智慧城市規(guī)劃方案

智慧城市標(biāo)準(zhǔn)方案一、工作匯報(bào)提綱第一階段：訪談?wù){(diào)研〔一〕準(zhǔn)備1、準(zhǔn)備：工程準(zhǔn)備2、宣傳和發(fā)動(dòng)的方案〔二〕調(diào)研3、對需求進(jìn)行更進(jìn)一步的梳理4、確定在關(guān)注民生等五個(gè)領(lǐng)域切入點(diǎn)5、IT的開展趨勢研究對智慧城市的影響6、與各合作伙伴的調(diào)研7、國外城市管理對昆山智慧城市的借鑒8、市民代表的訪談，了解他們的需求第二階段：藍(lán)圖設(shè)計(jì)及細(xì)化方案〔一〕藍(lán)圖設(shè)計(jì)9、確定智慧城市的高級(jí)階段藍(lán)圖設(shè)計(jì)10、各切入點(diǎn)的藍(lán)圖方案11、智慧城市的建設(shè)對政府管理創(chuàng)新和新的能力建設(shè)12、未來復(fù)合性人才的培養(yǎng)〔二〕細(xì)化方案13、解決方案梳理14、關(guān)注民生的智慧城市方案15、政府管理創(chuàng)新和高效管理的方案16、扶持產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型17、關(guān)注環(huán)境保護(hù)的智慧城市的方案18、智慧城市的信息根底建設(shè)方案第三階段：實(shí)施及綱要〔一〕實(shí)施路線19、詳細(xì)的實(shí)施路線20、智慧城市建設(shè)的工程管理方案21、與合作伙伴的合作以及實(shí)施聯(lián)盟管理方案22、投資產(chǎn)出分析的計(jì)量模型〔二〕綱要23、昆山智慧城市各工程建設(shè)的綱要24、智慧產(chǎn)業(yè)二、確定智慧城市步驟〔一〕調(diào)研現(xiàn)狀1、開展面向各領(lǐng)域各階層的溝通交流2、充分了解并分析城市開展現(xiàn)狀3、詳盡總結(jié)城市實(shí)際情況、特點(diǎn)及各界需求〔二〕歸納需求1、結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研的城果，對需求和期望進(jìn)行匯總、分析、梳理和歸納。2、為下一步制定解決對策提供可靠依據(jù)?！踩硨?dǎo)出對策1、基于對實(shí)際需求的分析和歸納，制定可靠的解決方案對策2、將需求作為主要出發(fā)點(diǎn)，為構(gòu)建框架平臺(tái)做充分鋪墊?！菜摹硺?gòu)建藍(lán)圖1、總結(jié)前期各階段成果，確定藍(lán)圖切入點(diǎn)2、為切入點(diǎn)各平功能及特點(diǎn)做詳細(xì)描述，從而形成智慧城市藍(lán)圖?！参濉硨?shí)施步驟1、歸納出推行的具體工程和舉措2、針對工程和舉措，確定實(shí)施推廣的優(yōu)先級(jí)和實(shí)施路徑第一局部現(xiàn)狀調(diào)研工程組通過〔1〕深度訪談、〔2〕對某某市規(guī)劃深入解讀分析、〔3〕國內(nèi)外案例研究、〔4〕當(dāng)?shù)卣毮苎芯克姆N方式，對某某市構(gòu)建智慧城市的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的研究。第一節(jié)政府、企業(yè)和市民談度訪談1、對政府各主要委辦局進(jìn)行**場、超過**人次訪談，了解政府各部門對于昆山智慧城市建設(shè)的需求和建議。被訪談人員構(gòu)成：局級(jí)**人，占**%，主任級(jí)**人，占**%，科員級(jí)**人，占**%，社會(huì)公眾**人，占**%，。2、與某某市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、及群眾代表進(jìn)行了**場***人次訪談，進(jìn)一步了解了各方人士對于某某市建設(shè)需求和建議。3、開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)：******4、企業(yè)：節(jié)能環(huán)保企業(yè)、重點(diǎn)污染監(jiān)控企業(yè)、高能耗企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、效勞外包企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)、納稅先進(jìn)企業(yè)5、群眾代表：醫(yī)生、公交司機(jī)、出租車司機(jī)、教師、交警、保安、政府人員、律師、環(huán)衛(wèi)、退休職工、人大代表、政協(xié)代表、街道效勞、農(nóng)民、工人第二節(jié)某某市城市規(guī)劃解讀工程組還對“十二五規(guī)劃”等相關(guān)文進(jìn)行了詳盡的研究和討論，尤其對某某市十二五規(guī)劃關(guān)于智慧震城市建設(shè)的要求進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。一、當(dāng)?shù)匾?guī)劃中擬建的智慧城市體系：1、加快“三網(wǎng)融合”技術(shù)改造，第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用普及工作。2、到“十二五”期末，智能光網(wǎng)、3G無線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等主要根底設(shè)施覆蓋中心城區(qū)二、智慧城市政務(wù)體系1、加快構(gòu)建主動(dòng)效勞模式下的智慧化政務(wù)體系，完善各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)政府公共管理和效勞的智能化2、到“十二五”期末，市鎮(zhèn)兩級(jí)政府核心業(yè)務(wù)根本以網(wǎng)絡(luò)化、智能化支撐，政府公共效勞在線率達(dá)80%以上。三、智慧城生活體系1、打造以“創(chuàng)新、宜居、暢游”為主題的未來生活新模式2、大力開展綜合電子商務(wù)載體3、到“十二五”期末，電子商務(wù)到達(dá)現(xiàn)代國際城市水平，擁有智能系統(tǒng)的居民小區(qū)到達(dá)80%以上。第三節(jié)國內(nèi)外城市案例研究經(jīng)過謹(jǐn)慎挑選，我們對國內(nèi)外的四個(gè)城市和地區(qū)的智慧化建設(shè)進(jìn)行了研究，并總結(jié)了值得學(xué)習(xí)和可借鑒之處一、新加坡：1、研究意義：可從“整體開展”方面學(xué)新加坡，政府對城市信息化整體規(guī)劃較為城熟，政府效勞水平較高。2、借鑒之處：電子政府、智能交通3、新加坡根本情況：新加坡從20世紀(jì)80年代開始，便出臺(tái)了一系列重要的信息化開展規(guī)劃〔1〕根本資料：人口508萬，公民人數(shù)為323萬，永久居民為54萬，非居民約131萬。面積：710平方公里。地區(qū)生產(chǎn)總值：2227億美元。主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：農(nóng)業(yè)：0%，工業(yè)：26.8%，效勞業(yè)：73.2%〔2〕挑戰(zhàn)：1〕資源匱乏，國內(nèi)市場狹??；工業(yè)根底與競爭優(yōu)勢薄弱?！?〕舉措：早在20世紀(jì)70年代中后期，新政府就敏銳地認(rèn)識(shí)到，作為島嶼國家的新加坡缺乏長期的競爭優(yōu)勢，唯一可行的改革途徑就是提升作用鏈，把開展重點(diǎn)放在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上，從那時(shí)起，新政府就把信息技術(shù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)鍵手段。相繼推出了：國家計(jì)算機(jī)方案、國家信息化技術(shù)、智慧島、IT2000方案、互聯(lián)新加坡方案和智慧國2015。智慧國2015方案是新加坡于2006年推出的一個(gè)為期十年的資訊通信產(chǎn)業(yè)開展藍(lán)圖，它通過對根底設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開展與人才培養(yǎng)，及利用資訊通信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)型等多方面的戰(zhàn)略規(guī)劃，意在新加坡成為一個(gè)由資訊通信所驅(qū)動(dòng)的智慧國家與全球都市的未來的愿景。二、臺(tái)北。1、研究意義：可從“自主創(chuàng)新”方面學(xué)臺(tái)灣地區(qū)，臺(tái)北在城市信息根底設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)方面較為領(lǐng)先2、借鑒之處：信息根底建設(shè)、交通引導(dǎo)系統(tǒng)3、臺(tái)北根本情況人口：263萬人〔07年〕，面積：272平方公里，地區(qū)生產(chǎn)總值：1,273億美元，成績：繼臺(tái)北市2006年獲得全球智慧城市首獎(jiǎng)后，挑園縣分別于2009、2010、2011年連續(xù)三年獲得ICF〔全球21大智慧城市獎(jiǎng)〕。三、首爾：1、研究意義產(chǎn)業(yè)提升學(xué)韓國，韓國政儲(chǔ)搭建了效勞于中小企業(yè)的信息平臺(tái)，政府跨部門協(xié)同合作2、借鑒之處政府部門協(xié)同施政、企業(yè)信息效勞平臺(tái)SPI四、斯德哥爾摩1、研究意義北歐國家社會(huì)福利系統(tǒng)較為興旺，政府為市民提供方便的醫(yī)療、交通和教育效勞2、借鑒之處電子醫(yī)療五、全球智慧城市分析結(jié)論世界各國智慧城市建設(shè)主要以側(cè)重城市某項(xiàng)功能為切入點(diǎn)，真正通過頂層規(guī)劃系統(tǒng)地建設(shè)智慧城市的案例目前還沒有。第四節(jié)政府職能研究根據(jù)政府公開的信息并結(jié)合同行部門的特點(diǎn)總結(jié)了全市五十多個(gè)政府部門的主要職能，然后通過訪談過一步確認(rèn)各部門的職能并重新進(jìn)行梳理、總結(jié)和歸納?？偨Y(jié)下來，政府有290多項(xiàng)主要職能，涉及城市管理的各個(gè)方面。第二局部歸納需求一、分析現(xiàn)狀提煉主要需求在對現(xiàn)狀調(diào)研的根底上，工程組對某某市構(gòu)建智慧城市的需求進(jìn)行了分析、總結(jié)，共有375項(xiàng)主要的需求，并將其作為我們智慧城市規(guī)劃的原始需求庫。二、經(jīng)過各方面人員訪談提煉訪談需求經(jīng)過一系列對政府各部門人員、企業(yè)人士、市民代表的調(diào)研方談，在對訪談紀(jì)要進(jìn)行細(xì)致的歸納與整理后得出140項(xiàng)訪談需求〔一〕訪談與各府各部門、人員、企業(yè)人士、市民代表之間過行80多場的調(diào)研方談〔事先準(zhǔn)備訪談提綱、事后形成談話紀(jì)要〕〔二〕需求問題+初步解決方案1、經(jīng)過整理共提出了335項(xiàng)需求問題2、對應(yīng)需求得出相應(yīng)的初步解決方案〔三〕歸納整理經(jīng)過整理可歸納為140項(xiàng)需求例如：在訪談需求中對于都有談到的停車難的問題，將匯總此類需求，形成一個(gè)需求點(diǎn)：需求問題初步建議1、停車難建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)2、停車難，亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重合理增停車位，滿足停車需求，同時(shí)加大對亂停車現(xiàn)象的查處3、缺少停車位規(guī)劃對全市停車位進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理4、缺少停車位信息的管理增加停車位信息5、缺少停車誘導(dǎo)建立健全停車誘導(dǎo)系統(tǒng)6、資源集中地區(qū)停車難建立建全停車位誘導(dǎo)系統(tǒng)需求點(diǎn)：停車難，亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重，需要增加停車位及建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，同進(jìn)需要加大對亂停車現(xiàn)象的查處。三、分析十二五規(guī)劃總結(jié)智慧城市建設(shè)需求對市政府及各部門“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了研讀和分析，并歸納出相應(yīng)的需求。根據(jù)“十二五”規(guī)劃局部總結(jié)出的智慧城市建設(shè)的需求共159項(xiàng)。例如：〔1〕推進(jìn)偉感公共信息平臺(tái)建設(shè)，加快信息化，共享需求、人才、企業(yè)信息和行業(yè)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)企業(yè)間交流?！?〕進(jìn)一步完善企業(yè)信用信息系統(tǒng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與信用體系建設(shè)，健全科技型企業(yè)信用檔案。〔3〕……四、分析其它智慧城市案例總結(jié)城市建設(shè)需求我們選擇了一些有代表性的智慧城市建設(shè)案例進(jìn)行總結(jié)，也作為我們智慧城市建設(shè)借鑒，根據(jù)城市建設(shè)案例總結(jié)出的需求共76項(xiàng)。四個(gè)境外城市智慧城市相關(guān)關(guān)鍵舉措：1、新加坡：新加坡資訊通信產(chǎn)業(yè)的開展在亞洲排名首位，并在全球排名前10位，特別是在電子政府及智能交通領(lǐng)域，新加坡的表現(xiàn)更為優(yōu)異。2、臺(tái)北：著重進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)工程以及交通引導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)，力圖繼續(xù)走在全球智慧城市的前列。3、首爾：著力提高市民的生活品質(zhì)，打造全球領(lǐng)先的電子政府。4、期德哥爾摩：著力提高公共效勞水平，全面推行電子醫(yī)療。五、根據(jù)政職能分析智慧城市建設(shè)需求另外，從政府的主要職能入手，結(jié)合某某市智慧城市建設(shè)的需求，以政府所轄職能為主要智慧城市建設(shè)的考慮方面，也作為我們進(jìn)行智慧城市規(guī)劃的輸入。〔一〕某某市政府的主要功能及職責(zé)某某市政府的主要職能總結(jié)：市政府主要負(fù)責(zé)的8個(gè)層面34個(gè)相關(guān)局、委、辦；18個(gè)下屬的中心、院、市場等；3個(gè)開發(fā)區(qū)及8個(gè)鎮(zhèn)。某某市政府的其他職能〔二〕某某市建設(shè)智慧城市的需要〔1〕促進(jìn)某某市的經(jīng)濟(jì)開展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持、打造全新的智慧產(chǎn)業(yè)、吸引新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入某某市?！?〕進(jìn)行某某市的民生開展提高居民收入、提高效勞效率、提升辦公效率〔3〕優(yōu)化某某市的環(huán)境環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、打造優(yōu)良環(huán)境〔三〕某某市政府的主要功能〔1〕現(xiàn)有職能的功能化效勞市民的功能、效勞企業(yè)的功能、涵蓋政府施政的職能、環(huán)境保護(hù)的主要職能、信息建設(shè)的主要職能〔2〕新興職能的需求總結(jié)六、歸納總結(jié)各類需求我們總結(jié)了某某市智慧城市原始需求，并對其進(jìn)行進(jìn)一步歸納、篩選，確定出相對獨(dú)立性較高，并較為有作用的234項(xiàng)關(guān)建需求〔一〕步驟一：〔1〕將來自不同渠道的原始需求信息〔375〕進(jìn)行分析、總結(jié)〔訪談、職能、規(guī)劃和案例〕〔2〕將相同或類似的需求進(jìn)行歸納，形成根本需求〔256〕〔二〕步驟二：通過根本需求分析，將與某某市智慧城市建設(shè)相關(guān)度較小的需求進(jìn)行篩選。形成關(guān)鍵需求〔234〕。當(dāng)我們對此234項(xiàng)需求進(jìn)行進(jìn)一步歸納，發(fā)現(xiàn)可以總結(jié)為5個(gè)層面，15個(gè)方面，作為某某市智慧城市建設(shè)的整體需求，并在此根底上導(dǎo)出某某市智慧城市規(guī)劃的對策。分類如下：〔1〕民生開展：交通出行12%，文化教育9%，產(chǎn)業(yè)智慧化12%，醫(yī)療健康5%，社區(qū)效勞8%，市民卡2%，食品衛(wèi)生1%，〔2〕政府施政政府效勞14%，經(jīng)濟(jì)管理6%，城市管理11%，〔3〕信息建設(shè)8%〔4〕環(huán)境保護(hù)新能源新技術(shù)3%，節(jié)能降耗3%，污染防治4%?！?〕產(chǎn)業(yè)扶持進(jìn)一步分析需求發(fā)現(xiàn)大家對有關(guān)民生開展的話題的話題關(guān)心程度比擬高。a)“民生開展”：其中交通管理、教育管理、社區(qū)管理、醫(yī)療效勞、市民卡、食品追蹤。b)其次是“政府施政”：政府效勞、城市管理、經(jīng)濟(jì)管理，c)再次“產(chǎn)業(yè)扶持”：產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)；d)及“信息建設(shè)”。e)“環(huán)境保護(hù)：減少排放、新能源技術(shù)、節(jié)能降耗第三局部導(dǎo)出對策第一節(jié)智慧城市概念介紹一、對智慧城市的根本認(rèn)識(shí)智慧城市是基于信息化城市和數(shù)字化城市根底上，全新的未來城市開展模式1、信息化城市〔1995年左右〕：對城市管理進(jìn)行信息化改造，利用信息化改變傳統(tǒng)粗放型或手工的城市管理模式。這一階段利用了：無線網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)、GPS技術(shù)、遙感技術(shù)等，2、數(shù)字化城市〔2000左右〕：以因特網(wǎng)和多媒體根底，將城市部件和城市信息通過數(shù)字化進(jìn)行展示和管理。這一階段增加了：特聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代通訊技術(shù)、人工智能等。3、智慧城市〔2011年〕：借助于信息和通信技術(shù)等手段來主動(dòng)感知、分析整個(gè)城市中核心的運(yùn)營系統(tǒng)所產(chǎn)生的多項(xiàng)關(guān)鍵信息，并進(jìn)行智能處理，構(gòu)建面向未來的全新城市形態(tài)。二、對智慧城市的根本理解智慧城市是通過對信息收集和整合，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的城市開展和管理模式〔一〕什么是智慧城市：〔1〕“智慧城市”的建設(shè)是指政府借助于信息和通信技術(shù)等手段來主動(dòng)感知、分析整個(gè)城市中核心的運(yùn)營系統(tǒng)所產(chǎn)生的多項(xiàng)關(guān)鍵信息，并進(jìn)行智能處理，構(gòu)建面向未來的全新城市形態(tài)?！?〕過去，我們總是事后老被動(dòng)地反響，而被動(dòng)的結(jié)果只能是彌補(bǔ)。智慧的實(shí)質(zhì)就在于對所產(chǎn)生的這些信息主動(dòng)感知并實(shí)時(shí)交互，讓城市更平安、更高效、隨時(shí)響應(yīng)并能預(yù)知未來?！捕持腔鄢鞘杏心男┨卣鳎俊?〕創(chuàng)新開展模式：1〕改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、并挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而提升整個(gè)城市的況爭力和市場力2〕能夠創(chuàng)造吸引人才、資金的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境〔2〕優(yōu)化資源配置能夠通過信息技術(shù)促進(jìn)各類資源合理配置，最大化資源創(chuàng)造的作用?！?〕綠色和環(huán)保能夠通過信息技術(shù)促進(jìn)各類資源合理配置，特別是能源和資源的切約，減少排放?！?〕能“預(yù)知未來”讓我們生活的城市更加有彼此的感知，政府、企業(yè)和居民能夠更加和諧。三、城市由政府、居民與企業(yè)互動(dòng)構(gòu)成城市是由政府與；轄區(qū)的居民和企業(yè)之間的互動(dòng)構(gòu)成，智慧城市的建設(shè)主要圍繞著這三者來進(jìn)行。〔一〕企業(yè)〔1〕為企業(yè)提供根底寬帶接入〔2〕提供行業(yè)性根底平協(xié)助中小企業(yè)獲得高品質(zhì)專業(yè)效勞〔3〕建立合作平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)間合作〔4〕建立學(xué)院和企業(yè)合作模式，向企業(yè)提供高端知識(shí)型人才〔二〕居民〔1〕使居民可以快速獲取各種信息〔2〕使居民方便地辦理各種公共事務(wù)〔3〕通過互聯(lián)網(wǎng)使高質(zhì)量的教育資源獲得更大地利用〔4〕利用及時(shí)的出行信息發(fā)布方便居民的出行等〔三〕政府一些特殊的區(qū)域性公共效勞智能化、如區(qū)域監(jiān)控、平安、環(huán)保等方面的智能應(yīng)用，增強(qiáng)政府效勞能力?！菜摹橙哂脩魳?gòu)成互動(dòng)的載體形式城市規(guī)劃、移動(dòng)辦公、公共平安、各類信息、健康醫(yī)療、教育培訓(xùn)、人才招聘、數(shù)據(jù)中心、行業(yè)性平臺(tái)等。四、智慧城市建設(shè)的內(nèi)容智慧城市建設(shè)，就是指政府通過新興技術(shù)的應(yīng)用，就是對居民和社會(huì)的需求能更加迅速及時(shí)發(fā)現(xiàn)并作出反響，甚至做到“可預(yù)見”。整合效勞信息是智慧成市的關(guān)建。工程組通過對政府各部門的職能梳理發(fā)現(xiàn)，大多的政府職能集中效勞于轄區(qū)的居民和企業(yè)，因此如何將效勞信息進(jìn)行整合成為建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵。分類如下：一、效勞市民：效勞和管理的受眾的針對于居民或個(gè)人人口計(jì)生處分家用車輛管理老齡工作城鄉(xiāng)道路交通秩序管理醫(yī)院醫(yī)療管理重要消費(fèi)品儲(chǔ)藏調(diào)控生育許可機(jī)動(dòng)車駕員管理救災(zāi)救助毒品稽查干部保健豬肉屠宰管理人口計(jì)生管理圖書館管理就業(yè)促進(jìn)與指導(dǎo)處理群眾各類信訪事件食品衛(wèi)生監(jiān)管法制宣傳教育流動(dòng)人口計(jì)生管理文化館管理社會(huì)保險(xiǎn)停車管理婦幼保健人民調(diào)解消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)博物館管理殘疾人社保體系建立糧食儲(chǔ)藏疾病預(yù)防安置幫教價(jià)格咨詢機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)殘疾人社團(tuán)組織指導(dǎo)根底教育管理和開展職業(yè)病監(jiān)管法律咨詢公共場所治安管理各類案件偵查殘疾人教學(xué)職業(yè)教育管理和開展人口計(jì)生宣傳教育公證事務(wù)的辦理氣候變化應(yīng)對從業(yè)人員信用效勞殘疾人康復(fù)房屋產(chǎn)權(quán)管理獨(dú)生子女證申領(lǐng)法律援助工作管理農(nóng)村頸礎(chǔ)建設(shè)社會(huì)救助住房保障組織價(jià)格聽證生育生殖健康促進(jìn)殘疾人權(quán)益維護(hù)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)志愿者效勞招退工登記備案社區(qū)建設(shè)和效勞餐飲平安監(jiān)管動(dòng)物疫病防控優(yōu)扶工作藥品和醫(yī)療器械管理出租車管理殯葬管理兒童領(lǐng)養(yǎng)體育彩票發(fā)行管理保健食品化裝品監(jiān)管城市公交管理福利彩票婚姻登記二、效勞企業(yè)/產(chǎn)業(yè)：效勞和管理的受眾是針對于相關(guān)企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照頒發(fā)價(jià)格行政執(zhí)法案件應(yīng)訴建設(shè)用地許可旅游產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)工程開展與管理建筑行業(yè)科技開展市場經(jīng)營秩序管理平安生產(chǎn)規(guī)劃監(jiān)督社會(huì)辦學(xué)審批管理人才開發(fā)和管理境外企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)管理建筑房地產(chǎn)市場監(jiān)管公平交易監(jiān)管事故隱患整改跟蹤排灌工作指導(dǎo)文化市場管理企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理獸醫(yī)管理內(nèi)資企業(yè)監(jiān)管平安事故調(diào)查處理國有資產(chǎn)經(jīng)營審計(jì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)開展商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)體系規(guī)劃飼料監(jiān)管外資企業(yè)監(jiān)管事故處理整改情況跟蹤科學(xué)技術(shù)研究推廣文化產(chǎn)業(yè)開展外資情況的研究和建議漁政監(jiān)督管理外資企業(yè)財(cái)政登記管理平安生形勢通報(bào)農(nóng)林水利類財(cái)務(wù)管理港口航道管理商務(wù)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場督管理企業(yè)非正常虧損剖析行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利管理船舶登記檢驗(yàn)發(fā)證外資企業(yè)效勞監(jiān)督檢查農(nóng)民教育及技術(shù)培訓(xùn)價(jià)格違法查處中小企業(yè)開展戰(zhàn)略規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)開展管理交通物流業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)特殊流通行業(yè)監(jiān)管人力資源市場監(jiān)管價(jià)格認(rèn)證戶外廣告審批旅游產(chǎn)業(yè)開展管理商品進(jìn)出口管理電子商務(wù)的培育和開展企業(yè)交流會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查出版物管理旅游從業(yè)者管理品牌培育和建設(shè)法律效勞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工農(nóng)產(chǎn)品作價(jià)管理市場經(jīng)濟(jì)秩序協(xié)調(diào)整頓農(nóng)用土地管理無證商販管理價(jià)格糾紛調(diào)解創(chuàng)業(yè)效勞機(jī)動(dòng)車維修管理公路運(yùn)輸管理場站管理播送電影電視管理物業(yè)監(jiān)督家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管農(nóng)機(jī)平安監(jiān)管農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及病蟲害預(yù)報(bào)糧食市場統(tǒng)籌管理糧食行業(yè)管理三、效勞和管理的受眾是針對于城市信息與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)播放設(shè)備設(shè)施建設(shè)軟件信息效勞中長期規(guī)劃民房通信網(wǎng)建設(shè)管理廣電網(wǎng)建設(shè)園區(qū)信息根底設(shè)施建設(shè)光交網(wǎng)規(guī)劃市區(qū)無線網(wǎng)覆蓋規(guī)劃教育網(wǎng)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)公共效勞建設(shè)政府信息系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)政府網(wǎng)建設(shè)公共信息共享平臺(tái)建設(shè)五、政府的行政與經(jīng)濟(jì)管理也是智慧城市重要內(nèi)容其次才是政府的行政管理和經(jīng)濟(jì)管理，而政府管理的關(guān)鍵也將是對政府職能信息整合，通過信息化的手段來創(chuàng)新政府效勞和管理的模式四、行政管理-效勞的管理的受眾是針對于政府或城市管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查評(píng)估村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)行政事業(yè)社保資源審計(jì)預(yù)算監(jiān)管行政事務(wù)處理文書與后勤管理價(jià)風(fēng)格控方案制定紀(jì)檢監(jiān)察固定資產(chǎn)投資審計(jì)國庫資金管理法制宣傳電子政務(wù)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供人才建設(shè)規(guī)劃重大問題調(diào)研財(cái)政決策管理法規(guī)研究起草政府信息公開國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重大問題預(yù)警多部門聯(lián)動(dòng)審批經(jīng)濟(jì)和信息化動(dòng)作情況監(jiān)控政府采購管理公務(wù)員管理處事接待公安信息平安管理行政審批拘留處分及在押人員看守財(cái)務(wù)收費(fèi)勞動(dòng)監(jiān)察資金管理經(jīng)濟(jì)體制綜合改革政府信息化工程審核監(jiān)督評(píng)估民防方案編制市政規(guī)劃土地地籍地政管理政策制定固定資產(chǎn)投資管理國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作督辦執(zhí)法監(jiān)督土地測繪行政執(zhí)法社會(huì)開展監(jiān)測分析政紀(jì)宣傳人口信息系統(tǒng)建設(shè)政府工程審批及驗(yàn)收礦產(chǎn)資源管理社團(tuán)管理國土資源監(jiān)察政紀(jì)舉報(bào)申訴受理公公出入境管理政府工程實(shí)施管理地理信息測繪地名管理國有土地出讓管理紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查審理行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)急救援演練營運(yùn)人員審核賽事管理價(jià)格統(tǒng)計(jì)指數(shù)測算分析和預(yù)警政府機(jī)關(guān)效能檢查社會(huì)保障類財(cái)務(wù)管理行業(yè)開展規(guī)劃交運(yùn)綜合協(xié)調(diào)體育人才管理社會(huì)投資相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查廉政監(jiān)督財(cái)政績效監(jiān)督檢查文化人才開展規(guī)劃應(yīng)急事件通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)人事管理工業(yè)交通相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門業(yè)務(wù)開展規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理出入境管理友好城市交流合作用地規(guī)劃和管理財(cái)政稅收審計(jì)稅收政策調(diào)整方案研究民防應(yīng)急指揮水政管理行政復(fù)議總體開展規(guī)劃行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定財(cái)政支付和結(jié)算防洪防臺(tái)防旱工作國有資本財(cái)政管理人防工程行政審批非稅收入管理接報(bào)警和指揮處警交通事故處理交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)民防設(shè)施管理住房制度改革地震監(jiān)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急拆遷及危房改造市容和環(huán)境衛(wèi)生管理信訪工作檢查文物保護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工程建設(shè)管理五、環(huán)境保護(hù)-效勞和管理的受眾是針對城市環(huán)境污染處分循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的規(guī)劃農(nóng)林草及濕地保護(hù)固廢監(jiān)管新型墻體材料開展與推廣酸雨觀測再生資源回收管理供水排水及污水處理行業(yè)管理水資源監(jiān)測管理污染防治綠化建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治建筑節(jié)能推廣環(huán)保事故應(yīng)急處理水土保持規(guī)劃實(shí)施景區(qū)保護(hù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)環(huán)?？萍佳芯块_發(fā)、成果轉(zhuǎn)化環(huán)境監(jiān)察排污總量控制循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展促進(jìn)環(huán)保科技信息管理能源節(jié)約和綜合利用開展規(guī)劃環(huán)境監(jiān)測核與輻射平安監(jiān)督新能源扶持生態(tài)規(guī)劃六、明確政府的四項(xiàng)根本職能是社會(huì)管理、公共效勞、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管〔一〕政府根本職能：1、社會(huì)管理：強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配，完善社會(huì)保障體系，健全基層社會(huì)管理體制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前社會(huì)管理方面的重點(diǎn)，主要有促進(jìn)就業(yè)，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)治安和社會(huì)保障等2、公共效勞：著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康開展、建立公平公正、惠及全民、水平適度、可持開展的公共效勞體系，推進(jìn)根本公共效勞均等化。3、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)：調(diào)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，并輔之以必要的行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。4、市場監(jiān)管：推進(jìn)公平準(zhǔn)入，標(biāo)準(zhǔn)市場執(zhí)法，加強(qiáng)對涉及人民生命財(cái)產(chǎn)平安領(lǐng)域的監(jiān)管?！捕持腔鄢鞘兄械谋磉_(dá)1、社會(huì)管理：促進(jìn)智慧城市的開展，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市民收入和社會(huì)保障水平。通過智慧社區(qū)和城市管理，促進(jìn)社會(huì)治安和環(huán)境保護(hù)，帶動(dòng)社會(huì)管理水平向信息化智能方向開展。2、公共效勞：通過信息化手段形成智慧的交通、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等公共效勞體系，讓市民和企業(yè)能夠真正享受到方便快捷的公共效勞。3、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)：通過經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息數(shù)據(jù)采集，分析處理和發(fā)布的智慧化開展，為宏觀運(yùn)行提供科學(xué)準(zhǔn)確及進(jìn)的決策依據(jù)，確保經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)健康有序進(jìn)行。4、市場監(jiān)管：通過建立健全以信息化為根底的企業(yè)誠信管理體系，并聯(lián)合企業(yè)管理相關(guān)部門，利用采集到的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行智能監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的公平性?！踩痴罡镜穆毮軈R總是保障民生七、建設(shè)智慧支撐平臺(tái)是根底同時(shí)，為使政府的決策和反響更加“智慧”，還必須建立在新興技術(shù)應(yīng)用的根底上，打造精辟之相支持的智慧產(chǎn)業(yè)1、廣泛存在的網(wǎng)絡(luò)，在三網(wǎng)融合為根底，隨時(shí)隨地提供網(wǎng)絡(luò)效勞。2、物聯(lián)網(wǎng)廣泛且深入的應(yīng)用3、建立在去計(jì)算的平臺(tái)上4、需要有相關(guān)智慧產(chǎn)業(yè)的支撐第二節(jié)智慧城市愿景和目標(biāo)一、智慧城市的愿景是有思維的城市基于智慧城市的特點(diǎn)及政府的根本職能，我們認(rèn)為智慧城市的愿景是：“打造全國最具“思維”的城市?！惨弧炒蛟熳罹摺八季S”城市的目標(biāo)〔1〕完善便捷的公共效勞〔2〕高效創(chuàng)新了政府效勞〔3〕聰睿完備的城市管理〔4〕綠色環(huán)保的城市環(huán)境〔5〕全域覆蓋的高速網(wǎng)絡(luò)〔二〕最具“思維”的城市獲得收益與提升〔1〕繼續(xù)凸現(xiàn)某某市效勞能力，擴(kuò)大城市競爭優(yōu)勢〔2〕持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有良好的投資環(huán)境〔3〕改善人居環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才落戶〔4〕提升城市知名度〔5〕創(chuàng)造智慧產(chǎn)業(yè)及相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)在某某市開展的契機(jī)〔三〕釋疑：“思維能力”是城市開展的軟實(shí)力〔1〕提高“思維”能力可使政府為民效勞更加高效、透明、打造創(chuàng)新的效勞模式。〔2〕提升“思維”能力可使資源配置更加公平合理，市民生活更加和諧幸福。〔3〕提升“思維”能力可使社會(huì)環(huán)境更加完善，驅(qū)動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型?！?〕提升“思維”能力可使城市對未來開展實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)判，持續(xù)引領(lǐng)百強(qiáng)縣開展?！菜摹承〗Y(jié)：智慧城市建設(shè)的總體目標(biāo)1、提升創(chuàng)新城市形象，提高城市綜合實(shí)力2、提升社會(huì)和諧程度，提高居民幸福指數(shù)3、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，提高智慧產(chǎn)業(yè)比重4、提升公共效勞水平，提高政府施政能力5、提升城市環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)宜居品質(zhì)。第三節(jié)智慧城市體系目標(biāo)通過五年的建設(shè)，某某市將成為具有“思維”的現(xiàn)代典范智慧城市。智慧城市目標(biāo)如下：1、城市支撐〔1〕擁有無處不在的網(wǎng)絡(luò)生活時(shí)代〔2〕體驗(yàn)無縫的移動(dòng)及互聯(lián)網(wǎng)支持2、公共管理和效勞〔1〕為千家萬戶提供高效便捷的效勞〔2〕為政府決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息〔3〕實(shí)現(xiàn)一流典范的城市管理水平3、市民生活〔1〕品位現(xiàn)代和諧的物質(zhì)文明〔2〕享受創(chuàng)新先進(jìn)的精審文明〔3〕尊享便捷優(yōu)質(zhì)的城市效勞4、生態(tài)環(huán)境〔1〕蘭天綠水，城林交融〔2〕新技術(shù)深入研究〔3〕新能源廣泛應(yīng)用5、地區(qū)產(chǎn)業(yè)〔1〕積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)保持強(qiáng)勢開展〔2〕實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧與智慧產(chǎn)業(yè)化的相輔相成、協(xié)調(diào)共進(jìn)〔3〕鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，聚集高端人才〔一〕市民的幸福指數(shù)將明顯提升隨著智慧城市的建成，市民的幸福指數(shù)將明顯提升，市民無論是日常出行、文化教育、健康和就醫(yī)效勞都位居全國前列。1、市民主觀指標(biāo)：〔1〕社會(huì)生活滿意程度8分以上，〔2〕市民對交通出行滿意程度8分以上，〔3〕市民對出行信息獲取的便捷程序8分以上，〔4〕市民就醫(yī)滿意程序8分以上，〔5〕企業(yè)、市民對政府滿意程序8分以上，〔6〕環(huán)境平安滿意度8分以上〔7〕食品藥品平安滿意度8分以上〔8〕人才就職滿意度8分以上〔9〕文化生活滿意度8分以上2、市民出行〔1〕人均上班通勤時(shí)間小于20分鐘〔2〕平均尋找及等待泊車時(shí)間小于15分鐘〔3〕任意兩公交站點(diǎn)之間公交換乘不超過兩次?！?〕公共交通平均等待時(shí)間小于10分鐘〔5〕市內(nèi)頂峰時(shí)段平均車速大于30公時(shí)/小時(shí)〔6〕常住人口公共交通出行分擔(dān)率30%3、文化教育〔1〕每周網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間不低于3個(gè)小時(shí)，〔2〕大專及以上學(xué)歷占常住人口比列應(yīng)在20%以上，〔3〕市財(cái)政性教育支出占GDP比例至少5%〔4〕城市人均電子文化資源擁有量到達(dá)100M〔5〕受終身教育市民占比達(dá)90%以上4、市民健康〔1〕二級(jí)甲等醫(yī)院醫(yī)生遠(yuǎn)程會(huì)診時(shí)間不低于4小/每人每月〔2〕社區(qū)門診占醫(yī)院門診診療時(shí)間比例大于60%，食品藥品可追溯90%〔3〕每萬人全科醫(yī)生配備3名，〔4〕平均就診等待時(shí)間長小于1個(gè)小時(shí)〔5〕城市醫(yī)院間病人信息共享率應(yīng)在90%以上〔6〕用信息化手段提供健康指導(dǎo)的使用率大于70%〔7〕人均期望壽命82歲5、社區(qū)效勞〔1〕居家養(yǎng)老效勞占比達(dá)15%〔2〕居民消費(fèi)電子化使用率80%以上〔3〕社區(qū)效勞信息化率90%〔二〕提高政府的管理與效勞水平政府的公共效勞和管理水平將顯著提高，為全國提供政府創(chuàng)新施政模式1、政府效勞〔1〕企業(yè)與政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)率80%〔2〕行政審批平均時(shí)間20天〔3〕行政審批網(wǎng)上辦理水平80%〔4〕市民與政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)率60%〔5〕政府移動(dòng)效勞普及率60%2、城市管理〔1〕城市根底設(shè)施傳感網(wǎng)絡(luò)覆蓋率80%〔2〕核心區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率100%〔3〕城市管理本錢降低20%〔4〕人口管理信息完整率80%3、經(jīng)濟(jì)管理〔1〕經(jīng)濟(jì)預(yù)警準(zhǔn)確率100%〔2〕企業(yè)誠信檔案建檔率100%〔3〕物價(jià)管理信息化率100%〔4〕宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)生成周期15天〔5〕招商引資和投資平臺(tái)使用率100%〔三〕智慧產(chǎn)業(yè)將城為核心產(chǎn)業(yè)智慧產(chǎn)業(yè)將城為某某市的核心產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新型的中小企業(yè)將成為某某市產(chǎn)業(yè)的新的支柱1、企業(yè)開展〔1〕智慧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比30%〔2〕企業(yè)信息化系統(tǒng)使用率應(yīng)在95%以上〔3〕信息效勞業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)的比例在10%以上〔4〕應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)到達(dá)中小企業(yè)總數(shù)的85%以上〔5〕中小企業(yè)的公共效勞平臺(tái)覆蓋80%以上中小企業(yè)2、技術(shù)創(chuàng)新〔1〕企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)〔數(shù)量〕年增長率10%〔2〕自主產(chǎn)權(quán)軟件認(rèn)證數(shù)量年增幅10%〔3〕年專利申請量增幅30%〔4〕全社會(huì)R＆D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在4%〔5〕高層次人才占人才資源總量比例3%以上〔6〕平均創(chuàng)新技術(shù)成果效益增長率10%〔7〕企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化比率30%〔四〕建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)開展的同時(shí)，傾力營造更加美好的生態(tài)環(huán)境，將某某市打造成一座環(huán)保城市”1、污染防治〔1〕城市機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)率95%〔2〕城市生活垃圾分類率80%〔3〕再生資源回收率80%〔4〕環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)化監(jiān)測比例80%〔5〕重點(diǎn)污染企業(yè)排污全過程監(jiān)控100%〔6〕主要污染物排放總量削減率10%2、節(jié)能降耗〔1〕企業(yè)智能化能源管理比例70%〔2〕城區(qū)公共自行車租憑點(diǎn)500米覆蓋率100%〔3〕新建建筑中數(shù)字化節(jié)能比例80%〔4〕家庭智能表具安裝率100%3、新能源新技術(shù)〔1城市清潔能源使用率99%〔2新能源汽車比例100%〔五〕信息根底設(shè)施是智慧城市的重要支撐信息根底建設(shè)作為某某市智慧城市建設(shè)的重要支撐體系，需要著力從無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，寬帶網(wǎng)絡(luò)提速和三網(wǎng)融合方面加強(qiáng)建設(shè)1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平〔1〕下一代播送電視網(wǎng)〔NGB〕到戶率到達(dá)95%〔2〕城區(qū)主要場所WLAN覆蓋率95%〔3〕光纖到樓率到達(dá)99%，光纖到戶率到達(dá)80%2、根底設(shè)施投資建設(shè)水平根底網(wǎng)絡(luò)設(shè)施投資占社會(huì)固定資產(chǎn)總投資比重到達(dá)5%傳感器與傳感器網(wǎng)絡(luò)投資占社會(huì)固定資產(chǎn)總投資比重達(dá)1%3、網(wǎng)絡(luò)接入水平〔1〕戶均有線寬帶接入到達(dá)20MbpS〔2〕萬人因特網(wǎng)出口到達(dá)750Mbps，〔3〕平均無線網(wǎng)絡(luò)接入帶寬到達(dá)5Nbps〔4〕戶均有線寬帶使用達(dá)Mbps第四節(jié)智慧城市建設(shè)整體方案一、做好整體規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)智慧城市的開展愿景，進(jìn)行智慧城市的頂層設(shè)計(jì)是非常必要的，也是某某市政府建設(shè)智慧城市的創(chuàng)新1、智慧城市頂層設(shè)計(jì)的方式〔1〕以受眾的需求為導(dǎo)向，受眾包括轄區(qū)內(nèi)市民、企業(yè)及政府部門人員〔2〕自高端開始的總體設(shè)想，先確立智慧城市建設(shè)的愿景及目標(biāo)〔3〕整體打造、全面考慮智慧城市的應(yīng)用體系架構(gòu)〔4〕確立智慧城市的根底設(shè)施架構(gòu)及支持性硬件及軟件要求2、頂層設(shè)計(jì)最主要解決的問題〔1〕某某市智慧城市的愿景和目標(biāo)〔2〕某某市智慧城市的主要需求〔3〕某某市智慧城市的集成的高階藍(lán)圖〔4〕某某市智慧城市建設(shè)整體方案〔5〕某某市智慧城市的應(yīng)用體系及構(gòu)架〔6〕某某市智慧城市的系統(tǒng)架構(gòu)〔7〕某某市智慧城市的路徑和未來建設(shè)的工程群〔8〕某某市智慧城市的方式和新興業(yè)務(wù)模式〔9〕某某市智慧城市的投資規(guī)模等二、已經(jīng)取得的成績〔一〕綜合成績某某市政府在過去的幾年中對信息化的投入比擬重視，已經(jīng)在各個(gè)相關(guān)部門建立了所需的信息系統(tǒng)，促進(jìn)提升其效勞效率。各委辦局信息系統(tǒng)名稱：其中：1、財(cái)政局：10個(gè)子系統(tǒng)，〔1〕預(yù)算管理系統(tǒng)〔2〕國庫支付管理系統(tǒng)〔3〕現(xiàn)金管理系統(tǒng)〔4〕工資統(tǒng)一發(fā)放管理系統(tǒng)〔5〕國債〔債務(wù)〕管理系〔6〕政府采購管理系統(tǒng)〔7〕固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)〔8〕收入管理系統(tǒng)、〔9〕財(cái)政經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測分析系統(tǒng)〔10〕總帳管理系統(tǒng)2、審計(jì)局：三個(gè)子系統(tǒng)，〔1〕社保基金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)〔2〕AO現(xiàn)象審計(jì)管理系統(tǒng)〔3〕OA審計(jì)管理系統(tǒng)3、監(jiān)察局：一個(gè)子系統(tǒng)，〔1〕電子監(jiān)察系統(tǒng)4、政府辦：無獨(dú)立系統(tǒng)，主要使用OA行政辦公系統(tǒng)，5、國土資源局：15個(gè)子系統(tǒng)，〔1〕國土管理系統(tǒng)〔2〕地理信息數(shù)據(jù)庫〔3〕土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)〔4〕國土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)〔5〕城鎮(zhèn)地級(jí)發(fā)證系統(tǒng)〔6〕建設(shè)用地發(fā)證系統(tǒng)〔7〕土地交易系統(tǒng)〔8〕省廳遠(yuǎn)程報(bào)批系統(tǒng)〔9〕測繪系統(tǒng)〔10〕耕地保護(hù)國家監(jiān)察系統(tǒng)〔11〕動(dòng)態(tài)巡查及土地利用后續(xù)跟蹤管理系統(tǒng)〔12〕土地交易監(jiān)控系統(tǒng)〔13〕財(cái)務(wù)系統(tǒng)〔14〕檔案系統(tǒng)〔15〕銀行國土信息查詢系統(tǒng)6、統(tǒng)計(jì)局：4個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕統(tǒng)一信息化平臺(tái)〔2〕數(shù)據(jù)一套表平臺(tái)〔3〕檔案信息化設(shè)〔4〕工業(yè)效勞業(yè)信息管理系統(tǒng)7、物價(jià)局：4個(gè)子系統(tǒng)?！?〕價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)〔2〕價(jià)格信息采集系統(tǒng)〔3〕價(jià)格信息查詢系統(tǒng)〔4〕社會(huì)價(jià)格監(jiān)督效勞信息化管理平臺(tái)8、氣象局：5個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)〔2〕氣象監(jiān)測系統(tǒng)〔3〕防雷指導(dǎo)系統(tǒng)〔4〕防雷設(shè)施審核系統(tǒng)〔5〕行政審批系統(tǒng)9、國稅局：3個(gè)子系統(tǒng)?！?〕稅務(wù)管理信息系統(tǒng)〔2〕同上辦稅系統(tǒng)〔3〕電子影像系統(tǒng)10、地稅局：6個(gè)子系統(tǒng)?！?〕納稅人數(shù)據(jù)庫〔2〕稅源監(jiān)控分析平臺(tái)〔3〕個(gè)人所得稅征管系統(tǒng)〔4〕國地稅聯(lián)合征收平臺(tái)〔5〕廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息管理〔6〕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)11、教育局：15個(gè)子系統(tǒng)?！?〕教育資源平臺(tái)〔2〕網(wǎng)上教育審批〔3〕同上招生〔4〕城城教育網(wǎng)〔5〕遠(yuǎn)程教研教學(xué)系統(tǒng)〔6〕市民學(xué)習(xí)在線〔7〕數(shù)字圖書館〔8〕電子期刊〔9〕視頻圖書館〔10〕省學(xué)籍管理系統(tǒng)〔11〕校企效勞平臺(tái)〔12〕校產(chǎn)管理系統(tǒng)〔13〕數(shù)字化社區(qū)教育資源區(qū)享平臺(tái)〔14〕繼續(xù)教育培訓(xùn)系統(tǒng)〔15〕教育信息化公共效勞平臺(tái)12、文廣局：8個(gè)子系統(tǒng)?！?〕本地有線電視網(wǎng)〔2〕電視臺(tái)采編播數(shù)字化系統(tǒng)〔3〕本地日報(bào)社電子化系統(tǒng)〔4〕電臺(tái)編播系統(tǒng)〔5〕網(wǎng)吧監(jiān)控平臺(tái)〔6〕出版物管理系統(tǒng)〔7〕本地圖書館信息系統(tǒng)〔8〕電臺(tái)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)13衛(wèi)生局：14個(gè)子系統(tǒng)?！?〕省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)〔2〕衛(wèi)生應(yīng)急平臺(tái)〔3〕120指揮調(diào)度系統(tǒng)維護(hù)〔4〕數(shù)字衛(wèi)生〔5〕疾病預(yù)防系統(tǒng)〔6〕食品衛(wèi)生資質(zhì)認(rèn)證管理系統(tǒng)〔7〕婦幼保健系統(tǒng)〔8〕醫(yī)療了衛(wèi)生資質(zhì)認(rèn)證管理〔9〕醫(yī)院醫(yī)療管理系統(tǒng)〔10〕醫(yī)療省內(nèi)數(shù)據(jù)交換市級(jí)平臺(tái)〔11〕電子病歷〔12〕健康檔案〔13〕雙向轉(zhuǎn)珍〔14〕藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)14、計(jì)謀委：8個(gè)子系統(tǒng)?！?〕人口管理信息系統(tǒng)〔2〕江蘇省人口和方案生育綜合信息平臺(tái)〔3〕人口計(jì)生委效能建設(shè)電子監(jiān)察平臺(tái)〔4〕流動(dòng)人口方案生育數(shù)據(jù)采集平臺(tái)〔5〕人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)效勞信息管理系統(tǒng)〔6〕人口計(jì)生容災(zāi)備份系統(tǒng)〔7〕國家全員管理統(tǒng)籌系統(tǒng)〔8〕婚育家園15、藥監(jiān)局：5個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕餐飲平安監(jiān)管系統(tǒng)〔2〕保健食品化裝品監(jiān)管系統(tǒng)〔3〕藥品和醫(yī)療器械管理系統(tǒng)〔4〕藥品信息監(jiān)管系統(tǒng)〔5〕自動(dòng)售藥機(jī)16、旅游局：1個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕旅游信息發(fā)布平臺(tái)17、體育局：無獨(dú)立系統(tǒng)。主要使用OA行政辦公系統(tǒng)，18、人社局：20個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)〔2〕勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)〔3〕人才招聘網(wǎng)絡(luò)〔4〕誠信系統(tǒng)和誠信語音輔助系統(tǒng)〔5〕人力資源監(jiān)測系統(tǒng)〔6〕社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份系統(tǒng)〔7〕人務(wù)資源市場信息化系統(tǒng)〔8〕人力資源信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)〔9〕企業(yè)退休人員社會(huì)化管理系統(tǒng)〔10〕社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)〔11〕社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)〔12〕醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)〔13〕勞動(dòng)仲裁、監(jiān)察、工傷認(rèn)證系統(tǒng)〔14〕人務(wù)資源短信平臺(tái)〔15〕醫(yī)保收費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)〔16〕公共就業(yè)效勞平臺(tái)〔17〕定點(diǎn)零售藥店進(jìn)銷存管理系統(tǒng)〔18〕勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)〔19〕中層干部信息管理系統(tǒng)〔20〕事業(yè)單位崗位設(shè)置管理系統(tǒng)19、環(huán)保局：12個(gè)子系統(tǒng)?！?〕藍(lán)藻監(jiān)控平臺(tái)〔2〕核與輻射監(jiān)控系統(tǒng)〔3〕放射源在線監(jiān)測系統(tǒng)〔4〕環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)〔5〕污染源智能采樣系統(tǒng)〔6〕重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)〔7〕環(huán)保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)〔8〕排污申報(bào)系統(tǒng)〔9〕無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)〔10〕數(shù)字環(huán)保〔11〕環(huán)境業(yè)務(wù)信息平臺(tái)〔12〕智能等比例采樣儀20、發(fā)改委；無獨(dú)立系統(tǒng)。主要使用OA行政辦公系。21、科技局：4個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕科技工程申報(bào)管理系統(tǒng)〔2〕專利信息搜索平臺(tái)〔3〕知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利管理系統(tǒng)〔4〕財(cái)務(wù)系統(tǒng)22、糧食局：1個(gè)子系統(tǒng)?！?〕糧油批發(fā)市場信息化與檢測系統(tǒng)23、經(jīng)信委：3個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕無線電通信應(yīng)急保障系統(tǒng)〔2〕經(jīng)信委網(wǎng)上直報(bào)平臺(tái)〔3〕中小企業(yè)效勞平臺(tái)24、安監(jiān)局：2個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕安監(jiān)通〔2〕?；返绕髽I(yè)GPS定位地圖系統(tǒng)25、工商局：6個(gè)子系統(tǒng)?！?〕經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)〔2〕市場經(jīng)濟(jì)秩序管理系統(tǒng)〔3〕公平交易監(jiān)管系統(tǒng)〔4〕企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)〔5〕移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)〔6〕消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理系統(tǒng)26、海關(guān)：3個(gè)子系統(tǒng)?！?〕電子口岸系統(tǒng)〔2〕信用級(jí)別體系〔3〕卡口智能化27、檢驗(yàn)檢疫局：1個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)28、信訪局：2個(gè)子系統(tǒng)?！?〕全國信訪信息系統(tǒng)〔2〕行政監(jiān)察平臺(tái)29、規(guī)劃局：5個(gè)子系統(tǒng)?！?〕根底地理信息平臺(tái)〔2〕規(guī)劃管理系統(tǒng)〔3〕規(guī)劃監(jiān)察管理系統(tǒng)〔4〕社會(huì)信息公開系統(tǒng)〔5〕規(guī)劃展示平臺(tái)30、城管局：15個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕數(shù)字城管〔2〕城市管理監(jiān)控系統(tǒng)〔3〕城市管理信息系統(tǒng)〔4〕車載GPS系統(tǒng)〔5〕道路影像和數(shù)據(jù)普查系統(tǒng)〔6〕路燈三遙系統(tǒng)〔7〕停車誘導(dǎo)〔8〕行政審批系統(tǒng)〔9〕行政處分系統(tǒng)〔10〕行政處分與審批預(yù)警系統(tǒng)〔11〕移動(dòng)執(zhí)法〔12〕違章停車查詢處理系統(tǒng)〔13〕內(nèi)部效率效能監(jiān)管系統(tǒng)〔14〕效勞窗口監(jiān)控系統(tǒng)〔15〕垃圾燃燒廠監(jiān)控系統(tǒng)31、交運(yùn)局：22個(gè)子系統(tǒng)?！?〕交通運(yùn)輸局信息化平臺(tái)〔2〕微波測速系統(tǒng)〔3〕數(shù)字海市〔4〕港口管理系統(tǒng)〔5〕3G無線車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)〔6〕信息監(jiān)控平臺(tái)〔7〕監(jiān)控指揮中心智能化信息系統(tǒng)〔8〕快速路信息化系統(tǒng)〔9〕出租車信息化系統(tǒng)〔10〕公交全面升級(jí)線路查詢系統(tǒng)〔11〕市民一卡通公交刷卡系統(tǒng)〔12〕智能公交系統(tǒng)〔13〕口崖管理平臺(tái)〔14〕水上電子實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)〔15〕道政綜合信息平臺(tái)〔16〕道政稽查執(zhí)法車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)〔17〕路政管理系統(tǒng)〔18〕養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)〔19〕新中大化共財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)〔20〕人事管理系統(tǒng)〔21〕廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)〔22〕應(yīng)急指揮系統(tǒng)32、檔案局：3個(gè)子系統(tǒng)?！?〕檔案管理系統(tǒng)〔2〕溫濕度控制系統(tǒng)〔3〕檔案信息災(zāi)備33、司法局：1個(gè)子系統(tǒng)?！?〕政法信息平臺(tái)34、水利局：10個(gè)子系統(tǒng)?！?〕防汛指揮決策支撐系統(tǒng)〔2〕水資源管理信息系統(tǒng)〔3〕防汛指揮決策三維電子沙盤系統(tǒng)〔4〕水利工程招投標(biāo)管理系統(tǒng)〔5〕水利工程管理信息系統(tǒng)〔6〕圩區(qū)水利工程信息化系統(tǒng)〔7〕水雨情監(jiān)測系統(tǒng)〔8〕防汛決策計(jì)算機(jī)輔助支持系統(tǒng)〔9〕淀山湖防洪控制線遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)〔10〕排澇站電子防盜報(bào)警系統(tǒng)35、商務(wù)局：8個(gè)子系統(tǒng)?！?〕肉、菜追溯系統(tǒng)〔2〕外資系統(tǒng)〔3〕加工貿(mào)易系統(tǒng)〔4〕境外投資系統(tǒng)〔5〕重點(diǎn)流通企業(yè)系統(tǒng)〔6〕生活必須品及重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)控系統(tǒng)〔7〕再生資源回收系統(tǒng)〔8〕對外貿(mào)易經(jīng)營者備案系統(tǒng)36、公安局：34個(gè)子系統(tǒng)。〔1〕人口戶籍管理系統(tǒng)〔2〕出入境管理系統(tǒng)〔3〕機(jī)動(dòng)車駕駛員管理系統(tǒng)〔4〕車輛管理系統(tǒng)〔5〕接處警系統(tǒng)、大平臺(tái)系統(tǒng)件〔6〕刑事技術(shù)管理系統(tǒng)〔7〕情報(bào)信息深度研判應(yīng)用數(shù)據(jù)資源中心及網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺(tái)〔8〕警用地理信息系統(tǒng)〔9〕情報(bào)研判綜合應(yīng)用平臺(tái)〔警務(wù)資源中心〕〔10〕110綜合指揮系統(tǒng)〔11〕治安監(jiān)控系統(tǒng)〔12〕警務(wù)管理系統(tǒng)〔13〕移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)〔14〕社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)〔15〕維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)〔16〕事故綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)〔17〕網(wǎng)絡(luò)偵探系統(tǒng)〔18〕虛擬社會(huì)管控平臺(tái)〔19〕交通狀況實(shí)施監(jiān)測系統(tǒng)〔20〕道路交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)〔21〕動(dòng)態(tài)抓拍系統(tǒng)〔22〕電子警察錄入系統(tǒng)〔23〕交通信號(hào)控制系統(tǒng)〔24〕聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法系統(tǒng)〔25〕車載移動(dòng)視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng)〔26〕350兆集群通訊系統(tǒng)〔27〕網(wǎng)上公安局系統(tǒng)〔28〕全市互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)〔29〕警務(wù)通系統(tǒng)〔30〕新一代城市智能交通信號(hào)協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)〔31〕綜合交通管理平臺(tái)〔32〕綜合交通管理平臺(tái)〔33〕交通信息發(fā)布及誘導(dǎo)系統(tǒng)〔34〕交通預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)37、住建局：28個(gè)子系統(tǒng)?！?〕園林綠化綜合管理系統(tǒng)〔2〕橋梁綜合管理系統(tǒng)〔3〕排水管理系統(tǒng)〔4〕勘察設(shè)計(jì)工程網(wǎng)上備案系統(tǒng)〔5〕房產(chǎn)圖系統(tǒng)〔6〕商戶銷售管理系統(tǒng)〔7〕招投標(biāo)信息系統(tǒng)〔8〕市政工程施工許可申報(bào)表系統(tǒng)〔9〕建設(shè)工程施工許可申報(bào)系統(tǒng)〔10〕建設(shè)工程交易管理中心〔11〕施工圖審查系統(tǒng)〔12〕存量房網(wǎng)上備案及資金托管〔13〕房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)〔14〕GIS圖形建庫〔15〕民生110〔城管、住建〕〔16〕平安監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)〔17〕企業(yè)誠信平臺(tái)〔18〕建設(shè)工程平安監(jiān)督系統(tǒng)〔19〕工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)〔20〕供水管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)〔21〕供水廠區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)〔22〕城建檔案館信息化系統(tǒng)〔23〕監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)〔24〕合同資金管理系統(tǒng)〔25〕房產(chǎn)證辦證查詢系統(tǒng)〔26〕拆遷公告平臺(tái)〔27〕政務(wù)信息公開系統(tǒng)〔28〕住建地理信息系統(tǒng)38、民政局：12個(gè)子系統(tǒng)?！?〕市區(qū)劃地名信息管理系統(tǒng)〔2〕福利彩票系統(tǒng)〔3〕社團(tuán)管理系統(tǒng)〔4〕殯葬管理系統(tǒng)〔5〕志愿者效勞管理系統(tǒng)〔6〕救災(zāi)救助管理系統(tǒng)〔7〕市區(qū)社區(qū)信息化系統(tǒng)〔8〕惠民一鍵通〔9〕婚姻信息登記系統(tǒng)〔10〕低保信息系統(tǒng)〔11〕領(lǐng)養(yǎng)登記系統(tǒng)〔12〕優(yōu)撫系統(tǒng)〔二〕建設(shè)跨部門的應(yīng)用系統(tǒng)同時(shí)，也搭建了一些跨部門的應(yīng)用系統(tǒng)，協(xié)調(diào)跨部門間合作，提升政府管理效率系統(tǒng)名稱簡介涉及部門1、突發(fā)公共事件應(yīng)急總平臺(tái)通過共享各部門信息資源，為各種活動(dòng)以及突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案；關(guān)在公共事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)發(fā)解事件的危險(xiǎn)狀況，被困人員數(shù)量、避難場所、平安設(shè)施破壞程度等信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各部門公安、消防、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、交運(yùn)、水利、城管等2、信息交換平臺(tái)建設(shè)信息交換管理中心，已實(shí)現(xiàn)民政、衛(wèi)生、地稅、社保、工商、就業(yè)、公積金、公安等業(yè)務(wù)的信息交換，并完成由個(gè)人身份數(shù)據(jù)，個(gè)人業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，卡應(yīng)用數(shù)據(jù)、公共查詢數(shù)據(jù)構(gòu)成的人口數(shù)據(jù)庫民政、衛(wèi)生、地稅、人社、工商、公安、公積金等3、政府網(wǎng)上辦公系統(tǒng)及網(wǎng)上審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政府各局、委、辦、鎮(zhèn)、社區(qū)辦公自動(dòng)化及網(wǎng)上自動(dòng)審批，并在此根底上開發(fā)了移動(dòng)OA系統(tǒng)，可通過移動(dòng)終端設(shè)備實(shí)時(shí)查詢公文所有政府部門4、市民卡系統(tǒng)以效勞市民為理念，以政府效勞、公用事業(yè)、金融小額支付三大功能為主體，推動(dòng)政府職能部門之間的資源共享、信息互動(dòng)和協(xié)同效勞人社、衛(wèi)生、交運(yùn)等5、綜合行政電子監(jiān)察平臺(tái)通過與各個(gè)部門實(shí)時(shí)獲取和交換動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一聚集到監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析、統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督各個(gè)行政機(jī)關(guān)審批環(huán)節(jié)及工作人員的行政行為所有政府部門6、政府網(wǎng)站政府各部門都已建立網(wǎng)站，用于信息發(fā)布、政務(wù)公開、網(wǎng)上事務(wù)辦理所有政府部門7、一表制當(dāng)企業(yè)辦理登記注冊的業(yè)務(wù)時(shí)，涉及到工商局與國地稅的重復(fù)相同文件無需再次提交，實(shí)現(xiàn)企業(yè)審批效勞。后臺(tái)并聯(lián)的操作流程，加快效勞效率行政效勞中心、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅8、工程建設(shè)領(lǐng)域信息與信用公開共享系統(tǒng)各職能部門根據(jù)系統(tǒng)，“專欄”目錄及時(shí)公開工程信息；梳理行政許可和行政管理事項(xiàng)，利用公開信用信息開展從業(yè)單位和從業(yè)人員的分類監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管民政、衛(wèi)生、地稅、人社、工商、公安、公積金中心等9、權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)提高政府依法行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高辦事效率，增加工作透明度，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，推進(jìn)懲防體系的建設(shè)所有政府部門〔三〕存在的問題1、與國外興旺國家相比但是，與全球的開展水平相比，某某市在線應(yīng)用及“智慧”相關(guān)效勞還有一定的可提升空間〔1〕全面在線操作：歐美國家平均71%，某某市30-40%〔2〕在線應(yīng)用成熟度：歐美國家平均83%，某某市40-50%〔3〕在線采購運(yùn)用度：歐美國家平均55%，某某市10-20%〔4〕公共效勞在線使用率：歐美國家平均83%，某某市20-30%〔四〕縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)好于跨部門應(yīng)用進(jìn)一步對現(xiàn)有系統(tǒng)評(píng)估后，發(fā)現(xiàn)某某市各縱向?qū)I(yè)系統(tǒng)功能已經(jīng)比擬全面，但跨部門的協(xié)同應(yīng)用還不夠完善1、各縱向?qū)I(yè)系統(tǒng)功能已經(jīng)比擬全面，但跨部門的協(xié)同應(yīng)用還不夠完善，部門間信息交互還未統(tǒng)籌考慮2、欠缺統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖，信息沒有得到充分的共享，影響了跨部門的管理決策3、系統(tǒng)較為分散與孤立，缺少必要的接口，缺乏統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)4、在管理系統(tǒng)層面，已開始進(jìn)行一體化系統(tǒng)整合，但仍需加強(qiáng)系統(tǒng)整合度和統(tǒng)一性，推動(dòng)知識(shí)和案例共享〔五〕各部門間橫向的信息溝通與協(xié)調(diào)不夠通暢在調(diào)查中，許多訪談對象反映某某市的“智慧化”效勞還具有一定的提升空間，主要表達(dá)在各部門間橫向的信息溝通與協(xié)調(diào)不夠通暢，從而影響了整體的反響速度1、希望全面推廣企業(yè)設(shè)立登記審批“一表制”，實(shí)現(xiàn)行政審批上下游間的信息共享，提升效率2、由于共享信息的部門缺乏對信息準(zhǔn)確性的提供責(zé)任，我們從其他部門拿來的數(shù)據(jù)不感用，經(jīng)常需要自己從新收集3、某某市早在200*年就建立了數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和信息共享管理方法，目前只局部實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享4、我們體系內(nèi)部信息系統(tǒng)較為完善，但跨部門的信息共享與合作存在較大問題，5、希望建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)緊急情況下各部門跨部門聯(lián)動(dòng)和信息數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確共享6、目前各單位與其他部門間的信息共享經(jīng)常采取先向部門領(lǐng)導(dǎo)請示，再部門間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的模式進(jìn)行7、對于涉密部門，存在信息不對等情況，更多需要從其他部門獲取信息三、對應(yīng)急事件處理由事后改為事前希望通過智慧城市的建設(shè)，政府對各種應(yīng)急事件的處理，由事后向事前轉(zhuǎn)變調(diào)查說明，一進(jìn)撐握準(zhǔn)確的信息，絕大多數(shù)事件〔近70%〕的處理效率可以大幅度提升為了提升效勞質(zhì)量和效勞效率，許多國家通過搭建多個(gè)橫向聯(lián)系交換平臺(tái)，加強(qiáng)部門間溝通與協(xié)作，使得政府實(shí)現(xiàn)快速的反響。如韓國政府相關(guān)平臺(tái)，見下列圖：同進(jìn)，利用現(xiàn)有技術(shù)，打造移動(dòng)政府，物聯(lián)網(wǎng)政府等實(shí)進(jìn)高效的政府效勞系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府應(yīng)盡可能在優(yōu)化各部門信息系統(tǒng)的同時(shí)，也能打破部門條線間的壁壘，開辟面向效勞的創(chuàng)新模式；而云計(jì)算為實(shí)現(xiàn)該創(chuàng)新模式提供了技術(shù)保證，為智慧城市建設(shè)奠定了根底。第四局部構(gòu)建藍(lán)圖第一節(jié)政府面向公眾應(yīng)用層通過“民生開展云、政府施政云、產(chǎn)業(yè)扶持云”的建設(shè)，突破行政管理部門打框，為市民、企業(yè)和政府相關(guān)部門提供高效的效勞一、民生開展云：通過云計(jì)算融合社區(qū)效勞、市民效勞以及市民卡為市民提供整合的便民效勞〔一〕社區(qū)效勞平臺(tái)可使得政府能夠?yàn)槭忻裉峁└憬?、高效的效?、建立社區(qū)便民效勞中心通過建立社區(qū)便民效勞中心，使得社區(qū)居民可以享受到更加完善的效勞，社區(qū)便民效勞中心將通過電子商務(wù)、社區(qū)信息效勞、社區(qū)就近辦事以及老年人殘疾人效勞形式來為社區(qū)居民提供效勞2、社區(qū)平安網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)的建立使得社區(qū)公眾生活得更加安心，通過與公安、消防系統(tǒng)的連接逐步建立與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)〔二〕市民效勞平臺(tái)1、出行效勞體系利用市民效勞平臺(tái)可為市民提供更優(yōu)質(zhì)的出行效勞、建康效勞與教育效勞，出行效勞的建立使得市民能夠更全面、更迅速的獲取有作用的交通信息。過對公共交通效勞、交通指揮控制中心以及交通信息效勞的管理實(shí)現(xiàn)出行效勞的便捷化4、與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性〔1〕依托GIS城市地理信息平臺(tái)〔2〕交警指揮中心獲取數(shù)據(jù)〔3〕從交運(yùn)〔公交公司、出租車呼叫中心〕獲取信息〔4〕城市天氣系統(tǒng)獲取天氣信息〔5〕城市管理信息系統(tǒng)以及交運(yùn)公司獲取數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性5、難點(diǎn)分析：需要與交警指揮系統(tǒng)以及交運(yùn)公司獲取數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。6、對應(yīng)系統(tǒng)、根底網(wǎng)絡(luò)需求〔1〕公共交通效勞〔2〕協(xié)同指揮控制、集中交通決策與預(yù)報(bào)、交通指揮控制中心〔3〕交通信息效勞〔駕駛者、出行者〕7、實(shí)施保障〔1〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：1〕遵循省交警指揮系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2)遵循市公交車、出租車系統(tǒng)的要求?！?〕商業(yè)模式：1〕建設(shè)運(yùn)營：可采用政府與企業(yè)合作的經(jīng)營模式2〕盈利模式：廣告收入、信息效勞使用收益〔3〕平安體系：1〕用戶獲取信息的平安，2〕以及政府仙部系統(tǒng)與外部系統(tǒng)接口的平安性2、建立健康效勞體系健康效勞的建立為市民提供了有便捷的就診醫(yī)療效勞，通過健康效勞、食品藥品管理、醫(yī)療效勞以及自助效勞實(shí)現(xiàn)居民的健康效勞1、作用：(1)建立居民健康檔案，將居民健康信息數(shù)字化、整合化，了解居民的健康情況、〔2〕實(shí)現(xiàn)從居民健康檔案建立，社區(qū)全科醫(yī)生效勞、電子支付以及藥品配送一條龍的效勞。2、目標(biāo)客戶和主要功能〔1〕目標(biāo)用戶：普通居民、醫(yī)療工作者，〔2〕業(yè)務(wù)功能：1)為居提供健康查詢功能；2)醫(yī)生電子醫(yī)囑功能；3〕藥品監(jiān)管功能。3、應(yīng)用場景〔1〕居民健康檔案建立：1〕通過為市民建立健康檔案可以及時(shí)的了解居民的健康情況；2〕以居民健康檔案和電子病歷作為根底開展社區(qū)全科醫(yī)生效勞?！?〕社區(qū)全科醫(yī)生效勞：1〕建立分組診療模式，實(shí)行全科醫(yī)生簽約效勞，政府為全科醫(yī)生提供效勞平臺(tái)，建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。2〕全科醫(yī)生利用手持移動(dòng)終端，查詢居民健康檔案，記錄病人就診情況，開具醫(yī)囑和藥品?！?〕電子支付：融合醫(yī)?？ㄅc信用卡利用移動(dòng)支付終端可對醫(yī)療效勞費(fèi)用以及藥品費(fèi)用進(jìn)行即時(shí)繳費(fèi)劃賬處理〔4〕藥品配送效勞：根據(jù)醫(yī)生藥品開具和病人支付情況，為社區(qū)居民提供藥品配送上門效勞，免去居民出行購置藥物的麻煩。4、與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性〔1〕與社區(qū)效勞平臺(tái)有接口以便對居民提供健康效勞〔2〕與醫(yī)院效勞平臺(tái)有接口〔3〕與各大藥房有接口連接〔4〕食品藥品可追溯率90%5、對應(yīng)用系統(tǒng)、根底網(wǎng)絡(luò)的需求〔1〕健康效勞：疾病預(yù)防控制；居民保健?！?〕食品藥品：食品藥品信息發(fā)布〔3〕醫(yī)療效勞：電子病歷；急救管理；居民健康檔案；遠(yuǎn)程醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診。6、難點(diǎn)分析〔1〕需要為全市居民建立居民健康檔案〔2〕需要保障居民健康檔案的保密性7、實(shí)施保障〔1〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：遵循國家對于居民電子健康檔案的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，〔2〕商業(yè)模式：1〕建設(shè)運(yùn)營：政府投資建設(shè)運(yùn)營；2〕盈利模式：與醫(yī)院和藥店聯(lián)合的營利模式?！?〕平安體系：1〕市民俗話信息的保密性；2〕用加密設(shè)備等技術(shù)手段確保涉密信息的傳輸、交換、存儲(chǔ)平安。3、建立教育效勞體系教育效勞體系的建立為市民提供了豐富的教育資源，通過對教育教學(xué)、學(xué)生以及圖書館的管理來為市民提供更優(yōu)質(zhì)的教育效勞1、作用〔1〕實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的智慧化〔2〕建立實(shí)用的全民文化教育的平臺(tái)〔3〕推行具有行特色的職業(yè)教育〔4〕市財(cái)政性教育支付占GDP比例至少5%〔5〕大專以以上學(xué)歷占常住人口比例應(yīng)在15%以上2、目標(biāo)客戶和主要功能〔1〕目標(biāo)客戶：普通居民，學(xué)校教職員工及學(xué)生〔2〕業(yè)務(wù)能功：1〕建立居民教育平臺(tái)；2〕實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育資源的電子化，利用各種資源豐富全居教育3、應(yīng)用場景〔1〕電子課本：利用上一次板電腦技術(shù)實(shí)現(xiàn)課本的電子化。〔2〕備課資料：1〕目前各老師的備課主要以紙質(zhì)的為主，互相之間沒能形成互動(dòng)的學(xué)習(xí)機(jī)制。因此，可把備課資料電子化，方便各教師間的溝通與學(xué)習(xí)。2〕可有交效地促進(jìn)教育教學(xué)工作，使得老師的教學(xué)水平得到提高。3〕以電視在學(xué)開放教育為根底，逐步引入整合全省高等學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院、高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置成人高等學(xué)校等教育資源，構(gòu)建本地開放大學(xué)。4、與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性與社區(qū)效勞平臺(tái)有接口以便對居民提供教育效勞。5、對應(yīng)用系統(tǒng)、根底網(wǎng)絡(luò)的需求〔1〕教學(xué)管理：數(shù)字教學(xué)；〔2〕學(xué)生管理：學(xué)生教育檔案；學(xué)生健康檔案?！?〕數(shù)字文化教育資源：數(shù)字圖書和教育資料。6、難點(diǎn)分析對于學(xué)校電子化建設(shè)的資金投入比例較大，另需購置大量的文化、技能書籍和電子化資料。7、實(shí)施保障〔1〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：需要有政府的引導(dǎo)以實(shí)現(xiàn)校園的電子化?！?〕商業(yè)模式：1〕建設(shè)運(yùn)營：政府聯(lián)合企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營；2〕盈利模式：教育內(nèi)容資源的推廣；以及建立相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校形成教育產(chǎn)業(yè)。〔3〕平安體系：1〕各學(xué)校共享資源間的平安性；2〕局部學(xué)校資源的保密性?！踩呈忻窨üこ汤檬忻窨ㄐ谄脚_(tái)使市民能夠通過一張卡享受在某某市的多項(xiàng)效勞，市民卡的平臺(tái)的設(shè)立使得市民的生活更加方便1、平臺(tái)目標(biāo)〔1〕利用“市民卡”為本地市民提供快速、平安的交易渠道。〔2〕滿足小額支付、社保醫(yī)保效勞2、主要體系〔1〕數(shù)字支付：利用市民卡的小額支付功能，滿足小額商品的購置、交通出行支付等與市民密切相關(guān)的無鈔支付?！?〕社會(huì)保障：1〕利用市民卡作為社會(huì)保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的支付渠道；2〕建立社會(huì)保障支付機(jī)制，處理機(jī)制和查詢機(jī)制。〔3〕交易結(jié)算和分析：1〕通過交易結(jié)算平臺(tái)，完成市民卡在商戶間的賬務(wù)結(jié)算和資金控制；2〕通過小額支付和社保賬戶的分析，了解消費(fèi)者的出行習(xí)慣，就診習(xí)慣，消費(fèi)習(xí)慣，優(yōu)化本地的資源布局。4、作用〔1〕開展多項(xiàng)民生類應(yīng)用，切實(shí)方便居民生活，提高居民對城市居住環(huán)境的滿意度以及對城市身份的認(rèn)同感。〔2〕為城市相應(yīng)芯片、終端和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)提供開展契機(jī)。5、目標(biāo)用戶及功能〔1〕目標(biāo)用戶：市民、政府效勞人員〔2〕業(yè)務(wù)功能：對于市民可以使用市民卡進(jìn)行商業(yè)支付功能，以及醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)功能；對于政府效勞人員可以通過市民卡了解消費(fèi)者出行習(xí)慣、消費(fèi)、就診需求。6、應(yīng)用場景〔1〕已有功能便民效勞：市民卡、POS取款效勞、醫(yī)療市民卡效勞、公交車?yán)U費(fèi)、自行車租賃效勞〔2〕新增加的便民效勞功能：水電煤繳費(fèi)、餐飲消費(fèi)、門禁系統(tǒng)、門票購置、停車?yán)U費(fèi)、圖書館借閱。二、政務(wù)施政云主要通過建立政府各部門間的共享平臺(tái)，提高政府效勞、經(jīng)濟(jì)管理和城市管理的信息利用能務(wù)和辦公效率〔一〕建設(shè)政府效勞平臺(tái)政府效勞平臺(tái)是政府面向市民和企業(yè)提供效勞重要渠道和方式，1、第三代行政效勞中心通過逐步建立第三代行政效勞中心進(jìn)一步提高政府效勞于市民和企業(yè)的效率。第三代行政效勞中心可通過建立自助效勞終端、觸摸屏等為企業(yè)和市民效勞。1、作用〔1〕提高行政審批效率〔2〕非工作時(shí)間辦理業(yè)務(wù)〔3〕減少市民和企業(yè)辦理時(shí)間〔4〕減少往返辦理次數(shù)〔5〕實(shí)現(xiàn)審批前后置部門信息共享〔6〕行政審批平均時(shí)間至20個(gè)工作日〔7〕行政審批網(wǎng)上辦理水平80%2、目標(biāo)用戶及功能〔1〕目前客戶：全市企業(yè)和市民，政府工作人員〔2〕業(yè)務(wù)功能：“一表制”等行政審批手段的運(yùn)用；24小時(shí)自助效勞、網(wǎng)上審批；審批進(jìn)度查詢；二代身份證應(yīng)用；自助預(yù)約窗口二維碼掃描；雙屏互動(dòng)。3、應(yīng)用場景〔1〕24小時(shí)自助行政效勞〔2〕多媒體自助預(yù)約、查詢、排隊(duì)終端〔3〕二代身份證刷卡、自助單據(jù)打印〔4〕二維條形碼攜帶身份信息〔5〕窗口掃描二維碼無需手工錄入〔6〕雙屏互動(dòng)效勞〔7〕網(wǎng)絡(luò)效勞區(qū)自助填報(bào)材料〔8〕大屏觸摸屏，查詢，宣傳、滿意度調(diào)查4、與其它應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)性〔1〕與社區(qū)效勞平臺(tái)有接口〔2〕與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有接口〔3〕各業(yè)務(wù)窗口之間有接口〔4〕與身份信息數(shù)據(jù)庫有接口5、難點(diǎn)分析〔1〕跨部門的信息共享存在體制訃面的壁壘〔2〕市民和企業(yè)對自助效勞和預(yù)約效勞等的應(yīng)用接受程度6、對應(yīng)用系統(tǒng)、根底網(wǎng)絡(luò)的需求〔1〕網(wǎng)上辦事、自助效勞、代辦效勞、并聯(lián)審批、預(yù)約效勞……〔2〕自助效勞終端、信息觸摸屏、二代身份證讀取、二維碼掃描、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)7、實(shí)施保障〔政策標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式、平安體系〕〔1〕政策法規(guī)：為新的業(yè)務(wù)應(yīng)用提供資金投入和審批權(quán)限〔2〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：建立部門間系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口〔3〕商業(yè)模式：1〕合作伙伴：系統(tǒng)集成商2〕建設(shè)運(yùn)營：由政府投資，統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)，由政府各個(gè)部門下設(shè)的窗口單位協(xié)助進(jìn)行運(yùn)作3〕盈利模式：通過行政能務(wù)的提高和居民企業(yè)的滿意度上升提到認(rèn)可，行政審批收費(fèi)作為輔助。4〕平安體系：個(gè)人信息和企業(yè)信息作為局部保密信息需要一定級(jí)別的平安防護(hù)2、政府移動(dòng)效勞政府移動(dòng)效勞將解決政府行政效勞與市民和企業(yè)的行政申請時(shí)間及空間限制的問題，政府通過加強(qiáng)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推廣移動(dòng)智能終端和應(yīng)用程序開發(fā)，以提供移動(dòng)政府效勞1、作用〔1〕提高政府辦公效率〔2〕實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地處理公文〔3〕市民可通過移動(dòng)終端獲取信息和辦理行政效勞、〔4〕政府移動(dòng)效勞健全率90%2、目標(biāo)用戶及功能、〔1〕目標(biāo)用戶：全市企業(yè)和市民，政府工作人員〔2〕業(yè)務(wù)功能：政府〔行政審批、政策法規(guī)、信息發(fā)布〕，市民效勞〔出行、信息查詢、房屋勝憑、移動(dòng)圖書館等〕，企業(yè)效勞〔行政辦理、海關(guān)申報(bào)等〕3、應(yīng)用場景〔1〕移動(dòng)OA與政內(nèi)部辦公系統(tǒng)進(jìn)行對接〔2〕將信息通過電信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至終端移動(dòng)設(shè)備〔3〕上的綜合應(yīng)用4、與其它應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)性〔1〕與行審批效勞系統(tǒng)的對接〔2〕與市民效勞平臺(tái)〔出行，健康、教育〕有接口〔3〕與城市管理平臺(tái)〔信息發(fā)布等〕的接口5、難點(diǎn)分析〔1〕客戶端應(yīng)用程序的開發(fā)〔2〕市民智能端及應(yīng)用程序安裝率〔3〕無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋6、對應(yīng)用系統(tǒng)、根底網(wǎng)絡(luò)要需求〔1〕行政審批、政策法規(guī)、信息發(fā)布、出行、信息查詢、房屋租賃，移動(dòng)圖書館，行政辦理，海關(guān)申報(bào)……〔2〕無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序開發(fā)7、實(shí)施保障〔政策標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式、平安體系〕〔1〕政策法規(guī)：鼓勵(lì)移動(dòng)應(yīng)用程序開發(fā)；無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)〔2〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一的移動(dòng)智能終端系統(tǒng)〔3〕商業(yè)模式：1〕合作伙伴：軟件商玫電信運(yùn)應(yīng)商2〕建設(shè)運(yùn)營：政府提供效勞平臺(tái)，軟件商自主開發(fā)應(yīng)用軟件，電信運(yùn)營商鋪設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)。3〕盈利模式：軟件商和電信運(yùn)營商根據(jù)用戶安裝使用情況及流量分成收益4〕平安體系：無線網(wǎng)絡(luò)的信息平安及個(gè)人企業(yè)的信息3、政府與市民和企業(yè)間互動(dòng)平臺(tái)搭建政府與市民和企業(yè)間實(shí)時(shí)溝通的互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府信息和民意順暢的上傳下達(dá)，政府通過搭建信息獲取整合，信息發(fā)布策略和信息發(fā)布渠道等系統(tǒng)提供與市民和企業(yè)的雙向溝通1、作用〔1〕政府信息的及時(shí)發(fā)布〔2〕企業(yè)運(yùn)營問題的及時(shí)了解和撐握〔3〕民生問題的及時(shí)了解和撐握〔4〕企業(yè)與政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)率80%〔5〕市民與政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)率60%2、目標(biāo)用戶及功能〔1〕目標(biāo)客戶：全市企業(yè)、市民和政府工作人員〔2〕業(yè)務(wù)功能：通過信息技術(shù)搭建的溝通平臺(tái)和渠道實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)和市民的互動(dòng)和溝通?！?〕應(yīng)用場景4、與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性〔1〕城市綜合信息發(fā)布平臺(tái)〔2〕互聯(lián)互通〔3〕與政府門戶網(wǎng)站有接口〔4〕與市民熱線/信箱有接口〔5〕與文廣媒體有拉口5、難點(diǎn)分析〔1〕及進(jìn)地發(fā)布真實(shí)有效的信息〔2〕屏敝刪除垃圾信息6、對應(yīng)系統(tǒng)、根底網(wǎng)絡(luò)的需求〔1〕系統(tǒng)平臺(tái)層1〕信息獲取整合：信息媒體格式轉(zhuǎn)換、信息整合、信息錄入、其它應(yīng)用接口2〕信息發(fā)布策略：位置信息處理、用戶消費(fèi)習(xí)慣分析、用戶行為模式分析、應(yīng)用信息發(fā)送要求3〕信息發(fā)布渠道：觸摸屏、信息享、大屏幕、呼叫中心、短信、信處理模塊7、實(shí)施保障〔1〕政策法規(guī)：健全和標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)和信息發(fā)布政策標(biāo)準(zhǔn)〔2〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；與其他信息系統(tǒng)間的接口統(tǒng)一互聯(lián)〔3〕商業(yè)模式：1〕合作伙伴：電信運(yùn)營商和媒體2〕建設(shè)運(yùn)營：政府投資建設(shè)信息互動(dòng)屏3〕盈利模式；以滿足市民和企業(yè)在溝通方面的需求和滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)〔4〕平安體系：保證網(wǎng)絡(luò)溝通的信息平安，安善網(wǎng)絡(luò)鑒權(quán)。4、公共資原交易管理體系公共資原交易管理是政府效勞的重要方面，是實(shí)現(xiàn)公共資源科學(xué)管理的重要措施，政府通過建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，提供建設(shè)工程交易平臺(tái)，提供建設(shè)交易、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等效勞1、作用〔1〕政府采購公開透明〔2〕土地交易轉(zhuǎn)讓信息公正公開〔3〕建設(shè)工程交易統(tǒng)一管理〔4〕產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一管理2、目標(biāo)用戶及功能〔1〕目標(biāo)客戶；全市企業(yè)、市民和政府〔2〕業(yè)務(wù)功能；整合現(xiàn)有分散的建設(shè)工程交易，政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易市場，建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，從根本上扭轉(zhuǎn)公共資源交易活動(dòng)分散承辦、多頭監(jiān)管的局面3、應(yīng)用場景公共資源交易平臺(tái)：政府采購、土地轉(zhuǎn)讓交易、建設(shè)工程交易管理、產(chǎn)權(quán)交易管理4、與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性〔1〕與政府采購管理平臺(tái)系統(tǒng)連接〔2〕與土地規(guī)劃、住建、國土資原管理系統(tǒng)互連互通〔3〕與城市綜合信息發(fā)布平臺(tái)有接口5、難點(diǎn)分析〔1〕土地管理相關(guān)部門之間的信息共享〔2〕政府采購相關(guān)信息的及時(shí)公開和發(fā)布〔3〕建設(shè)工程交易的公正公平6、對應(yīng)系統(tǒng)、根底網(wǎng)絡(luò)的需求〔1〕建設(shè)交易、政會(huì)采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易〔2〕建筑工程信息獲取、政會(huì)采購信息獲取、土地規(guī)劃信息獲取、國土資源信息獲取、產(chǎn)權(quán)信息獲取7、實(shí)施保障〔1〕政策法規(guī)：健全和標(biāo)準(zhǔn)政府招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)〔2〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一政府采購、土地管理相關(guān)部門、工程管理部門〔3〕商業(yè)模式：1〕合作伙伴：軟件開發(fā)商2〕建設(shè)運(yùn)營：政府投資建設(shè)公共資源交易管理平臺(tái)3〕盈利模式：以實(shí)現(xiàn)公共資源交易管理公開公正透明作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不表達(dá)商業(yè)盈利模式〔4〕平安體系保證公共資源交易管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易的平安及信息平安5、電子監(jiān)察系統(tǒng)電子監(jiān)察從多種不源收集員工行為和業(yè)績數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，便于后續(xù)的業(yè)績管理和決策支持，建議在現(xiàn)有綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)根底上增強(qiáng)和其他系統(tǒng)之間的信息自動(dòng)獲取接口，以保證信息的及時(shí)有效1、作用〔1〕提高效勞的規(guī)劃程度〔2〕保障效勞質(zhì)量，提升客戶滿意度〔3〕提高工作效率，提升政府公務(wù)行為全程電子監(jiān)察率〔4〕加強(qiáng)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性2、目標(biāo)用戶及功能〔1〕目標(biāo)客戶：政府員工〔2〕業(yè)務(wù)功能：對員工在工作時(shí)的各種行為進(jìn)行記錄，并可提供給管理人員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和分析。行為包括窗口效勞、電腦操作、考勤、門禁進(jìn)出、呼叫效勞中心等3、應(yīng)用場景〔1〕對效勞窗口的員工接待工作進(jìn)行視頻錄像，方便對員工進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)糾正?！?〕對員工使用電腦時(shí)的操作進(jìn)行監(jiān)測，以提高員工工作的效率，以及對保密資料的監(jiān)管?！?〕電子監(jiān)察系統(tǒng)可與考勤系統(tǒng)相連，方便對員進(jìn)行綜合評(píng)定，〔4〕與門禁相連，可以在權(quán)限設(shè)置上將門禁權(quán)限與其它權(quán)限一起設(shè)備，并可以獲知員工門禁卡的使用情況〔5〕對呼叫中心效勞的員工進(jìn)行語音錄音，并將分析結(jié)果與電子監(jiān)察系統(tǒng)相連，方便對呼叫中心員工的管理4、與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性〔1〕電子監(jiān)察系統(tǒng)與其它員工管理系統(tǒng)可以共享數(shù)據(jù)，如考勤系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、員工卡消費(fèi)系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)等5、難點(diǎn)分析〔1〕由于電子監(jiān)察采用的方式會(huì)另被監(jiān)察者感覺不適，在采集信息時(shí)需要著重考慮與個(gè)人隱私之間的沖突〔2〕員工的行為分布在各個(gè)系統(tǒng)中，整合這些信息需要大量的系統(tǒng)整合工作6、對應(yīng)系統(tǒng)、根底網(wǎng)絡(luò)的需求〔1〕統(tǒng)計(jì)分析、智能報(bào)警、員工評(píng)估〔2〕電腦監(jiān)控信息獲取、視頻監(jiān)控信息獲取、考勤信息獲取、門禁信息獲取、呼叫通話評(píng)估信息獲取7、實(shí)施保障〔1〕政策法規(guī)：平臺(tái)集成商可以給一定優(yōu)惠政策〔2〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一的員工行為模型標(biāo)準(zhǔn)〔3〕商業(yè)模式：1〕合作伙伴；系統(tǒng)集成商2〕建設(shè)運(yùn)營：由政府投資、統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)。由政府相關(guān)部門運(yùn)作3〕盈利模式；智能電子監(jiān)察不考慮盈利模式〔4〕平安體系：員工的行為信息作為保密信息需要一定級(jí)別的巡全防護(hù)〔三〕經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)是政府利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理的重要手段1、平臺(tái)目標(biāo)利用信息化手段實(shí)現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的科學(xué)采集和分析，為城市經(jīng)濟(jì)開展提供預(yù)警和科學(xué)決策依據(jù)；使用智慧化手段采集經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并通過多渠道向全社會(huì)及時(shí)發(fā)布；建立招商引資和政府投資管理平臺(tái)，為政府招商和投資提供科學(xué)決策的支持；在價(jià)格收集和價(jià)格認(rèn)定方向利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高信息采集和分析的準(zhǔn)確性和實(shí)效性；建立企業(yè)誠信檔案，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營。2、主要體系〔1〕經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警基于物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)分析和實(shí)時(shí)監(jiān)管，為城市經(jīng)濟(jì)開展提供科學(xué)決策依據(jù)。同時(shí)，為決策層提供動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的報(bào)告，防范經(jīng)濟(jì)開展偏離整個(gè)城市規(guī)劃軌道?！?〕宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理利用信息通道和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，科學(xué)自動(dòng)地采集宏觀運(yùn)行數(shù)據(jù)，提高信息采集的準(zhǔn)確性和實(shí)效性，同時(shí)利用智慧計(jì)算技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析，并通過各種信息發(fā)布渠道及時(shí)有效地向公眾發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)。〔3〕招商引資和投資管理。通過建立招商引資和投資管理效勞，借助物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)為招商引資和投資管理提供產(chǎn)業(yè)綜合分析，招商策略分析和投資策略分析等，為區(qū)域內(nèi)招商引資和政府投資提供科學(xué)依據(jù)?！?〕價(jià)格管理通過采用移動(dòng)手持方式進(jìn)行根底價(jià)格的自動(dòng)采集和無線傳輸，通過在價(jià)格采集主體方安裝信息采集裝置，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地采集價(jià)格相關(guān)信息，為政府定價(jià)和價(jià)風(fēng)格整提供依據(jù)?！?〕企業(yè)誠信管理通過建立與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)直接相關(guān)的信息管理檔案，及時(shí)收集企業(yè)與政府各部門及社會(huì)各方面業(yè)務(wù)信息，監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)日常經(jīng)營行為，創(chuàng)造一個(gè)誠信和諧的企業(yè)競爭環(huán)境。1、宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理通過標(biāo)準(zhǔn)化宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)，提高宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，建議增強(qiáng)與各個(gè)數(shù)據(jù)來源系統(tǒng)之間的自動(dòng)化接口，便于及進(jìn)獲取各委辦局統(tǒng)計(jì)分析所需數(shù)據(jù)。1、作用〔1〕提供宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)收集的標(biāo)準(zhǔn)性和準(zhǔn)確性〔2〕提升數(shù)據(jù)申報(bào)的效率〔3〕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理〔4〕提高信息發(fā)布的公開性，提供宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布率2、目標(biāo)用戶及功能目標(biāo)客戶：政府員工、全市企業(yè)和市民業(yè)務(wù)功能：政府通過根本企業(yè)信息，建立企業(yè)填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，建立功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，通過現(xiàn)有的發(fā)布渠道，例如網(wǎng)絡(luò)、媒體，信息享，公告板等極時(shí)透明的將宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向全社會(huì)進(jìn)行發(fā)布，保證數(shù)據(jù)的實(shí)效性和公開性。3、應(yīng)用場景由企業(yè)和市民通過網(wǎng)上直報(bào)，由政府的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行匯總，分析，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、信息享公告板，公告綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。4、與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性〔1〕統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)庫〔經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)布系統(tǒng)〕接口〔2〕經(jīng)濟(jì)和企業(yè)運(yùn)行相關(guān)部門〔發(fā)改委、工商局、物價(jià)局等〕經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)接口5、難點(diǎn)分析〔1〕確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和實(shí)效性〔2〕宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的及時(shí)性和全面性6、對應(yīng)系統(tǒng)、根底網(wǎng)絡(luò)的需求〔1〕根底信息獲?。簲?shù)據(jù)申報(bào)“一套表”，網(wǎng)上直報(bào)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、企業(yè)根本名錄庫。申報(bào)內(nèi)容：生產(chǎn)總值〔GDP〕新增內(nèi)資企業(yè)注冊資本、工業(yè)銷售值、批準(zhǔn)利用外資工程、工業(yè)總產(chǎn)值、地方一般預(yù)算收入、注冊外資總額、新新內(nèi)資企業(yè)數(shù)、出口總額、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、全口徑財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出、實(shí)際利用外資金額、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。7、實(shí)際保障〔1〕政策法規(guī)：標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)提供部門數(shù)據(jù)管理、提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性〔2〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集接口〔3〕商業(yè)模式：1〕合作伙伴：系統(tǒng)集成商；2〕建設(shè)運(yùn)營：由政府投資、統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)，由政府相關(guān)部門運(yùn)作。3〕盈利模式：宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理體系不考慮盈利模式。、〔4〕平安體系：確保數(shù)據(jù)傳輸過程的數(shù)據(jù)平安。2、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為市委市政府提供宏觀經(jīng)濟(jì)決策報(bào)告，并對某市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建議增強(qiáng)與各個(gè)數(shù)據(jù)來源系統(tǒng)之間的自動(dòng)化接口，便于及獲取各委辦局統(tǒng)計(jì)分析所需數(shù)據(jù)。1、作用〔1〕為市委市政府提供宏觀經(jīng)濟(jì)決策報(bào)告〔2〕對某市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提前進(jìn)行調(diào)控，防范經(jīng)濟(jì)過熱和過冷開展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警公布率。2、目標(biāo)用戶及功能目標(biāo)客戶；政府員工業(yè)務(wù)功能；對反映經(jīng)濟(jì)狀況的十個(gè)指標(biāo)〔包括工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)品零售總額、企業(yè)利潤、城鎮(zhèn)居民可支配收入、各項(xiàng)貸款、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、貨幣供給M2、海關(guān)出進(jìn)出口總額、財(cái)政收入〕運(yùn)用有關(guān)的數(shù)據(jù)處理方法將多個(gè)指標(biāo)合并為一個(gè)綜合性指標(biāo)，并通過一組紅、黃、綠、淺蘭、藍(lán)燈的標(biāo)識(shí)，來判斷未來經(jīng)濟(jì)增長的趨勢，為政府領(lǐng)導(dǎo)班子提供決策依據(jù)。3、應(yīng)用場景各種燈的組合圖，預(yù)報(bào)指數(shù)圖。4、與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性〔1〕統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)庫〔宏觀經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布系統(tǒng)等〕接口〔2〕經(jīng)濟(jì)和企業(yè)運(yùn)行相關(guān)部門〔發(fā)改委、工商局、物價(jià)局等〕經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)接口5、難點(diǎn)分析〔1〕確保數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性和實(shí)效性〔2〕風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析的科學(xué)性和合理性〔3〕風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布的及時(shí)性6、對應(yīng)用系統(tǒng)、根底網(wǎng)絡(luò)的需求〔1〕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布〔2〕工業(yè)增加值信息獲取、固定資產(chǎn)投資信息獲取、消費(fèi)品零售總額信息獲取、企業(yè)利潤信息獲取、城鎮(zhèn)居民可配收入信息獲取、各項(xiàng)貸款信息獲取、貨幣供給M2信息獲取、海關(guān)進(jìn)出口總額信息獲取、財(cái)政收入信息獲取、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)信息獲取。7、實(shí)際保障〔政策標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式、平安體系〕〔1〕政策法規(guī)：標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)提供部門數(shù)據(jù)管理，提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性〔2〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集接口〔3〕商業(yè)模式：1〕合作伙伴：系統(tǒng)集成商；2〕建設(shè)運(yùn)營：由政府投資，統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)。由政府相關(guān)部門運(yùn)作。3〕盈利模式：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不考慮盈利模式?！?〕平安體系：確保數(shù)據(jù)傳輸過程數(shù)據(jù)平安3、招商引資和投資管理為政府招商引資提供科學(xué)依據(jù)和工程管理支持，促進(jìn)政府經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對招商引資相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素和資源要素信息的自動(dòng)化收集和分析1、作用〔1〕為政府招商引提供科學(xué)依據(jù)和工程管理，促進(jìn)政府經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)〔2〕為政府投資管理提供科學(xué)的分析2、目標(biāo)用戶及功能目標(biāo)客戶：政府員工業(yè)務(wù)功能：對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃要求確定下一步招商引資的重點(diǎn)考慮的行業(yè)和企業(yè)；作為招商引資開發(fā)平臺(tái)，對外發(fā)布招商引資的信息；對招商引資的時(shí)機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)的管理和跟進(jìn)；借助投資管理系統(tǒng)通過產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略分析、城市財(cái)政情況分析、招商能力分析、城市