廣醫(yī)五院臨床教學(xué)綜合樓醫(yī)療設(shè)備項目公開招標文件

廣醫(yī)五院臨床教學(xué)綜合樓醫(yī)療設(shè)備項目（二）

公開招標文件

采購項目編號：0722-176FE575GZB

中國遠東國際招標公司編制

發(fā)布日期：2017年7月17日

目錄

/第J一/篇ntj投標邀請書

第二篇投標人須知

第三篇合同條款格式

第四篇用戶需求書

第五篇投標文件格式

附件一：評標工作大綱

第一篇投標邀請書

中國遠東國際招標公司受廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第五醫(yī)院的委托,對廣醫(yī)五院臨床教學(xué)

綜合樓醫(yī)療設(shè)備項目（二）進行公開招標采購,歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加投標?，F(xiàn)

將該項目采購文件（0722-176FE575GZB）進行公示，期間為自2017年7月18日至2017年7月24

日五個工作日。

一、采購項目編號：0722-176FE575GZB

二、采購項目名稱：廣醫(yī)五院臨床教學(xué)綜合樓醫(yī)療設(shè)備項目（二）

三、采購預(yù)算：人民幣1875萬元。

四、項目內(nèi)容及需求：（采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）

子包號所屬項目名稱采購設(shè)備名稱、數(shù)量最高限價預(yù)算總金額

新生兒暖箱8臺22.8萬元

新生兒暖箱（氧濃度）4臺20萬元

廣醫(yī)五院臨床教學(xué)綜

1新生兒黃疸治療箱5臺14萬元138.2萬元

合樓NICU設(shè)備項目

注射泵（三通道）12臺56.4萬元

除顫儀1臺25萬元

廣醫(yī)五院臨床教學(xué)綜心電監(jiān)護儀12臺60萬元

276.8萬兀

合樓NICU設(shè)備項目轉(zhuǎn)運暖箱（高檔）1臺16.8萬元

廣醫(yī)五院臨床教學(xué)綜

3麻醉監(jiān)護儀6臺150萬元150萬元

合樓手術(shù)室設(shè)備項目

吊塔（懸臂式）20套338萬元

廣醫(yī)五院臨床教學(xué)綜吊塔（橋架式）17套310萬元

988萬兀

合樓手術(shù)室設(shè)備項目電外科工作站3套240萬元

呼吸機2套100萬元

4

廣醫(yī)五院臨床教學(xué)綜吊塔（橋架式）14套322萬元

342萬兀

合樓ICU設(shè)備項目吊塔（懸臂式）1套20萬元

廣醫(yī)五院臨床教學(xué)綜吊塔（橋架式）7套161萬元

180萬兀

合樓CCU設(shè)備項目吊塔（懸臂式）1套19萬元

本項目新生兒暖箱、新生兒黃疸治療箱采購本國產(chǎn)品，其它設(shè)備經(jīng)政府采購監(jiān)管部門同

意，采購本國產(chǎn)品或不屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制的進口產(chǎn)品；投標人須對本項目

子包進行整體投標，不允許只對子包其中部分內(nèi)容進行投標。不接受聯(lián)合體投標。產(chǎn)品詳細

技術(shù)參數(shù)及執(zhí)行標準、規(guī)格等詳見招標文件中的第四編用戶需求書。

五、供應(yīng)商資格條件：

投標人除應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資格條件外，還必須符合下列要求:

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或者自然人，有本采購項目經(jīng)營范圍;

2、具有所投標產(chǎn)品的《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》；

3、所投標產(chǎn)品（吊塔除外）屬于醫(yī)療器械需提供《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》；

4、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

5、繳納社會保障資金相關(guān)證明文件。

6、參加政府采購活動前三年內(nèi)，供應(yīng)商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違約失信行為記錄名單。（供應(yīng)商提供以信用中國網(wǎng)站

www.creditchina.gov.cn或中國政府采購網(wǎng)www.ccgp.gov.cn查詢結(jié)果截圖并加蓋公章為

準。）

備注：供應(yīng)商報名后需在廣東省政府采購網(wǎng)（http://ww.gdgpo.gov.cn）上注冊企業(yè)

信息，在網(wǎng)站左上方“用戶登錄”進行注冊，具體操作在“快速服務(wù)”-“辦事指南”欄目

中有指引，已注冊的供應(yīng)商無需重復(fù)注冊。

六、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2017年7月18日起至2017年8月6日（法定節(jié)假日除外）攜

帶加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照（三證合一）副本復(fù)印件、自然人的身份證明復(fù)印件、投標單位法定

代表人授權(quán)書原件、《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》復(fù)印件、屬于醫(yī)療

器械需提供《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》復(fù)印件、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營

活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件、近半年的社保證明復(fù)印件、投標人注冊屬地人民

檢察院出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》復(fù)印件和《公平競爭承諾書》原件、上述“供應(yīng)

商資格條件”的證明材料復(fù)印件（報名時上述復(fù)印件的原件需現(xiàn)場查驗）到中國遠東國際招

標公司廣東分公司購買招標文件，每子包售價300元（人民幣），售后不退。

七、我公司只接受每子包報名購買招標文件的供應(yīng)商參加投標。

八、投標截止時間:2017年8月7日（星期一）下午2：30o

九、投標文件送達地點：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈6樓開標室

十、開標評標時間：2017年8月7日（星期一）下午2：30o

十一、開標評標地點：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈6樓

采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：宋先生采購人聯(lián)系人：申小姐

電話832電話/p>

傳真804傳真/p>

聯(lián)系地址：廣州越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈6樓聯(lián)系地址：廣州黃埔區(qū)港灣路621號

郵編：510050郵編：510700

開戶行：中國工商銀行廣州越秀橋支行

帳號:3602064919200118287

中國遠東國際招標公司

2017年7月17日

第二篇投標人須知

、投標須知前附表

項目內(nèi)容說明與要求

1資金來源財政資金。

合格的投標人具體要求見本招標文件第一篇第六點

關(guān)于聯(lián)合體本項目不允許聯(lián)合體投標

2投標人所投貨

物必須滿足條1）投標人必須具有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)能力；

件

3踏勘現(xiàn)場采購人不集中組織，由投標人自行踏勘。

（1）采購人：本項目的采購人是廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第五醫(yī)院。

4定義（2）采購代理機構(gòu)：系指中國遠東國際招標公司.

（3）政府采購監(jiān)督管理部門：廣州市政府采購管理辦公室。

1.采購人不統(tǒng)一組織答疑會；

招標文件的澄2.投標人質(zhì)疑期限：招標文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以

5

清書面形式（加蓋投標人公章）的原件向采購人或者采購代理提出質(zhì)疑：

3.采購人澄清、修補或答疑期限：在投標截止日期前至日。

1.投標文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟文件三部分組成，合編成一本投

標文件。投標文件按每個子包進行編制，一份正本，七份副本；

投標文件

62.唱標信封一份；

3.電子文件一份。

投標樣板根據(jù)《用戶需求書》要求設(shè)定；

7投標報價本采購項目最高投標限價參看投標邀請書

證明投標人的

8合格性的證明投標邀請書中規(guī)定的五、供應(yīng)商資格條件。

文件

1.投標保證金金額：

子包1為人民幣￥13800元,子包2為人民幣￥7600元,子包3為人民

幣￥15000元,子包4為人民幣￥150000元。

2.投標保證金繳納時間：招標公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止日前2個

工作（以銀行到帳時間為準）

9投標保證金3.投標保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或保函方式（未按照上述方式提交報

價保證金的，其報價文件將作為無效予以拒絕）

投標保證金賬戶：

收款人：中國遠東國際招標公司廣東分公司

開戶銀行：中國工商銀行廣州越秀橋支行

銀行帳號：3602064919200118287

10投標有效期遞交投標文件截止日后90天內(nèi)有效

項目內(nèi)容說明與要求

1.投標文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟文件三部分組成，合編成一本投

標文件。

2.唱標信封一份。

11投標文件份數(shù)3.電子文件一份。

投標文件按每個子包編制，一份正本，七份副本；

投標文件密封為1包（內(nèi)含投標文件正本及副本）

唱標信封密封為1包（內(nèi)含唱標信封1份，投標文件電子文件1份）

投標文件的遞

12詳見《投標邀請書》

交、接收和密封

13開標時間、地點詳見《投標邀請書》

評標委員會成員共Z人：其中采購人代表1名；技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家0人

14評標委員會

由財政采購專家?guī)熘须S機抽取確定。

15評標方法綜合評分法

①中國政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn)；

16信息發(fā)布媒體②廣東省政府采購網(wǎng)()；

③廣州市政府采購網(wǎng)(http://www.gzg2b.gov.cn)；

17履約保證金本條不適用。

18中標服務(wù)費按照有關(guān)規(guī)定向中標（成交）供應(yīng)商收取服務(wù)費。

采購人在授予

合同時變更采

19變更數(shù)量允許范圍為±10%

購貨物和服務(wù)

數(shù)量的權(quán)利

二、投標須知

（一）總則

1資金來源：詳見《投標須知前附表》。

2招標適用范圍：本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的貨物及服務(wù)采購。本次招標采用一次

報價一次評標定標的方式，投標人的報價必須固定，且只能作一個最有競爭力的報價和方案，否則

將作無效投標處理。

3招標適用的法律：本次招標適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政

府的有關(guān)法律法規(guī)。

4合格的投標人

4.1符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標人的條件詳見《投標須知前附表》的“合

格的投標人及招標公告中供應(yīng)商資格條件”。

4.2為達到履行本采購合同及相關(guān)服務(wù)的目的，參加投標的投標人所投貨物必須滿足條件詳見《投標須

知前附表》“投標人所投貨物必須滿足條件”。

4.3投標人必須按《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進行投標。

4.4投標人應(yīng)在投標文件中主動填報投標之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)

的子公司、分公司等），如果不主動填報而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。

4.5不同的投標人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的投標人：

（1）彼此存在投資與被投資關(guān)系的；

（2）彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。

4.6關(guān)于聯(lián)合體：具體要求詳見《投標須知前附表》。

5紀律與保密事項

5.1投標人不得相互串通投標報價，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公

平競爭原則，不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員

行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標。

5.2獲得本招標文件者，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，

投標人應(yīng)歸還招標文件中保密的文件和資料。

5.3由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，

僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標結(jié)束后，應(yīng)采購

人要求，投標人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

5.4除投標人被要求對投標文件進行澄清外，在確定中標供應(yīng)商之前，投標人不得與采購人就投標價格、

投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，也不得私下接觸評標委員會成員。

5.5從遞交投標文件截止之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人

試圖對評標委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都

可能導(dǎo)致其投標文件被拒絕。

6其它說明

6.1投標費用：不論投標結(jié)果如何，投標人應(yīng)承擔(dān)自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所

涉及的一切費用，采購人對上述費用不負任何責(zé)任.

6.2踏勘現(xiàn)場

（1）投標人應(yīng)按本《招標文件》所述時間和要求對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應(yīng)充

分重視和仔細地進行這種考察，以便獲取那些須投標人自己負責(zé)的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所

涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結(jié)果已在中標文件中得到充分反映。考察現(xiàn)

場的費用由投標人自己承擔(dān)。

（2）采購人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，

采購人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。

（3）經(jīng)采購人允許，投標人可為踏勘目的進入采購人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標人及其

代表必須承擔(dān)那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或

損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙

受損失。

(二)招標文件

7招標文件的構(gòu)成

7.1招標文件包括：

第一篇投標邀請書

第二篇投標人須知

第三篇合同條款格式

第四篇用戶需求書

第五篇投標文件格式

附件一：評標工作大綱

附件二：中標服務(wù)費收費標準

7.2投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容(包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格

式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等)。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有

對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被認定為無

效投標或被確定為投標無效。

7.3本招標文件使用的詞語有如下定義：

(1)“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。

(2)“采購代理機構(gòu)”系指政府采購代理機構(gòu)是指根據(jù)采購人的委托，代理政府采購事宜的機

構(gòu)。

(3)“政府采購監(jiān)管管理部門”系指是指對政府采購的各主體在采購過程中發(fā)生的行為進行監(jiān)督

行為和活動的機構(gòu)部門。

(4)“投標人”系指響應(yīng)招標、參加投標競爭的在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人或其他組

織。

(5)“中標人”系指由評標委員會評審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項目中標資格的投標人。

(6)”評標委員會”系指依法組建，負責(zé)本次招標的評標工作機構(gòu)。

(7)“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。

(8)“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。

(9)“招標文件”系指由采購代理機構(gòu)發(fā)出的本招標文件，包括全部章節(jié)和附件。

(10)“投標文件”系指投標人根據(jù)本招標文件向采購代理機構(gòu)提交的全部文件。

(11)“書面函件”系指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。

(12)“合同”系指由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

(13)“日期”系指公歷日。

（14）“時間”系指北京時間。

（15）“貨物”系指投標人須向采購人提供的符合招標文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中

華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。招標文件中沒有提及招標

貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。

投標的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采

購招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求?所有國內(nèi)制造的貨

物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測報告；所有進口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進口的且具備

原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進貨渠道全套單證。在驗收貨物時，中標人必須提供上述

全部相關(guān)資料及證明文件。

（16）“服務(wù)”系指與本項目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標

人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標文件規(guī)定的其它服務(wù)。

（17）“實質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目

實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。

（18）“重大偏離或保留”系指影響到招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)

力和投標人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平競爭地位。

7.4知識產(chǎn)權(quán)

投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一

部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)

權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛.如投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取

該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。

8招標文件的澄清

8.1投標人對本招標文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請按投標邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括

信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購代理機構(gòu)提出澄清要求，采購代理機構(gòu)對在遞交投標

文件截止時間十五日前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復(fù)。超出上述截止時間提出的任何疑

問，采購代理機構(gòu)可不予答復(fù)。

8.2根據(jù)需要，采購代理機構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專家在規(guī)定的時間和地點召開投標答疑會，解答投標

人在此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標文件的所有收

受人。答疑或澄清文件作為招標文件的組成部分，如與招標文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文

件的內(nèi)容為準。

8.3投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，采購代理機構(gòu)和采購人將視其為無異議。

對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)

適用于每個投標人。

8.4招標過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標文件具有同等法律效力，投標人有責(zé)任履

行相應(yīng)的義務(wù)。

9招標文件的修改

9.1在遞交投標文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構(gòu)可主動地或在答復(fù)投標人提出澄

清的問題時對招標文件進行修改。

9.2招標文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在

收到上述通知后24小時內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購代理機構(gòu)確認。

9.3為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，采購代理機構(gòu)可酌情推遲本項目

遞交投標文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。

（三）投標文件的編制

10投標使用的文字及度量衡單位。

10.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，并按招標文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完

整的投標文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標將被拒絕。

10.2投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。

10.3投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投

標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對不同文字

文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。

10.4招標文件中，如標有“★”的條款均為必須完全滿足指標，投標人須進行實質(zhì)性響應(yīng)，投標人若

有一項帶的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標處理。

10.5招標文件中，如標有“▲”的條款均為評審的重要評分指標，投標人若有部分“▲”重要條款未

響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審嚴重扣分。

10.6投標人響應(yīng)招標需求應(yīng)具體、明確，應(yīng)對投標內(nèi)容提供完整的、詳細的、清晰的技術(shù)說明，如投

標人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應(yīng)在投標文件中清楚地注明；投標人對招標文件的對應(yīng)要

求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標注有具體數(shù)值要求的，投標

人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標注實際數(shù)值，并應(yīng)與制造商所提供投標貨物技術(shù)支持文獻中的技術(shù)規(guī)

格參數(shù)一致。不標注數(shù)值者或與所提供的證明文件不一致的或含糊不清、不確切或直接拷貝招標文

件要求作為投標響應(yīng)的視為不響應(yīng)。偽造、變造證明材料，構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查

處，其投標無效。投標人應(yīng)在投標文件中提供投標貨物的產(chǎn)品說明書、印刷彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的

廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評標委員會有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標要

求。

10.7投標人對招標文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。

10.8資格文件視為投標文件不可分割的一部份，投標人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，

評標委員會有權(quán)不予采信。評審結(jié)果確定后，招標代理機構(gòu)將按照采購人的要求通知評標委員會推

薦的第一中標候選人在2個工作日內(nèi)，按招標文件中所列需要核對原件的資料（標注“O”的文件），

包括相關(guān)證件、證明文件、合同、中標通知書或驗收報告等的原件送采購人核對與投標文件中的復(fù)

印件是否一致。投標人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標文件規(guī)

定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標無效。

10.9投標文件按規(guī)定加蓋的投標人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)

章或附屬機構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。

11投標文件的組成

11.1投標文件由自查表、商務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟文件組成，四部分合編成一本文件。

一、自查表

二、商務(wù)部分文件

1、投標函（格式見附表2.1）

2、資格聲明書（格式見附表2.2.1）

3、法定代表人證明書（格式見附表2.2.2）

4、法定代表人授權(quán)書（若投標人代表非法定代表人時適用）（格式見附表2.2.3）

5、投標人的相關(guān)資格證明資料復(fù)印件（加蓋投標人法人公章），其中包括：

A、證明投標人的合格性的證明文件，詳見《投標須知前附表》8條款內(nèi)容及招標公告中

供應(yīng)商資格條件要求；

B.其他資格證明資料，（《第四篇用戶需求書》的有關(guān)要求，或《評分標準和細則》

“評分因素”中商務(wù)評分內(nèi)容的證明文件）；

6、投標人的所投產(chǎn)品資格證明資料復(fù)印件（加蓋投標人法人公章）

7、投標保證金匯入情況說明（見附表2.3）

8、投標人基本情況表（見附表2.4.1）

9、近2年投標人財務(wù)狀況表（見附表2.4.2）

10、中標服務(wù)費承諾書（見附表2.5）

11、項目管理架構(gòu)（見附表2.6）

12、供貨渠道與合作機構(gòu)情況表（見附表2.7）

13、商務(wù)條款響應(yīng)表（見附表2.8）

14、退還保證金聲明（見附表2.9）

15、中小企業(yè)聲明函（見附表2.10）（如有）

16、政府采購?fù)稑藫?dān)保函（見附表2.11）（如有）

17、投標人認為完成本項目所需的其他證明文件（見附表2.12）（如有）

三、技術(shù)部分文件

1、供貨及安裝技術(shù)方案（見附表3.1）

2、質(zhì)量保證措施（見附表3.2）

3、售后服務(wù)方案（見附表3.3）

4、采購人配合的條件（見附表3.4）

5、技術(shù)規(guī)格偏離表（見附表3.5）

6、政策適用性說明（見附表3.6）

四、價格部分文件

1、投標報價總表（見附表4.1）

2、分項報價明細表（見附表4.2）

11.2唱標信封

1）投標函（從投標文件正本中復(fù)印，加蓋投標人法人公章）；

2）投標報價總表（從投標文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準，加

蓋投標人法人公章）；

3）投標保證金支付憑證【銀行匯款底單】或由采購代理機構(gòu)出具的投標保證金收據(jù)復(fù)印件（加

蓋投標人法人公章）；

4）退還投標保證金聲明復(fù)印件（加蓋投標人法人公章）；

5）法定代表人證明書及法人授權(quán)證明書（原件）：

6）電子文件（含投標文件經(jīng)濟文件、商務(wù)技術(shù)文件，電子投標文件采用CD-R光盤或U盤裝載，

其中經(jīng)濟部分需用MSoffice的excel格式提供）。

11.3投標人編制投標文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。

12投標報價

12.1本次招標必須對該項目的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導(dǎo)致其無效。

12.2投標人投標總價是以投標人可獨立完成本項目，并在通過準確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗

收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標文件和合同書中

未有明確列述、投標方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費用等均視為已

完全考慮到并包括在投標總價之內(nèi)。投標人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需但

招標文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署

合同后，在提供招標范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標供應(yīng)商免費提供，采購人將不

再支付任何費用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。

12.3投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。投標人所報的

投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。

12.4合同項下，采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的，評

分時計入投標報價總價。確定中標供應(yīng)商后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標供應(yīng)商不得以任何理

由追加設(shè)備費用、輔材費用或其他費用。

12.5本次招標實行“最高限價”制度，具體內(nèi)容詳見《投標須知前附表》。投標人的投標報價高于采購

預(yù)算/最高限價的，該投標人的投標文件將被視為非響應(yīng)性報價予以廢標。

12.6投標人必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。投標文件的大寫金額和小寫金額

不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單

價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。

12.7★如投標報價低于采購預(yù)算的80%,需同時提交詳細的報價明細說明，包括但不限于貨物的進貨或

原料成本，加工、倉儲和運輸成本，材料損耗和設(shè)備折舊成本，安裝、調(diào)試和維護成本，投入項目

人員的每日工資、工時、福利、社保等人工成本，企業(yè)稅負和財務(wù)成本，風(fēng)險準備和合理利潤，以

及項目實施過程中可能涉及到的其他費用；而且經(jīng)本次項目的評標委員會評審按投票表決的方式，

通過人數(shù)大于總?cè)藬?shù)的1/2的，則通過，否則按投標無效處理。

13證明投標人的合格性的證明文件

13.1根據(jù)第13.2款規(guī)定，投標人須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件

的一部分。

13.2投標人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標須知前附表》17條款。

14證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件

14.1投標人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件，作為投標文件

的一部分。

14.2證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。

14.3為說明第14.1款的規(guī)定，投標人應(yīng)注意本招標文件在《用戶需求書》中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述

的特征或說明等僅系說明并非進行限制，投標人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗，投標人可提出替

代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標內(nèi)容和

包含的全部實際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。

15投標保證金

15.1投標保證金金額和繳納方式：詳見《投標須知前附表》。

15.2投標保證金是用于保護本次招標免受因投標人的行為而引起的風(fēng)險，出現(xiàn)第15.6款規(guī)定的情況時，

采購代理機構(gòu)依法予以沒收投標保證金。

15.3投標保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、或保函方式(采購代理機構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時不接受以現(xiàn)金、

個人帳戶、分支機構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式)提交，支付人必須為本項目投標人。若以銀行轉(zhuǎn)

賬、電匯方式提交時應(yīng)在用途欄注明本項目采購編號、子包編號及名稱(如有)，并且確保于《投

標須知前附表》規(guī)定的保證金繳納截止時間前到達指定的銀行帳戶(以銀行到帳時間為準,匯錯帳

號作廢標處理)。未按照上述方式提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。

15.4未中標供應(yīng)商的投標保證金，將按投標人須知規(guī)定的投標有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標通知

書》之日后五個工作日內(nèi)原額退還(以先到的時間為準，保證金不計利息)。

15.5中標供應(yīng)商的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求，并提供合同、履約保證金(如有)及中標

服務(wù)費支付證明文件到采購代理機構(gòu)辦理退還手續(xù)(無息退還)，中標供應(yīng)商逾期辦理的，采購

代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。

(1)中標供應(yīng)商按本須知的規(guī)定簽訂了中標合同；

(2)中標供應(yīng)商按本須知的規(guī)定交納了履約保證金(如有)；

(3)中標供應(yīng)商按本須知的規(guī)定支付了中標服務(wù)費。

15.6下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔(dān)：

(1)投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；

(2)中標供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未按本須知的規(guī)定與采購人簽訂中標合同；

(3)中標供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金(如有)；

(4)中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務(wù)費；

(5)有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

15.7下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔(dān):

(1)投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；

(2)中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標人須知的規(guī)定簽訂合同；

(3)中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務(wù)費；

(4)有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

16投標有效期

16.1投標文件應(yīng)在《投標須知前附表》10條款規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定時間短的將被

視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。

16.2中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。

16.3在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)

為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，

既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金的有效期。第15款投標保證金

的有關(guān)規(guī)定在投標保證金延長期內(nèi)仍適用。

17投標文件的式樣和簽署

17.1投標人應(yīng)準備投標文件一份正本和《投標須知前附表》6條款規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標文件均

需編上頁次，裝訂成冊(不允許使用活頁夾)，并要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正

本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標人

法人公章。

17.2投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須

將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成.

17.3投標文件須由投標人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標人除可對投標文件的錯處作必要修改外，投標

文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正(如有)須由原簽署人簽字確認，并加蓋投標人

法人公章。

17.4投標文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須由投標人加蓋投標人法人公章。

17.5投標文件的封面應(yīng)注明“采購項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標日期等”。

17.6電子文件用U盤或CD-R光盤儲存，并密封于“唱標信封”內(nèi)。

17.7電報、電傳、傳真的投標概不接受。

(四)投標文件的遞交

18投標文件的密封和標記：

18.1投標人應(yīng)將投標文件(不含唱標信封)一起密封在一個不透明的外層封裝中。

18.2唱標信封應(yīng)單獨密封并加蓋投標人法人公章，與投標文件一同提交。

18.3投標文件密封封裝標記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、

投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封

口位置須加蓋投標人法人公章；

18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記,導(dǎo)致采購代理機構(gòu)對投標文件誤投、提前拆封或錯放的，

由投標承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構(gòu)予以拒絕，并退回投標人。

19投標文件的遞交、接收和密封

19.1投標人代表應(yīng)按招標文件所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標文件。

19.2投標人應(yīng)憑以下資料遞交投標文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定

代表人參加時提供）、投標人授權(quán)代表本人身份證原件；

19.3若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標文件：

19.3.1在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；

19.3.2投標文件未按招標文件要求密封和標識的；

19.3.3投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的；

19.3.4在投標截止時，投標人授權(quán)代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件

（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標文件的。

19.4如投標文件不能在接收標書當(dāng)天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證

密封，開標前再從封標室解封、取出。

19.5全體投標人應(yīng)見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過

程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。

19.6采購人可按照第9款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的

采購代理機構(gòu)和投標人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。

20遲交的投標文件

根據(jù)第19款規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。

21投標文件的修改和撤回

21.1投標人可在遞交投標文件截止時間前對其遞交的投標文件進行修改或撤回，但須在遞交投標文件截

止時間前向采購代理機構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。

21.2投標人對投標文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。

21.3遞交投標文件截止時間后，投標人不得修改投標文件。

21.4投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標有效期期滿前撤回其投標文件。否則采

購代理機構(gòu)將按第15.7款規(guī)定沒收其投標保證金。

（五）開標、評標與定標

22開標

22.1采購代理機構(gòu)在投標人代表自愿出席的情況下，在招標文件規(guī)定的地點和時間開標，出席代表需登

記以示出席。如投標人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標現(xiàn)場，所送達的投標文件將被拒

絕。

22.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。

22.3遞交投標文件截止時間后，監(jiān)督人員將對所有的投標文件的密封性進行檢查?采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾

宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明，以及采購代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。若采購代理機構(gòu)

宣讀的結(jié)果與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場

核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結(jié)果。

22.4唱標信封中投標報價總表內(nèi)容與投標文件內(nèi)容不一致的，以投標報價總表為準。投標文件的投標報

價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價

金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價：對不同文字文本

投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

22.5采購代理機構(gòu)將做開標記錄。

23評標過程的保密性

23.1遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關(guān)資料

以及授標意見等，參與評標工作的有關(guān)人員均不得向投標人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究

有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。

23.2在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構(gòu)和采

購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。

23.3凡參與評標工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招

標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標報價的其他情況。

24評標委員會

24.1采購代理機構(gòu)依法組建評標委員會。評標委員會成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組

成，成員為7人單數(shù)，其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家為成員總數(shù)的三分之二以上。專家成員名單,

在開標前一天由相關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵

守相關(guān)招標投標規(guī)定。

24.2評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標，即通過初審的投標進行評價和比較，響

應(yīng)的依據(jù)是招標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的

全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。

24.3評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結(jié)果，評標委員會遞交評標

報告并依法向采購人推薦中標候選人。

24.4所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標投標

招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究

其刑事責(zé)任。

24.5全體參與評標人員：

24.5.1必須遵守評標紀律、不得泄密；

24.5.2必須公正、不得循私；

24.5.3必須科學(xué)、不得草率；

24.5.4必須客觀、不得帶有成見；

24.5.5必須平等、不得強加于人；

24.5.6必須嚴謹、不得隨意馬虎。

25投標文件的初審

25.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查,

以確定投標人是否具備投標資格。詳見評標工作大綱。

25.2符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審

查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見評標工作大綱）

26投標文件的澄清

26.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會以書面形式提出動議，評標委員

會書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。

26.2投標人應(yīng)以書面形式進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正的內(nèi)容屬于投標文件的組成部分，

澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算

術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改

變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標

委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標委員會主動要求

澄清、說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關(guān)的任何問題與評標委員

會聯(lián)系。

26.3評標委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過

程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。

26.4如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不

接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。

27對投標文件的比較和評價

27.1評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細

評審。（詳見評標工作大綱）

28評標原則及方法

28.1堅持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標原則，嚴格評審。

28.2確定中標人的評標準則是：能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。評標委員會沒

有義務(wù)必須接受最低報價的投標。

28.3具體評標方法詳見評標工作大綱。

29定標

29.1采購人確認評標委員會推薦的評標結(jié)果后，由采購人對中標候選人的資格和履約能力進行再次審查，

凡發(fā)現(xiàn)中標候選人有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：

（1）提供虛假材料謀取中標的；

（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標人的；

（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；

（4）向招標采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（5）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合

同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

29.2投標人有前款（1）至（5）項情形之一的，中標無效。

29.3采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后將評標推薦意見及招標結(jié)果確認書送采購人。采購人依法確定中標人。

采購代理機構(gòu)將在《投標須知前附表》16條款指定的發(fā)布媒體登載采購結(jié)果信息。

30資格后審

30.1采購代理機構(gòu)可應(yīng)采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評分最高的投標

人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認。

30.2審查將根據(jù)投標人提交的投標文件和資格后審認為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗收報告、

業(yè)績合同的真實性，對投標人的財務(wù)等進行審查。如發(fā)現(xiàn)投標人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。

30.3如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況下，

將對下一個綜合評分最高的投標人的能力做類似的審查或重新招標。

31評標委員會和采購人接受或拒絕任何投標或所有投標的權(quán)利

31.1在授予合同前的任何時候，評標委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或

拒絕所有投標的權(quán)利，無需向受影響的投標人承擔(dān)任何責(zé)任。

32中標通知

32.1投標文件有效期期滿前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。

32.2采購代理機構(gòu)向中標人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構(gòu)通知落選的投標人其投標文件未被接受

而不提原因。

32.3中標通知書是合同的一個組成部分。

33廢標的認定

33.1符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足三家的；

33.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

33.3投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

33.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。

（六）授予合同

34授予合同的準則

34.1除第30款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對采購

人最為有利的投標人。

34.2采購人依法按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。

35合同的訂立和履行

35.1采購代理機構(gòu)通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中

標人。

35.2中標人在自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表與采購人按招標文件要求和中標人投標文

件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行

訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

35.3簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同一份報同級政府采購監(jiān)督管理部門備

案。

35.4政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采

購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終

止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)

備案。

36中標服務(wù)費

36.1中標人應(yīng)在領(lǐng)取《中標通知書》原件前向采購代理機構(gòu)一次性支付中標服務(wù)費。收費的依據(jù)見《投

標須知前附表》18條款，計價格[2002]1980號文的收費標準詳見附件二。

36.2中標服務(wù)費只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。

36.3中標人如未按第36.1款、第36.2款規(guī)定辦理，采購代理機構(gòu)將沒收其投標保證金，并按政府采購的

有關(guān)規(guī)定處理。

36.4中標服務(wù)費不在投標報價中單列。

37.采購人在授予合同時變更采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利

37.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他

條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過《投標資料表》規(guī)

定的幅度，以中標人投標報價的單價進行計算。簽訂補充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。

38.發(fā)票

38.1該項目獲得中標的中標人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標人開具，不得以其

他單位或個人名義出具。

39.質(zhì)疑

39.1質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(1)質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；

(2)具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；

(3)提起質(zhì)疑的日期。

39.2.質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法

定代表人或者主要負責(zé)人簽字并加蓋公章。

39.3.投標人認為招標文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)以書面形式(加蓋投標人公章)在質(zhì)疑有效期內(nèi)向

政府采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標人以電話或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效

質(zhì)疑。

39.4.投標人認為采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)以書面形式(加蓋投標人公章)在

質(zhì)疑有效期內(nèi)向政府采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標人以電話或電郵形式提交

的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。

39.5.質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括

下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標人

名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。

政府采購代理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。對于捏造事實、濫用維

權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行

為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

39.6.政府采購代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商

業(yè)秘密，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、政府采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購人、政府采購代理機

構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提

出投訴。投訴事項應(yīng)該是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。

40.關(guān)于政府采購信用擔(dān)保

《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》規(guī)定，廣州市作為廣東省政府采購信用擔(dān)保試點工作的

試點地區(qū)，由中國投資擔(dān)保有限公司、廣東省融資再擔(dān)保公司、東莞市金鼎融資擔(dān)保公司作為專業(yè)擔(dān)保

機構(gòu)，在公司或分公司設(shè)立地開展政府采購信用擔(dān)保試點工作，聯(lián)系方式如下:

名稱地址聯(lián)系電話聯(lián)系人

北京市海淀區(qū)西三環(huán)北15011155178安國山

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