年份、原值、已提折舊、現值、使用科室、目前狀況，并錄入信息化系統(tǒng)和固定資產明細帳，形成固定資產管理信息資料庫。（二）設置網格單元，明確網格管理責任人、責任體系，構建網格化管理體系在摸清底數的基礎上，報請院主要領導同意，并經院領導班子會議研究，確定固定資產管理網格及網格單元。網格即全院固定資產管理網絡，明確一名分管院長負總責，主體管理部門為醫(yī)院固定資產管理辦公室，監(jiān)督管理部門為核算辦、審計科、效能辦。全院每個使用固定資產的科室為一個網格單元，作為網格一分子納入網格統(tǒng)一管理，網格單元內明確一名兼職管理人員，負責網格單元內固定資產的接收、日常維護保養(yǎng)、流動情況報告、參與科室內固定資產日常管理事務。（三）建章立制，系統(tǒng)培訓，規(guī)范網格化管理運作機制參照固定資產管理相關政策法規(guī)，結合醫(yī)院實際，我院制訂了一整套固定資產管理制度體系，包括固定資產購置前期可行性研究報告、購置效益分析、驗收入庫、盤點、清查、日常維護、監(jiān)管、報損、出租出讓、租賃、考核評價、折舊等制度及殘值計價辦法等。為推進制度落實，強化管理責任，規(guī)范管理流程，我院專門舉辦了網格化資產管理培訓班，全院所有網格單元資產管理員參加培訓，培訓內容以固定資產管理制度體系為中心，包含資產管理員怎樣管理科室固定資產，如何發(fā)揮資產效益，資產管理員日常管理責任等。培訓同時編發(fā)了固定資產管理手冊，簽訂了院科兩級固定資產目標管理責任書。通過培訓，系統(tǒng)強化了網格一體化管理的運作方法，固定資產網格化管理目的、意義，明確了院科兩級管理者應盡職責、監(jiān)督考核辦法，效益評價方法，規(guī)范了網格運作流程，為推進固定資產網格化管理夯實了工作基礎。（四）動態(tài)監(jiān)控，常態(tài)化考評，保證網格化管理持續(xù)推進我院明確每年6月底進行一次全面固定資產管理考評，每年年底開展一次全面固定資產清查，以監(jiān)督考核的方式，強化固定資產管理制度落實，評價資產運行狀況及效益狀況。上半年的管理考評工作由分管院長組織，固定資產辦、核算辦、審計科、效能辦參與實施，主要對資產管理員履行職責情況、資產管理情況進行考核，考核結果發(fā)全院通報，對工作成績優(yōu)異的資產管理員提出表揚，同時予現金獎勵，以履責不力者提出批評。上半年的考評主要對“人”，以評價資產管理員的工作績效為主，而年終的資產清查主要針對“物”，是固定資產現狀的全面清查，由分管領導牽頭，除上述部門人員外，還抽調部門優(yōu)秀的網格單元資產管理員參與，清查結果用于調整帳務、訂正資產管理系統(tǒng)數據、檢測日常管理成效、分析評價網格單元及網格資產效益情況。資產清查結果及資產利用信息在資產清查結束后半月內公示全院，方便每個網格單元核對現狀、查詢凈值，分析資產創(chuàng)效情況，有助于科室充分挖掘資產潛力，推進精細化經營，創(chuàng)造最佳效益。在日常工作中，作為主體管理部門的固定資產辦公室負責受理固定資產添置更新申請，參與可行性研究分析，辦理資產驗收、入庫、登記、做好固定資產流動登記、調整固定資產臺帳。不定期深入科室抽查資產管理現狀，檢查資產管理員履責盡職情況，對資產效益發(fā)揮不理想及閑置資產進行調研，協助科室循根溯源，協調解決影響資產效益的具體問題，促進資產效益發(fā)揮，促進資產效用最大化。監(jiān)督管理部門核算辦、審計科、效能辦負責在職責范圍內發(fā)現、報告、協助處置固定資產管理相關問題。三、固定資產管理網格化的成效通過推進固定資產網格化管理，我院建立完善了固定資產管理體制機制，從資產發(fā)揮效益的核心層面，激發(fā)調動了網格單元主動參與資產管理的積極性、能動性。與之相配套的制度體系、監(jiān)管機制，構建了一張系統(tǒng)的管理網絡。定期的考核評價、激勵機制則成為推動力，保證